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1、CMC.泓域咨询 /岳阳关键零部件项目投资计划书岳阳关键零部件项目投资计划书xx投资管理公司目录第一章 项目投资主体概况11一、 公司基本信息11二、 公司简介11三、 公司竞争优势12四、 公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨15七、 公司发展规划16第二章 绪论18一、 项目概述18二、 项目提出的理由20三、 激发创新创业活力,加快建设创新型城市20四、 项目总投资及资金构成22五、 资金筹措方案22六、 项目预期经济效益规划目标23七、 原辅材料及设备23八、 项目建设进度规划23九、 环境影响24十、 报告编
2、制依据和原则24十一、 研究范围26十二、 研究结论26十三、 主要经济指标一览表26主要经济指标一览表26第三章 背景、必要性分析29一、 瞄准产业制高点加速集群建设29二、 瞄准人才制高点引育产业人才31三、 打造中部地区先进制造业聚集区32四、 发展目标34五、 加强统筹规划35六、 强化实施评估36第四章 选址方案分析37一、 项目选址原则37二、 建设区基本情况37三、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区42四、 做大做强县域经济44五、 发掘释放内需潜力,全面融入新发展格局44第五章 建筑工程方案47一、 项目工程设计总体要求47二、 建设方案47三、 建筑工程建设指标
3、49建筑工程投资一览表49第六章 发展规划51一、 公司发展规划51二、 任务及思路52第七章 运营模式分析54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58五、 瞄准一流环境优化产业生态63六、 深化“放管服”改革65七、 瞄准平台制高点提升创新能力65八、 优化资金支持67第八章 原辅材料分析68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第九章 组织机构、人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十章 项目节能说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量
4、分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章 劳动安全76一、 编制依据76二、 防范措施78三、 预期效果评价84第十二章 投资方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 经济效益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分
5、配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十四章 项目风险防范分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十五章 招标、投标112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式115五、 招标信息发布117第十六章 项目总结118第十七章 附表附件119建设投资估算表119建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增
6、值税估算表124综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资11563.41万元,其中:建设投资9665.23万元,占项目总投资的83.58%;建设期利息126.02万元,占项目总投资的1.09%;流动资金1772.16万元,占项目总投资的15.33%。项目正常运营每年营业收入21900.00万元,综合总成本费用17278.12万元,净利润3378.82万元,财务内部收益率23.85%,财务净现值5493.18万元,全部投资回收期5.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力
7、,其财务净现值良好,投资回收期合理。从国内看,经济社会步入高质量发展阶段将催生新兴增长动能,提升自主创新能级刻不容缓。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进高质量发展”的要求将充分激发新动力。我国明确提出的“碳达峰、碳中和”目标,为推动先进环保、先进储能等绿色低碳新技术的不断成熟,打造我省绿色低碳领域的竞争优势提供了新空间。我国新兴产业与国际产业间技术代差的不断缩小、关键核心技术的受制于人,对我省探索形成新兴产业领域特色自主创新模式、担当科技自立自强重任提出了新要求。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑
