坚持绿色发展 建设美丽玉环

1、坚持绿色发展 建设美丽玉环“小康全面不全面，生态环境质量是关键。”中共十八届五中全会把“绿色发展”作为五大发展理念之一，着重解决人与自然和谐问题。中共玉环县委十四届五次党代会提出，始终把绿色作为永续发展的必要条件，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，努力构建绿富美生态文明新格局，使玉环真正成为群众心中的宜居之城和向往之城。一、我县绿色发展的现实基础经过30多年的改革开放，我县的经济社会发展取得了长足进步。一是得天独厚的自然环境为绿色发展提供了优越的本底条件。我县地处海岛，坐拥海湾，湿地、滩涂、岛礁等海洋资源独特，山体、湖泊、平原等自然景观丰富，海洋文明与农耕文明交相辉映。二是持续增强的综合实

2、力为绿色发展奠定了坚实的经济基础。我县位居全国科学发展百强县第28位，地区生产总值突破440亿元，人均GDP超过16000美元，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别为51500元和25200元，处于工业化后期向后工业化过渡的阶段。三是强势推进的专项工作为绿色发展创造了良好的生态环境。“三县三城”、“三改一拆”、“五水共治”、“四边三化”等专项工作深入开展，生态环境明显优化，成功创建国家园林县城、国家卫生县城、全国文化先进县和省级生态县、省级文明示范城市、省级森林城市、省级美丽乡村先进县。四是逐步提高的生态意识为绿色发展树立了先进的理念引导。生态意识渐入人心，绿色发展理念不断增强，中共玉环县委十

3、四届二次党代会就提出了“生态立县”的理念，十四届五次党代会又提出了“全岛景区化”的理念。二、我县绿色发展存在的不足    当前，我县的生态环境与人民群众的期盼还有一定距离，经济绿色化程度距离先进水平还有相当差距，走绿色发展之路，任重而道远。一是产业层次不高，创新驱动能力不强，发展后劲不足，经济转型升级之路，依然困难重重；二是资源要素紧缺，资金、人才、技术等创新要素严重不足，水资源、交通、土地等条件不同程度制约着我县的进一步发展；三是河流、土壤、空气出现不同程度的污染，水体污染、雾霾天、食品安全危机等经济发展的不良“副产品”，成为群众高度关注的热点问题。三、坚持绿色

4、发展的建议 良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。高水平全面建成小康社会，也意味着对资源能源需求和生态环境质量的更高要求。当前，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈。我们应立足玉环实际，顺应群众期盼，坚持绿色发展，开创美丽玉环建设的新局面。1、坚持把生态建设作为战略支点。将生态文明建设融入经济社会发展的各方面和全过程，实现经济效益、社会效益、生态效益有机统一，努力拓展集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间，促进人与自然和谐共生。巩固国家园林县城和省级森林城市创建成果，结合拆后土地利用，开展大规模国土绿化行动，加强山体和

5、湿地保护。持续深化“五水共治”，完善河长制等常态化长效化治理机制，统筹推进玉坎河、玉环湖等重点水系污染整治以及河道疏浚、区块截污、饮用水源地保护等工作，基本实现乡镇（街道）建成区污水全收集、全处理、全达标和农村生活污水处理设施全覆盖。2、大力构建循环经济发展模式。坚持“再利用、资源化、减量化”原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。以创建省级循环经济示范县为抓手，积极推进经济生态化、生态经济化，加大重污染、高耗能行业整治，鼓励企业进行工艺技术装备更新，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，减少单位产出物质消耗。大力发展生态农业、立体农业、有机农业，形成农

6、林牧渔多业共生的循环型农业生产方式，提高农业资源综合利用率。构建物流业、旅游业、零售批发业、餐饮住宿业等行业的循环经济发展模式，促进与其他产业相互渗透、相互融合，引导人们树立循环理念，转变消费模式。3、全力建设宜居海岛城市。深入贯彻“全岛景区化”理念，高标准开展景区化海岛城市和美丽乡村建设，打造“全岛是景区，村村是景点，处处是景观”的宜居海岛城市格局；实施立体绿化工程，统筹推进森林公园、湿地公园、城市公园、乡村公园和花园单位、花园小区建设；以交通主干道、主要河道、海岸、山体为重点，构建绿色生态廊道；建设环玉环湖、环玉环岛和串联城市镇区、美丽乡村、旅游景点的县域绿道网，展示独具魅力的玉环新名片。

7、4、全面改善环境质量。将环境质量作为各级政府环保责任红线，大力开展生态环保宣传教育，全面提高全社会生态环保意识。加大环境监管力度，推进环境监测监察执法制度创新。建立健全生态环境补偿和保护修复多元投入机制，加快淘汰落后产能，加大大气、水、土壤污染防治力度，继续削减主要污染物排放总量。推进环境综合整治，鼓励使用清洁能源，强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。突出抓好农业面源污染治理，强化畜禽养殖污染治理。坚持开发、治理、修复同步，探索建立矿山生态环境补偿与治理责任制。5、引导全社会共同参与。坚持绿色发展，建设美丽玉环，全社会参与是关键。只有政府、社会、企业、个人一起发力，让绿色发展成为“绿色动力”，综合施治，“同呼吸，共奋斗”，人人参与、人人尽力、人人享有，美丽玉环建设才能迈上更高水平。风物