造价师-建设工程造价管理第六章重点

1、 建设工程造价管理 第六章工程建设全过程造价管理【考情分析】本章介绍了工程建设各阶段造价管理，主要基于“控制”方面进行介绍，涉及到决策、设计、发承包、施工各阶段的造价控制。内容繁多，知识零碎，学习的时候抓大放小，争取做到“性价比”的最大化。预计2016年的分值为20分左右。学习方法：重点内容强化记忆。最近三年本章题型、题量及分值分布题型2015年2014年2013年单选题12题12分12题12分12题12分多选题4题8分4题8分4题8分合计16题20分16题20分16题20分【知识框架】第一节决策阶段造价管理 知识点一：工程项目策划【15、14单选； 15、14多选】一、工程项目策划的主要作用

2、（一）构思工程项目系统框架首要任务是进行工程项目的定义和定位，全面构想一个待建项目系统。需要提出工程项目系统框架，进行工程项目功能分析，确定工程项目系统组成。（二）奠定工程项目决策基础（三）指导工程项目管理工作二、工程项目策划的主要内容（一）工程项目构思策划主要内容1.工程项目的定义；2.工程项目的定位；3.工程项目的系统构成；4.其他。（二）工程项目实施策划1.工程项目组织策划；2.工程项目融资策划；3.工程项目目标策划；4.工程项目实施过程策划。【2015考题单选题】工程项目构思策划需要完成的工作内容是（）。A.论证项目目标及其相互关系B.比选项目融资方案C.描述项目系统的总体功能D.确定

3、项目实施组织正确答案C答案解析本题考查的是工程项目构思策划。工程项目构思策划内主要内容有：（1）工程项目的定义；（2）工程项目的定位；（3）工程项目的系统构成；（4）其他。描述项目系统的总体功能属于工程项目的系统构成的内容。参见教材P277。【2015考题多选题】下列工程项目策划内容中，属于工程项目实施策划的有（）。A.工程项目合同结构B.工程项目建设水准C.工程项目目标设定D.工程项目系统构成E.工程项目融资方案正确答案ACE答案解析本题考查的是工程项目实施策划。实施策划包括：组织策划、融资策划、目标策划、实施过程策划。工程项目实施过程策划是对工程项目实施的任务分解和组织工作策划，包括设计、

4、施工、采购任务的招投标，合同结构，项目管理机构设置、工作程序、制度及运行机制，项目管理组织协调，管理信息收集、加工处理和应用等。选项BD属于构思策划的内容。参见教材P277。三、多方案比选工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。【注意】均包括技术方案比选和经济效益比选两个方面。技术方案比选传统方法经验判断法、方案评分法和经济计算法现代方法目标规划法、层次分析法、模糊数学综合评价法、灰色理论分析法和人工神经网络法等。经济效益比选静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比

5、较法、年费用比较法等。（互斥型方案）【例题多选题】工程项目多方案比选主要包括（）。A.工艺方案比选B.规模方案比选C.选址方案比选D.污染防治措施方案比选E.工程实施方案比选正确答案ABCD答案解析本题考查的是技术方案比选。工程项目多方案比选主要包括：工艺方案比选、规模方案比选、选址方案比选，甚至包括污染防治措施方案比选等。参见教材P278。【例题单选题】下列工程项目多方案比选方法中，不属于经济效益比选方法的是（）。A.差额投资内部收益率法B.净现值法C.净现值率法D.人工神经网络法正确答案D答案解析本题考查的是经济效益比选。经济效益比选：静态差额投资收益率法、静态差额投资回收期法、差额投资内

6、部收益率法、净现值法、净现值率法、年值法、总费用现值比较法、年费用比较法等。参见教材P279。 知识点二：工程项目经济评价的内容、方法和原则【15（2）、14、13单选】一、工程项目经济评价的内容工程项目经济评价包括财务分析和经济分析。（一）财务分析国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。（二）经济分析在合理配置社会资源的前提下，从国家经济整体利益的角度出发，计算项目对国民经济的贡献，分析项目的经济效率、效果和对社会的影响，评价项目在宏观经济上的合理性。【结论】在进行项目投资决策时，既要考虑项

