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文档简介

1、海淀区企业安全生产标准化知识问答海淀区安全生产监督管理局二一三年六月目录1什么是安全生产标准化? 12为什么要创建安全生产标准化? 13开展安全生产标准化的根本目的? 14开展安全生产标准化有什么作用? 15安全生产标准化的建设原则? 16安全生产标准化和职业健康安全管理体系的关系? 27安全生产标准化和隐患排查治理的关系? 28在标准化创建过程中,政府、企业、中介机构如何定位? 29海淀区开展安全生产标准化的目标? 210海淀区开展安全生产标准化的范围? 211企业达标分几个等级? 212北京市基本评定标准是什么? 313北京市基本标准多少分算达标?分数是如何计算的 314三级评定标准主要内

2、容有哪些? 315标准为什么要设置追加扣分项?追加扣分项都有哪些? 316申请安全生产标准化等级的条件? 317一、二、三级创建工作流程是什么? 418企业安全生产标准化(三级)申请需提交哪些材料? 519企业初次评审时没有达标怎么办? 520企业现场评审达标后还应做哪些工作 ? 521企业在规定时间内仍不达标怎么处理? 522安全生产标准化的复评周期是几年 ? 623企业如何申请复评 ? 624哪些情况下撤销企业已达标等级? 625什么是安全生产目标?安全生产目标包括哪些内容? 626企业中安全管理机构与人员设置的要求是什么? 627什么是企业安全生产责任制?包括哪些内容? 728企业主要负

3、责人的职责是什么? 729企业基本的安全生产规章制度包括哪些内容? 730企业中操作规程应如何制定? 831操作规程应如何落实和完善? 832安全生产教育培训的人员包括哪些? 833安全生产教育培训包括哪些内容? 834特种作业人员上岗前的安全培训主要包括哪些内容? 835一般应急预案应包括哪些内容? 936什么是职业病危害(职业病危害因素)? 937企业创建安全生产标准化(三级)中怎样做好职业卫生管理工作? 938怎样做好职业危害告知和警示? 1139怎样做好职业危害申报工作? 1140企业建立职业健康管理制度,主要包括哪些内容? 1241存在或者产生职业危害的企业应当如何上报职业危害? 1

4、242在什么情况下,企业应当向原申报机关申报变更职业危害信息? 1243职业危害告知包括哪些内容? 1244职业危害应如何告知从业人员? 1245职业危害检测的周期是多久? 1346员工健康监护档案包括哪些内容? 1347安全生产费用应用于哪些安全生产事项? 1348企业中相关方的安全管理? 1349企业安全生产管理的持续改进的意义和工作内容? 1450怎样通过安全生产隐患自查自报工作完善标准化的创建和持续改进工作? 1451企业的特种设备应该怎样管? 1452北京市基本标准中“特种作业”是指什么? 1453什么是特种设备?特种设备作业人员包括哪些人员,应该怎么管? 1554企业创建安全生产标

5、准化(三级)中消防安全管理怎么做? 1855企业创建安全生产标准化(三级)中用电安全管理怎么做? 1856企业中什么样的作业现场需要张贴警示标示?怎么张贴才正确? 1957什么是危险化学品?有多少类? 1958企业创建安全生产标准化(三级)中怎样做才能保证有限空间作业安全? 2159什么是“三违”?什么是“三违行为”? 2260企业创建安全生产标准化(三级)中对从业人员操作行为的要求是什么? 2261劳动防护用品分几种?应该怎样配备? 2362怎样设置安全出口和疏散通道? 2463生产现场的物品码放和库存物品的码放要求是什么? 24II1什么是安全生产标准化?安全生产标准化是指企业通过建立安全

6、生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理 隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规 和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规 范化建设。2为什么要创建安全生产标准化?一是国家法规政策的客观要求;二是落实企业安全生产主体责任的必要途径;三是强化企业安 全生产基础工作的长效制度;四是政府实施分类指导、分级监管的重要依据和有效防范事故发生的 重要手段;五是指导企业完善提高自身安全生产管理水平的重要方式和方法;六是安全生产工作从 粗放式管理向精细化管理转变的必然选择。3开展安全生产标准化的根本目的?通过

7、安全生产标准化,全面提升企业安全生产管理水平,逐步建立动态的隐患排查治理机制, 达到有效预防生产安全事故、实现本质安全的目的。4开展安全生产标准化有什么作用?帮助企业消除大量存在的安全生产隐患,有助于提升企业的本质安全水平;遏制各类安全生产 事故的发生,降低事故发生的概率;企业安全文化意识及氛围大幅提升;企业安全生产的规范化、 制度化管理得到改进,生产效率明显提高。5安全生产标准化的建设原则?政府推进、企业为主、政策鼓励, 创新管理、分类指导、分步实施, 全员参与、消除隐患、固化机制。6安全生产标准化和职业健康安全管理体系的关系?安全生产标准化与职业安全健康管理体系都是现代化安全管理方法研究的