8、分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xx投资管理公司2、法定代表人:黎xx3、注册资本:610万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-4-187、营业期限:2015-4-18至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事关键零部件相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介未来,在保持健康、稳定、快速、持续发
9、展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有
10、技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较
11、为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3980.283184.222985.21负债总额2178.351742.681633.76股东权益合计1801.931441.541351.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12733.41
12、10186.739550.06营业利润2273.231818.581704.92利润总额1873.611498.891405.21净利润1405.211096.061011.75归属于母公司所有者的净利润1405.211096.061011.75五、 核心人员介绍1、黎xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。2、张xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公
13、司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、林xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、谢xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、段xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理
14、;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、刘xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。7、彭xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年
15、3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、宋xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨依据有关法律、法规,自主开展各项业务,务实创新,开拓进取,不断提高产品质量和服务质量,改善经营管理,促进企业持续、稳定、健康发展,努力实现股东利益的最大化,促进行业的快速发展。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,
16、为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年
17、,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:岳阳关键零部件项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx(以最终选址方案为准)5、项目联系人:黎xx(二)主办单位基本情况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,
18、质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司不
19、断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约30.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套关键零部件/年。二、 项目提出的理由全社会研发经费年均增长12
20、%以上,每万人高价值发明专利拥有量达到6件,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到11%,国家级高新技术企业达到13000家,国家级创新载体数量超过150个,创新科研能力进入创新型省份前列,形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系。在高端零部件、新一代信息技术、生物、绿色低碳等领域攻克一批关键核心技术,科技成果转化效率不断提高。坚持“电动化、智能化、绿色化”转型升级方向,加强顶层设计、应用牵引、整机带动,突破一批共性技术和通用零部件短板,提升大型、超大型工程机械产品竞争力。深度融合新一代信息技术,加快技术、产品转型升级。全面提升产业链供应链安全稳定水平。推动主导优势产品引领世界一