7、目的财务分析结果，更要遵循使国家与社会获益的项目经济分析原则。评价项目财务评价经济分析出发点（目的）投资者角度国家或地区角度费用和效益组成和项目直接相关分析对象是给国民经济带来贡献才作为项目的费用和效益分析对象企业或投资人国民收入增值情况价格尺度市场交易价格影子价格分析内容和方法企业成本效益分析方法费用和效益分析、成本和效益分析和多目标综合分析方法评价标准和参数净利润、财务净现值、市场利率净收益、经济净现值、社会折现率时效性不同随着国家财务制度的变更而变化按照经济原则进行评价【2015考题单选题】与工程项目财务分析不同，工程项目经济分析的主要标准和参数是（）。A.净利润和财务净现值B.净收益和

8、经济净现值C.净利润和社会折现率D.市场利率和经济净现值正确答案B答案解析本题考查的是财务分析与经济分析的联系和区别。经济分析的主要标准和参数是净收益、经济净现值、社会折现率。财务分析的主要标准和参数是净利润、财务净现值、市场利率。参见教材P280。【2014考题单选题】工程项目经济评价中，财务分析依据的基础数据是根据（）确定的。A.完全市场竞争下的价格体系B.影子价格和影子工资C.最优资源配置下的价格体系D.现行价格体系正确答案D答案解析本题考查的是财务分析与经济分析的联系和区别。财务分析是在国家现行财税制度和价格体系的前提下，从项目的角度出发，计算项目范围内的财务效益和费用，分析项目的盈利

9、能力和清偿能力，评价项目在财务上的可行性。参见教材P280。二、工程项目经济评价内容和方法的选择1.对于一般项目，财务分析必不可少，可以不进行经济分析。2.对于那些关系国家安全、国土开发、市场不能有效配置资源等具有较明显外部效果的项目（一般为政府审批或核准项目），需要从国家经济整体利益角度来考察项目，并以能反映资源真实价值的影子价格来计算项目的经济效益和费用，通过经济评价指标的计算和分析，得出项目是否对整个社会经济有益的结论。3.对于特别重大的工程项目，除进行财务分析与经济费用效益分析外，还应专门进行项目对区域经济或宏观经济影响的研究和分析。三、工程项目经济评价应遵循的基本原则1.“有无对比”

10、原则。2.效益与费用计算口径对应一致的原则。3.收益与风险权衡的原则。4.定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主的原则。5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主的原则。【2015考题单选题】进行工程项目经济评价，应遵循（）权衡的基本原则。A.费用与效益B.收益与风险C.静态与动态D.效率与公平正确答案B答案解析本题考查的是工程项目经济评价应遵循的基本原则。工程项目经济评价遵循的原则是有无对比原则、效益与费用计算口径相一致的原则、收益与风险权衡的原则、定量分析与定性分析相结合的原则，以及动态分析和静态分析相结合的原则。参见教材P281。 知识点三：工程项目财务评价【15、14、13单选】一

11、、财务效益和费用的估算（一）财务效益和费用的构成1.市场化运作的经营性项目，项目目标是通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。【提示】按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。2.对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。3.对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收人。4.项目所支出的费用主要包括投资

12、、成本费用和税金等。【例题多选题】工程项目所支出的费用主要包括（）。A.项目投资B.企业债务C.成本费用D.资产折旧E.税金正确答案ACE答案解析本题考查的是财务效益和费用的估算。项目所支出的费用主要包括投资、成本费用和税金等。参见教材P281。二、财务评价参数（一）基准收益率投资者在相应项目上最低可接受的财务收益率。【提示】国家行政主管部门统一测定并发布的行业财务基准收益率，在政府投资项目以及按政府要求进行经济评价的建设项目中必须采用：在企业投资等其他各类建设项目的经济评价中可参考选用。（二）计算期包括建设期和运营期。（三）财务评价判断参数1.项目盈利能力参数：包括财务内部收益率、总投资收益

13、率、项目资本金净利润率等指标的基准值或参考值。2.偿债能力参数：利息备付率、偿债备付率、资产负债率、流动比率、速动比率等指标的基准值或参考值。【例题多选题】工程项目财务评价参数包括（）。A.基准收益率B.项目收益率C.净资产收益率D.计算期E.财务评价判断参数正确答案ADE答案解析本题考查的是财务评价参数。工程项目财务评价参数包括基准收益率、计算期和财务评价判断参数（主要包括项目盈利能力和偿债能力指标）。参见教材P283。三、财务分析对于经营性项目，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性。对于非经营性项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。（一）经营性项目财务分