8、产物。两者均强调预防为主和 PDCA (即:计划、实施、检查、处置) ,动态管理的现代安全管理理念,采用了设置要素、 指标的管理方法,采用了第三方考评(审核)的方式进行效果验证,实现了企业安全管理的系统化、 科学化、制度化、效率化。在企业安全管理实践中,从不同方面体现着对企业安全工作的推进作用, 因此,两者之间并不矛盾,要有效地结合起来。7安全生产标准化和隐患排查治理的关系?安全生产标准化的核心内容是安全生产的隐患排查治理。8在标准化创建过程中,政府、企业、中介机构如何定位?政府强力推动、企业创建为主、中介技术服务。9海淀区开展安全生产标准化的目标?冶金、 机械等行业 (领域) 规模以上企业要

9、在 2013 年底前实现达标, 冶金、 机械等行业 (领域) 规模以下企业要在 2015 年前实现达标,其它行业(领域)企业要力争在 2020 年前实现达标,危险 化学品企业要在已经达标的基础上持续提高安全生产水平。以深入推进企业安全生产标准化建设为 抓手,实现企业安全管理标准化、安全监管规范化。10海淀区开展安全生产标准化的范围?开展全行业、全覆盖的安全生产标准化建设工作,即所有在海淀行政辖区内有生产经营行为的 单位都需要开展标准化创建。11企业达标分几个等级?共分为四个等级,即:一、二、三级和微型企业岗位达标。13. 北京市基本评定标准是什么?根据国家企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9

10、006-2010 )要求,安全生产标准化标准等级分为一级、二级、三级,其中三级标准化达标标准是首都企业开展标准化建设必须达到的基本标准。 微型企业要达到微型企业岗位标准化达标标准。13.北京市基本标准多少分算达标?分数是如何计算的700分达标1000评定标准实际得分总计1000-不涉及项考评内容分数之和14. 三级评定标准主要内容有哪些?主要分为基础管理和现场管理两部分。其中基础管理12项,现场管理8项。基础管理:资质证照、安全管理机构或人员、安全生产责任制、安全教育培训、安全规章制度 和操作流程、安全记录档案、特种设备基础管理、应急救援、职业卫生基础管理、安全生产资金保 障、资质和安全协议、

11、其他;现场管理:特种设备现场管理、设备设施、作业安全、危险化学品管理、职业卫生现场管理、 有限空间现场安全、场所环境、从业人员操作行为。15. 标准为什么要设置追加扣分项?追加扣分项都有哪些?对重点评定项目实施追加扣分。安全管理机构或人员、主要负责人职责、规章制度、特种作业 人员、资质和安全协议、隐患自查自报工作、警示标识。16. 申请安全生产标准化等级的条件?一级企业:应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业(指单个独立法人企业)无死亡生产安全事故

12、。二级企业:申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事 故,集团所属成员企业 80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。三级企业:申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。微型达标企业:符合微型企业标准,有工商等行政部门颁发的营业执照或各项许可资质。仃一、二、三级创建工作流程是什么?a管理文件制修订实施运行及整改&企业自评&评审申请外部评审建立专门组织机构制定实施工作方案全员培训对标检查修订完善岗位操作规程和标准规范排查治理隐患企业自评申请评审现场评审审查抽查审核公告颁发牌匾、证书一级二级三级18企业安全生产标准化(三级)申请需提交哪些材

13、料?(一)企业安全生产标准化评审申请书和自评报告;(二)安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业须提供建设项目“三同时”备案书;(三)工商营业执照复印件;(四)企业安全生产责任制、安全生产管理制度和安全操作规程清单;(五)安全生产组织机构及安全管理人员名录;(六)企业近五年安全生产事故情况;(七)工厂平面布置图;(八)重大危险源资料;(九)设备设施清单;(十)标准化工作总结(自评报告)和自评扣分项目汇总表;(十一)企业自评小组人员名单和基本情况(包括姓名、性别、年龄、职务、职称、专业等)(十二)选择技术服务单位或专家辅导的企业,除了前面11 项内容外,还要提交与技术服务单位和专家签订

