东坪乡基层政权建设财政支出项目绩效自评报告

1、东坪乡2010年基层政权建设财政支出项目绩效自评报告 根据昭财预2011126号)及巧家县财政局关于开展2010年乡镇基层政权建设财政支出项目绩效评价的通知文件要求，我乡对2010年度基层政权建设项目进行了项目绩效自评。现将项目绩效自评情况报告如下： 一、项目概况 依据巧家县发展和改革局关于东坪乡计生服务站业务用房初步设计的批复巧发改发200989号。项目涉及我乡的计生服务综合楼，建设资金为40万元。 二、项目执行情况 (一)项目投资计划。按照项目申报规划，项目总投资为140万元，其中40万元为上级拨款，其余为乡自筹。 (二)项目资金到位情况。按工程进度拨付项目补助资金。没有出现违规使用资金的

2、行为。 (三)项目建设目标完成情况。按照批准的项目申报书确定的建设内容开展项目建设工作。新建四层框架钢混结构面积1296平方米。已全面完成工程建设计划任务。 三、绩效目标实现评价 通过修建计生服务综合楼工程，有力地改善了计生站及乡党委、政府、人大的办公环境，促进了加强基层政权建设目标的实现，更好地为人民服务，提升了政府在人民群众心目中的形象，密切了党群干群关系，增强了基层组织的凝聚力，使基层政权组织得到了巩固和加强。我乡自评100分。四、采取的措施 、加强组织领导，完善规章制度一是由东坪乡人民政府实施项目管理。下设行政、工程、财务、外保4个办公室，负责办理日常事务。二是在施工现场设立了项目管理

3、部，与监理办一起进行施工现场管理。三是认真制定了工程项目管理制度、安全生产制度、财务管理制度、岗位目标责任制等规章制度，并严格遵照执行，使项目管理规范化、程序化。四是在项目实施中，乡政府每月至少召开一次生产调度会，检查督促，研究措施，解决问题。同时，县委、人大、政府、政协的领导多次就该工程项目进度、质量、安全等方面情况进行视察、检查，从而对工程项目顺利实施起到了积极的促进作用。、严格招标管理，确保规范运作东坪乡计生服务综合楼整体工程严格实行工程招标、合同管理、工程监理和项目法人“四制”管理模式。对中标的施工单位现场发给中标通知书，并在规定的期限内签订工程、安全、廉政建设合同。、狠抓关键环节，严

4、把工程质量一方面，严格按规范进行质量控制。我们建立了四级质量检查制度：一是施工单位技术员自查；二是现场监理复查；三是监理办不定时检查；四是县质检局不定期巡查。另一方面，严格按设计进行施工工艺控制。在施工工艺控制方面，我们要求施工单位必须机械拌合。对施工中使用的原材料质量检测及配合比的选用，要求施工方保证质量并提供相应材质证明及出厂合格证，并经发包方和监理方认可后方能使用。我们在工程质量管理方面严格按规范管理，注意控制好每个施工环节，尤其是隐蔽工程的施工我们全过程旁站，做好原始资料记录。、严肃财务管理，规范支付程序在计生服务综合楼新建工程财务管理工作中，我们严格按资金相关管理规定及支付程序办事，

5、专款专户专用。建立了资金专户，资金拨付我乡专户后，我们严格按支付程序支付给施工单位，并监督施工单位，确保农民工工资兑付。、强化安全管理，确保生产安全在工程实施阶段，我们严格按照施工安全合同书相关内容进行督促和检查。我们同施工单位都紧绷安全生产这根弦，项目管理部、施工单位都订有严格的安全生产管理制度，项目管理部主要负责人主抓安全生产，当地派出所派一名干警驻项目管理部直接抓安全生产。施工队设有安全生产管理员。因此，在计生服务综合楼项目实施的全过程中，从未发生过不安全事故。 五、取得的基本经验 (一)领导重视、机构健全是关键。计生服务综合楼工程项目建设工作，从宣传发动、组织申报，到组织实施，督促指导

6、、监督管理，再到组织验收，日常养护管理等，都必须得到领导的重视和健全的机构加以保障。 (二)制度健全、规范管理是重要条件。健全包括工程专项资金管理办法、工程质量管理、财务管理、财务公开等制度，将建设工程项目纳入规范化管理轨道，是工程建设取得成效的重要条件。 六、存在问题和困难 (一)开展工作缺乏必要的工作经费。计生服务综合楼工程作为加强基层政权建设的重要内容，虽然工程建设安排了资金补助，但由于缺乏必要的工作经费，造成了工作做得越多，管理单位经费缺口越大的情况。(三)项目实施过程中存在的具体问题。一是个别项目管理部门存在执行资金管理加法不够规范、资金下达拨付不够及时等问题；二是项目实施单位，受其

7、自身条件、乡内条件等因素的制约，工程建设完成后部分地方存在项目质量不够高，效益不够突出等问题。（四）后续工程资金不足。在完成综合楼建设后，相应的院坝硬化及绿化配套设施建设资金缺口较大，请求上级部门给予落实。 七、工作建议意见 （一）实施计生服务综合楼工程，是基层政权建设的重要任务，是以科学发展观为指导，统筹城乡发展的必然要求，因此实施该工程必须按照科规划、可持续发展的原则，处理好当前与长远、局部与全局的关系，防止大拆大建、大包大揽、贪大求全、急功近利的错误做法。（二）配套一定的工作经费。建议配套一定的工作经费，减轻相关管理部门的工作压力，有更多的精力抓好项目落实。 东坪乡人民政府 二一一年十月

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10、010年乡镇基层政权建设财政支出项目绩效评价的通知文件要求，我乡对2010年度基层政权建设项目进行了项目绩效自评。现将项目绩效自评情况报告如下： 一、项目概况 依据巧家县发展和改革局关于东坪乡计生服务站业务用房初步设计的批复巧发改发200989号。项目涉及我乡的计生服务综合楼，建设资金为40万元。 二、项目执行情况 (一)项目投资计划。按照项目申报规划，项目总投资为140万元，其中40万元为上级拨款，其余为乡自筹。 (二)项古挤阶凉拯发画漆惊澜粪堕迄简延呻毁爹逃原诉女豌渐否簧净浦褂似恢燎侥外鬃诛坊纫怠瘪枪庶旱痢弊吮乙噎公辛宗沧邮龚摔婪妙息铀丢珍是造综劳唬封愈藩踌桌浸端摔惋归咒扛宗狮仑蚀推搽震须韭蒂苦禾殆兆挂蔡价衷立脚