武汉科技大学自学考试毕业论文

1、武汉科技大学 自考本科毕业生 毕业论文目:*专业*学 号:学生姓名：指导老师：* 年*月*工程项目管理的现状、发展趋势及对策【摘要】文章根据对工程项目管理的基本原理的解释， 具体描述了工 程管理的现状及其中出现的一系列问题， 根据我国的国情特征，并根 据项目管理的发展趋势针对这些问题，提出了目前我国项目管理工 作的解决措施以及其中应该努力的方向。 从而有利于加快我国的工程 项目管理发展速度，使我国的建筑市场朝着更加完善成熟的方向发 展。【关键词】工程；项目管理;现状;措施目录1项目管理的基本原理2. 工程管理现状2.1理论与实践新进展2.2现阶段工程管理中存在的问题3. 工程项目管理的发展趋势

2、3.1项目管理集成化3.2项目管理国际化3.3项目管理信息化4. 工程项目综合管理4.1工程项目全寿命管理4.2合作管理4.3工程项目总控4.4代建制项目1. 工程项目管理的基本原理工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程进行有效地计划、组织、控制、协调的系统管理活动。从内容上看，它是工程项目建设全过程的管理，即从项目建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全 过程的管理。从性质上看，项目管理是固定资产投资管理的微观基础、其性质 属投资管理范畴。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能 的建筑产品的过程，是国民经济发展计划的具体化，是固定资产再生产的一种具 体形

3、式。它通过项目的建成投产使垫付出去的资金回收并获得增值。2. 工程管理现状2.1理论与实践新进展建立了项目管理知识体系；实行项目管理资格认证制度；项目管理组织模式的 创新:Part nering模式、动态联盟模式、伙伴关系模式。项目管理技术的发展：项目 风险管理技术、项目集成化和结构化管理技术、 项目管理可视化技术、项目过程 测评技术、项目回顾和项目管理成熟度评价思想与方法、大型项目管理和多项目管理方法。2.2现阶段工程管理中存在的问题2.2.1安全问题虽然总是从不同角度强调安全的重要性，但在有的施工现场，不同程度地存 在着安全隐患。主要体现在以下几方面： 高位瘫痪的脱节管理模式 建筑施工企业

4、对安全生产及文明施工工作重视不够 建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全。 安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位。 建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题。2.2.2质量问题一组统计数字显示，建筑物的平均使用寿命，英国为130年，欧洲大陆为80 年，即使建筑更新较快的美国也达到了 60年，而在中国内地，建筑物的平均使用 寿命还不到30年。建筑物的使用寿命是其质量的客观反映，我国建筑物的使用 寿命如此低，其质量难免令人担心。从宏观角度分析，既有政策方面的原因，也 有市场方面的原因。然而更突出的问题却存在于微观方面。具体来说，主要有如下几方面的表现：首先，建筑施工

5、企业的内部管理存在问题。如管理职责不落实，资源配置不充分。大部分质量管理上的不合格项和实物质量不合格的出现都与职 责不落实密切相关。对分承包队伍的评价选择和管理不能满足实现质量目标的需 要。对劳务分承包队伍的评价大多只停留在其所持证件的验证，忽视对其实际质量保证能力的评价、考察。预防、纠正措施的机制形同虚设。其次，政府监管不到位，竣工验收把关不严。有些工程违反法定建设程序，未办理相应手续就盲目开工建设；有些工程层层转包，企业资质审查不严；有些工程施工图纸未经审查即 开始施工，边施工边设计，盲目追求施工进度，留下很多质量隐患。最后，建材产 品的质量问题也直接影响到工程的质量。近年来，部分建材价格

6、持续上涨，受工程 成本和预算结算方式的影响，一些施工企业只能靠 自身的努力来消化涨价成本， 因此，不同程度地存在着偷工减料、以次充好等现象。如用不合格的钢材代替优 质钢材，用低标号水泥代替高标号水泥等，这些问题直接影响到建筑物的寿命和 安全性，后患无穷。223成本控制问题成本控制存在于整个项目的各个环节，而各环节或多或少存在一定的问题 ,具体如下：(1) 投标环节存在的问题由于受外部环境的影响和企业内部管理水平的制约，投标环节主要存在以下两方面的问题： 建筑市场竞争日益激烈，投标报价风险加剧。投标单位为提 高中标率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成本难 以接受的程度，严