14、的服务协议;(十三)评审需要的其他材料。19企业初次评审时没有达标怎么办?对于评审未达到要求的限期整改后重新申请。20企业现场评审达标后还应做哪些工作 ?每年自评一次,整改自评隐患;开展自查自报工作。21企业在规定时间内仍不达标怎么处理?对在规定期限内未实现达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责 令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。22安全生产标准化的复评周期是几年 ?3年23企业如何申请复评 ?标准化等级的有效期为 3 年,企业需在到期前半年开展自评,合格后申请评审。24哪些情况下撤销企业已达标等级?(一)在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的;(二)不

15、接受标准化检查、抽查的;(三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故的;(四)大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产安全事故,或所属成员企业10%以上发生死亡生产安全事故的;(五)发生人员死亡生产安全事故,半年内须申请复评,复评不合格的;(六)再次发生人员死亡生产安全事故的;(七)不按要求完成安全生产隐患自查自报工作的。25什么是安全生产目标?安全生产目标包括哪些内容?企业的安全生产目标管理是指企业在一个时期内,根据国家等有关要求,结合自身实际,制定 安全目标、层层分解,明确责任、落实措施;定期考核、奖惩兑现,达到现代安全生产目的的科学 管理方法。其范围应当包括企业的所有部门、所有单位

16、和全体员工。内容包括: 1.“三项岗位人员” 持证率 100%; 2.特种设备定期检验率 100%;3.自查自报上报率 100%; 4.事故隐患及时整改率 100%;5.岗位尘毒合格率 90%,发现职业病病例为零; 6.火灾、爆 炸、交通事故为零; 7.全年因工轻伤及其以上人身伤害事故为零。26企业中安全管理机构与人员设置的要求是什么?1、按照标准要求,结合企业实际,建立安全管理机构、安全管理人员的管理制度,并按照制度 严格落实,明确机构和人员职责;2机构或人员如有变动应及时修订管理制度;3.可以和其他有关部门和人员的管理制度一并建立。27. 什么是企业安全生产责任制?包括哪些内容?安全生产责

17、任制是企业安全生产规章制度的核心,明确企业各级领导、各部门、所属单位和所 有人员,在安全生产中应负有的安全责任。纵向包括各级领导直到岗位工人的责任制,其中包含部 门的正副职领导;横向包括各级职能部门(如安全、生产、设备、技术、人事、财务、党群等部门) 和各基层单位的责任制。28. 企业主要负责人的职责是什么?(1)建立健全并督促落实安全生产责任制;(2)组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程;(3)保证安全生产投入;(4)定期研究安全生产问题;(5)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(6)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;(7)及时、如实报告生产安全事故;(8)每年

18、向职工代表大会或者职工大会报告本单位的安全生产情况。29. 企业基本的安全生产规章制度包括哪些内容?1)安全生产责任制度2)安全生产投入制度;3)文件和档案管理制度;4)隐患排查与治理制度;5)安全教育培训制度;6)特种作业人员管理制度;7)设备设施安全管理制度;8)项目建设安全设施“三同时”管理制度;9)生产设备设施验收管理制度;10)生产设备设施报废管理制度;11)施工和检维修安全管理制度;12)危险物品及重大危险源管理制度;13)作业安全管理制度;14)相关方外用工管理制度;15) 职业健康管理制度;16) 防护用品管理制度;17) 应急管理制度;18) 生产安全事故报告和调查处理制度;

19、19) 安全生产奖惩制度;20) 安全生产例会制度;21) 女职工劳动保护管理;22) 租赁承包安全资质审查及管理30企业中操作规程应如何制定?企业应当基于本企业岗位生产特点中的特定风险的辨识, 编制齐全、 适用的岗位安全操作规程。 31操作规程应如何落实和完善?向员工下发岗位安全操作规程,并对员工进行培训考核,严格要求员工按照操作规程执行;根 据安全检查、事故案例等及时对操作规程进行修订,确保其有效和适用。32安全生产教育培训的人员包括哪些?企业主要负责人、安全管理人员、新员工、离换岗人员、特种作业人员、有毒有害作业人员、 相关方作业人员及其他人员。33安全生产教育培训包括哪些内容?安全生产

20、法律、法规和规章;安全生产规章制度和操作规程;岗位安全操作技能;安全设备、 设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识;生产安全事故的防范意识和应急措施、自救 互救知识;生产安全事故案例。34特种作业人员上岗前的安全培训主要包括哪些内容?主要培训法律、法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。35一般应急预案应包括哪些内容?( 1)明确安全生产应急机构职责、人员、技术、装备、设施、物资,对救援行动及其指挥与协调 方面预先做出的具体安排。( 2)明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责及分工,谁负责做什 么,何时做,怎么做,以及相应的策略和资源准备等。36

