香日德河流域综合规划环境影响评价报告书

1、For personaluse only in study and research;not for commercial use香日德河流域综合规划环境影响评价报告书（草案）中科院地理科学与资源研究所二一 年五月项目名称 ：香日德河流域综合规划环境影响评价委托单位：青海省海西州水务局承担单位 ：中国科学院地理科学与资源研究所项目负责人：贾绍凤李青基主要参加人员：贾绍凤张丽珩徐云青目录目录 .I第一章总则 .51.1 规划背景 .51.2评价目的与内容 .71.3评价依据 .81.3.1有关法律、法规 .81.3.2评价技术规范 .91.3.3相关文件及技术资料 .101.4环境保护目标 .1

2、01.4.1规划区域内环境敏感对象 .101.4.2规划区域环境保护目标 .101.5评价工作等级及范围 .121.5.1生态环境评价等级及范围 .121.5.2地表水环境评价等级及范围 .121.5.3大气环境评价等级及范围 .131.5.4声环境评价等级及范围 .131.5.5评价时段 .131.6评价标准 .131.6.1环境质量评价标准 .131.6.2排放标准 .141.6.3、水土流失防治标准 .151.7评价方法及评价工作程序 .161.7.1评价方法 .161.7.2、评价工作程序 .17第二章规划概述 .192.1规划范围 .192.2规划目标 .202.3 规划主要内容 .

3、212.3.1水资源规划 .212.3.2节水规划 .222.3.3防洪规划 .222.3.4水电开发规划 .232.3.5水资源保护规划 .232.3.6水土保持规划 .24第三章规划区域环境概况 .263.1地理位置、社会经济与交通 .263.1.1地理位置及行政区划 .263.1.2社会经济 .263.1.3交通 .273.2自然环境概况 .273.2.1地形地貌 .273.2.2地质 .273.2.3地震 .283.2.4土壤 .283.2.5水土流失 .283.2.6气候 .283.3水环境 .293.3.1河流水文 .293.3.2泥沙 .303.3.2水质 .303.3.3水资源

4、利用现状 .313.4生态环境 .313.4.1植物 .313.4.1陆生动物 .343.4.3水生生物 .353.5大气与声环境 .353.6社会环境 .353.6.1经济状况 .353.6.2旅游资源、文物古迹 .363.6.3人群健康 .363.7规划区内主要环境问题及发展趋势分析 .373.7.1主要环境问题 .373.7.2规划区不受规划影响前提下的环境发展趋势 .37第四章环境影响预测与评价. 394.1生态环境影响评价 .394.1.1 施工期对生态环境影响的预测与分析 .394.1.1.1对陆生植物的影响预测与分析 .394.1.1.2对陆生动物的影响预测与分析 .394.1.

5、1.3对水生生物的影响预测与分析 .404.1.2 运行期对生态环境影响的预测与分析 .424.1.2.1对陆生植物的影响预测与分析 .424.1.2.2对陆生动物的影响预测与分析 .434.1.2.3对水生生物的影响预测与分析 .434.1.2.4工程运营对电站下游生态环境影响 .444.1.3 对区域自然体系生态完整性影响预测和分析 .444.2水环境影响评价 .464.2.1 施工期对地表水环境影响预测与分析 .464.2.1.1施工期对地表水质影响预测与分析 .464.2.1.2施工期对水文影响预测与分析 .464.2.2 运营期对地表水环境影响预测与分析 .474.2.2.1运营期对

6、地表水质影响预测与分析 .474.2.2.2运营期对水文影响预测与分析 .484.2.3 对地下水环境影响预测与分析 .494.3水土流失的影响评价 .504.4大气环境影响预测与评价 .514.5声环境影响预测与评价 .524.6 固态废弃物影响评价. 524.6.1施工期影响 .524.6.2运营期影响 .534.7 地质环境影响评价 .534.7.1库岸稳定 .534.7.2水库渗漏 .544.7.3诱发地震 .544.8 社会环境影响评价 .544.9 人群健康影响评价 .55第五章环境保护措施 .575.1 环境影响减缓措施的目标. 575.2环境影响减缓措施 .575.2.1生态环

7、境影响减缓措施 .575.2.2地表水环境影响减缓措施 .585.2.3水土流失减缓措施 .585.2.4大气环境影响减缓措施 .585.2.5声环境影响减缓措施 .595.2.6固态废弃物影响减缓措施 .595.2.7人群健康影响减缓措施 .59第六章公众参与 .616.1公众参与概况 .616.1.1公众参与的方式、范围、内容 .616.1.2公众参与的调查结果及说明 .626.2调查统计结果 .626.2.1个人调查结果 .626.2.2团体调查结果 .656.3对公众意见的落实情况 .65第七章监测与跟踪评价 .667.1对规划具体项目的环评要求 .667.2监测计划 .667.2.1

