(郑行周)煤矿冲击地压(重庆七条规定宣讲)

1、国家煤矿安监局科技装备司 郑行周二一三年五月二十九日煤矿冲击地压灾害煤矿冲击地压灾害及及防治防治对策对策汇报提纲汇报提纲一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事故原因分析三、防冲工作存在的主要问题三、防冲工作存在的主要问题四、煤矿防治冲击地压对策建议四、煤矿防治冲击地压对策建议一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状( (一）近年来一）近年来我国我国煤矿煤矿冲击地压矿井冲击地压矿井数数量快速增加，量快速增加，至至20112011年已有年已有142142处处煤矿煤矿发生过冲击地压发生过冲击地压一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲

2、击地压灾害现状（二）我国冲击地压矿井地域分布广（二）我国冲击地压矿井地域分布广 一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状(三）发生于各种类型的矿井三）发生于各种类型的矿井除了褐煤以外各类煤层都发生过冲击现象除了褐煤以外各类煤层都发生过冲击现象地质构造从简单到复杂地质构造从简单到复杂煤层从薄到特厚，倾角从水平到急倾斜煤层从薄到特厚，倾角从水平到急倾斜砾岩、砂岩、灰岩、油母页岩顶板都发生砾岩、砂岩、灰岩、油母页岩顶板都发生过冲击地压过冲击地压采深由浅深深部采深由浅深深部一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状1002003004005006007008009001000开采深度开采

3、深度冲击地压事故次数冲击地压事故次数 20052005年以来发生过人员伤亡的冲击地年以来发生过人员伤亡的冲击地压事故压事故的的采深采深分布分布一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状采煤方法采煤方法：长壁、短壁、房柱式、放顶：长壁、短壁、房柱式、放顶煤、分层开采等等都发生过冲击地压煤、分层开采等等都发生过冲击地压采煤工艺采煤工艺：综采、普采、炮采、水采、：综采、普采、炮采、水采、水砂充填等各种工艺都发生过冲击地压水砂充填等各种工艺都发生过冲击地压一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状（四）冲击地压事故频发，危害严重（四）冲击地压事故频发，危害严重20052005年以来，我国共

4、发生造成人员伤年以来，我国共发生造成人员伤亡的冲击地压事故亡的冲击地压事故3535次，造成次，造成300300余人余人死亡死亡，上千人受伤，上千人受伤。一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状冲击地压造成人员伤亡冲击地压造成人员伤亡u20042004年年6 6月月6 6日，北京木城涧煤矿冲击日，北京木城涧煤矿冲击地压，地压，1212人死亡；人死亡；u20082008年年6 6月月5 5日，义煤集团千秋煤矿冲日，义煤集团千秋煤矿冲击地压，击地压，1313人死亡、人死亡、1111人受伤；人受伤；u20112011年年1111月月3 3日，日，义煤集团千秋煤矿冲义煤集团千秋煤矿冲击地压，击地

5、压， 1010人死亡，人死亡，6464人受伤人受伤；u20132013年年1 1月月1212日，阜新矿业集团五龙煤日，阜新矿业集团五龙煤矿冲击地压矿冲击地压，8 8人死亡人死亡。一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状支护失效、设备损毁、巷道堵塞支护失效、设备损毁、巷道堵塞跃进煤矿的冲击地压跃进煤矿的冲击地压华丰煤矿的冲击地压华丰煤矿的冲击地压煤峪口煤矿的冲击地压煤峪口煤矿的冲击地压老虎台煤矿的冲击地压老虎台煤矿的冲击地压一、一、 煤矿冲击地压现状煤矿冲击地压现状诱发次生灾害，造成更加严重的灾难性后果诱发次生灾害，造成更加严重的灾难性后果 2003年年5月月13日，芦日，芦岭煤矿，冲击

6、地压诱岭煤矿，冲击地压诱发瓦斯爆炸，造成发瓦斯爆炸，造成84人死亡人死亡 2005年年2月月14日，辽宁孙家湾煤矿，冲击地日，辽宁孙家湾煤矿，冲击地压诱发特大瓦斯爆炸事故，造成压诱发特大瓦斯爆炸事故，造成 214人死亡人死亡一、煤矿冲击地压灾害现状一、煤矿冲击地压灾害现状我我国煤炭资源按深国煤炭资源按深度度分布的储量分布的储量（五）煤矿冲击地压灾害趋势（五）煤矿冲击地压灾害趋势煤矿开采因素：煤矿开采因素：采深增加采深增加开采强度加大开采强度加大坚硬顶板和硬煤坚硬顶板和硬煤冲击地压矿井数冲击地压矿井数冲击危险性冲击危险性冲击地压事故冲击地压事故二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型