21、什么是职业病危害(职业病危害因素)? 职业病危害,指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括: 职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素,以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。37企业创建安全生产标准化(三级)中怎样做好职业卫生管理工作?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第五项职业卫生现场安全 内容及解析。1、建立职业健康的管理制度。企业作业职业危害防治的责任主体,必须结合本单位的生产性质、特点及状况,以预防、控制和 消除职业病危害,防治职业病,保护职工身体建康及其相关权益为目的,制定本管理制度,其主要 内容包括:职业危害防治责任、职业危害

22、告知、职业危害申报、职业健康宣传教育培训、职业危害 防护设施维护检修、从业人员防护用品管理、职业危害日常监测、从业人员职业健康监护档案管理、 岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治管理。2、按有关要求,为员工提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的 设施、工具。( 1)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;( 2)有与职业病危害防护相适应的设施;( 3)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;( 4)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;( 5)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。如:事故中和池、洗眼

23、器、除尘器、隔声罩、通风系统等;( 6)法律、行政法规和国务院卫生行政部门、安全生产监督管理部门关于保护劳动者健康的其 他要求。3、建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。用人单位应派专人负责和管理职业卫生档案和员工健康监护档案,职业卫生档案中应包括:用 人单位基本情况;职业卫生防护设施的设置、运转和效果;职业危害因素浓(强)度监测结果集分 析;职业健康检查的组织及检查结果评价等。内容应定期更新。员工健康监护档案应包括:从业人员从业史、既往史和职业病危害接触史;相应工作场所职业病 危害因素监测结果;职业健康检查结果(入厂、退休以及在岗期间的定期检查结果)及处理情况; 职业病诊疗等健康资料。劳动

24、者离开用人单位时,有权索取本人健康监护档案复印件,用人单位应 当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。4、对职业病患者按规定给予及时的治疗、疗养。对患有职业禁忌症的,应及时调整到合适岗位。( 1)对职业病患者应给予及时的治疗和疗养;( 2)对患有职业禁忌的从业人员,及时调整到合适岗位;( 3)保留相关原始记录。5、应定期对职业危害场所进行检测,并将检测结果公布、存入档案。( 1)定期检测职业危害因素;( 2)检测结果应公布在醒目位置公告栏,如食堂门口、大门处入口、检测点标识牌位置等。检 测结果还应放入职业卫生档案,作为将来职业病诊断、鉴定的依据。除此之外,生产经营单 位还应保留中介技术服务

25、机构的资质复印件。6、对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应当设置报警装置,制定应急预案,配置现 场急救用品和必要的泄险区。( 1)对于作业场所设置的报警装置、冲洗设施、防护急救器具专柜等,要明确责任部门并确定 责任人和检查周期,确保其处于正常状态。( 2)防护器具设置要取用方便,并实行“四定”管控,即“定置摆放、定人管理、定期校验、 定期维护”,形成标准化、规范化的日常管控,使之在救援情况下能真正发挥作用。( 3)应急预案应包括应急救援组织机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财 产保护对策、 事故报告途径和方式、 预警设施、 应急防护用品及使用指南、 医疗救护等内容。7

26、、应指定专人负责保管、定期校验和维护各种防护用具,确保其处于正常状态。 生产经营单位应有专人负责各类防护用品的定期校验和维护, 并留有校验和维护记录以供备查。8、应指定专人负责职业健康的日常监测及维护监测系统处于正常运行状态。(1)存在职业危害的生产经营单位除委托具有相应资质的中介技术服务机构进行定期的职业 病危害因素检测外,还应设立专人负责日常检测,并保留检测记录;(2)监测仪器也应定期校验,确保处于正常运行状态,并保留校验记录。38怎样做好职业危害告知和警示?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第五项职业卫生现场安全 内容及解析。( 1)与从业人员订立劳动合同 (含聘用合

27、同) 时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、 职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员,并在劳动合同中写明。( 2)应对员工及相关方宣传和培训生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施。(3)应对存在严重职业危害的作业岗位,按照工作场所职业病危害警示标识(GBZ158要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明。39怎样做好职业危害申报工作?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第五项职业卫生现场安全 内容及解析。1 、应按规定及时、如实地向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素。企业应按照规定申报(包括电子和纸质文本两种方式) ,且申报内容全面。生产经营单位申报

28、职 业危害时,应当提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料:1 )生产经营单位的基本情况;2)产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况;3)作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况;4)作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况;5)职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况;6)对接触职业危害因素从业人员的管理情况;7 )法律、法规和规章规定的其他资料。2、下列事项发生重大变化时,应向原申报主管部门申请变更:1 )新、改、扩建项目;2)因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化;3 )企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。这些事项发生重大变化时,企业

