地籍测量(第四章_土地等级调查)

1、第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management4.1 4.1 概述概述4.2 4.2 土地性状调查土地性状调查4.3 4.3 土地分等定级概述土地分等定级概述4.4 4.4 土地税收情况调查土地税收情况调查本章内容2第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management4.1 概述 土地等级调查土地等级调查是指对土地的土壤、植被、地是指对土地的土壤、植被、地形、地貌、气候及水文地质等形、地貌、气候及水文地质等自然条件自然条件和对土地和对土地的投入、产出、收益、交通

2、、区位等的投入、产出、收益、交通、区位等社会经济条社会经济条件件进行进行调查调查的基础上，进行的基础上，进行土地分等定级土地分等定级的工作。的工作。一、土地等级调查的概念3第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management为制定各项计划、规划和土地政策提供重要基础资料为综合农业区划和农业生产服务为城乡土地分等定级、估价、税收提供可靠资料为城乡土地资源的优化配置提供科学依据充分发挥土地资源的生产潜力4第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management土地性状调查土地

3、性状调查土地社会经济属性调查土地自然属性调查 土地性状调查是指对土地性状指标的调查。 土地性状指标是土地的一些可度量或可测定的属性，包括土地的自然属性和社会经济属性。5第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management气候（太阳辐射、降水、温度）气候（太阳辐射、降水、温度）地形、地貌（山地、丘陵、平原、高原、盆地）地形、地貌（山地、丘陵、平原、高原、盆地）土壤（类型、剖面、土壤（类型、剖面、pHpH值、养分、盐碱土）值、养分、盐碱土）水资源（地表水、地下水、水质）水资源（地表水、地下水、水质）植被（植被类型、森林覆盖率、产草量、

4、载畜量）植被（植被类型、森林覆盖率、产草量、载畜量）一、土地自然属性调查6第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management（一）气候条件调查 太阳温度很高，放射出大量能量。地球一年获得太阳辐射的能量约为5.461024焦耳，仅相当于太阳放出总能量的22亿分之一。 1.1.太阳辐射太阳辐射7第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management概念：是指地面从大气获得的水汽凝结物的统称。表示方法：降水量、降水强度和降水变率等。 2.2.降水降水8第四章第四章 土地等级

5、调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management9第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management10第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management3.3.温度温度 土温 气温 作物三基点温度 农业界限温度 积温11第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management20：热带作物积极生长农业界限温度5：早春作物播种，多数树木开始生长10：喜温作物开

6、始播种、生长15：作物积极生长0：耐寒作物的生理活性的起始温度12第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 不同积温数与作物种植制度的适宜性不同积温数与作物种植制度的适宜性一年三熟：甘蔗一年三熟：甘蔗-水稻水稻-水稻水稻7000700080008000一年三熟：小麦一年三熟：小麦-水稻水稻-水稻水稻550055005700-61005700-6100一年二熟：小麦一年二熟：小麦-水稻水稻500050004500-55004500-5500两年三熟或一年二熟：花生、甘薯两年三熟或一年二熟：花生、甘薯42004200470

7、0-48004700-4800两年三熟：冬麦两年三熟：冬麦-玉米玉米4000400045004500一年一熟：春麦、莜麦、杏子、洋芋一年一熟：春麦、莜麦、杏子、洋芋280028002500-30002500-3000适宜作物种植制度及作物适宜作物种植制度及作物1010积温积温00积温积温13第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management（二）地形、地貌条件调查类类 型型构构 造造外力作用特征外力作用特征地面特征地面特征平原平原沉降沉降沉积沉积平坦偶有浅丘，孤山平坦偶有浅丘，孤山盆地盆地上升上升 下降下降内：沉积为主内：沉积为

8、主外：沉积或侵蚀外：沉积或侵蚀内：地势平坦内：地势平坦外：分割为丘陵外：分割为丘陵高原高原沉积面抬升沉积面抬升古侵蚀面上升古侵蚀面上升剥蚀为主剥蚀为主古侵蚀面或沉积面部分保古侵蚀面或沉积面部分保持平坦，其余部分崎岖持平坦，其余部分崎岖丘陵丘陵轻度上升轻度上升流水侵蚀为主流水侵蚀为主宽谷低岭，或聚或散宽谷低岭，或聚或散山山地地低山低山成山较早成山较早流水侵蚀和化学流水侵蚀和化学风化为主风化为主有山脉形态，但分割较碎有山脉形态，但分割较碎中山中山高山高山成山较晚，上成山较晚，上升量大升量大冻裂作用强烈，冻裂作用强烈，最高山上有冰川最高山上有冰川作用作用尖峰峭壁，山形高峻尖峰峭壁，山形高峻14第四章

9、第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management高高 山山平原和丘陵平原和丘陵15第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management低低 山山高高 原原16第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management土壤剖面及描述（三）土壤条件调查17第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management18第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cad

