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文档简介
1、2021 年汕尾并入深圳2021年汕尾并入深圳:1、深汕特别合作区党工委、管委会由此前的省委、省政府派出机构,调整为深圳市 委、市政府派出机构。2、之前的功能新区 (比如大鹏新区) 没有人大、 政协、 法院、 检察院, 但是“深汕特 别合作区”将有自己的法院和检察院。3、合作区统筹纳入深圳市国民经济和社会发展规划体系。省将合作区GDP单独统计。 在政府内部考核时,深圳、汕尾两市均可将合作区地区生产总值计入。4、财税将纳入深圳市财政体制范围。2021年前,省财政从合作区获得的一般公共预 算收入全额补助给合作区;深圳、汕尾两市不参与合作区财税分成,全部留给合作区。5、土地出让纳入深圳市统一管理。国
2、土出让收入扣除政策性刚性支出和土地征收投 入后,全额返还合作区。6、根据深圳市的工作方案,当地四镇(含圆墩林场)按行政区划有关规定和调整程序 改设为街道。开展居民身份证、户口本、门牌、车牌、驾驶证、社保卡更换等工作。当地7万多原住民,将转为深圳户籍。7、深汕特别合作区党工委、管委会、纪工委领导班子成员将由深圳方面选任和管理, 原有汕尾市(海丰县)选派及派驻人员、“四镇一场”及下设机构编制之内11同意划转深汕 特别合作区管理的人员,经审核批准,由深汕特别区办理定岗定职。深圳为什么选择汕尾:汕尾面积3200多平方公里,相当于两个半深圳。这次看起來“损失” 了大约十分一 的面积,但却把深圳变成了口己
3、的近邻。只要“深汕特别合作区”获得成功,对汕尾的经 济拉动作用将是大的。深圳和“深汕特别合作区”隔着惠州南部区域(惠阳、大亚湾、 惠东县),深圳已经宣布将修建连接合作区的专线高铁、地铁、高速公路,其中深圳地铁33号线将向东将连接惠阳、深汕合作区,向西连接中山。由此可见,深圳未來将全面提升 “深汕特别合作区”和深圳中心区的联系,让合作区、汕尾受益,也会让惠州南部受益。汕尾到深圳的边界不足60公里,离深圳市中心只有100多公里,有5270平方公里土 地面积,土地开发率仅9%,有453公里海岸线,占全省的11%,有150公里的优质沙滩。 汕尾必然成为空间饱和的深圳新一轮外溢和辐射的重点区域。融入深莞
4、惠,融入珠三角, 进而融入粤港澳大湾区,融入一带一路。深圳正谋划将部分城市功能和部分产业的生产环 节加快向深汕特别合作区疏解和转移,城际交通等基础设施建设和教育、医疗等公共服务 资源配置正有序推进,合作区完全采用深圳的政策、平台、管理标准和产业扶持政策等, 企业到合作区投资视同在深圳各区投资。汕尾四个镇归深圳:汕尾市海丰县鹅埠、小漠、毓门、赤石四镇,总面积468. 3半方公里,可建设用地145平方公里,海岸线长42. 5公里,区内常住人口为7万多人。体制机制调整方案通过后, 合作区调整为深圳全面主导,正式改为深圳市委市政府派出机构。而此前的分工是深圳市 主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务。重点发展电子信息、传统优势产业,依托鹅埠老镇区,完善生活及产业配套服务功能, 按照产城融合发展的思路,建设成为合作区先进制造业基地和产业配套服务区。相对丁其 他三个镇,鹅埠的分量似乎更重。根据规划,鹅埠将享有深汕文体中心、深汕城市广场深 汕邻里中心等区公共设施项目。近年來,深汕合作区出让的土地绝大部分都在鹅埠,11核 心的居住用地也多在鹅埠。在
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