14、析财务分析可分为融资前分析和融资后分析。1.融资前分析。融资前动态分析应以营业收入、建设投资、经营成本和流动资金的估算为基础，考察整个计算期内现金流入和现金流出，编制项目投资现金流量表，利用资金时间价值的原理进行折现，计算项目投资内部收益率和净现值等指标。从项目投资总获利能力的角度，考察项目方案设计的合理性。2.融资后分析融资后分析应以融资前分析和初步的融资方案为基础，考察项目在拟定融资条件下的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目方案在融资条件下的可行性。融资后分析用于比选融资方案，帮助投资者作出融资决策。（1）动态分析。包括两个层次：1）项目资本金现金流量分析编制项目资本金现金流量表，

15、计算项目资本金财务内部收益率指标，考察项目资本金可获得的收益水平。2）投资各方现金流量分析，应从投资各方实际收入和支出的角度，确定其现金流入和现金流出，分别编制投资各方现金流量表，计算投资各方的财务内部收益率指标。（2）静态分析依据利润与利润分配表计算项目资本金净利润率（ROE）和总投资收益率（R0I）指标。静态盈利能力分析可根据项目的具体情况选做。盈利能力分析的主要指标包括项目投资财务内部收益率和财务净现值、项目资本金财务内部收益率、投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率等。财务生存能力分析，编制财务计划现金流量表，通过考察项目计算期内的投资、融资和经营活动所产生的各项现金流入和流出，

16、计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营，以实现财务可持续性。【注意】财务可持续性应首先体现在有足够大的经营活动净现金流量，其次，各年累计盈余资金不应出现负值。若出现负值，应进行短期借款。【2015考题单选题】经营性项目财务分析可分为融资前分析和融资后分析，关于融资前分析和融资后分析的正确做法是（）。A.融资前分析以静态分析为主，动态分析为辅B.融资后分析只进行动态分析，不考虑静态分析C.融资前分析以动态分析为主，静态分析为辅D.融资后分析只进行静态分析，不考虑动态分析正确答案C答案解析本题考查的是财务分析。财务分析可分为融资前分析和融资后分析，一般宜先进行融资

17、前分析，在融资前分析结论满足要求的情况下，初步设定融资方案，再进行融资后分析。在项目建议书阶段，可只进行融资前分析。融资前分析应以动态分析（考虑资金的时间价值）为主，静态分析（不考虑资金的时间价值）为辅。参见教材P284。【例题单选题】下列关于财务内部收益率或资本金净利润率的说法中，正确的是（）。A.财务内部收益率是项目融资后评价分析的指标B.财务内部收益率不能作为融资方案研究的依据C.资本金净利润率反映项目资本金按设定折现率获得的盈利水平D.资本金净利润率反映所得税后资本金可能获得的收益水平正确答案D答案解析本题考查的是财务分析。选项A，财务内部收益率是项目融资前评价分析的指标；选项B，财务

18、内部收益率能作为融资方案研究的依据；选项C，净现值反映项目资本金按设定折现率获得的盈利水平。参见教材P284。（二）非经营性项目财务分析1.对没有营业收入的项目，不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。2.对有营业收入的项目，财务分析应根据收入抵补支出的程度，区别对待。收入补偿费用的顺序应为：补偿人工、材料等生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金。有营业收入的非经营性项目可分为下列两类：（1）营业收入在补偿生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧和偿还借款本金后尚有盈余，表明项目在财务上有盈利能力和生存能力，其财务分析方法与一般项目基本相同。（2）对一定时

19、期内收入不足以补偿全部成本费用，但通过在运行期内逐步提高价格（收费）水平，可实现其设定的补偿生产经营耗费、缴纳流转税、偿还借款利息、计提折旧、偿还借款本金的目标，并预期在中、长期产生盈余的项目，可只进行偿债能力分析和财务生存能力分析。【例题单选题】对于非经营性技术方案，经济效果评价主要分析拟定方案的（）。A.盈利能力B.偿债能力C.财务生存能力D.抗风险能力正确答案C答案解析本题考查的是财务分析。对于经营性项目，财务分析应通过编制财务分析报表，计算财务指标，分析项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力，判断项目的财务可接受性，明确项目对财务主体及投资者的价值贡献，为项目决策提供依据。对于非经营性