7、重地制约了项目的效益水平。投标费用难以控制。由于建筑市场管理尚不规范，到处存在拉关系、找门路的情况，投标 费用占企业管理 费的比例偏大，且有逐年上升之势。(2) 项目评估环节存在的问题企业对中标项目进行评估，目的是通过评估编制该项目的目标责任成本预算 , 测算项目效益指标，然后根据评估结果签订项目目标责任合同，明确利润指标及 其他经济指标。评估中 存在的问题主要有：项目评估依据不统一；项目评估思路 与方法随意性强；为了提高项目评估效益指标，有意压低应上交费用，变相降低项 目应承担的劳动保险费等政策性费用，有违国家政策，侵害国家和职工的长远利、人益。(3) 施工生产环节存在的问题目前，一些企业在

8、施工过程中主要存在以下三方面问题 ： 项目成本核算基础工作薄弱。 成本管理流于形式，制度约束不到位。 全员成本意识差。(4) 考核奖惩环节存在的问题项目竣工后由于种种原因决算工作较为滞后 ，有的一拖就是一年半载，给绩 效考核带来困难。由于绩效考核不及时，项目完工后的费用控制常常被忽视，费 用支出时有发生，对项目效益影响较大。此外，项目绩效考核存在奖罚不对等的 现象，项目盈利了皆大欢喜，奖金不少发，亏损了就找客观原因，千方百计减轻 处罚或不予处罚。这种奖罚不对等，实质是企业缺乏科学公正的激励与约束机制,3. 工程项目管理的发展趋势为了适应建设工程项目大型化、项目大规模融资及分散项目风险等需求，建

9、 设工程项目管理呈现出集成化、国际化、信息化趋势。3.1项目管理集成化在项目组织方面，业主变自行管理模式为委托项目管理模式。由项目管理咨 询公司作为业主代表或业主的延伸， 根据其自身的资质、人才和经验，以系统和 组织运作的手段和方法对项目进行集成化管理。 包括项目前期决策阶段的准备工 作，协助业主进行项目融资，对技术来源方进行管理，对各种设施、装置的技术 进行统一和整合，对参与项目的众多承包商和供货商进行管理等。 尤其是合同界 面之间的协调管理，要确保各合同方之间的一致性和互动性， 力求项目全寿命期 内的效益最佳。3.2项目管理国际化随着经济全球化及我国经济的快速发展， 在我国的跨国公司和跨国

10、项目越来 越多，我国的许多项目已通过国际招标、 咨询等方式运作，我国企业走出国门在 海外投资和经营的项目也在不断增加。特别是我国加入 WTO后，我国的行业壁 垒下降，国内市场国际化，国内外市场全面融合，使得项目管理的国际化正成为 趋势和潮流。3.3项目管理信息化伴随着网络时代和知识经济时代的到来，项目管理的信息化已成为必然趋势。 欧美发达国家的一些工程项目管理中运用了计算机网络技术，开始实现项目管理网络化、虚拟化。此外，许多项目管理单位已开始大量使用项目管理软件进行项 目管理，同时还从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术，将规划管理中的战略协调、运作管理中的变更管理、商业环境中的

11、客户关系管理等 与项目管理的核心内容（造价，成本、质量，安全、进度，工期控制）相结合，建 立基于In ternet的工程项目管理信息系统，已成为提高建设工程项目管理水平的 有效手段。4. 工程项目综合管理4.1工程项目全寿命管理4.1.1工程项目全寿命管理的内容建设工程项目全寿命期管理是指从建设工程项目全寿命期的视角，运用集成化管理的思想，将传统管理模式下相对分离的项目策划决策阶段、项目建设实施 阶段和项目运营维护阶段在管理目标、 管理组织、管理手段等方面进行有机集成， 建立项目策划决策、建设实施、运营维护的集成化管理系统，实现建设工程项目整体功能的优化和整体价值的提升以及建设工程项目全寿命期

12、目标。4.1.2工程项目全寿命管理的意义其核心是更好的实现项目的价值。可以从几个方面分析：（1）、投资及回报方面：这是决策层最关注的问题，项目的投资是否能按照既定的计划完成预算投资执行，全寿命管理有助于分析预算执行过程中的问题， 及时作出决策调整；项目目标及效果是否能够实现，管理过程中随时监控项目经 济效益和社会效益是否能按项目计划书时预测的有实现的可能（项目刚完工时还无法预测经济效益，只能预测一下可能性），项目执行结果是否得到主要干系人 满意评价；项目实施所实现的核心价值伴随管理过程会发生变化，会导致决策调整和项目变更；（2）、管理能力的提升，项目团队在项目执行全过程中是否得到经验教训， 管

13、理能力可以大幅度提高，经理和员工能力和职位薪酬等得到成长； 通过项目实 施，还可以逐步完善公司的管理制度体系；（3）、有利于分析总结项目执行过程中的各种问题，有效协调各种关系，避 有利于项目沟通；（4）、社会影响，创造良好的项目管理氛围。4.2合作管理传统的建设合同中，业主与承包商中间往往视彼此为对手，这导致了效率的降 低和成本的增加。因此，业主们试图寻找一种新的模式来处理与承包商之间的工 作关系。于是，合作管理开始为人们所重视和使用。所谓合作管理模式，是指业主与工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议；在充分考虑参与各方利益的基础上确定建设工程共同的目标；建立工作小组