21、流水平,打造成为全球工程机械科技创新发源地、高端制造集聚地。三、 激发创新创业活力,加快建设创新型城市坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,坚持“四个面向”,积极对接省科技创新“七大计划”,实施创新驱动发展战略和人才强市战略,以创业促创新、以创新带创业,更好发挥创新创业对经济发展的支撑引领作用,真正让巴陵大地创新人才加快聚集、创业成果不断涌现、创造活力竞相迸发。(一)培育壮大创新创业主体围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,强化企业创新主体地位,引导企业加大研发投入,加强产学研协同创新、深度融合。实施创新主体增量提质计划,大力培育国家高新技术企业,加快构建科技创新企业梯次培育机制,探索开
22、展“全链条、全周期、全天候”的保姆式服务,重点培育壮大一批细分领域的“隐形冠军”。(二)强化创新创业人才支撑深入实施“巴陵人才新政20条”,细化落实七大重点人才计划,加快建设一支素质优良、结构合理的人才队伍。深化人才评价制度改革,建立以品德、能力、业绩、薪酬为导向的人才分类评价体系。深化职称制度改革。创新编制和岗位管理,发挥好企事业单位引才用才主体作用。鼓励柔性引才,建设“人才飞谷”。强化人才创业融资扶持,支持建设人力资源服务产业园区,促进人力资源集聚和规模发展。健全人才服务体系,着力营造爱护人才、尊重人才、支持创新、见贤思齐的良好社会氛围。(三)加快创新创业平台建设以高新区为主要载体,推动创
23、新资源要素整合集聚,重点加快临港国家高新区和屈原国家农业高新区创建,推动省级高新区县市区全覆盖。依托大专院校、企业和科研单位,加强科研平台建设,鼓励发明创造和科技成果转化。加强应用基础研究和共性技术平台建设,推动创建一批国家级、省级科技创新平台和创业孵化服务平台,加快构建“众创空间-孵化器-加速器-专业园区”完整孵化链条,提高科技创新服务能力和在孵企业成功率。(四)完善创新创业生态体系加快构建“大科技”工作格局,建立财政科技投入稳定增长机制。探索实施重大科技项目“悬赏揭榜制”和“首功奖励制”,推动科技创新资源和力量进一步向重点产业、重点项目、重点企业、重点环节整合聚焦。实施科技成果转化计划,提
24、高本地转化率。完善金融支撑创新体系,加大对科技型企业的信贷支持,探索建立科技型股权融资的政府引导机制。加强知识产权保护。加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新创业环境和氛围。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11563.41万元,其中:建设投资9665.23万元,占项目总投资的83.58%;建设期利息126.02万元,占项目总投资的1.09%;流动资金1772.16万元,占项目总投资的15.33%。五、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资11563.41万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)
25、6419.89万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5143.52万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):21900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):17278.12万元。3、项目达产年净利润(NP):3378.82万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.85%。5、全部投资回收期(Pt):5.20年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8439.00万元(产值)。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八
26、、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。十、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目
27、需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排
28、放必须达到国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建
29、设的实际情况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。十一、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十二、 研究结论综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积31292.751.2基底面积11600.001.3投资强
