XXXX年某市规模以下工业发展现状及对策(可编辑).doc

1、XXXX年某市规模以下工业发展现状及对策（可编辑）某市规模以下工业发展现状及对策在工业经济中规模以下工业是不 可忽视的组成部分是推动全市经济持续发展的重要动力也是规模以 上工业的后备力量尤其是在扩大工业经济总量、推进工业化快速发 展、增加就业渠道等方面发挥着大企业无可替代的作用。XX年XX市规模以下工业完成产值亿元比上年增长占全市 工业总产值（亿）的。由此可见规模以下工业已成为XX市工业经济的重要组成部 分。新形势下如何发展壮大规模以下工业促进县域经济进入良性 循环是摆在全市面前的一项重要课题。现就XX市规模以下工业发展现状、发展潜力、存在问题、 对策建议及发展方向作简要分析仅供参考。一、规模

2、以下工业的发展现状 、规模以下工业比重大。至XX年底全市规模以上工业企业只有家而规模以下工业企 业就有家（不包括个体）从业人员人占全部工业从业人员的以上。、经济成份渐趋多元化非公有制经济占主导地位。近几年来XX市把民营经济发展纳入经济发展的主体规划从 政策措施等方面大力扶持非公有制经济发展初步形成了多元化的所 有制并以非公有制经济为主体的新格局。在规模以下工业企业中个体、私营工业完成工业总产值占规 模以下总量以上所占比重呈逐年递增趋势、 产品以劳动密集型、 农副产品初加工为主重工业所占比重 高于轻工业。从规模以下工业行业分布的构成看多集中在以农副产品加工、以劳动密集型为主的手工艺制品等轻工行业

3、。其主要产品有：小水电、白酒、大米、面粉加工、砖瓦、木 制家具、服装、鞋垫加工、水泥预制件、窗帘、铁铝手工制品、煤、 铝合金门窗等。、农村工业比重大占主导地位。据初步统计测算在规模以下工业总量中农村工业企业 （单位） 个数、工业总产值、从业人员、上交税金均占以上。二、 规模以下工业发展潜力一是拥有大量廉价的劳动力资源。二是部分行业资本原始积累初具规模已基本具备了快速发展 的条件和基础。三是各级扶持发展个体、私营工业优惠政策实施力度加大为 规模以下工业快速发展创造了良好的外部环境。三、规模以下工业发展中存在的问题、规模以下工业企业经受 优胜劣汰”的考验发展缺乏后劲。 一是规模以下工业企业相对于规

4、模以上工业企业而言技术含 量低、投资少、缺乏竞争优势部分产品销售市场呈萎缩之势。二是政府整顿五小企业以及规范企业生产经营行为许多不符合安全生产要求的小煤矿、小矿山被责令停产三是目前XX市规模以下工业产业结构中的特色优势产业不 多发展后劲不足。、缺乏集中缺乏大企业的带动。XX市规模以下工业特别是个体私营工业企业家庭式作坊突 出一家一户分散经营缺乏大企业和 “领头羊 ”强有力的带动和必要的 集中以销定产的多常年长期生产的少企业生产稳定性差真正形成占 市场一定份额的产品和规模依然偏少偏小一些个体户抗风险能力差 一旦销路出现梗塞就面临着转产或破产倒闭。、资金周转困难制约了规模以下工业企业的发展。一是企

5、业贷款困难且贷款额度小资金短缺现象依然存在。 规模以下工业资金主要来源于是自有资金业主从银行贷款比 较困难而民间筹资则成本高、 风险大二是企业间相互拖欠货款销售资 金回笼慢三是企业资金占用严重。资金短缺制约了产品结构调整、 产品升级影响了企业的发展。、管理落后人才匮乏从业人员素质低将影响XX市规模以下 工业的长远发展。由于规模以下工业主要集中在镇镇业主的文化程度普遍偏低 缺乏现代企业的管理意识和发展眼光内部管理水平普遍不高基本上 延续着“家族式管理 ”、“小作坊式管理 ”的模式。规模以下工业的从业人员也主要来自农村剩余劳动力大部分 人员的文化素质较低并缺少工作所需的技能训练技术人员十分缺乏。由