7、事故原因分析（一）煤岩体具有冲击倾向性（一）煤岩体具有冲击倾向性二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事故原因分析（二）（二）地质异常区地质异常区的复杂地质力学环境的复杂地质力学环境u2011年年11月月3日，发生在义煤集团千秋日，发生在义煤集团千秋矿的重大冲击地压事故，冲击地点位于矿的重大冲击地压事故，冲击地点位于F16逆断层附近逆断层附近。u2012年年3月月16日，发生在山东能源新矿日，发生在山东能源新矿集团孙村矿的冲击地压，冲击地点位于集团孙村矿的冲击地压，冲击地点位于F10断层与断层与F10-6断层的交汇点。断层的交汇点。二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害

8、典型事故原因分析（三）（三）开采巨厚坚硬顶板岩层下的煤层开采巨厚坚硬顶板岩层下的煤层u2011年年11月月3日，发生在义煤集团千秋日，发生在义煤集团千秋矿的重大冲击地压事故，煤层顶板为巨矿的重大冲击地压事故，煤层顶板为巨厚砂砾岩，厚度高达厚砂砾岩，厚度高达380-600m；u2012年年3月月1日，发生在山东枣庄联创日，发生在山东枣庄联创公司的冲击地压，煤层老顶为平均厚度公司的冲击地压，煤层老顶为平均厚度24.335.0m的坚硬厚砂岩顶板。的坚硬厚砂岩顶板。二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事故原因分析（四）采掘布局不合理（四）采掘布局不合理u采动影响范围内布置其他采掘工作面

9、采动影响范围内布置其他采掘工作面u龙煤集团峻德矿，回风道布局不合理，龙煤集团峻德矿，回风道布局不合理，掘进期间，仅掘进期间，仅2011年先后发生年先后发生4次冲击次冲击地压事故。地压事故。u孙家湾孙家湾“2.14”冲击地压诱发瓦斯爆炸冲击地压诱发瓦斯爆炸事故，与采区布局不合理密切相关。事故，与采区布局不合理密切相关。二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事故原因分析u不合理留设煤柱不合理留设煤柱u国内一次性死亡人数最多的冲国内一次性死亡人数最多的冲击地压事故是击地压事故是1974年年10月月25日日发生在城子矿的冲击地压，此发生在城子矿的冲击地压，此次冲击地压事故就是在回收煤次冲

10、击地压事故就是在回收煤柱时发生的，造成柱时发生的，造成29人死亡。人死亡。二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事故原因分析u形成孤岛工作面形成孤岛工作面u截至截至2011年年7月，开滦唐山矿业公司共发生月，开滦唐山矿业公司共发生13次造成人员伤亡和破坏的冲击地压，这次造成人员伤亡和破坏的冲击地压，这些冲击地压均发生在孤岛和半孤岛煤柱。些冲击地压均发生在孤岛和半孤岛煤柱。u2012年年11月月17日，发生在山东枣庄朝阳矿日，发生在山东枣庄朝阳矿的冲击地压事故，是开采孤岛工作面而引的冲击地压事故，是开采孤岛工作面而引起的。起的。二、二、冲击地压冲击地压灾害典型事故原因分析灾害典型事

11、故原因分析（五）防冲措施落实不到位（五）防冲措施落实不到位u五龙煤矿五龙煤矿“1.12”冲击地压事故，冲击地压事故，虽有预测预报，但未按照有冲击危虽有预测预报，但未按照有冲击危险的地点进行管理，相应的防冲措险的地点进行管理，相应的防冲措施跟不上。施跟不上。三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题（一）（一）冲击地压防治相关法律法规滞后冲击地压防治相关法律法规滞后于煤矿开采现状于煤矿开采现状u冲击地压煤层安全开采暂行规定冲击地压煤层安全开采暂行规定u冲击地压预测和防治试行规范冲击地压预测和防治试行规范u煤矿安全规程中只有第一章第六节，煤矿安全规程中只有第一章第六节，第八十一条至第九十条，