30、度万元/亩311.952总投资万元11563.412.1建设投资万元9665.232.1.1工程费用万元8513.042.1.2其他费用万元913.842.1.3预备费万元238.352.2建设期利息万元126.022.3流动资金万元1772.163资金筹措万元11563.413.1自筹资金万元6419.893.2银行贷款万元5143.524营业收入万元21900.00正常运营年份5总成本费用万元17278.12""6利润总额万元4505.09""7净利润万元3378.82""8所得税万元1126.27""9增值税
31、万元973.24""10税金及附加万元116.79""11纳税总额万元2216.30""12工业增加值万元7560.87""13盈亏平衡点万元8439.00产值14回收期年5.2015内部收益率23.85%所得税后16财务净现值万元5493.18所得税后第三章 背景、必要性分析一、 瞄准产业制高点加速集群建设(一)打造多元优势产业集群统筹考虑各地产业基础、功能定位和资源禀赋条件,基于比较优势打造多元化高质量新兴产业集群。构建多层次产业集群发展格局,围绕工程机械、轨道交通、航空动力三大优势产业,不断推动技术和产品迭代
32、创新,提高全球竞争力,努力形成世界级产业集群;深入推进国家战略性新兴产业集群发展工程,健全产业集群组织管理和专业化推进机制,建设创新和公共服务综合体,聚焦生物医药、自主可控计算机及信息安全、新型显示器件、5G应用等领域,培育一批产业集聚度高、创新能力强、辐射带动作用显著的产业集群,争取纳入国家战略性新兴产业集群范围。瞄准半导体与集成电路、区块链与量子信息、新能源等具有重大引领带动作用、具备爆发式增长潜力的新兴产业领域,构建一批产业发展新引擎。引导产业园区科学确定主导产业和特色产业,壮大一批产业配套能力强、集聚程度高、创业环境好的战略性新兴产业特色基地。(二)提升产业链供应链水平开展产业链供应链
33、补短板锻长板行动,研究分析重点产业集群产业链缺失、薄弱和关键环节,引导以社会资源为主体开展协同攻关,推动加大重点领域产业链关键环节引进投入力度,开展对内对外技术合作。发挥重点领域龙头企业在“补链延链强链”方面的主导地位和引领作用,构建政府、企业、高校及科研院所等联合参与的产业集群创新联盟,提升集群内产业链协同创新能力。探索建立促进省内新兴产业集群的创新要素高效自由流动机制,推动重点领域创新链、产业链、资金链、政策链、人才链融合发展。(三)完善集群发展生态环境推动战略性新兴产业集群建设与城市群建设有机融合,加快形成以产促城、以城兴产、产城融合的发展态势。推进全省数字化改革,培育数据要素市场,建设
34、数字新湖南。支持具备条件的产业集群率先应用5G、工业互联网、大数据中心等新型基础设施,推动传统基础设施数字化改造。支持产业集群内龙头企业联合研发机构、高校院所、上下游企业、金融机构组建创新联合体,申报或承担国家重大科技项目,提升产业集群创新发展能力。搭建支持产品研发、成果转化及创新应用的公共服务平台,壮大集群内中介服务机构。积极引导各类金融机构参与产业集群建设工作,提供配套创新金融服务。加强对产业生态主导型企业的扶持力度,带动产业链配套企业协同创新发展。二、 瞄准人才制高点引育产业人才(一)培养引进高端人才紧扣战略性新兴产业发展总体目标,聚焦优势产业、特色产业和前沿产业领域,实施引进高端科技创
35、新人才专项行动,依托产业化项目、重大科技攻关项目、重大研发平台,按照分层分类、科学精准的原则,面向国内外引进一批在世界科技和产业发展前沿具有较强影响力,能引领支撑我省重点产业发展的高端人才到战略性新兴产业领域创新创业。围绕我省新兴优势产业链建立人才特区,确定目 录清单,完善政策配套,通过“企业定人选、政府给支持”实现精准引才。结合重大产业项目,集成国家、地方及社会资源,综合运用多种手段,培育一批具有全球化视野、持续创新能力的领军型企业家队伍。(二)健全产业人才培养机制统筹战略性新兴产业发展和专业人才培养规划,优化创新型、应用型、技能型、复合型人才培养模式。建立高校学科专业动态调整机制,支持高校
36、根据区域产业特色和人才需求方向,优化专业设置,适当提高战略性新兴产业相关专业招生比例。争创国家网络安全教育技术产业融合发展试验区。实施湘才创新能力提升工程,促进高校和企业深度融合,建立产教融合、校企合作的技术技能人才培养模式,大力弘扬工匠精神,不断提高技术技能人才经济待遇和社会地位。顺应技术变革和产业升级趋势,加快培养多行业跨界历练、创新理论与工艺实践融合、技术与管理并重的复合型人才。(三)充分激发人才活力深化科技成果使用权、处置权、收益权改革,提高科研人员成果转化收益比例,强化对科研人员的股权激励和绩效激励。完善多元主体参与的战略性新兴产业人才评价、评估制度,健全以创新能力、质量、实效、贡献
37、为导向的科技人才评价体系。对符合条件的战略性新兴产业高端人才,在户籍、医疗、住房、出行、配偶安置、子女入学等方面给予政策倾斜。三、 打造中部地区先进制造业聚集区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,抢抓制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略机遇,围绕产业基础高级化、产业链现代化,积极对接省里提出的“八大工程”,着力推进头部企业集聚、产业链生态优化、重点企业扩能倍增、工业园区提质、产业数字赋能“五大行动”,做优做强石油化工、装备制造、电子信息、电力能源、食品加工、现代物流、文化旅游七大千亿产业,推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。(一)推动制造业向价值链高端延伸实施头部企业集