20、项目，财务分析应主要分析项目的财务生存能力。参见教材P284。 知识点四：工程项目经济分析一、经济分析的范围下列类型项目应进行经济费用效益分析：1.具有垄断特征的项目；2.产出具有公共产品特征的项目；3.外部效果显著的项目；4.资源开发项目；5.涉及国家经济安全的项目；6.受过度行政干预的项目。二、经济费用效益分析经济费用效益分析应采用以影子价格体系为基础的预测价格，不考虑价格总水平变动因素。项目经济费用效益分析采用社会折现率对未来经济效益和经济费用流量进行折现。三、费用效果分析对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法。对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法。对于

21、效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析。【例题单选题】对于效益难于货币化的工程项目，进行经济分析时应采用（）。A.经济费用效益分析方法B.费用效果分析方法C.定性经济费用效益分析D.社会经济费用效益分析正确答案B答案解析本题考查的是费用效果分析。对于效益和费用可以货币化的项目应采用经济费用效益分析方法。对于效益难于货币化的项目，应采用费用效果分析方法；对于效益和费用均难于量化的项目，应进行定性经济费用效益分析。参见教材P286。 知识点五：工程项目经济评价报表的编制【13单选】一、投资现金流量表是以投资方案为一独立系统进行设置的。它以投资方案建设所需的总投资作为计算基础，反映投

22、资方案在整个计算期（包括建设期和生产运营期）内现金的流入和流出。表6.1.1投资现金流量表单位：万元序号合计12345201现金流入3419471131013572456311.1经营收入3166731131013572203581.2补贴收入1.3回收固定资产余值24074240741.4回收流动资金120012001.5其他现金流入2现金流出184518287881148187485410597186742.1建设投资（不含建设期利息）47818287881148175482.2流动资金120012002.3经营成本712854125398842362.4经营税金及附加1741762274

23、611202.5维持运营投资2.6其他现金流出3所得税前净现金流量2042272878811481874865628837402764累计税前净现金流量28788402694901842455336192042275调整所得税46798663123633186所得税后净现金流量1574292878811481874859007601369577累计税后净现金流量2878840269490184311835517157429计算指标： 所得税前 所得税后投资财务内部收益率（%）：17.73% 15.00%投资财务净现值（i10%）： 35575万元21248万元投资回收期： 8.09年 8.72

24、年【例题多选题】通过技术方案投资现金流量表可计算技术方案投资（）。A.财务净现值率B.财务内部收益率C.财务净现值D.资产负债率E.投资回收期正确答案BCE答案解析本题考查的是投资现金流量表。通过技术方案投资现金流量表可计算：投资财务内部收益率、投资财务净现值、投资回收期。参见教材P288。二、资本金现金流量表是从投资方案权益投资者整体（即项目法人）角度出发，以投资方案资本金作为计算的基础，把借款本金偿还和利息支付作为现金流出，用以计算资本金财务内部收益率，反映在一定融资方案下投资者权益投资的获利能力，用以比选融资方案，为投资者投资决策、融资决策提供依据。表6.1.2资本金现金流量表单位：万元

25、序号合计12345201现金流入3419471131013572456311.1经营收入3166731131013572203581.21.3回收固定资产余值24074240741.4回收流动资金120012001.5其他现金流入2现金流出20719219730218333837893983586742.1投资方案资本金196571845712002.2借款本金偿还3500030017002.3借款利息支付17034127321832183218321642.4经营成本712854125398842362.5经营税金及附加1741762274611202.6所得税467986631236331

26、82.7维持运营投资2.8其他现金流出3净现金流量13475519730218333833417373736957计算指标：资本金财务内部收益率16.08%【例题单选题】资本金现金流量表是以投资方案资本金作为计算基础，站在（）的角度编制的。A.项目发起人B.债务人C.项目法人D.债权人正确答案C答案解析本题考查的是资本金现金流量表。资本金现金流量表是从投资方案权益投资者整体（即项目法人）角度出发。参见教材P289。三、投资各方现金流量表投资各方现金流量表是分别从投资方案各个投资者的角度出发，以投资者的出资额作为计算的基础，用以计算投资方案投资各方财务内部收益率。【例题单选题】在投资方案现金流量