10、astral Surveying and Land Management（四）水资源条件调查n地表水n地下水n水质19第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management地表水河流湖泊冰川沼泽雨水补给型冰雪补给型地下水补给型淡水湖咸水湖盐湖大陆性冰川海洋性冰川泥炭沼泽潜育沼泽地表水类型地表水类型地下水类型地下水类型地下水20第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management（五）植被条件调查植被植被 是一定地区内植物群落的总体，包是一定地区内植物群落的总体，包括森林

11、、草地及农田栽培作物。植被对土括森林、草地及农田栽培作物。植被对土地利用的作用主要体现在植物类型、植物地利用的作用主要体现在植物类型、植物生产力和生态调节等方面。生产力和生态调节等方面。21第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management赤道雨林、热带雨林、季风林、赤道雨林、热带雨林、季风林、温带雨林、针林、硬叶林、温带雨林、针林、硬叶林、草地生物群落、荒漠生物群落、草地生物群落、荒漠生物群落、苔原生物群落。苔原生物群落。22第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Man

12、agement地理位置与交通条件地理位置与交通条件人口和劳动力人口和劳动力农业生产及农业生产环境条件农业生产及农业生产环境条件土地利用水平土地利用水平地段形态特征地段形态特征二、土地社会经济属性调查23第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management（一）土地性状调查的方法土地性状调查的方法1.应用遥感技术进行调查的方法2.直接观察法3.收集法4.采访法（自填法、派员法）5.通讯法 应根据具体情况对各方法进行选择或有机结合地运用。24第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land

13、 Management资料和基础资料和基础图件的整理图件的整理1.1.基础资料的整理基础资料的整理2.2.基础成果图件的编制基础成果图件的编制 准备工作准备工作1.确定调查对象、确定调查对象、 目的与范围目的与范围2.制定技术规程制定技术规程3.收集、分析有收集、分析有 关资料关资料4.组织专业调查组织专业调查 队伍队伍 外业调查外业调查 1.自然条件自然条件 2.社会经济条件社会经济条件提交成果提交成果1.1.成果图件成果图件2.2.调查报告调查报告25第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 土地分等定级土地分等定

14、级：又叫：又叫土地等级评价土地等级评价，是指在特定的目的，是指在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定并使鉴定结下，对土地的自然和经济属性进行综合鉴定并使鉴定结果果等级化等级化的工作。的工作。 以以土地利用现状调查土地利用现状调查和和土地性状调查土地性状调查为基础。为基础。 土地分等定级采用“等”和“级”两个层次的划分体系。 按城乡土地的特点不同，土地分等定级分为：按城乡土地的特点不同，土地分等定级分为： 城镇土地分等定级城镇土地分等定级 农用土地分等定级农用土地分等定级4.34.3 土地分等定级概述土地分等定级概述26第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Sur

15、veying and Land Management 城镇土地分等定级城镇土地分等定级是对城镇土地利用适宜性的评定，也是对城镇土地利用适宜性的评定，也是对城镇土地资产价值进行科学评估的一项工作。其等是对城镇土地资产价值进行科学评估的一项工作。其等级揭示级揭示不同区位条件不同区位条件下的土地价值规律。下的土地价值规律。(一)城镇土地等级体系 城镇土地等别反映城镇之间土地的地域差异。 城镇土地级别反映城镇内部土地的区位条件和利用效益的差异。 大城市 510级 中等城市 47级 小城市以下 35级一、城镇土地分等定级概述27第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying

16、 and Land Management( (二二) )城镇土地分等定级方法体系城镇土地分等定级方法体系主要有三种主要有三种 : : 多因素综合评定法多因素综合评定法 级差收益测定法级差收益测定法 地价分区定级法地价分区定级法28第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management多因素综合评定法是通过对多因素综合评定法是通过对城市土地城市土地在社会经济活动在社会经济活动中所表现出的中所表现出的各种特征各种特征进行进行综合综合考虑，揭示土地的使考虑，揭示土地的使用价值或价值及其在空间分布的用价值或价值及其在空间分布的差异性差异性，

17、并以此划分，并以此划分土地级别的方法。土地级别的方法。多因素综合评定法的多因素综合评定法的指导思想指导思想是从影响土地是从影响土地使用价值使用价值或或质量质量的的原因原因着手，采用由着手，采用由原因原因到到结果结果，由，由投入投入到到产产出出的思维方法。的思维方法。通过系统地、综合地分析通过系统地、综合地分析各类因素和因子各类因素和因子对土地的对土地的作作用强度用强度，推论土地在空间分布上的，推论土地在空间分布上的优劣差异优劣差异。 多因素综合评定法29第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management（1）繁华程度（商服繁华影

