如何做好职业病防治课件

1、guangzhou occupational diseases prevention & treatment center企业如何依法开展企业如何依法开展职业卫生管理职业卫生管理2 一、企业职业卫生管理的意义一、企业职业卫生管理的意义二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容三、企业职业卫生管理模式三、企业职业卫生管理模式四、职业卫生管理模式案例分析四、职业卫生管理模式案例分析 3一、企业职业卫生管理的意义一、企业职业卫生管理的意义（一）严峻的职业病形势要求高水平的企业职业卫生管理（一）严峻的职业病形势要求高水平的企业职业卫生管理 我国企业职业卫生管理状况我国企业职业卫生管理状况

2、 : : 1 1、职业卫生意识淡薄、职业卫生意识淡薄 2 2、监督机制不健全、监督机制不健全 3 3、管理体制不健全、管理体制不健全 4 4、职业危害因素的转嫁、职业危害因素的转嫁 5 5、职业危害因素不断增加、职业危害因素不断增加 4一、企业职业卫生管理的意义一、企业职业卫生管理的意义（二）法律要求企业抓好职业卫生管理（二）法律要求企业抓好职业卫生管理 劳动法劳动法、安全生产法安全生产法、劳动合同法劳动合同法和和职业病防治法职业病防治法都明确规定企业要抓好职业卫生管理。都明确规定企业要抓好职业卫生管理。 职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、职业病防治工作坚持预防为主、防

3、治结合的方针，实行分类管理、综合治理；劳动者依法享有职业卫生保护的权利；用人单位应当为劳综合治理；劳动者依法享有职业卫生保护的权利；用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护；取措施保障劳动者获得职业卫生保护； 用人单位应当建立、健全职用人单位应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任。对本单位产生的职业病危害承担责任。 职业病防治法职业病防治法

4、第三条到第五条第三条到第五条 5一、企业职业卫生管理的意义一、企业职业卫生管理的意义（三）是经济全球化和现代企业制度的必然要求（三）是经济全球化和现代企业制度的必然要求 u我国已获准参加了一系列的职业卫生国际公约我国已获准参加了一系列的职业卫生国际公约 u企业必须适应经济全球化的要求企业必须适应经济全球化的要求,在建立现代企业制度的同在建立现代企业制度的同时时,建立企业的职业卫生管理体系。建立企业的职业卫生管理体系。6 依据：依据：职业病防治法职业病防治法安全生产法安全生产法 职业安全健康管理体系指导意见职业安全健康管理体系指导意见职业安全健康管理体系审核规范职业安全健康管理体系审核规范 二、

5、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容7 主要内容：主要内容：（一）明确的职业卫生管理方针和目标（一）明确的职业卫生管理方针和目标 1、遵守相关的职业卫生法律法规，及其签署的关于职业卫生内、遵守相关的职业卫生法律法规，及其签署的关于职业卫生内容的自愿计划、集体协议和其他要求；容的自愿计划、集体协议和其他要求； 2、防止发生与工作相关的工伤、疾病和事件，保护全体员工的、防止发生与工作相关的工伤、疾病和事件，保护全体员工的安全和健康；安全和健康； 3、确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与职业卫、确保与员工及其代表进行协商，并鼓励他们积极参与职业卫生管理所有要素的活动；生管理所有要素

6、的活动； 4、持续改进职业卫生管理体系；、持续改进职业卫生管理体系； 5、职业卫生管理体系应与职业安全健康管理体系保持一致。、职业卫生管理体系应与职业安全健康管理体系保持一致。 二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容8 （二）建立有效的管理机构（二）建立有效的管理机构二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容9 （三）完善的规章制度（三）完善的规章制度 u与国家有关法律法规相配套的规章制度与国家有关法律法规相配套的规章制度 （职业病危害项目的申报制度、职业病报告制度，制定职业病防治计划，职业病危害项目的申报制度、职业病报告制度，制定职业病防治计划，建立、健全职业卫生管理制度和操