27、表中，从投资方案各个投资者的角度出发，以投资者的出资额作为计算基础，用以计算投资方案投资各方财务内部收益率的表格是（）。A.投资现金流量表B.资本金现金流量表C.投资各方现金流量表D.财务计划现金流量表正确答案C答案解析本题考查的是投资各方现金流量表。投资各方现金流量表是分别从投资方案各个投资者的角度出发。参见教材P289。四、财务计划现金流量表反映投资方案计算期各年的投资、融资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金，分析投资方案的财务生存能力。【例题单选题】项目财务计划现金流量表主要用于分析项目的（）。A.偿债能力B.财务生存能力C.财务盈利能力D.不确定性正确答案B答案解析本题考

28、查的是财务计划现金流量表。财务计划现金流量表反映技术方案计算期各年的投资、融资及经营活动的现金流入和流出，用于计算累计盈余资金，分析技术方案的财务生存能力。参见教材P290。五、投资方案现金流量表的构成要素（一）营业收入投资方案实施后各年销售产品或提供服务所获得的收入。营业收入=产品销售量（或服务量）产品单价（或服务）【提示】假定年生产量即为年销售量，不考虑库存，即当期的产出（扣除自用量后）当期全部销售，也就是当期产品产量等于当期销售量。【例题单选题】下列不属于施工企业营业收入核算范围的是（）。A.劳务作业收入B.设备租赁收入C.合同变更收入D.罚款净收入正确答案D答案解析本题考查的是投资方案

29、现金流量表的构成要素。罚款净收入属于营业外收入。参见教材P292。（二）补贴收入某些经营性的公益事业、基础设施投资方案，如城市轨道交通项目、垃圾处理项目、污水处理项目等，政府在项目运营期给予一定数额的财政补助，以维持正常运营，使投资者能获得合理的投资收益。对这类投资方案应按有关规定估算企业可能得到与收益相关的政府补助（与资产相关的政府补助不在此处核算，与资产相关的政府补助是指企业取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助），包括先征后返的增值税、按销量或工作量等依据国家规定的补助定额计算并按期给予的定额补贴，以及属于财政扶持而给予的其他形式的补贴等，应按相关规定合理估算，记作补贴收入。

30、（三）投资投资方案经济效果评价中的总投资是建设投资、建设期利息和流动资金之和。流动资金系指运营期内长期占用并周转使用的营运资金，不包括运营中需要的临时性营运资金。流动资产与流动负债的差额。流动资产的构成要素一般包括存货、库存现金、应收账款和预付账款。【提示】在投资方案寿命期结束时，投入的流动资金应予以回收。（四）总成本总成本费用=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+折旧费+摊销费+财务费用（利息支出）+其他费用【提示1】修理费允许直接在成本中列支，如果当期发生的修理费用数额较大，可采用预提或摊销的办法。【提示2】无形资产的摊销一般采用平均年限法，不计残值。（五）经营成本经营成本=总

31、成本费用折旧费摊销费利息支出或:经营成本=外购原材料、燃料及动力费+工资及福利费+修理费+其他费用【提示1】折旧是建设投资所形成的固定资产的补偿价值，如将折旧随成本计入现金流出，会造成现金流出的重复计算。无形资产的摊销费同理。【提示2】经营成本与融资方案无关。【例题单选题】某技术方案建设投资为1300万元，该技术方案经营期为18年，经营期每年总成本费用为300万元，折旧费和摊销费占总成本费用的20%，若直接将总成本费用列入技术方案投资现金流量表的现金流出，则会多计现金流出量合计（）。A.300万元B.600万元C.1080万元D.1300万元正确答案C答案解析本题考查的是投资方案现金流量表的构