29、应对相应的管理工作进行有针对性的调整,并及时申请变更。 作业场所职业危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的,应当向原申报机关申报 变更:1)进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起30 日内进行申报;2)因技术、 工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的, 在技术、工艺或者材料变化之日起 15 日内进行申报;3)生产经营单位名称、 法定代表人或者主要负责人发生变化的, 在发生变化之日起 15 日内进 行申报。生产经营单位终止生产经营活动的, 应当在生产经营活动终止之日起 15 日内向原申报机关报告 并办理相关手续。40企

30、业建立职业健康管理制度,主要包括哪些内容?职业危害防治责任、职业危害告知、职业危害申报、职业健康宣传教育培训、职业危害防护设施维护检修、从业人员防护用品管理、职业危害日常监测、从业人员职业健康监护档案管理、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治管理。41存在或者产生职业危害的企业应当如何上报职业危害?企业应及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报职业危害,并接受安全生产监督管理部门 的监督管理。42在什么情况下,企业应当向原申报机关申报变更职业危害信息?( 1)新、改、扩建项目;( 2)因技术、工艺或材料等发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化;( 3)

31、企业名称、法定代表人或主要负责人发生变化。43职业危害告知包括哪些内容?可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等相关条款。44职业危害应如何告知从业人员?职业危害告知需在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。若劳动合同中没有考虑职业卫生相关 内容,生产经营单位应重新拟定新的劳动合同或在旧的劳动合同后附职业危害因素告知书,履行向 从业人员如实告知的义务。45职业危害检测的周期是多久?存在职业危害的生产经营单位应当委托具有相应资质的中介技术服务机构,每年至少进行一次 职业危害因素检测,每三年至少进行一次职业危害现状评价。46员工健康监护档案包括哪些内容?员工健康监护档案应包括:从业人员基本

32、情况、从业史、既往史和职业病危害接触史;相应工 作场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果(入厂、退休以及在岗期间的定期检查结果) 及处理情况;职业病诊疗等健康资料。劳动者离开用人单位时,有权索取本人健康监护档案复印件, 用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。47安全生产费用应用于哪些安全生产事项?1)完善、改造和维护安全防护设备设施;2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检;5)设备设施安全性能检测检验;6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;7)消防器材的配置及检

33、修;8)安全标志及标识;9)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。48企业中相关方的安全管理?企业应建立有关承包商和供应商等相关方的管理制度, 对承包商和供应商等相关方的资格预审, 签订安全协议。建立相关方的名录和档案。49企业安全生产管理的持续改进的意义和工作内容?持续改进,就是不断发现问题、不断纠正缺陷、不断自我完善、不断提高的过程,使安全状况 越来越好。企业应对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生 产标准化的工作计划和措施,实施 PDCA (策划、实施、检查、改进)循环,使企业的安全生产管 理水平不断提升。50怎样通过安全生产隐患自查自报工作完善标准化的创

34、建和持续改进工作? 事故隐患排查治理是开展安全生产标准化工作的核心内容和重要基础,企业应及时排查隐患并 整改。在规定期限内通过自查自报系统上报隐患排查治理情况,不断提高安全状况。51企业的特种设备应该怎样管?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中基础管理的第七项特种设备基础管理 和现场管理的第一项特种设备现场管理 。特种设备分为涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶) 、压力管道、电梯、起重 机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆八大类。特种设备包括其所用的材料、附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。特种设备状态标志包括特种设备登记标志、特种设备

35、标志以及特种设备安全标志 3 种。52北京市基本标准中“特种作业”是指什么?特种作业,是指容易发生事故,对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成 重大危害的作业。特种作业目录如下:( 1)电工作业(高压电工作业、低压电工作业、防爆电器作业);( 2)焊接与热切割作业(熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业);( 3)高处作业(登高架设作业,高处安装、维护、拆除作业);( 4)制冷与空调作业(制冷与空调设备运行操作作业、制冷与空调设备安装修理作业);( 5)煤矿安全作业(煤矿井下电气作业、煤矿井下爆破作业、煤矿安全监测监控作业、煤矿瓦斯检查作业、煤矿安全检查作业、煤矿提升机操作

36、作业、煤矿采煤机(掘进机)操作作业、煤矿瓦斯抽采作业、煤矿防突作业、煤矿探放水作业) ;( 6)金属非金属矿山安全作业(金属非金属矿井通风作业、尾矿作业、金属非金属矿山安全检 查作业、金属非金属矿山提升机操作作业、金属非金属矿山支柱作业、金属非金属矿山井下电 气作业、金属非金属矿山排水作业、金属非金属矿山爆破作业) ;( 7)石油天然气安全作业(司钻作业) ;( 8)冶金(有色)生产安全作业(煤气作业) ;( 9)危险化学品安全作业(光气及光气化工艺作业、氯碱电解工艺作业、氯化工艺作业、硝化 工艺作业、合成氨工艺作业、裂解(裂化)工艺作业、氟化工艺作业、加氢工艺作业、重氮化 工艺作业、氧化工艺

