测绘课件第十二章地籍图和房产图测绘

1、16:39:331数字测图原理与方法数字测图原理与方法电子教案电子教案山东科技大学山东科技大学 测绘学院测绘学院 工程测量系工程测量系16:39:332第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘12.1 概述概述12.2 地籍调查地籍调查12.3 地籍图测绘地籍图测绘12.4 房产调查房产调查12.5 房产图测绘房产图测绘16:39:333第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.1 12.1 概述概述|基本概念：基本概念：|地籍地籍：国家为一定的目的，记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途等基本状：国家为一定的目的，记载土地的位置、界址、数量、质量、权属

2、和用途等基本状况的簿册。况的簿册。|地籍管理地籍管理：国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图、册而实行的一系列：国家为研究土地的权属、自然、经济状况和建立地籍图、册而实行的一系列工作措施体系工作措施体系 .|地籍测量地籍测量：服务于地籍管理的专业测量，是为满足地籍管理中对确定宗地的权属界线、：服务于地籍管理的专业测量，是为满足地籍管理中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的需要而进行的测量和面积计算工作。位置、形状、数量等地籍要素的需要而进行的测量和面积计算工作。|内容：地籍调查、地籍平面控制测量、土地界址点测定、地籍图绘制和土地面积计算等。内容：地籍调查、地籍平面控制测

3、量、土地界址点测定、地籍图绘制和土地面积计算等。|房地产房地产：建有房屋的土地连同房屋一起称为房地产。：建有房屋的土地连同房屋一起称为房地产。|房地产测量房地产测量：地籍测量和房产测量的合称。服务于房地产产权产籍管理，确定房地产自：地籍测量和房产测量的合称。服务于房地产产权产籍管理，确定房地产自然状况、人工建筑状况与权属、使用状况的专业测量然状况、人工建筑状况与权属、使用状况的专业测量 。|内容：房产调查、房产平面控制测量、房产界址点测定、房产图绘制和房屋面积计算等。内容：房产调查、房产平面控制测量、房产界址点测定、房产图绘制和房屋面积计算等。 16:39:334第十二章第十二章 地籍图和房产

4、图测绘地籍图和房产图测绘 12.1 12.1 概述概述一、地籍与房产平面控制测量一、地籍与房产平面控制测量| “先控制后碎部先控制后碎部” 。| 控制测量分平面控制和高程控制。二者均为控制测量分平面控制和高程控制。二者均为平面图平面图，一般不要求高程测量。，一般不要求高程测量。| 平面控制网的平面控制网的坐标系统坐标系统应与国家或城市的坐标系统相统一。应与国家或城市的坐标系统相统一。| 平面控制网的平面控制网的布设等级和形式布设等级和形式，根据测区的大小和地形情况而定，有条件的应利，根据测区的大小和地形情况而定，有条件的应利用已有国家或城市平面控制网加密建立。用已有国家或城市平面控制网加密建立

5、。| 基本平面控制网（二、三、四等和一、二级）的建立，可参照规范规定，图根控基本平面控制网（二、三、四等和一、二级）的建立，可参照规范规定，图根控制多为图根导线，依据等级控制点分两级进行加密，布设形式为结点导线网或附制多为图根导线，依据等级控制点分两级进行加密，布设形式为结点导线网或附合导线网，其技术要求：合导线网，其技术要求：16:39:335第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.1 12.1 概述概述二、地籍界址点和房产用地界址点的精度二、地籍界址点和房产用地界址点的精度 | 国家测绘局国家测绘局1994年发布的年发布的地籍测绘规范地籍测绘规范规定，：地籍界规定，：

6、地籍界址点的精度分三级。址点的精度分三级。 地籍界址点精度要求地籍界址点精度要求 界址点界址点等等级级界址点相对于邻近控制点点位误差和相邻界址点间的间距误差限差界址点相对于邻近控制点点位误差和相邻界址点间的间距误差限差限差（限差（m）中误差（中误差（m）一一0.100.05二二0.200.10三三0.300.1516:39:336第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.1 12.1 概述概述| 国家土地管理局国家土地管理局 1990年发布的年发布的城镇地籍调查规程城镇地籍调查规程规定：规定：地籍界址点的精度分二级。地籍界址点的精度分二级。16:39:337第十二章第十二章