32、成要素。30020%18=1080万元。参见教材P295。【例题单选题】某工程项目建设投产后，正常生产年份的总成本费用为1000万元，期间费用150万元，借款利息20万元，固定资产折旧80万元，无形资产摊销费50万元，则其经营成本为（）万元。A.700B.850C.870D.900正确答案B答案解析本题考查的是投资方案现金流量表的构成要素。1000-20-50-80=850万元。参见教材P295。【例题多选题】估算项目的经营成本时，应在总成本费用中扣除（）。A.工资及福利费B.折旧费C.燃料和动力费D.摊销费E.财务费用正确答案BDE答案解析本题考查的是投资方案现金流量表的构成要素。经营成本=

33、总成本费用折旧费摊销费利息支出。参见教材P296。（六）经济分析主要报表包括项目投资经济费用效益流量表、经济费用效益分析投资费用估算调整表和经济费用效益分析经营费用估算调整表。【例题多选题】工程项目经济分析的主要报表包括（）。A.项目投资经济费用效益流量表B.经济费用效益分析投资费用估算调整表C.财务计划现金流量表D.经济费用效益分析经营费用估算调整表E.投资各方现金流量表正确答案ABD答案解析本题考查的是经济分析主要报表。经济分析主要报表包括项目投资经济费用效益流量表、经济费用效益分析投资费用估算调整表和经济费用效益分析经营费用估算调整表。参见教材P295。第二节设计阶段造价管理 知识点一：

34、限额设计设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方案技术经济分析，优化设计方案：同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计、按照批准的初步设计概算进行施工图设计、按照施工图预算造价编制施工图设计中各个专业设计文件的过程。一、限额设计的工作内容（一）投资决策阶段投资决策阶段是限额设计的关键。应在多方案技术经济分析和评价后确定最终方案，提高投资估算的准确度，合理确定设计限额目标。（二）初步设计阶段需要依据最终确定的可行性研究方案和投资估算，将设计概算控制在批准的投资估算内。（三）施工图设计阶段是设计单位的最终成果文件，应按照批准的初步设计方

35、案进行限额设计，施工图预算需控制在批准的设计概算范围内。二、限额设计的实施程序可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。（一）目标制定限额设计的目标包括：造价目标、质量目标、进度目标、安全目标及环境目标。（二）目标分解层层目标分解和限额设计，实现对投资限额的有效控制。（三）目标推进目标推进通常包括限额初步设计和限额施工图设计两个阶段。（四）成果评价成果评价是目标管理的总结阶段。【注意】当考虑建设工程全寿命期成本时，按照限额要求设计出的方案可能不一定具有最佳的经济性，此时亦可考虑突破原有限额，重新选择设计方案。【例题多选题】在工程项目限额设计实施程序中，目标推进通常包括（）两个阶段。

36、A.制定限额设计的质量目标B.限额初步设计C.制定限额设计的造价目标D.限额施工图设计E.制定限额设计的进度目标正确答案BD答案解析本题考查的是限额设计的实施程序。限额设计实施过程可分为目标制定、目标分解、目标推进和成果评价四个阶段。目标推进通常包括限额初步设计和限额施工图设计两个阶段。参见教材P297。 知识点二：设计方案的评价与优化【14（2）单选】一、基本程序二、评价指标体系指标体系应包括以下内容：1.使用价值指标，工程项目满足需要程度（功能）的指标；2.反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量的指标；3.其他指标。【提示】可按指标的重要程度设置主要指标和辅助指标，并选择主要指标进行分析比

37、较。【例题多选题】工程项目设计方案的评价指标体系包括以下内容（）。A.使用价值指标B.项目社会价值指标C.工程项目满足需要程度的指标D.财务分析指标E.反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量的指标正确答案ACE答案解析本题考查的是评价指标体系。指标体系应包括以下内容：（1）使用价值指标，工程项目满足需要程度（功能）的指标；（2）反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量的指标；（3）其他指标。参见教材P299。三、评价方法多指标法采用多个指标，将各方案的相应指标值逐一进行分析比较，按照各种指标数值的高低对其作出评价工程造价指标、主要材料消耗指标、劳动消耗指标、工期指标。单指标法以单一指标为基础进行