6、于缺乏经营管理和技术方面的人才工业小企业主要以家族式的管理为主不重视引进和采用先进的生产技术经济效益不高市场 竞争力较弱产品档次较低已被生产较高档次产品的大企业所排挤市 场份额在逐年减少。、企业诚信意识不强违法经营现象依然存在将影响XX市规 模以下工业的稳定发展。XX市还有部分个体私营工业企业未在工商管理部门注册、 登记企业长期处于不合法经营状态还有相当的个体私营工业企业除 应享受的国家和地方优惠政策外逃税漏税现象也较为普遍。同时掺杂造假、违规违法经营现象也时有发生也是影响XX市规模以下工业特别是个体私营工业稳定发展不可忽视的问题。四、加快发展规模以下工业的对策建议及发展方向 站在新的起点线上

7、面对机遇和挑战XX市规模以下工业企业 必须审时度势务实创新坚定不移地推进再创业、 再发展进一步提高对 全市经济增长的贡献。、积极引导中小企业的特色经营增强市场竞争力。激烈的竞争中中小企业如何求得发展的机会这就要求企业经 营者要找准有特色的产业以特色求生存、 优势求发展做到 “人无XX有人有XX优人优XX退”。从市场的定位上找准自己的发展方向促进企业的专业化生从XX市情况看： 一是发展劳动密集型工业壮大个体私营工业规模。从目前XX市个体私营工业的技术装备、人员素质、管理水 平、资本积累等方面综合分析应优先发展如果汁、饮料、白酒、石材 加工、林竹产品、食品加工等工业为重点的劳动密集型工业逐步实现

8、资本的原始积累从而向大工业和高科技工业进军。二是根据XX市农业特色产业发展农副产品加工工业不断提 高产品的增加值和附加值。这是加快农村产业化进程的必然要求也是XX市工业发展的 潜力所在。XX市有较丰富的农副产品资源要充分发挥资源优势仅靠农 副产品初加工、粗加工、简单加工是不够的必须向农副产品深加工、 细加工、精加工发展以满足广大人民群众日益增长的物质生活需要。如蔬菜水果的精细加工和包装、畜禽肉制品的深加工、精炼 食用植物油及豆腐干开发等仍有较大的发展潜力。此外在发展机制上龙头企业可积极创造条件吸纳周边农民入 股形成产、加、销一条龙减少中间环节费用提高农业生产效率和企业 生产效益。、组建行业协会

9、发挥行业协会的自律杠杆调节作用。帮助企业开辟市场提供信息提高企业的技术水平以适应市场 不同需求从而减少本行业企业之间在价格等方面的竞争。、不断优化外部环境创造有利于企业发展的氛围。一方面凡涉及规模以下企业的管理部门自身要进一步提高工作效率和服务水平。借鉴发达地区 先发展、后规范”的成功经验。尽量简化个体私营企业的审批、登记注册等手续并实行 一站 式”服务开辟办证 绿色通道”各有关职能部门对新办个体私营企业的 规范化管理要允许其有个逐步完善的过程对其创办之初的某些不足 之处要帮其 补台”不要轻易采取行政的经济的处罚手段。另一方面在融资、企业减负、周边环境、配套设施和治安等 问题上各级政府及职能部

10、门要尽职尽责做好协调工作。此外还要规范部分规模以下工业经营者的经营行为树立依法 经营、依法保护的观念意识加大打击假冒伪劣工作力度为规模以下工 业的健康、快速、高效发展营造一个公平竞争的良好环境和氛围。、注重企业经营者、员工总体素质的提高和技术水平的提升。应建立相应的中小企业经营者的培训机制并给予开展企业经 营者培训的机构一定的扶持以提高经营者的管理、营销水平。企业则应加强对从业人员的在岗培训和继续教育提高从业人 员整体文化水平和技术水平进而提高从业人员的综合素质和工作能 力。、积极引导规模以下工业企业的横向联合。规模以下企业有转向快、发展潜力大、历史负担较少等优势。但也存在着生产成本较高、科研及广告经费不足、抗风险能 力弱、资金筹集困难等弱点。