12、对第八十一条至第九十条，对“冲击地压冲击地压煤层开采煤层开采”做出相应的规定和要求做出相应的规定和要求u地区和煤矿企业的标准或规范，地区和煤矿企业的标准或规范，具有具有地地区性、局部区性、局部性，性，执行过程中差异大执行过程中差异大。三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题（二）（二）冲击地压发生机理尚未清楚冲击地压发生机理尚未清楚u冲击地压机理仍未认清，尤其是复杂构冲击地压机理仍未认清，尤其是复杂构造条件下、浅埋煤层冲击地压诱发机理、造条件下、浅埋煤层冲击地压诱发机理、超深矿井冲击地压机理、大面积采空条超深矿井冲击地压机理、大面积采空条件下冲击地压诱发机理等件下冲击地压诱发机理等u现

13、有的冲击地压机理现有的冲击地压机理从本质上看，从本质上看，都都是是强度理论、能量理论以及冲击倾向性理强度理论、能量理论以及冲击倾向性理论的总结与发展论的总结与发展，有很大局限性，有很大局限性三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题（三）（三）部分煤矿企业对冲击地压的思想认部分煤矿企业对冲击地压的思想认识不到位识不到位u对冲击地压灾害的危害性认识不足对冲击地压灾害的危害性认识不足u对冲击地压灾害的复杂性和特殊性缺对冲击地压灾害的复杂性和特殊性缺乏认识，盲目蛮干乏认识，盲目蛮干u把把冲击地压称为冲击地压称为“强矿压强矿压”、“矿矿震震”、“强地压强地压”等等，规避管理责任规避管理责任u把冲

14、击地压一味的归结为把冲击地压一味的归结为“天灾天灾” ，消极对待，有意回避消极对待，有意回避三、三、防防冲工作冲工作中的主要问题中的主要问题（四）（四）冲击地压监测预警技术水平还比冲击地压监测预警技术水平还比较落后较落后u河南义马煤业集团千秋煤矿虽然安装了河南义马煤业集团千秋煤矿虽然安装了ARAMIS、ESG微震监测系统和微震监测系统和KBD-5、KBD-7电磁辐射仪等监测设备，但电磁辐射仪等监测设备，但不能不能对对2011年发生的年发生的 “11.3”冲击地压事故做冲击地压事故做出预测预报，这反映出预测预报，这反映出出我国冲击地压预我国冲击地压预警技术水平还相对落后，亟待提高。警技术水平还相

15、对落后，亟待提高。三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题（五）冲击地压防治缺乏系统性（五）冲击地压防治缺乏系统性u没有委托具有相应资质的单位开展没有委托具有相应资质的单位开展煤岩冲击倾向性鉴定煤岩冲击倾向性鉴定u开采和掘进之前，开采和掘进之前，工作面缺少工作面缺少科学科学的冲击危险性的冲击危险性评价评价u忽视区域防治，大量的工作用在局忽视区域防治，大量的工作用在局部防治部防治u没有形成没有形成“采前采前采中采中采后采后”的的防冲防冲“闭环闭环”三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题（六）（六）冲击地压管理不到位冲击地压管理不到位u防冲制度不完善防冲制度不完善u未设置未设置专

16、业的防冲专业的防冲机构机构u专职防冲专职防冲人员配备不足人员配备不足u防冲装备落后甚至没有防冲装备落后甚至没有u防冲培训不够防冲培训不够u防冲专项资金短缺防冲专项资金短缺u科研投入极少科研投入极少三、防冲工作中的主要问题三、防冲工作中的主要问题几点成功经验：几点成功经验：调整采掘部署，降低开采强度调整采掘部署，降低开采强度抚顺老虎台矿抚顺老虎台矿无法保证安全开采的区域，暂停开采无法保证安全开采的区域，暂停开采义煤跃进矿、兖矿南屯矿义煤跃进矿、兖矿南屯矿联合科研单位，加强防冲技术联合攻关联合科研单位，加强防冲技术联合攻关山东能源集团山东能源集团 “借脑工程借脑工程”四、防治煤矿冲击地压的对策建议

17、四、防治煤矿冲击地压的对策建议（一）正确认识冲击地压防治的局限性（一）正确认识冲击地压防治的局限性要充分认识到冲击地压与煤与瓦斯突出的要充分认识到冲击地压与煤与瓦斯突出的不同，具有特有的复杂性和艰巨性不同，具有特有的复杂性和艰巨性u技术上的局限性技术上的局限性u经济上的合理性经济上的合理性存在严重冲击危险，在现有技术条件下，存在严重冲击危险，在现有技术条件下，采取防冲措施仍不能确保安全的区域（矿采取防冲措施仍不能确保安全的区域（矿井），应暂停开采，或不再建设新矿井井），应暂停开采，或不再建设新矿井四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（二）提高思想认识，正确对待（二）提高