37、作业、过氧化工艺作业、胺基化工艺作业、磺化工艺作业、聚合工艺作业、 烷基化工艺作业、化工自动化控制仪表作业) ;( 10)烟花爆竹安全作业(烟火药制造作业、黑火药制造作业、引火线制造作业、烟花爆竹产 品涉药作业、烟花爆竹储存作业;( 11)安全监管总局认定的其他作业人员。53什么是特种设备?特种设备作业人员包括哪些人员,应该怎么管?( 1)特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶,下同)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆。( 2)特种设备作业人员:是指从事锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场

38、(厂)内专用机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员 统称特种设备作业人员。( 3)特种设备作业人员应当遵守以下规定: 作业时随身携带证件,并自觉接受用人单位的安全管理和质量技术监督部门的监督检查; 积极参加特种设备安全教育和安全技术培训; 严格执行特种设备操作规程和有关安全规章制度; 拒绝违章指挥; 发现事故隐患或者不安全因素应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告;( 4)特种设备管理 应当严格执行国务院令第 549 号特种设备安全监察条例和有关安全生产的法律、行 政法规的规定,保证特种设备的安全使用。 特种设备使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前, 使

39、用单位应当核对其是否有安全技术规范要求的设计文件、 产品质量合格证明、 安装及使用维 修说明、监督检验证明等文件。 特种设备在投入使用前或者投入使用后 30 日内,特种设备使用单位应当向属地的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。 特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并定期自行检查。 特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求,在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。 特种设备出现故障或者发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查,消除事故隐患后

40、,方可重新投入使用。表3.1特种设备作业人员作业种类与项目序号种类作业项目01特种设备相关管理特种设备安全管理负责人特种设备质里官理负责人锅炉压力容器压力管道安全管理电梯安全管理起重机械安全管理客运索道安全管理大型游乐设施安全管理场(厂)内专用机动车辆安全管理02锅炉作业一级锅炉司炉二级锅炉司炉三级锅炉司炉一级锅炉水质处理二级锅炉水质处理锅炉能效作业03压力容器作业固定式压力容器操作移动式压力容器充装氧舱维护保养04气瓶作业永久气体气瓶充装液化气体气瓶充装溶解乙炔气瓶充装液化石油气瓶充装车用气瓶充装05压力管道作业压力管道巡检维护带压封堵序号种类作业项目带压密封06电梯作业电梯机械安装维修电梯

41、电气安装维修电梯司机07起重机械作业起重机械机械安装维修起重机械电气安装维修起重机械指挥桥门式起重机司机塔式起重机司机门座式起重机司机缆索式起重机司机流动式起重机司机升降机司机机械式停车设备司机08客运索道作业客运索道安装客运索道维修客运索道司机客运索道编索09大型游乐设施作业大型游乐设施安装大型游乐设施维修大型游乐设施操作水上游乐设施操作与维修10场(厂)内专用机动车辆作业车辆维修叉车司机搬运车牵引车推顶车司机内燃观光车司机蓄电池观光车司机11安全附件维修作业安全阀校验安全阀维修12特种设备焊接作业金属焊接操作非金属焊接操作54企业创建安全生产标准化(三级)中消防安全管理怎么做?请详细参见海

42、淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第三项作业安全中第一 款消防安全内容及解析。总体要求为按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检 验、维修,确保完好有效;应急通道、安全出口、消防车通道保证畅通;对职工进行消防安全培训, 组织防火检查,及时消除火灾隐患。55企业创建安全生产标准化(三级)中用电安全管理怎么做?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第三项作业安全中第二 款用电安全内容及解析。总体要求为:1、电气设备(特别是手持式电动工具)的金属外壳和电线的金属保护管,应有良好的保护接零 (或接地)装置。( 1)企业要对电气设备的保护接零(或接

43、地)装置,纳入安全检查的范围;( 2)保护接零(或接地)装置要定期进行测试,并制定相关制度,按期、定期检查并做好相应 的记录。2、低压电气设备非带电的金属外壳和电动工具的接地电阻,不应大于4Q。(1)企业应建有低压电气设备的明细台账;(2)企业应定期对低压电气设备进行电阻测试,测试数据存档(若有测试不格的,必须有整改(3)企业应定期对接地装置进行检查,保证各部件有良好的电气连接;(4)设备断电后,使用地阻表检测设备非金属外壳等部位接地电阻,检测值不超过4Q。3、产生大量蒸汽、腐蚀性气体、粉尘等的场所,应采用封闭式电气设备;有爆炸危险的气体或 粉尘的作业场所,应采用防爆型电气设备。(1) 爆炸和