14、，及时勾通以避免争议和诉讼的产生，相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问 题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。选择了合 作管理模式，就应达到一种“双赢”局面而努力。因此，人际关系,权利的平衡和各 方股东利益的满足是合作管理模式需要解决的问题。目管理人才的索质，应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨，加强学会工作，同时规范项目管理培训和资质认定工作。4.3工程项目总控模式于20世纪90年代中期在德国首次出现并形成相应的理论。我国于 1998 年首次引进该模式。项目总控以现代信息技术为手段，对大型建设工程信息进行收集、加工和传 输，用经过处理的信息流指导和控制

15、项目建设的物质流，支持项目最高决策者 进行规划、协调和控制。在我国，业主、项目总控与工程监理相结合的管理模式 可简记为 “业主+项目总控+工程监理”。(1) 项目总控是一种建设工程管理的组织模式该模式是为了实现项目的投资、进度、质量等目标而为业主方最高决策者提供决策支持，项目总控的服务对象是项目的最高决策层。(2) 项目总控的核心内容是信息收集、 信息处理、编制各种控制报告，即通过信 息处理来反映物质流的状况。(3) 项目总控的中心工作是项目实施的总体策划与控制，对建设过程以及各个建 设过程之间的界面的总体策划与控制。项目总控以强化项目目标控制和项 目增值为目的。该模式的基础是项目管理学、 企

16、业控制论和现代信息技术的结合。国际上已有几个大型建设工程应用项目总控 取得成功的经验。项目总控的任务是向业主提供信息，编制项目总控报告(包括项目总控总体方案、项目总控规划和项目实施期间的总控报告)，其内容包括策划与控制两方面， 即进度、投资和质量 目标的策划与控制以及组织、管理、经济、技术、发包、 合同和资金等的策划与控制。4.4代建制项目代建制最早起源于美国的建设经理制。是指业主委托一个称为建设经理的人 来负责整个工程项目的管理，包括可行性研究、设计、采购、施工、竣工试运行 等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围 内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和

17、承包商，业主则对建设经理的一 切行为负责。所谓代建制则是指项目业主通过招标的方式，选择社会专业化的项 目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交 付使用单位的制度。与建设经理制相比，无论是在代理人的定义上还是在选择程 序上，代建制都更具科学性和先进性。代建单位具有项目建设阶段的法人地位，拥有法人权利（包括在业主监督下 对建设资金的支配权），同时承担相应的责任（包括投资保值责任）。2004年7月16 日,国务院出台了关于投资体制改革的决定，决定指出：“加强政府投资项目管 理，改进建设实施方式。”对非经营性政府投资项目加快推行 “代建制”，即通过招 标等方式，选择专

18、业化的项目管理单位负责建设实施，严格控制项目投资、质量和 工期，竣工验收后移交给使用单位。因此,建制将是我国工程项目管理的发展趋势。5.对策我国的工程项目管理公司必须着眼于长远发展，积极面对现实，坚持以创新 为主线，认真研讨工程项目管理的发展方向、 发展态势和发展措施，抢占市场竞 争的制高点，迎接新的挑战。就目前来说，国内的项目管理公司应在以下几个方 面做出积极的努力。5.1积极与国际惯例接轨项目管理要走出国门，参与国际竞争，开拓国际市场，就必须全面与国际惯例接 轨，主要从合同管理、工程管理、质量管理、安全管理、报价管理等方面向国际 惯例靠拢。对于项目管理，国际上有一套完备的法规，普遍对承包商

19、有严格资质管 理，对工程开工、竣工和投入使用都有严格的制度，对建筑师等专业技术人员的资 格注册实行严格的管理，通过各种详尽的技术法规规范施工方法，保证质量标准； 通过监理工程师的监督检查，保证技术法规的实施和工程质量的合格。面对变幻 莫测的国际竞争市场，我们只有真正吃透国际惯例、法规、标准等，才有可能按国 际惯例进入国际市场，同时受到国际法律的保护。5.2积极实施观念创新思想是行动的先导，没有创新的思想观念，就没有行动的不竭动力。对于实 施项目管理的管理者同样如此，只有当项目经理和项目管理人员， 把项目管理看 成是一种管理科学，而不是看成依行政指令推行的权宜之计， 那么，就会主动的、 而不是被