7、作规程等建立、健全职业卫生管理制度和操作规程等 ）u法规中没有明确规定，但在职业卫生管理方面也是法规中没有明确规定，但在职业卫生管理方面也是必不可少的必不可少的 （个体防护用品领用制度、防护设施维修制度、职业卫生培训制度等）（个体防护用品领用制度、防护设施维修制度、职业卫生培训制度等） 二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容10 （四）可行的实施方案和措施（四）可行的实施方案和措施 1、设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责、设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业卫生管理工作；本单位的职业卫生

8、管理工作； 2、制定职业病防治计划和实施方案；、制定职业病防治计划和实施方案； 3、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；、建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； 4、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；、建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案； 5、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；、建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度； 6、建立、健全职业病危害事故应急救援预案；、建立、健全职业病危害事故应急救援预案； 7、必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品；、必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品； 8、

9、应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代、应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。职业病危害严重的技术、工艺、材料。 9、应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事、应当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示

10、说明应当载明产生职业病危害的种应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 10、对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现、对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。 11、其他相关的职业卫生管理措施。、其他相关的职业卫生管理措施。二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容11 （五）严格的评估体系（五）严格的

11、评估体系二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容12二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容13（六）持续改进措施（六）持续改进措施 二、企业职业卫生管理内容二、企业职业卫生管理内容14三、企业职业卫生管理模式三、企业职业卫生管理模式15四、职业卫生管理模式案例分析四、职业卫生管理模式案例分析某汽车集团公司 特点：特点：u 权威性权威性 u 两级管理两级管理 u 管理、监督、宣传三管齐下管理、监督、宣传三管齐下 u 企业职业卫生专业机构是实行健康、安全、环境企业职业卫生专业机构是实行健康、安全、环境(hes)职业卫生管理体系的基础职业卫生管理体系的基础和纽带和纽带,除完成自身职

12、业卫生技术服务和管理任务外除完成自身职业卫生技术服务和管理任务外,是参与职业卫生决策的主要是参与职业卫生决策的主要部门部门 u 该职业卫生管理模式集质量、环保和职业安全卫生管理为一体该职业卫生管理模式集质量、环保和职业安全卫生管理为一体,既符合既符合iso要求又要求又与与wto相接轨相接轨,为企业走外向型经济发展之路、提高国际竞争优势减少非关税壁为企业走外向型经济发展之路、提高国际竞争优势减少非关税壁垒的国际威胁提供了必要的前提。垒的国际威胁提供了必要的前提。 u 该职业卫生管理模式符合人性化的理念该职业卫生管理模式符合人性化的理念 16 一、职业卫生风险的概念一、职业卫生风险的概念 二、职业

13、卫生风险评估二、职业卫生风险评估 三、职业卫生风险管理三、职业卫生风险管理 17一、职业卫生风险的概念一、职业卫生风险的概念u职业卫生风险是指由职业病危害因素导致职业危害事故发职业卫生风险是指由职业病危害因素导致职业危害事故发生的可能性及其危害程度，它是一种不确定事件发生的概生的可能性及其危害程度，它是一种不确定事件发生的概率。率。u职业卫生风险管理是应用风险学理论和风险控制技术，实职业卫生风险管理是应用风险学理论和风险控制技术，实现预防职业病目标的一种科学方法，其过程是对职业危害现预防职业病目标的一种科学方法，其过程是对职业危害风险的识别、分析、评估和控制，以及妥善处理风险所致风险的识别、分

14、析、评估和控制，以及妥善处理风险所致损失的后果。损失的后果。 18二、职业卫生风险评估二、职业卫生风险评估19二、职业卫生风险评估二、职业卫生风险评估风险评估方法和特点风险评估方法和特点 ：1、经验法。其简单直观，应用最多。、经验法。其简单直观，应用最多。 （1）量化评分法：将对风险程度影响最大的几个因）量化评分法：将对风险程度影响最大的几个因素进行量化，并计算其权重和，其结果属于有限素进行量化，并计算其权重和，其结果属于有限集合。集合。 （2）事故概率排队法：将发生事故的概率及其严重）事故概率排队法：将发生事故的概率及其严重程度，即程度，即r=f(p,l)的场景进行排队、分组，并对每的场景进