38、聚行动,聚焦“三类500强”,着力引进一批旗舰型、龙头型项目,加快在建百亿级项目投产见效,发挥引领带动效应。实施产业链生态优化行动,围绕七大千亿产业和“12+1”优势产业链,做强石化高端合成材料、大型高端装备制造、清洁能源等优势主导产业,推动建材、纺织等传统产业提质升级,加快发展生物医药、军民融合、节能环保等战略性新兴产业,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,促进产业链上中下游深度延伸配套。实施重点企业扩能倍增行动,推动中小企业“专精特新”发展,培育打造一批具有产业链控制力的“小巨人”企业。(二)推动园区高质量发展实施工业园区提质行动,推动园区专业化特色化发展,加快经开区、城陵矶新港区、
39、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园等特色产业园区建设,力争打造5-6个千亿园区。探索建立以质量和效益为核心,以单位用地投资强度、亩均税收等为主要指标的效益评价体系,实行资源要素差别化配置,提高园区资源要素集约节约利用水平。深化园区体制机制改革,推动园区机构“去行政化”,实行公司化、市场化管理,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制和“不论职级、不看资历、多劳多得”的绩效薪酬制度。鼓励开展跨区域合作,发展“飞地经济”。(三)提升产业数字化水平实施产业数字赋能行动,顺应数字化、智能化发展趋势,以信息技术为依托,以数据赋能为主线,以价值释放为核心,加快区块链建设,引导产业链上下游全要素数字化再造,
40、推动产业数字化升级。积极开展智能制造试点示范,推动企业数字化、网络化、智能化发展,培育一批智能制造龙头企业和示范企业。大力推进企业“上云”,培育发展行业性、区域性工业互联网平台,拓展工业互联网融合创新应用。四、 发展目标(一)产业规模持续壮大力争到2025年全省战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到18%,总额突破万亿元,成为支撑全省经济发展的新动能。在高端装备、新材料、航空航天、新一代信息技术、生物、节能环保、新能源及智能网联汽车、新兴服务业和未来产业等领域形成一批新增长点。(二)创新能力显著增强全社会研发经费年均增长12%以上,每万人高价值发明专利拥有量达到6件,数字经济核心产业增加值
41、占地区生产总值比重达到11%,国家级高新技术企业达到13000家,国家级创新载体数量超过150个,创新科研能力进入创新型省份前列,形成以企业为主体、高校院所高效协同的技术创新体系。在高端零部件、新一代信息技术、生物、绿色低碳等领域攻克一批关键核心技术,科技成果转化效率不断提高。(三)集群发展成效明显核心区域发展功能不断拓展,形成一批产业链条完备、产业特色鲜明、领先优势突出的优势产业集群,提升参与国际分工的层次。打造一批具备国际竞争力的战略性新兴产业集群,引导和储备一批各具特色的战略性新兴产业生态。培育一批具备国际竞争力的优质龙头企业、创新创业企业以及未来产业企业。(四)发展环境持续优化新兴产业
42、发展重点领域和关键环节的改革取得显著突破,在科技创新、市场准入、场景搭建、标准建设、人才激励、知识产权保护等方面开展更深层次的体制机制改革,充分释放创新主体活力。五、 加强统筹规划进一步完善省市协同的战略性新兴产业发展推进机制,加强宏观引导和统筹协调,切实推动战略性新兴产业领域关键技术突破、产业链培育完善、重大项目布局、创新制度探索等重点工作。优化产业发展结构,构建完整产业链条,实现各环节协调发展。统筹规划空间布局,突出区域现实条件和潜在优势进行错位发展,避免同质化、无序竞争的低水平重复建设。完善战略性新兴产业统计方法,加强产业发展统计监测和形势分析,及时研究解决重大问题,确保规划任务落到实处
43、。六、 强化实施评估健全完善规划实施的评价、评估和激励机制,探索推进全省战略性新兴产业发展绩效第三方评价机制,建立科学奖惩机制。发挥新一代信息技术手段的辅助决策作用,实现对战略性新兴产业发展的动态跟踪,及时调整修订相关政策和目标任务,确保规划有效落实。发挥监察和社会各界监督作用,促进战略性新兴产业健康发展。第四章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益
44、、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况岳阳,古称“巴陵”,又名“岳州”,湖南省地级市,省域副中心城市,第二大经济体,国务院首批沿江开放城市,长江中游重要的区域中心城市,湖南省大城市,湖南自贸。建城始于公元前505年,因原郡治位于天岳幕阜山之南而得名,是一座有着2500多年悠久历史的文化名城。位于湖南省东北部,北枕长江,南纳三湘四水,怀抱洞庭,江湖交汇,行政区域面积14858平方千米。根据第七次人口普查数据,岳阳市常住人口为5051922人。岳阳交通极为便利,长江、京广铁路、浩吉铁路、京广高铁、京港澳高速公路、杭瑞高速公路等国家交通主动脉在市区交织成网。岳阳是湖南唯一的国际贸易