38、综合分析与评价综合费用法、全寿命期费用法、价值工程法多因素评分法多指标法与单指标法相结合【提示1】综合费用法未考虑资金时间价值；全寿命期法考虑了资金时间价值。【提示2】价值工程法是对产品进行功能分析，研究如何以最低的全寿命成本实现产品的必要功能，从而提高产品价值。【提示3】多因素评分优选法综合了定量分析评价与定性分析评价的优点，可靠性高，应用较广泛 。【例题单选题】下列关于工程项目设计方案评价综合费用法的说法中，不正确的是（）。A.综合费用法以综合费用最小为最佳方案B.综合费用法是一种静态价值指标评价方法C.综合费用法只适用于建设周期较短的工程D.利用综合费用法能使工程的价值大幅提高正确答案D

39、答案解析本题考查的是评价方法。综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。参见教材P299。【2014考题单选题】限额设计方式中，采用综合费用法评价设计方案的不足是没有考虑（）。A.投资方案全寿命期费用B.建设周期对投资效益的影响C.投资方案投产后的使用费D.资金的时间价值正确答案D答案解析本题考查的是评价方法。综合费用法是一种静态价值指标评价方法，没有考虑资金的时间价值，只适用于建设周期较短的工程。此外，由于综

40、合费用法只考虑费用，未能反映功能、质量、安全、环保等方面的差异，因而只有在方案的功能、建设标准等条件相同或基本相同时才能采用。参见教材P299。四、方案优化对于具体方案，则应综合考虑工程质量、造价、工期、安全和环保五大目标，基于全要素造价管理进行优化。 知识点三：概预算文件的审查【15、14、13单选】一、设计概算的审查（一）设计概算的审查内容包括：概算编制依据、概算编制深度及概算主要内容三个方面。1.对设计概算编制依据的审查：合法性、时效性和适用范围。2.对设计概算编制深度的审查：审查编制说明。审查编制完整性。审查编制范围。【注意】大中型项目的设计概算，审查是否具有完整的编制说明和三级设计概

41、算文件（总概算、综合概算、单位工程概算），是否达到规定深度。3.对设计概算主要内容的审查：概算所编制工程项目的建设规模和建设标准、配套工程等是否符合批准的可行性研究报告或立项批文。【注意】对总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应进行技术经济论证，需重新上报进行审批。概算工程量是否准确。应将工程量较大、造价较高、对整体造价影响较大的项目作为审查重点。【例题单选题】对工程项目总概算投资超过批准投资估算（）以上的，应当进行技术经济论证，需重新上报进行审批。A.10%B.25%C.50%D.60%正确答案A答案解析本题考查的是设计概算的审查。对工程项目总概算投资超过批准投资估算10%以上的，应当进

42、行技术经济论证。参见教材P301。（二）设计概算的审查方法1.对比分析法。对比分析建设规模、建设标准、概算编制内容和编制方法、人材机单价等，发现设计概算存在的主要问题和偏差。2.主要问题复核法。对审查中发现的主要问题、有较大偏差的设计复核，对重要、关键设备和生产装置或投资较大的项目进行复查。3.查询核实法。对一些关键设备和设施、重要装置以及图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实。4.分类整理法。对审查中发现的问题和偏差，对照单项工程、单位工程的顺序目录分类整理，汇总核增或核减的项目及金额，最后汇总审核后的总投资及增减投资额。5.联合会审法。在设计单位自审、承包单位初审、咨询单位

43、评审、邀请专家预审、审批部门复审等层层把关后，由有关单位和专家共同审核。二、施工图预算的审查（一）施工图预算的审查内容重点应审查：工程量的计算；定额的使用；设备材料及人工、机械价格的确定；相关费用的选取和确定。【例题多选题】对工程项目施工图预算的审查内容包括（）。A.工程量的审查B.定额使用的审查C.设备材料及人工、机械价格的审查D.相关费用的审查E.工程环境影响程度的审查正确答案ABCD答案解析本题考查的是施工图预算的审查。施工图预算重点应审查：工程量的审查；定额使用的审查；设备材料及人工、机械价格的审查；相关费用的审查。参见教材P302。（二）施工图预算审查的方法方法特点全面审查法逐项审查

44、法，全面细致，质量高；工作量大，时间较长标准预算审查法时间较短，效果好；应用范围较小分组计算审查法可加快工程量审查的速度；精度较差对比审查法速度快，需要丰富的相关工程数据库作为开展工作的基础筛选审查法便于掌握，速度较快；有局限性，适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程项目重点抽查法重点突出，时间较短，效果较好；对审查人员的专业素质要求较高，在审查人员经验不足或了解情况不够的情况下，极易造成判断失误，严重影响审查结论的准确性利用手册审查法将工程常用构配件事先整理成预算手册，按手册对照审查分解对比审查法将一个单位工程按直接费和间接费进行分解，然后再将直接费按工种和分部工程进行分解，分别与审定的标