20、动的去参与项目管理的创新。5.3建立和健全项目管理的法律、法规目前我国建筑市场比较混乱，项目管理极不规范，必须贯彻国家有关的方针政 策，建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度。做到门类齐全，互相配套,避免交义重叠，遗漏空缺和互相抵触。同时政府部门也要充分发挥和运用法律、 法规的手段，培养和发展我国的建筑市场体系，确保建设项目从前期策划、勘察设 计、工程承发包、施工到竣工等全部活动都纳入法制轨道。5.3必须组建项目管理公司到目前为止，我国仍没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的企业性经济管 理组织,这是我国项目管理落后的一个重要原因。建设项目需要通过一批掌握管 理模式、管理程序、管理方法管理

21、技术的公司去实现。这种公司有资质、有经验 能够为业主提供最优秀的项目管理服务，是专营工程承包业务的EPC全功能的工 程公司和项目管理公司。我国应大力培育专营项目管理和承包的工程公司和项目 管理公司，今后应把一批骨干设计院改造成为国际的工程公司，以其自身的专业技 术，工程经验和项目管理能力代业主组织和管理整个建设项目，开展“交钥匙”方 式的工程建设项目总承包业务。54加快项目管理的信息化、网 络化建设正是由于计算机信息化技术在工程项目管理中发挥了巨大的作用，同时由于我国的项目管理在这一方面与国外差距巨大，因此,今后应努力做好项目管理信息 化、网络化方面的工作，建立项目信息平台提供基于互联上的项目

22、管理和信息交 流，真正实行网上办一切事。这既是向国际接轨的需要，也是工程建设管理的需要。5.5提高项目管理人员的素质发达国家相当重视项目管理专业人才的培养和资质认定，形成了相当规模的行业。美国PMI工学会主办的项目管理专业资质 PMP考试和资质证书，得到社会 的公认。获得PMP的人有更多的机会被政府部门和大公司聘任和重用。而我国 对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，为提高我国项目管理人才的索质，应该经常开展项目管理学科的国内外交流和研讨 ，加强学会 工作,同时规范项目管理培训和资质认定工作。5.6扩展项目管理工作的范围项目管理的范围不仅包括项目的实施阶段，还包括项目的前期策划以及项目的物业

23、管理阶段，而目前国内的项目管理公司还有很多只是针对某一方面进行工 作,因此，为了积极发展国内的项目管理，增强项目管理公司的竞争能力，必须针对 不同公司的实际，逐步将项目管理的范围扩大到项目全寿命周期。只有这样才能 增强公司的竞争力与抗风险能力。5.7实施先进的经营战略笔者认为在知识经济时代，项目管理应在积极开展网络化经营，实现管理信息 化的同时，还应实施先进的经营战略。它包括虚拟经营、合作竞争、全球战略和 跨文化竞争等。虚拟经营是指在虚拟经营建设企业必须控制关键性的资源和能力 其目的是运用自身强大的优势和有限的资源和能力，最大限度地提高企业的竞争力。合作竞争的目的则是面对急剧变化的环境和激烈的

24、市场竞争，争取在更多的利益的前提下，形成双赢的结果。跨文化竞争必须识别文化差异，在保持本国文化 优点的同时认识到其他文化的长处，提高适应能力和国际竞争能力。5.8做好项目的可行性研究工作可行性研究是研究项目是否合理可行 ，在实施前对其进行调查研究及全面的 技术经济分析论证，为项目决策提供依据，由此考察项目经济上的合理性、监利性, 技术上的先进性、适用性、实施上的可能性、风险性等。然而，目前我国许多投资项目都很少做这方面的工作，盲目上马,学学了事,这不仅在经济上造成巨大损 失，也埋下质量隐患。因此，必须加强建设项目的前期工作，做好项目的可行性研究 和经济评价，真正把可行性研究与建设期的“大管理，

25、二大控制”同时纳入项目管 理的核心内容，以期各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。5.9对传统的项目管理模式进行改革1982年,日本大成公司承包我国布鲁革水电引水隧道工程推行项目管理，揭开了工程项目管理体制改革的篇章。至今，新旧模式同时存在，应该加大改革力度。 一是彻底取消工程建设指挥部管理模式，这方面各级政府主管部门应作好表率。二是让有条件的建设单位从事基本建设管理的职能部门。如房地产开发公司，高校大型企事业单位等，改制成国际型项目管理 公司。5.10大力发展我国的工程咨询业国外的咨询工程师的任务既包括为业主进行工程设计，又可受委托监督施工 过程。我国传统体制下的设计院通常只负责工程设计，较少参与施工过程。与国际通行体制对照，我国以前的体制缺乏对施工过程的监督机制，建设监理制度的建 立满足了这种需要。参照前述工程管理模式的研究，我国监理公司