45、口岸城市,也是中国著名的港口城市。城陵矶港通江达海,设有城陵矶综合保税区。2018年12月26日岳阳三荷机场正式通航,该市形成水陆空铁四位一体综合性大交通格局。岳阳人文深厚、风景秀丽,集名山、名水、名楼、名人、名文于一体,是中华文化重要的始源地之一,亦是海内外闻名的旅游胜地。2014年岳阳获评中国最具幸福感和最具文化软实力之城,是全国唯一获取两项殊荣的地级市。2015年,岳阳荣膺“中国十大活力休闲城市”。2015年,岳阳获得“全国文明城市”称号。2019年,岳阳位列中国地级市百强第37名。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。2020年7月,全国爱卫会
46、确认岳阳市城市为国家卫生城市。“十三五”时期是我市发展极不平凡的五年。面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务,特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情和本世纪以来最严重的汛情,市委、市政府团结带领全市人民,坚定不移贯彻新发展理念,攻坚克难、锐意进取,总体完成“十三五”规划任务,高质量发展走势强劲,全面建成小康社会胜利在望。综合实力稳步提升,全市地区生产总值连续跨越3000亿元和4000亿元两个台阶,总量稳居全省第二,岳阳进入国家区域性中心城市、湖南省大城市和省域副中心城市行列。产业发展迈开新路,新型工业化成效显著,现代服务业提速发展,农业现代化深入推进,岳阳经开区、绿色化工产业园成功晋升千亿级
47、产业园区,13条优势产业链竞相发展。创新开放取得突破,创新型城市建设加快推进,获批港口型国家物流枢纽、中国(岳阳)跨境电子商务综合试验区、中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区,形成八大国家级开放平台体系,连续四年入围“中国外贸百强城市”。“三大攻坚战”成效显著,平江县脱贫摘帽、全市319个贫困村全部出列、40.1万贫困人口全部脱贫;生态环境明显改善,成功获批长江经济带绿色发展示范区,彰显了“守护好一江碧水”首倡地的政治担当;风险防控有力有效。城乡面貌焕然一新,交通、能源、水利、信息“四张网”不断完善,大城市空间格局扩容提质,全国文明城市建设不断深化,特色小镇创建、农村人居环境整治等形成乡村振兴岳
48、阳品牌。深化改革增添活力,“最多跑一次”改革、“放管服”改革、供销合作社综合改革等走在全省前列。人民生活更加幸福,社会保障体系健全完善,教育文化卫生体育等社会事业不断进步,移风易俗等精神文明建设深入人心,民主法治建设成效明显,扫黑除恶专项斗争纵深推进,安全生产形势持续稳定向好,获评全国社会治安综合治理优秀市。“十三五”以来的发展成就来之不易、令人鼓舞,为开启现代化建设新征程奠定了坚实基础。“十四五”时期,我市发展环境面临深刻复杂变化,机遇与挑战并存,压力与动力同在。从全球看,当今世界正经历百年未有之大变局,特别是新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变,触动国际政治、经济、科技、文化、安全格局深刻调整,
49、不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍是时代主题。从国内看,我国已转向高质量发展阶段,经济稳中向好、长期向好,潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大,继续发展具有多方面优势和条件。从全省看,面临长江经济带、中部地区崛起等诸多国家战略机遇,省委实施“三高四新”战略,发展空间广阔,蕴含巨大潜能。从岳阳看,我市区位条件独特、产业基础坚实、交通体系完善、开放优势明显、人文底蕴深厚,中央和省里一系列重大规划、战略平台、政策举措史无前例地交汇叠加,岳阳处于乘势而上、大有作为的战略机遇期,但同时也要看到,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,特别是产业结构不优、财税质量不高、县域实力不强、创新人才不足、民生改善任
50、务繁重等,高质量发展能力有待进一步提升。对此,我们要辩证认识和把握发展大势,增强机遇意识和风险意识,保持战略定力和实干定力,下好先手棋,打好主动仗,着力优结构、强动能、补短板、增实力,扎扎实实办好自己的事,努力在危机中育先机、于变局中开新局。到二三五年,我市经济实力和综合竞争力大幅跃升,经济总量再迈上新的大台阶,现代化经济体系基本建成,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,成为名副其实的全省第二经济强市;对外开放新格局全面确立,参与国内国际双循环的竞争新优势明显增强,通江达海的门户担当和桥头堡地位更加巩固;市民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力、影响力显著增强;生态环境持续好转