8、施工期水质监测计划 .677.2.2运营期水质监测计划 .677.3跟踪评价计划 .68第八章评价结论与建议 .698.1评价结论 .698.2建议 .69第一章总则1.1 规划背景香日德河流域位于青海省中部、柴达木盆地东南部，属霍布逊湖水系，是柴达木盆地的第三大河流，是都兰县境内最大河流。香日德河发源于昆仑山布尔汗布达山，河源海拔4846m，集水面积12339km，河长 231km，河道平均比降6.776，多年平均径流量4.352亿m3。香日德流域土壤主要以棕钙土、粟钙土和风沙土为主；日照充足，在农作物生长期日照时数可以达到8.5h，加之气温日较差大， 有利于植物体内物质积累，使得香日德河流

9、域成为我国粮油作物著名的高产区。然而，目前流域面临的问题是：水资源开发利用的矛盾已经非常突出。香日德河流水资源充沛，给香日德绿洲农业的发展带来了极大便利。但是，由于绿洲引走了大量的地表径流用于灌溉，已经导致河道向下游排泄水量的持续减少。同时，随着移民的大批进入，不断扩大的新开垦农田、草地、园地等对绿洲区水资源开发产生了很大压力。在枯水季节香日德河来水量已经满足不了灌溉需求。香日德河流域生态环境总体上呈局部改善、整体恶化的趋势，其生态问题主要体现在：水资源减少，农田防护林大面积死亡，林草、沙生植被破坏严重；土地风蚀荒漠化加剧；土地次生盐渍化。同时香日德流域较丰富的水能资源还没有得到充分开发利用，

10、洪水威胁依然存在。出现上述问题，主要原因是由于缺乏统一规划与科学管理，因而上、下游之间水资源分配的矛盾、水资源开发与保护生态环境之间的矛盾日益激化。为了更好地协调水资源开发利用与生态环境保护的关系，为提高流域防洪减灾、生态环境保护和综合管理的能力，实现水资源的优化配置、节约和保护，加快开发当地水能资源，以水资源的可持续利用促进当地经济社会可持续发展，青海省海西州水务局委托中国科学院地理科学与资源研究所编制了都兰县香日德河流域综合规划，规划的主要内容包括：根据香日德水文站的水文资料，全面准确地评价香日德河流域的水资源条件和特点，系统评价流域水资源的数量、质量、能量、可利用量等，合理分配流域生态环

11、境需水量和社会经济生活可利用水量，根据社会经济发展预测、节水、水资源保护利用规划，在流域水资源的承载限度之内，提出流域水资源合理配置方案，缓解香日德河流域水资源供需矛盾，确保水资源供需动态平衡，使经济社会发展与流域水资源条件相适应；提出流域防洪规划，建立包括各种工程措施和非工程措施在内，以城镇为中心的防洪减灾保障体系，依靠防洪工程确保中心城镇、人口聚集地和主要粮食生产区的防洪安全，最大限度地减轻洪涝灾害，非工程措施主要是结合水土保持工程来规避洪灾风险；提出流域水电开发利用规划，建议建设5 个梯级水电站，开发方案为：千瓦鄂博0.3 万 kw（混合式，坝高20 米，兴利库容1 千万方），野马滩0.

12、6万 kw（混合式，坝高 40 米，兴利库容 7 千万方），清水河口 0.3万 kw（引流式），沟里 0.3万 kw（引流式），香日德 0.3万 kw（引流式），总装机容量 1.8 万 kw，年发电量 1.0 亿千瓦时，合理开发水能以替代煤和生物能，既减轻农民负担，又减少对环境的破坏；最后提出水资源保护和水土保持规划。香日德河流域的水污染主要来自城镇生活污水、农田施肥污染以及部分工矿企业的生产用水，源头区主要为水土流失污染水源。因此要通过结构调整和技术革新，减少工业生产过程中的污染物排放，还要大力推广节水技术，提高工业废水重复利用率；加强城镇排水管网建设，污水集中处理排放；做好农村生活垃圾的无

13、害化管理，防止垃圾倾倒河岸污染水资源；推广生物病虫害防治技术和合理施用农药，要逐步控制农作物生产中使用高毒、高残留有机磷农药品种；积极营造各种防护林体系以及水土保持林、水源涵养林，减少水土流失。规划实施后将有利于流域水资源的高效合理配置、生态环境的改善、水污染防治、防洪以及水能资源的合理开发利用。为贯彻国家对规划环境影响评价工作的相关政策，需要对规划实施后可能造成的不利环境影响进行预测，以协调经济发展、社会进步与环境保护之间的关系。为此，2010 年 2月，中国科学院地理科学与资源研究所受海西州水务局的委托，承担了香日德河流域水资源综合规划的环境影响评价工作。接受任务后，评价单位与规划编制人员、委托单位进行了深入的交流和探讨，并积极开展了现场踏勘、资料收集和公众参与等工作，较为系统地掌握了流域内的自然环境、经济、社会等状况。依据环境影响评价的相关规范和导则，对规划方案的环境影响进行了预测、分析和评价，编制完成青海省海西州香日德