18、思想认识，正确对待u杜绝侥幸心理杜绝侥幸心理u源头治理、杜绝源头治理、杜绝“工兵挖雷工兵挖雷”u煤岩冲击倾向性鉴定煤岩冲击倾向性鉴定u采掘活动前冲击危险性评价采掘活动前冲击危险性评价u分级管理分级管理四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（三）调整采掘部署，降低开采强度（三）调整采掘部署，降低开采强度 调整采掘部署，优化开拓方式、煤层开采顺调整采掘部署，优化开拓方式、煤层开采顺序、采区巷道布置，降低采场应力集中程度，序、采区巷道布置，降低采场应力集中程度，从源头治理冲击地压。从源头治理冲击地压。u无煤柱开采无煤柱开采u避免形成孤岛工作面避免形成孤岛工作面u同一采区禁止多个

19、采掘工作面同一采区禁止多个采掘工作面u合理选择采煤方法，控制工作面推进度合理选择采煤方法，控制工作面推进度u四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（四）采取综合防冲措施（四）采取综合防冲措施 坚持优化开采设计、区域防治先行、局坚持优化开采设计、区域防治先行、局部解危补充的原则，采取综合措施防止冲部解危补充的原则，采取综合措施防止冲击地压事故的发生击地压事故的发生u开采保护层开采保护层u煤层注水煤层注水u大孔径卸压大孔径卸压u煤层爆破卸载煤层爆破卸载u深孔断顶断底爆破深孔断顶断底爆破u四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（五）建立健全冲击地压管理体系

20、（五）建立健全冲击地压管理体系u设置防冲机构设置防冲机构u配备专职防冲人员配备专职防冲人员u配备防冲装备配备防冲装备u建立健全防冲管理制度建立健全防冲管理制度u建立各级岗位防冲责任制建立各级岗位防冲责任制u加强相关人员的教育培训加强相关人员的教育培训u四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（六）加强科研攻关（六）加强科研攻关u鼓励鼓励防治冲击地压防治冲击地压新技术、新装备、新技术、新装备、新工艺新工艺的研发和应用的研发和应用u鼓励企业配套资金，联合科研院所鼓励企业配套资金，联合科研院所开展冲击地压防治领域的研究开展冲击地压防治领域的研究u力争从国债资金中申请一部分用于力争

21、从国债资金中申请一部分用于冲击地压冲击地压示范矿井建设示范矿井建设四、防治煤矿冲击地压的几点建议四、防治煤矿冲击地压的几点建议（七）出台指导性防冲技术规范（七）出台指导性防冲技术规范u煤矿安全规程煤矿安全规程 （只有十条涉及冲（只有十条涉及冲击地压煤层开采）击地压煤层开采）u冲击地压煤层安全开采暂行规定冲击地压煤层安全开采暂行规定（1987年颁布）年颁布） u冲击地压预测和防治试行规范冲击地压预测和防治试行规范（1987年颁布）年颁布）煤矿防治冲击地压规定煤矿防治冲击地压规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 二、必须在批准区域二、必须在批准区域正规开采正规开采，

22、严禁超，严禁超层越界或者层越界或者巷道式采煤巷道式采煤、空顶作业空顶作业正规开采的采煤工作面基本要求正规开采的采煤工作面基本要求全风压通风全风压通风 第第127条、条、第第113条条两个安全出口两个安全出口 第第50条条 无采空区通风无采空区通风 第第116无空顶作业无空顶作业 第第41条、第条、第54条条严禁以掘代采严禁以掘代采煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 安监总局、煤矿安监局关于安监总局、煤矿安监局关于禁止井工煤矿使禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录（第二批）用的设备及工艺目录（第二批）的通知（安的通知（安监总煤装监总煤装200849号号 ）20.仓储式采煤法仓储式采煤法21.巷道式采煤巷道式采煤 22.高落式采煤高落式采煤残柱式残柱式巷柱式巷柱式仓房式仓房式安全隐患安全隐患空顶作业无风、微风作业煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 高落式采煤高落式采煤（不包括放顶煤采煤法）（不包括放顶煤采煤法） ：俗称：俗称“放高落放高落”采煤，是开采厚煤层时，通过挑顶采煤，是开采厚煤层