7、 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.1 12.1 概述概述|房产测量规范房产测量规范规定：房产用界址点精度分三级规定：房产用界址点精度分三级|界址点相对于邻近基本控制点的点位中误差限差为：界址点相对于邻近基本控制点的点位中误差限差为：|一级界址点不超过一级界址点不超过0.05m；|二级界址点不超过二级界址点不超过 0.10m；|三级界址点不超过土三级界址点不超过土0.25m。|大中城市繁华地段的界址点和重要建筑物的界址点，一般选用一级大中城市繁华地段的界址点和重要建筑物的界址点，一般选用一级或二级，其他地区选用三级。或二级，其他地区选用三级。|界址点的测量方法和数字测图中碎部点测量方

8、法相同，但由于界址界址点的测量方法和数字测图中碎部点测量方法相同，但由于界址点的精度要求较高，因此要求从邻近控制点上测定，不宜从支导线上点的精度要求较高，因此要求从邻近控制点上测定，不宜从支导线上测定。测定。16:39:338第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查一、地籍调查的目的和内容一、地籍调查的目的和内容| 目的目的：调查清楚每一宗地的位置、界线、权属、面积和用途：调查清楚每一宗地的位置、界线、权属、面积和用途等，并编制成地籍簿册和地籍图。等，并编制成地籍簿册和地籍图。| “权属合法、界址清楚、面积准确权属合法、界址清楚、面积准确”。

9、| 内容内容：土地登记发证土地登记发证服务的，内容为权源、权属界线、权属服务的，内容为权源、权属界线、权属面积及其他一些必要的地籍要素和与地籍要素有关的地形要面积及其他一些必要的地籍要素和与地籍要素有关的地形要素；为素；为土地定级估价土地定级估价服务的，除调查上述内容外，还应调查服务的，除调查上述内容外，还应调查土地的自然和经济等状况。土地的自然和经济等状况。| 分类分类：初始地籍调查与变更地籍调查。：初始地籍调查与变更地籍调查。16:39:339第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查二、初始地籍调查二、初始地籍调查| 定义：首次为建立完整

10、的地籍档案、测绘地籍图而进行的调查。定义：首次为建立完整的地籍档案、测绘地籍图而进行的调查。| 地籍调查的核心：地籍调查的核心：权属调查权属调查。| 绘制的宗地草图，填写地籍调查表。绘制的宗地草图，填写地籍调查表。 | 权属调查的关键：权属调查的关键：界址调查界址调查。| 界址两侧土地使用者必须同时到场，共同指界。对土地界线认定无界址两侧土地使用者必须同时到场，共同指界。对土地界线认定无争议后，双方代表签字盖章，并在实地设立界址点标志。争议后，双方代表签字盖章，并在实地设立界址点标志。 | 准备工作：发布通告、建立组织机构、制定实施计划、确定调查范准备工作：发布通告、建立组织机构、制定实施计划

11、、确定调查范围、收集资料、制定技术设计书、地籍表册、测量仪器与工具的准围、收集资料、制定技术设计书、地籍表册、测量仪器与工具的准备、人员培训等内容。备、人员培训等内容。16:39:3310第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查二、初始地籍调查二、初始地籍调查（一）（一）土地权属土地权属|中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法规定的土地所有权规定的土地所有权.&.现在合法的土地使用权的归属。现在合法的土地使用权的归属。1、土地所有权土地所有权|定义：指土地所有者对土地占有、使用、收益和处分的权利，是土地所有制在法律上的定义：

12、指土地所有者对土地占有、使用、收益和处分的权利，是土地所有制在法律上的体现。体现。|全民所有制土地、集体所有制土地。全民所有制土地、集体所有制土地。2、土地使用权土地使用权|定义：依照法律对土地加以利用的权利。定义：依照法律对土地加以利用的权利。所有权和使用权分离所有权和使用权分离的原则：的原则：|国有土地可以依法确定给全民所有制单位或集体所有制单位使用；国有土地可以依法确定给全民所有制单位或集体所有制单位使用；|国有土地和集体所有制土地可以依法给个人使用；国有土地和集体所有制土地可以依法给个人使用；|集体所有的土地、全民所有制单位和集体所有制单位使用的国有土地，可以由集体或个集体所有的土地、

13、全民所有制单位和集体所有制单位使用的国有土地，可以由集体或个人承包经营，从事农林牧副渔业生产。人承包经营，从事农林牧副渔业生产。 16:39:3311第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查（二）权属调查的单元（二）权属调查的单元| 被权属界址线所封闭的地块称为一被权属界址线所封闭的地块称为一宗地宗地或一或一丘地丘地。| 宗地是权属调查的基本单元。宗地是权属调查的基本单元。 通常，一宗地内为一个权属单位。通常，一宗地内为一个权属单位。| 宗地编号：宗地编号：| 行政区、街道、宗地三级编号；行政区、街道、宗地三级编号；| 行政区、街道、街坊、宗

