环境与职业健康风险评估方法说明

1、环境与职业健康风险评估方法说明1环境与职业健康风险评范围包括区域和工种两个方面，评估步骤包括危害 辨识、危害核定、危害定性、风险评级等步骤，具体见附件 1(环境与职业健 康风险评估流程)。2. 危害辨识2.1. 用普查方式辨识区域、 工种涉及的环境与职业健康潜在危害因素， 危害因 素见“环境与职业健康危害因素清单(附件 2)，“环境与职业健康危害因 素清单由“危害类别、“危害工程、“对人体 / 环境的危害、“国家 标准、“国际趋势及“评估方法 6 局部组成。(1) “危害类别：分“环境与“职业健康两大类别；(2) “危害工程：分噪声、照明及能见度、温度、振动、空气质量、辐射、 生物危害、化学危

2、害、人机成效、心理因素、光污染、工业废料、生活垃圾、 自然资源消耗、排放物等 28 项危害；(3) “对人体 / 环境的危害：指危害对人体和环境产生的影响；(4) “国家标准和“国际形势及趋势指国家规定平安控制数值、职业接触 限值或国际先进做法；(5) 评估方法：危害的检测手段。2.2. 区域潜在危害因素区分： 用“环境与职业健康风险评估一览表 (见附件 5)普查不同区域的潜在危害因素，如辨识出危害那么在相应“区域与“危害 工程相交栏作标识。其中区域是将各部门所管辖的范围按照其使用功能划 分成区域，例如公司行政部管辖范围可划分为：办公室、高压配电房、低压 配电房、材料室、工器具室、空调主机房、

3、电梯机房、电缆竖井、车库、水 泵房、杂物间、传达室等，物资部管辖区域可划分为：办公室、配电房、室 内仓库、室外仓库、废料堆放区等。2.3. 工种潜在危害因素的区分： 对于按区域未区分出的涉及工种作业的危害因 素，按照工种进行区分。运用“环境与职业健康工种风险评估一览表，普 查各工种在工作中涉及的危害因素，如辨识出危害那么在相应“工种与“危 害工程相交栏作标识。其中工种主要是各区域中存在的常见工种或人员， 例如行政部管辖范围内主要存在的工种包括管理人员、内勤人员、司机。物 资部门管辖范围内主要存在的工种包括管理人员、仓管人员、物资配送人员、 废旧物资处理人员、内勤人员、司机。2.4. 危害辨识过

4、程中对不确定的危害源，在“危害描述 栏进行简洁描述。 如 产生危害的设备设施、地点位置、受影响人员、受影响时间、对环境的影响 等。3. 危害核定：核定普查结果，确定危害是否存在。4. 危害定性4.1. 对核定的普查结果依据 “环境与职业健康危害因素清单 中评估方法开展 评估。4.1.1. 噪声、照明及能见度、温度、振动、空气质量、辐射、化学危害等，按 照国家标准或行业规定进行定量的监测或定性评估，监测、评估结果与国家 标准相比拟，以判断危害因素对人员健康或环境的影响，或其风险大小，并 将测得的数值填写在“环境与职业健康风险评估一览表相应的栏目。4.1.2. 生物危害、光污染、工业废料、生活垃圾

5、、自然资源消耗、排放物等危害，可参照国际形势趋势采用定性的方法进行风险评估，评估结果用简洁文字描述填写在相应有标识栏目里面4.1.3. 人机成效风险评估，按照采取调查表形式开展该项工作，评估结果填写 在“环境与职业健康风险评估一览表相应的栏目。4.1.4. 心理危害因素风险评估，采取心理因素调查问卷的形式开展该项工作， 评估结果填写在相应的栏目里面。5. 风险控制5.1. 假设检测数值超出国家标准要求或评估严重程度超出国际趋势， 应采取控制 措施。5.2. 对于超标项，填写 “环境与职业健康工种风险评估一览表中的“现有控 制措施栏：根据确定的风险和风险涉及的人员、设备暴露情况，查找目前 已有的

6、控制措施包括：工程技术、规章制度、规程规定、平安标识、人员 教育培训、个人防护、应急措施、应急预案等。5.3. 对现有控制措施不能有效降低风险的危害工程在 “建议采取措施 一栏提 出改良建议。6. 风险等级分析6.1. 对于降低风险采取的控制措施， 假设在人力、 物力、资金等方面不能满足所 有整改工程时，可以进行风险分级，以便对高风险优先采取控制措施。6.2. 风险评估等级分析运用?环境与职业健康风险等级分析表?附表 6进 行，综合考虑暴露、频率、后果三方面因素，得出风险值，进而划分风险等 级。6.3. ?环境与职业健康风险等级分析表?由“部门 / 单位、“工种、“区 域、“危害名称、“危害种

7、类、“危害信息描述、“风险描述、风险种类 、“风险范畴 、“可能暴露于风险的人员、 设备等其他信息现有的控制措施、“风险等级分析、“建议采取的控制措施、“控 制措施的有效性 (纠正程度 )、“控制措施的本钱因素、“控制措施判断结 果、“建议措施的采纳等栏组成。6.3.1. 部门/ 单位：危害因素存在的部门 /单位名称。6.3.2. 工种：危害因素影响的工种名称。6.3.3. 区域：危害因素存在的区域名称。6.3.4. 危害名称：环境与职业健康危害因素名称。6.3.5. 危害种类： 危害种类： 包括物理危害、 化学危害、 机械危害、 生物危害、 人机工效危害、社会 -心理危害、行为危害、环境危害