15、行排队、分组，并对每组进行定义组进行定义 20二、职业卫生风险评估二、职业卫生风险评估风险评估方法和特点风险评估方法和特点 ：2 2、mesmes法：应用职业危害控制措施的状态法：应用职业危害控制措施的状态(m)(m)、人员暴露于危险环境的频、人员暴露于危险环境的频繁程度繁程度(e)(e)、发生事故可能造成的后果、发生事故可能造成的后果(s)(s)三个因素的量值积与职业卫生三个因素的量值积与职业卫生管理质量管理质量(q)(q)对风险进行综合判断。对风险进行综合判断。 3 3、模糊数学法：有模糊评判法和模糊隶属函数法，该方法由职业卫生风、模糊数学法：有模糊评判法和模糊隶属函数法，该方法由职业卫生

16、风险评估的隐含规则通过模糊隶属函数的推导而来，避免了主观因素的干险评估的隐含规则通过模糊隶属函数的推导而来，避免了主观因素的干扰，更具科学性。扰，更具科学性。 4 4、数据挖掘法和人工神经网络法：是分别基于聚类分析算法和模糊神经、数据挖掘法和人工神经网络法：是分别基于聚类分析算法和模糊神经网络构造利用历史数据进行训练而实现风险预测的职业危害风险评估模网络构造利用历史数据进行训练而实现风险预测的职业危害风险评估模型，模型的输入需要应用聚类、层次分析、模糊型，模型的输入需要应用聚类、层次分析、模糊delphidelphi等方法对数据进等方法对数据进行预处理，模型的应用需要借助计算机程序。行预处理，

17、模型的应用需要借助计算机程序。 21三、职业卫生风险管理三、职业卫生风险管理定义：对降低职业病危害事故风险的措施进行分析、定义：对降低职业病危害事故风险的措施进行分析、选择、执行及评价的过程。选择、执行及评价的过程。 步骤：步骤：措施的检查，包括对已有职业病危害事故风险管理措施的措施的检查，包括对已有职业病危害事故风险管理措施的效能、可行性、耗资、对文化和社会造成的不利影响的分析；效能、可行性、耗资、对文化和社会造成的不利影响的分析；决策，即最佳的降低职业病危害事故风险措施的选择；决策，即最佳的降低职业病危害事故风险措施的选择；降低职业病危害事故风险措施的执行；降低职业病危害事故风险措施的执行

18、；对降低职业病危害事故风险措施执行结果的评价。对降低职业病危害事故风险措施执行结果的评价。22第三节第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践一、职业卫生培训制度；一、职业卫生培训制度；二、职业病防护设备的使用和维护、检修、定期检测制度；二、职业病防护设备的使用和维护、检修、定期检测制度；三、个人使用的职业病防护用品的使用和维护、检修、定期三、个人使用的职业病防护用品的使用和维护、检修、定期检测制度；检测制度；四、工作场所职业病危害因素告知、监测及评价制度；四、工作场所职业病危害因素告知、监测及评价制度；五、作业工人职业健康监护制度；五、作业工人职业健康监护制度；六、职业

19、卫生档案和职业健康监护档案管理制度。六、职业卫生档案和职业健康监护档案管理制度。 23第三节第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践一、职业卫生培训制度一、职业卫生培训制度（1 1）新进员工均要接受公司、部门、班组三级教育和考试，教育内容涉及相关的）新进员工均要接受公司、部门、班组三级教育和考试，教育内容涉及相关的国家法律法规、公司的安全生产规章制度、工作现场存在的职业病危害因素、预国家法律法规、公司的安全生产规章制度、工作现场存在的职业病危害因素、预防职业病的措施、劳动防护用品的使用、应急救援等方面，并规定未经三级安全防职业病的措施、劳动防护用品的使用、应急救援等方面