51、,绿色生产生活方式广泛形成,成为长江经济带绿色发展样板;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,法治岳阳、平安岳阳建设达到更高水平,基本实现治理体系和治理能力现代化;居民人均收入明显增加,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距显著缩小,人民生活更加幸福美好。结合岳阳实际,今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标:综合实力迈上新台阶。经济发展质量效益明显提高,经济结构更加优化,增长潜力得到释放,创新能力逐步增强,产业链现代化水平有效提升,农业基础更加稳固,现代化经济体系建设取得重大进展,经济增速高于全省平均水平,逐步拉开与追兵距离。改革开放实现新突破。市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本
52、建成,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得积极进展,公平竞争制度更加健全,市场化、法治化、国际化营商环境基本建立,更高水平开放型经济新体制基本形成。三、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区主动融入“一带一路”、中部地区崛起等国家战略,用好用足通江达海区位优势和开放平台叠加优势,坚持双港驱动,推动更深层次改革和更高水平开放,真正擦亮“开放崛起看岳阳”品牌。(一)高标准建设中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”定位,抓好3年88项改革创新任务落实落地,力争每年形成1-2项可复制推广的经验或案例,大力发展航运物流、电子商务、新一代信息技
53、术、大型高端装备制造等产业,在商贸型开放上作出“岳阳贡献”,在制度型开放上探索“岳阳模式”,推动改革与发展深度融合、高效联动,全力打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区、中非经贸合作先行区和湖南国际投资贸易走廊重要承载区。支持岳阳片区与市内各园区联动发展,强化对经济腹地的辐射带动。(二)建好港口型国家物流枢纽推进以城陵矶港为龙头的八大港区建设,疏浚治理湘江干线岳阳段,加快三荷机场改扩建和航空口岸申报,按照“南客北货”定位,着力建设临空经济区,完善铁公水空多式联运体系。实施国家物流枢纽城市建设重点工程,科学布局物流园区,吸引更多头部物流企业来岳设立总部或区域运营中心,着力发展航运物流
54、、跨境电商、保税仓储、冷链加工等现代物流业,做强枢纽经济,推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局,打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。(三)提速发展外向型经济坚持高水平引进来走出去,支持电子信息、装备制造、精细化工、现代农业、生物医药等优势产业扩大进出口业务,推动外贸结构优化,高效发展进口贸易,创新发展加工贸易,鼓励发展服务贸易。提高外资利用水平,强化产业链招商和要素集聚,大力引进世界500强企业以及产业链优质企业在岳阳投资。拓展利用外资领域,取消或放宽对境外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。构建多元化、多层次交流合作机制,充分利用我市优势资源和产业,引导化工、纺织
55、、农产品加工等行业加大对外投资合作。(四)全面深化改革坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点,着力深化经济体制改革,完善经济治理体系,推动建设高标准市场体系。深化国资国企改革,健全以管资本为主的国有资产监管体制,加快平台公司转型升级,做大做强国有资本和国有企业。推动民营经济发展,弘扬企业家精神,最大程度激发各类市场主体活力。着眼于营造法治化、市场化、国际化营商环境,深化放管服改革,持续推进“最多跑一次”改革,健全证照分离制度,全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度,推行一件事一次办,健全跨省通办机制,推广企业开办“一网通办”,提高数字化服务效能。四、 做大做强县域经济坚持把发展壮大县
56、域经济作为重要支撑,按照因地制宜、分类施策、突出特色的原则,引导推动资源向县域集中、要素向县域倾斜、项目向县域布局,着力打造一批具有影响力和知名度的特色产业集群和地域品牌,加快形成特色鲜明、竞相发展、多点支撑的县域经济发展格局,力争汨罗市挺进全国县域百强,华容县、湘阴县、平江县进入全省县域经济前20强。五、 发掘释放内需潜力,全面融入新发展格局牢牢把握扩大内需这个战略基点,坚持供给侧结构性改革战略方向,同时注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,推动上下游、产供销有效衔接,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,打造国内大循环和国内国际双循环重要节点。(一)积极拓展区域合作新空间发挥比较优势,加强区域合作,主动融入长江经济带发展,加强与长株
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