44、火灾危险场所使用的电气设备要符合生产设备安全卫生设计总则GB5083 的要 求;(2) 电力装置要符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB50058的要求;( 3)防爆电气设备中需密闭的部分应密闭,如:线路外套保护管的活接头胶圈、电气设备盖板 或面板的胶圈等应安装到位。4、变配电室应符合有关法律法规、标准规范要求。(1)变配电室出入口应设置高度不低于400mm的防鼠挡板;( 2)变配电室变压器、高压开关柜、低压开关柜操作面地面应铺设绝缘胶垫;( 3)通往室外的门应向外开;配电装置室的中间门应用双向开启门;( 4)通往室外的窗应装有纱窗;( 5)企业应定期巡视变配电室,即:有人值班的变配电室应

45、每班巡视1 次,无人值班的变配电室至少应每周巡视 1 次,并做好相关记录。5、仓库的电气装置必须符合有关法律法规、标准规范要求。( 1)库区的每个库房应单独安装电闸箱,保管人员离库时,必须拉闸断电;( 2)库房内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。( 3)仓库电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品;( 4)仓库的电气设备,必须由持合格证的电工进行安装、检查和维修保养。电工应当严格遵守 各项电气操作规程;( 5)仓库必须按照国家有关防雷设计规范的规定,设置防雷装置,并定期检测,保证有效。56企业中什么样的作业现场需要张贴警示标示?怎么张贴才正确?请详细参见海淀区

46、安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第三项作业安全中第三 款警示标示内容及解析。安全警示标志是企业生产安全的基本要求。安全警示标志的合理设置有助于提醒、警告作业人 员或其他有关人员,使其能时刻清醒认识所处环境的危险,提高注意力,加强自身安全保护,对减 少生产安全事故的发生,有不可忽视的作用。有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,是指因生产经营场所进行的作业性质、使 用的设备、材料或者储存的物品有危险因素,容易造成从业人员或者其他人员伤亡,或者有关设施、 设备的操作使用中容易对人身造成伤害。具体要求:1、企业应根据本企业的生产经营性质、有关设施设备的安全性能等因素,确定哪些属于有较大

47、危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,列出清单,并确定警示标志的设置原则和设置要求;2、企业应根据较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备清单,设置相应齐全的安全警示标识,并保持完好、醒目,发生损坏时应及时维修、更换;3、企业应定期检查与更换安全警示标识,明确检查人员的责任,建立完整齐全的台账。57什么是危险化学品?有多少类?危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的 剧毒化学品和其他化学品。危险化学品的分类:GB6944-86危险货物分类和品名编号按我国目前已公布的法规、标准,有三个国标:GB12268-90危险货物品名表、GB13690-92常用危

48、险化学品分类及标志、将危险化学品分为八 大类,每一类又分为若干项。即第一类:爆炸品,爆炸品指在外界作用下(如受热、摩擦、撞击等)能发生剧烈的化学反应, 瞬间产生大量的气体和热量,使周围的压力急剧上升,发生爆炸,对周围环境、设备、人员造成破 坏和伤害的物品。爆炸品在国家标准中分 5项,其中有 3项包含危险化学品,另外 2项专指弹药等。第 1 项:具有整体爆炸危险的物质和物品,如高氯酸。第 3 项:具有燃烧危险和较小爆炸危险的物质和物品,如二亚硝基苯。第 4 项:无重大危险的爆炸物质和物品,如四唑并 -1- 乙酸。第二类:压缩气体和液化气体,指压缩的、液化的或加压溶解的气体。这类物品当受热、撞击

49、或强烈震动时,容器内压力急剧增大,致使容器破裂,物质泄漏、爆炸等。它分3 项。第 1 项:易燃气体,如氨气、一氧化碳、甲烷等。第 2 项:不燃气体(包括助燃气体) ,如氮气、氧气等。第 3 项:有毒气体,如氯(液化的) 、氨(液化的)等。第三类:易燃液体,本类物质在常温下易挥发,其蒸气与空气混合能形成爆炸性混合物。它分3 项。第1项:低闪点液体,即闪点低于 -18C的液体,如乙醛、丙酮等。第2项:中闪点液体,即闪点在 -18CV 23C的液体,如苯、甲醇等。第3项高闪点液体,即闪点在 23C以上的液体,如环辛烷、氯苯、苯甲醚等。第四类:易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品,这类物品易于引起火灾,按