45、准预结算进行对比分析【例题单选题】下列审查方法中，不属于项目设计概算审查方法的是（）。A.对比分析法B.综合分析法C.查询核实法D.联合会审法正确答案B答案解析本题考查的是设计概算的审查。设计概算的审查方法：（1）对比分析法；（2）主要问题复核法；（3）查询核实法；（4）分类整理法；（5）联合会审法。参见教材P302。【2015考题单选题】采用分组计算审查法审查施工图预算的特点是（）。A.可加快审查进度，但审查精度较差B.审查质量高，但审查时间较长C.应用范围广，但审查工作量大D.审查效果好，但应用范围有局限性正确答案A答案解析本题考查的是施工图预算的审查。分组计算审查法是指将相邻且有一定内在

46、联系的项目编为一组，审查某个分量，并利用不同量之间的相互关系判断其他几个分项工程量的准确性。其优点是可加快工程量审查的速度；缺点是审查的精度较差。参见教材P303。第三节发承包阶段造价管理第一部分：施工招标 知识点一：施工招标方式和程序一、施工招标方式公开招标邀请招标二、施工招标程序表6.3.1施工招标过程中招标人和投标人的工作内容阶段主要工作步骤主要工作内容招标人投标人招标准备申请审批、核准投标将施工招标范围、招标方式、招标组织形式报项目审批、核准部门审批、核准组成投标小组进行市场调查准备投标资料研究投标策略组建招标组织自行监理招标组织或招标代理机构策划招标方案划分施工标段、确定合同类型招标

47、公告或投标邀请发布招标公告（及资格预审公告）或发出投标邀请函编制标底或确定招标控制价编制标底或确定招标控制价准备招标文件编制资格预审文件或招标文件资格审查与投标发售资格预审文件发售资格预审文件购买资格预审文件填报资格预审材料进行资格预审分析评价资格预审材料确定资格预审合格者通知资格预审结果回函收到资格预审结果发售招标文件发售招标文件购买投标文件现场踏勘、标前会议组织现场踏勘和标前会议进行招标文件的澄清和补遗参加现场踏勘和标前会议对招标文件提出质疑投标文件的编制、递交和接收接收投标文件（包括投标保函）编制投标文件递交投标文件（包括投标保函）开标评标与授标开标组织开标会议参加开标会议评标投标文件初

48、评要求投标人提交澄清资料（必要时）编写评标报告提交澄清资料（必要时）授标确定中标人发出中标通知书（退回未中标者的投标保函）进行合同谈判鉴定施工合同进行合同谈判提交履约保函签订施工合同 知识点二：施工招标策划【15（2）、14（2） 、13单选；13多选】一、施工标段划分对于工程规模大、专业复杂的工程项目，建设单位的管理能力有限时，应考虑采用施工总承包的招标方式选择施工队伍。有利于减少各专业之间因配合不当造成的窝工、返工、索赔风险。有可能使工程报价相对较高。对于工艺成熟的一般性项目，涉及专业不多时，可考虑采用平行承包的招标方式，分别选择各专业承包单位并签订施工合同。采用这种承包方式，有利于控制工

49、程造价。划分施工标段时，应考虑的因素包括：工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。【提示】如果工程场地集中、工程量不大、技术不太复杂，由一家承包单位总包易于管理，则一般不分标。但如果工地场面大、工程量大，有特殊技术要求，则应考虑划分为若干标段。【提示】从工地管理角度看，分标时应考虑两方面问题：一是工程进度的衔接，二是工地现场的布置和干扰。【例题多选题】在工程项目招标过程中，划分标段时应考虑的因素有（）。A.工程特点B.承包单位专长的发挥C.工地管理D.建设资金到位率E.履约保证金的数额正确答案ABCD答案解析本题考查的是施工招标策划。划分施工标段时，应考虑的因素包括：工程特点、对工程造价的影响、承包单位专长的发挥、工地管理等。参