14、地四级编号。行政区、街道、街坊、宗地四级编号。| 编号顺序：编号顺序：| 由左向右、由上到下，从数字由左向右、由上到下，从数字“1”开始依序编列。开始依序编列。16:39:3312第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查（三）权属调查的内容与要求（三）权属调查的内容与要求|内容内容：查明每宗地的单位名称或户主姓名、宗地位置及四至、权属界线、权属性：查明每宗地的单位名称或户主姓名、宗地位置及四至、权属界线、权属性质及权源、土地使用状况（包括用途、出租等情况）、土地启用时间、有无纠纷等。质及权源、土地使用状况（包括用途、出租等情况）、土地启用时间

15、、有无纠纷等。|要求要求：权属调查是地籍调查的前提，具有法律效力，不得有半点差错，地籍调查：权属调查是地籍调查的前提，具有法律效力，不得有半点差错，地籍调查人员必须高度认真负责。人员必须高度认真负责。|分类处理分类处理：|有明确界线，经边界两边使用单位（或使用人）共同确认，在调查时肯定下来；有明确界线，经边界两边使用单位（或使用人）共同确认，在调查时肯定下来；|凡有争议的，应通过上级单位，或通过民事、法律程序解决；凡有争议的，应通过上级单位，或通过民事、法律程序解决；|对有争议不能解决的作为未定界处理。对有争议不能解决的作为未定界处理。16:39:3313第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地

16、籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查（四）权属调查的方法（四）权属调查的方法1、准备工作、准备工作（1）准备调查底图和调查表）准备调查底图和调查表（2）发放调查通知单）发放调查通知单2、外业调查、外业调查（1）现场指界）现场指界| 共同指界的原则：用地单位法人代表、法人证明书；法人代表代理人、共同指界的原则：用地单位法人代表、法人证明书；法人代表代理人、代理人身份证明、委托指界书。户主、身份证明和户口簿。代理人身份证明、委托指界书。户主、身份证明和户口簿。| 无争议界线、有争议地界。无争议界线、有争议地界。（2）设置界标）设置界标（3）填写地籍调查表和绘制宗地草图）填写地籍调

17、查表和绘制宗地草图（4）签字盖章认可）签字盖章认可16:39:3314第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查（五）地籍调查表的填写与宗地草图的绘制（五）地籍调查表的填写与宗地草图的绘制| 地籍调查表包括：地籍调查表包括：| 宗地情况表、宗地情况表、| 界址调查表、界址调查表、| 宗地草图表、宗地草图表、| 调查勘丈记事及审核表等。调查勘丈记事及审核表等。| 绘制宗地草图。绘制宗地草图。 16:39:3315第十二章第十二章 地籍图和房产图测绘地籍图和房产图测绘 12.2 12.2 地籍调查地籍调查三、变更地籍调查三、变更地籍调查（一）土地发

18、生变更的（一）土地发生变更的形式形式（1）征用集体所有制土地；（）征用集体所有制土地；（2）拍卖国有土地使用权；（）拍卖国有土地使用权；（3）转让土地使用权；）转让土地使用权；（4）继承或赠予土地使用权；（）继承或赠予土地使用权；（5）交换土地使用权；（）交换土地使用权；（6）划拨国有土地；）划拨国有土地；（7）承包集体或国有土地使用权；（）承包集体或国有土地使用权；（8）土地分割；（）土地分割；（9）土地合并；）土地合并；（10）土地权利更名；（）土地权利更名；（11）旧城镇改造拆迁；（）旧城镇改造拆迁；（12）土地权属界址调整等。）土地权属界址调整等。（二）变更地籍调查的特点和（二）变更地籍调查的特点和种类种类（1）当宗地发生合并、分割和边界调整，需要进行变更界址点的地籍调查；）当宗地发生合并、分割和边界调整，需要进行变更界址点的地籍调查；（2）当宗地发生出让、转移、抵押、出租等情况时，需要进行复核性调查，即不）当宗地发生出让、转移、抵押、出租等情况时，需要进行复核性调查，即不改变界址点的地籍调查。改变界址点的地籍调查。（三）变更地籍调查的准备工作（三）变更地籍调查的准备工作（四）变更权属调查（四）变更权属调查16:39:3316第十二章第十二章 地籍图和房产图测