8、、能源危害等 9 大类。 选择危害所属的种类进行填写。6.3.6. 危害信息描述：描述危害的相关信息，如产生危害的设备、地点、存在 的测量值、发生的频次、影响人员、暴露时间、后果或对环境的影响等。6.3.7. 风险描述：描述危害因素导致后果的过程。6.3.8. 风险种类：危害导致的具体风险后果。6.3.9. 风险范畴：包含职业健康与环境两大范畴， 选择风险所属范畴进行填写。. 可能暴露于风险的人员、设备等其他信息：对评出的风险，确定该风险涉及 的人员数量、作业时间频率、影响的设备、电网或环境范围等。. 现有的控制措施：填写现有的工程技术、规章制度、规程规定、平安标识、 人员教育培训、个人防护、

9、应急措施、应急预案等控制措施。6.4. 风险值计算6.4.1. 风险值计算需从三个因素考虑，即危害造成可能事故的后果，暴露于危 害因素的频次，形成完整的事故序列、产生后果的可能性。风险评估公式：风险值 二后果(S)x暴露(E ) x可能性(P)642.后果：由于危害造成事故的最可能的严重后果序号最可能的严重后果分值1环境影响职业健康100灾难性：大范围环境破坏；影响后果可造成人员死亡、环境恢复困难；极端违法，政府责令关闭灾难性：造成3-9例无法复原的严重 职业病；造成9例以上很难治愈的职 业病。2严重：较大范围的环境破坏；影响 后果可导致急性疾病或重大伤残， 居民需要撤离；严重违法，政府责令

10、关闭整顿。严重:造成1-2例无法复原的严重职 业病；造成3-9例以上很难治愈的职 业病。503危险：可能影响到周边居民及生态 环境，引起居民抗争。危险：造成1-2例难治愈的职业病或造成3-9例可治愈的职业病；造成9例以上与职业有关的疾病254一般的：对周边居民及生态环境有 些影响，引起居民抱怨一般的：造成1-2例可治愈的职业；造 成3-9例与职业有关的疾病155次要：轻度影响周边居民及小范围现场生态环境次要：造成1-2例与职业有关的疾病；造成3- 9例有轻微影响健康事件56轻微：仅对景观有轻度影响轻微：1-2例有轻微影响健康事件16.4.3. 可能引发事故序列的第一个意外事件或环境影响事件出现

11、的频率。序号引发事故序列的第一个意外事件或环境影响事件发生的频率分值环境影响职业健康1持续或每天许屡次暴露期大于3倍的法定极限值102经常大概每天一次暴露期介于2倍和3倍法定极限值之间63有时从每周一次到每月一次暴露期介于1倍和2倍法定极限值之间34偶尔从每月一次到每年一次暴露期介于正常允许水平和职业极限值之间25很少据说曾经发生过暴露期低于正常允许水平16特别少，几乎不可能0.5644.可能性，一旦危害事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致后果的机会危害事件导致后果的时机序号危害事件导致后果的可能性分值环境影响职业健康1如果危害事件发生，它是最可能和预期的结果100%频繁：平均每6个月发生一

12、次102十分可能50%持续的：平均每1年发生一次63可能25%经常的：平均每1-2年发生一次34很少的可能性，曾经发生偶然的：3-9年发生一次15相当少但确有可能，经过多年没有发生过很难的：10-20年发生一次0.56尽管暴露了许多年，但从来没有发生过罕见的：几乎从未发生过0.16.5. 风险等级，根据计算得出的风险值，可以按下面关系式确认其风险等级和 应对措施。风险等级可分为“特高、“高、“中、“低、“可接受。(1)特高的风险：400风险值，考虑放弃、停止； 高风险：200风险值V 400,需要立即采取纠正措施；(3) 中等风险：70风险值V 200,需要采取措施进行纠正；(4) 低风险：2

13、0风险值V 70,需要进行关注；(5) 可接受的风险：风险值V 20,容忍。6.6. 控制措施的有效性：是估计提议的控制措施消除或减轻危险的程度，按照下表进行选择相应等级。序号纠正程度等级1肯定消除危害，100%12风险至少降低75%但不是完全23风险降低50%i75%34风险降低25%i50%45对风险的影响小(低于25%66.7. 措施本钱因素：根据所提出的建议措施，估计可能需要花费的本钱并对应 下表选择相应等级。序号本钱因素等级1超过500万元102100万元-500万元6350万元-100万元4410万元-50万元355万元-10万元261万元-5万元171万元以下0.568措施判断结果：计算出具体的判断数值，计算公式如下：控制措施效能判断：:风险值纠正程度：本钱因素判断J 10,预期的控制措施的费用支出恰当；判断Jv 10,预期的控制措施的费用支出不恰当。6.9. 建议的措施是否采纳：在“是或“否栏根据判断结果以及现场的可操 作性、适宜性、资源