20、，并规定未经三级安全教育培训或考核不合格者，不得安排其上岗；教育培训或考核不合格者，不得安排其上岗；（2 2）特殊岗位、特种作业人员需要进行环境）特殊岗位、特种作业人员需要进行环境/ /职业健康安全培训、年审，教育内职业健康安全培训、年审，教育内容包括操作规程、危险因素、防护用品的使用、应急处理措施等容包括操作规程、危险因素、防护用品的使用、应急处理措施等, ,培训后经考核发培训后经考核发证方能上岗操作；证方能上岗操作；（3 3）管理人员也需进行环境）管理人员也需进行环境/ /职业健康安全培训，培训内容包括国家法律法规、职业健康安全培训，培训内容包括国家法律法规、公司的安全生产规章制度、职业健

21、康安全基本知识。所有的培训人员均需进行考公司的安全生产规章制度、职业健康安全基本知识。所有的培训人员均需进行考试，合格后方能上岗作业，培训和考试资料统一由安全环境课统一存档管理。试，合格后方能上岗作业，培训和考试资料统一由安全环境课统一存档管理。24第三节第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践二、职业病防护设备的使用和维护、检修、定期检测制度；二、职业病防护设备的使用和维护、检修、定期检测制度；（1 1）公司建立、健全职业病防护设施责任制，确保责任到人，保证防护设备的正）公司建立、健全职业病防护设施责任制，确保责任到人，保证防护设备的正常运行；常运行；（2 2）防护设

22、施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求）防护设施要符合国家的职业卫生标准和卫生要求 ，产品有名称、型号，产品有名称、型号 、企、企业名称及地址业名称及地址 、有合格证和使用说明书、有合格证和使用说明书 ；（3 3）建立防护设施责任制，并采取一系列管理措施）建立防护设施责任制，并采取一系列管理措施 ；（4 4）对防护设施建立防护设施技术档案管理；）对防护设施建立防护设施技术档案管理；（5 5）对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，）对防护设施进行定期或不定期检查、维修、保养，保证防护设施正常运转，每年应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控每年

23、应当对防护设施的效果进行综合性检测，评定防护设施对职业病危害因素控制的效果；制的效果； （6 6）对劳动者使用防护设施操作规程、设施性能、使用要求等相关知识的培训，）对劳动者使用防护设施操作规程、设施性能、使用要求等相关知识的培训，指导劳动者正确使用防护设施；指导劳动者正确使用防护设施；（7 7）各部门不得擅自拆除或停用防护设施，如因检修需要拆除的，应经公司有关）各部门不得擅自拆除或停用防护设施，如因检修需要拆除的，应经公司有关部门批准，且应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢部门批准，且应当采取临时防护措施，并向劳动者配发防护用品，检修后及时恢复原状。复原状。 25第三节

24、第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践三、个人使用的职业病防护用品的使用和维护、检修、定期三、个人使用的职业病防护用品的使用和维护、检修、定期检测制度；检测制度；（1）为员工发放劳保用品，包括工作服、安全鞋、耳塞、手套等；并定）为员工发放劳保用品，包括工作服、安全鞋、耳塞、手套等；并定期更换，遇损坏或失效时及时更换。期更换，遇损坏或失效时及时更换。（2）安全生产管理部门是劳保用品的管理部门，负责对劳保用品发放标）安全生产管理部门是劳保用品的管理部门，负责对劳保用品发放标准的制定和修改，以及临时增加发放的审批，审查劳保用品供货单位的合准的制定和修改，以及临时增加发放的审