18、响度）（2）交通条件（道路通达度、公交便捷度、对外交通使得便利度、路网密度）（3）基础设施（生活设施完善度、公用设施完备度）（4）环境条件（环境质量优劣度、文体设施影响度、绿地覆盖度、自然条件优越度）（5）人口状况（人口密度） 多因素综合评定法30第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management采用间接评定参数体系设计和加权累加型公式。假定土地定级中选m个因素，每个因素包括n个因子，土地评价单元内某因素的评价值等于各因子分值的累加之和。即njijijiwfp1i 因素的作用分值ipijfi 因素第j个因子的作用分值ijwi 因

19、素第j个因子的作用指数（权重） 多因素综合评定法31第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management若设P为土地某个评价单元的总评分值，Wi为第i个因素的权重值，则该土地评价单元的总分值由各因素分值累加求得：miiiwpP1 多因素综合评定法32第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 级差收益测算评定法是通过级差收益测算评定法是通过级差收益级差收益确定土地级别确定土地级别的方法。的方法。其其指导思想指导思想是从土地的是从土地的产出产出( (企业利润企

20、业利润) )入手，认为入手，认为土地级别由土地的级差收益体现，级差收益又是企土地级别由土地的级差收益体现，级差收益又是企业利润的一部分，所以由土地的业利润的一部分，所以由土地的区位差异区位差异所产生的所产生的土地土地级差收益级差收益完全可以通过企业完全可以通过企业利润利润反映出来。反映出来。级差收益测算方法级差收益测算方法主要主要对发挥土地最大使用效益的对发挥土地最大使用效益的商业企业利润进行分析，从中剔除非土地因素如资商业企业利润进行分析，从中剔除非土地因素如资金、劳力等带来的影响，建立适合的经济模型，测金、劳力等带来的影响，建立适合的经济模型，测算土地的级差收益，从而划分土地级别。算土地的

21、级差收益，从而划分土地级别。级差收益测算评定法33第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 地价分区定级方法的指导思想是直接从地价分区定级方法的指导思想是直接从土地收益土地收益的的还还原量原量地价地价出发，根据地价水平高低在地域空间上出发，根据地价水平高低在地域空间上划分地价区块，制定地价区间，从而划分土地级别。划分地价区块，制定地价区间，从而划分土地级别。 地价分区定级方法34第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management( (三三) ) 城镇土地

22、定级的工作程序城镇土地定级的工作程序定级因素权重的确定土地定级因素分值的计算级差收益测算初步划分土地级别土地定级单元的划分土地定级因素选择级别边界落实、成果整理、验收35第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 农用地分等定级农用地分等定级是对农用土地质量、或是对其生产力是对农用土地质量、或是对其生产力大小的评定，也是通过农业生产条件的综合分析，对农大小的评定，也是通过农业生产条件的综合分析，对农用土地生产力潜力及其差异程度的评估工作。用土地生产力潜力及其差异程度的评估工作。 农用地分等定级的工作农用地分等定级的工作对

23、象对象为为农用地农用地( (包括耕地、林包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面地、草地、农田水利用地、养殖水面) )和和宜农未利用地宜农未利用地，不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永久性林地、牧草地和水域。牧草地和水域。二、农用地分等定级概述36第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 农用地等别的划分是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地分等成果在全国范围内具有可比性。 农用地等别反映农用地潜在的(或理论的)

24、区域自然质量、平均利用水平和平均效益水平的不同所造成的农用地生产力水平差异。 农用地级别反映因农用土地现实的(或实际可能的)区域自然质量、利用水平和效益水平不同所造成的农用地生产力水平差异。 (一)农用地等级体系37第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management农用地农用地分等分等的方法主要有的方法主要有因素法因素法和和样地法样地法。农用地农用地定级定级的方法主要有的方法主要有因素法因素法、样地法样地法和和修正法修正法。 目前，我国农用地分等中采用较多的是因素法，农用地目前，我国农用地分等中采用较多的是因素法，农用地定级工作

25、往往采用修正法定级工作往往采用修正法。 (二) 农用地分等定级的方法体系38第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management 因素法是通过对构成土地质量的自然因素和社会经济因素的综合分析，确定因素因子体系及其影响权重，计算单元因素总分值，以此为依据客观评定农用地等级的方法。 样地法是以选定的标准样地为参考，建立特征属性计分规则，通过比较计算分等定级单元特征属性分值，评定土地等级的方法。 修正法是在农用地分等指数的基础上，根据定级目的，选择区位条件、耕作便利度等因素修正系数，对分等成果进行修正，评定出农用地级别的方法。(二) 农

26、用地分等定级的方法体系39第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management4.4 4.4 土地税收情况调查土地税收情况调查 一、税收与土地税 税收是国家凭借政治权力依靠法律强制手段，对一部分社会产品进行分配，无偿地取得财政收入的一种形式。 土地税收是国家税收的一种，是国家以土地为征税对象，凭借政治权力，从土地权属者手中无偿地强制性取得部分土地收益的一种税种。 40第四章第四章 土地等级调查土地等级调查Cadastral Surveying and Land Management二、土地税的依据与功能1.征收土地税的依据 (1) 按土