50、它的燃烧特性分为3 项。第 1 项:易燃固体,指燃点低,对热、撞击、摩擦敏感,易被外部火源点燃,迅速燃烧,能散 发有毒烟雾或有毒气体的固体。如红磷、硫磺等。第 2 项:自燃物品,指自燃点低,在空气中易于发生氧化反应放出热量,而自行燃烧的物品。 如黄磷、三氯化钛等。第 3 项:遇湿易燃物品,指遇水或受潮时,发生剧烈反应,放出大量易燃气体和热量的物品, 有的不需明火,就能燃烧或爆炸。如金属钠、氢化钾等第五类:氧化剂和有机过氧化物,这类物品具有强氧化性,易引起燃烧、爆炸,按其组成分为2 项。第 1 项:氧化剂,指具有强氧化性,易分解放出氧和热量的物质,对热、震动和摩擦比较敏感。 如氯酸铵、高锰酸钾等

51、。第 2 项:有机过氧化物,指分子结构中含有过氧键的有机物,其本身是易燃易爆、极易分解,对热、震动和摩擦极为敏感。如过氧化苯甲酰、过氧化甲乙酮等。第六类:毒害品,指进入人(动物)肌体后,累积达到一定的量能与体液和组织发生生物化学 作用或生物物理作用,扰乱或破坏肌体的正常生理功能,引起暂时或持久性的病理改变,甚至危及 生命的物品。如各种氰化物、砷化物、化学农药等等。第七类:放射性物品,它属于危险化学品,但不属于危险化学品安全管理条例的管理范围, 国家还另外有专门的“条例”来管理。第八类:腐蚀品,指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损伤的固体或液体。这类物质按化学 性质分 3 项。第 1 项:酸性腐

52、蚀品,如硫酸、硝酸、盐酸等。第 2 项:碱性腐蚀品,如氢氧化钠、硫氢化钙等。第 3 项:其它腐蚀品,如二氯乙醛、苯酚钠等。58企业创建安全生产标准化(三级)中怎样做才能保证有限空间作业安全?请详细参见海淀区安全生产标准化三级评审标准中现场管理的第五项职业卫生现场安全 内容及解析。1、作业审批 进入有限空间作业必须经过作业负责人审批。未经作业负责人审批,任何人不得进入有限空间 作业。有限空间分为三类:( 1)密闭设备:如船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔(釜)、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等;( 2)地下有限空间:如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、 废井、地窖、污水

53、池(井) 、沼气池、化粪池、下水道等;( 3)地上有限空间:如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓等。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。凡进入有限空间进行施工、检修、 清理作业的,生产经营单位应实施作业审批。2、检测 实施有限空间作业前,企业应严格执行“先检测、后作业”的原则。未经检测,严禁作业人员 进入有限空间。( 1)实施有限空间作业前,生产经营单位应严格执行“先检测、后作业”的原则,根据作业现 场和周边环境情况,检测有限空间可能存在的危害因素;( 2)在有限空间的作业环境条件可能发生变化时,企业应对作业场所中危害因素进行持续或定时检测。 在有可能危及作

54、业人员安全时, 必须立即撤出; 若需继续作业, 必须进行重新检测、 经过作业审批后进入;3)检测人员在实施检测时应处于安全环境,做好检测记录。3、现场监督管理有限空间作业现场应明确作业负责人、 监护人员和作业人员, 不得在没有监护人的情况下作业。( 1)作业负责人职责: 应了解整个作业过程中存在的危险危害因素;确认作业环境、 作业程序、防护设施、作业人员符合要求后,授权批准作业;及时掌握作业过程中可能发生的条件变化,当有 限空间作业条件不符合安全要求时,终止作业;( 2)作业者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;遵守有限空间作业安全操作规程,正确 使用有限空间作业安全设施与个人防护用品;应与

55、监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息 沟通;( 3)监护者职责:应接受有限空间作业安全生产培训;全过程掌握作业者作业期间情况,保证 在有限空间外持续监护,能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通;在紧急情况 时向作业者发出撤离警告,必要时立即呼叫应急救援服务,并在有限空间外实施紧急救援工作;防 止未经授权的人员进入。4、通风 企业实施有限空间作业前和作业过程中,应采取适当的通风措施,确保有限空间内空气良好流 通。可采用自然通风,必要时采取强制通风。( 1)企业实施有限空间作业前和作业过程中,应采取适当的通风措施,可采用自然通风,必要 时采取强制通风;( 2)严禁向内充氧气。59什么是“三违”?什么是“三违行为”?“三违”是指“违章指挥,违章操作,违反劳动纪律”的简称。 “三违行为”是指在生产作业和日常工作中出现

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