25、批，审查劳保用品供货单位的合法资质，监督劳保用品的购买、发放和劳保用品的正确使用；法资质，监督劳保用品的购买、发放和劳保用品的正确使用；（3）多种作业的员工，按其主要的作业工种发放劳保用品，其他作业的）多种作业的员工，按其主要的作业工种发放劳保用品，其他作业的劳保用品，由班组管理发放；劳保用品，由班组管理发放；（4）各部门负责教育、督促所属员工按照防护用品的使用规则和防护要）各部门负责教育、督促所属员工按照防护用品的使用规则和防护要求正确使用防护用品；求正确使用防护用品；（5）详细列明了各种防护用品的防护机理和使用规则，员工按照劳保用）详细列明了各种防护用品的防护机理和使用规则，员工按照劳保用

26、品的防护机理和使用规则正确使用劳保用品。品的防护机理和使用规则正确使用劳保用品。 26第三节第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践四、工作场所职业病危害因素告知、监测及评价制度；四、工作场所职业病危害因素告知、监测及评价制度；（1）员工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施及事故应急措）员工有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施及事故应急措施，所在部门有责任通过各种方式告知员工；施，所在部门有责任通过各种方式告知员工；（2）各部门凡有使用和储存各种有毒有害化学物品的，应当事先将有毒有害物品的理化特）各部门凡有使用和储存各种有毒有

27、害化学物品的，应当事先将有毒有害物品的理化特性、侵入途径、主要中毒表现、现场急救、个人防护、事故应急处理等内容，用书面形式送性、侵入途径、主要中毒表现、现场急救、个人防护、事故应急处理等内容，用书面形式送到公司安监办备案，安监办负责将上述内容载明在到公司安监办备案，安监办负责将上述内容载明在有毒有害化学物品信息周知卡有毒有害化学物品信息周知卡上，由上，由所在部门在相应场点张贴公布，告知员工及相关人员；所在部门在相应场点张贴公布，告知员工及相关人员；（3）公司安监办应当按照国家有关规定，定期委托具有相关资质的技术服务部门，对工作）公司安监办应当按照国家有关规定，定期委托具有相关资质的技术服务部门

28、，对工作场所的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素进行监测，监测结果登记存档，并由所在场所的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素进行监测，监测结果登记存档，并由所在部门将监测结果在现场张贴，向员工公布部门将监测结果在现场张贴，向员工公布;（4）人事部门与员工订立的劳动合同，应载明有关保障有关劳动安全、防止职业危害四事）人事部门与员工订立的劳动合同，应载明有关保障有关劳动安全、防止职业危害四事项以及依法为员工办理工伤社会保险的事项，在与员工订立劳动合同时应将相应工作场所或项以及依法为员工办理工伤社会保险的事项，在与员工订立劳动合同时应将相应工作场所或工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业

29、危害防护措施和待遇等如实告知员工，并在工作过程可能产生的职业病危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实告知员工，并在所订立的劳动合同中写明所订立的劳动合同中写明;（5）对从事接触职业病危害因素作业的员工，应案有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗）对从事接触职业病危害因素作业的员工，应案有关规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。上岗前、离岗时的健康检查，由人事部门负责组织，在岗期间的定期健时的职业健康检查。上岗前、离岗时的健康检查，由人事部门负责组织，在岗期间的定期健康检查由安技部门负责组织。检查结果记入员工职业健康监护档案，并如实告知员工。康检查由安技部门负责组织。检查结果记入员工职业健康监护档案，并如实告知员工。27第三节第三节 建立企业职业卫生管理制度实践建立企业职业卫生管理制度实践五、作业工人职业健康监护制度；五、作业工人职业健康监护制度；（1 1）行政部负责组织安排全体员工定期进行的年度健康体检及特种作业）行政部负责组织安排全体员工定期进行的年度健康体检及特种作业人员的专项检查、疾病及职业危害的治疗管理和善后处理，安全环境课承人员的专项检查、疾病及职业危害的治疗管理和善后处理，安全环境