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1、现代安全管理(2)1 现代安全管理知识讲现代安全管理知识讲座座 李李 振振 明明 所长、副教授所长、副教授 国家注册安全工程师国家注册安全工程师 电话:0, e-mail:浙江省注册安全工程师复训班浙江省注册安全工程师复训班现代安全管理(2)一、安全管理的重要性一、安全管理的重要性 二、现代安全管理新方法二、现代安全管理新方法三、企业安全管理研究方向三、企业安全管理研究方向 四、注册安全工程师的专业要求四、注册安全工程师的专业要求 五、帮助企业建立安全管理体系五、帮助企业建立安全管理体系 主要内容:主要内容:现代安全管理(2)问题一:安全管理的重要性问题一:安全管理的重要性 现代安全管理(2)

2、1.1什么是危险?安全?风险?现代安全管理(2)桥梁坍塌的原因?什么是什么是“豆腐渣豆腐渣”工程呢?工程呢?案例1:杭州钱塘江大桥60多年了,为什么不会坍塌?(战争例外)现代安全管理(2)2121世纪以来,全球安全形势严峻,环境污染、重世纪以来,全球安全形势严峻,环境污染、重大事故与灾害频发大事故与灾害频发严重威胁人类生命与健康,严重威胁人类生命与健康,造成了物质财富的大量损失。造成了物质财富的大量损失。据国际劳工组织(据国际劳工组织(iloilo)的保守估计,每年全球的)的保守估计,每年全球的工伤事故达工伤事故达2.52.5亿亿起,这意味着每天就有起,这意味着每天就有6868万万起事起事故,

3、每秒钟故,每秒钟9 9起起。换言之,每天有。换言之,每天有30003000人于工作中人于工作中丧命。丧命。在我国,由在我国,由管理原因管理原因直接或间接导致的重大伤亡直接或间接导致的重大伤亡事故屡禁不止。事故屡禁不止。1.2安全形势严峻现代安全管理(2)(1 1)当今我国安全生产形势)当今我国安全生产形势1991199120102010年全国各类死亡人数情况年全国各类死亡人数情况现代安全管理(2)我国工矿企业事业死亡人数为11681人,是美国的42.1倍,日本的252.4倍(2000年) (2009年为11532人)(2 2)与国外的比较)与国外的比较我国煤矿百万吨死亡率为5.68(0.892

4、 ),是美国 (0.039)的45.6(23)倍,印度(0.42)的13.42 (2.1)倍,是全球其他生产煤国家死亡率总和的3倍.( 2000年/2009年)现代安全管理(2)1.3 管理问题?技术问题?造成安全形势严峻的一个重要原因是造成安全形势严峻的一个重要原因是 安全管理不科学、不到位安全管理不科学、不到位 其主要表现为事故灾害后果依然严重、人因其主要表现为事故灾害后果依然严重、人因事故比例逐渐增大、重大责任事故依然频发。事故比例逐渐增大、重大责任事故依然频发。人因事故人因事故占事故总数的占事故总数的70%70%90%90%以上。人因事以上。人因事故归根结底是故归根结底是组织管理失误导

5、致组织管理失误导致的不良后果。的不良后果。 现代安全管理(2)案例2: 河南陕县支建煤矿“7.29”透水事故 可见,如果事故后安全管理到可见,如果事故后安全管理到位,救援有力,则位,救援有力,则“力挽狂澜力挽狂澜”。现代安全管理(2)1.4安全工程:技术与管理的结合?“硬硬”的的安全装备技术安全装备技术与与“软软”的的安安全管理全管理相结合才能发挥它们应有的相结合才能发挥它们应有的作用。作用。现代安全管理(2)1.5 安全管理面临的挑战对安全管对安全管理的挑战理的挑战生产工艺、技术及环境生产工艺、技术及环境的复杂性在增加;的复杂性在增加;安全管理的对象也日益安全管理的对象也日益复杂复杂 有关安

6、全生产的立法、有关安全生产的立法、执法还有待进一步完执法还有待进一步完善。善。 从业人员整体素质从业人员整体素质有待进一步提高。有待进一步提高。 社会总体协调管理社会总体协调管理水平尚待提高。水平尚待提高。 安全管理学的发展安全管理学的发展尚落后于社会实际尚落后于社会实际需要需要 现代安全管理(2) 安全是人的身心免受外界(不利)因素影响的存安全是人的身心免受外界(不利)因素影响的存在状态(包括健康状态)及其保障条件。在状态(包括健康状态)及其保障条件。 安全是对系统在某一时期,某一阶段过程状态的安全是对系统在某一时期,某一阶段过程状态的描述。描述。 安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织

7、、安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。指挥、协调和控制的一系列活动。1.6 什么是安全?安全管理?现代安全管理(2)1.7做好安全管理工作的意义1234是贯彻落实是贯彻落实“安全第一,安全第一,预防为主预防为主”方针的基本方针的基本保证。保证。具体的安全具体的安全工作、活动工作、活动要由安全管要由安全管理来组织、理来组织、协调。协调。 是防止伤亡是防止伤亡事故和职业事故和职业危害的根本危害的根本对策。对策。安全管理是安全管理是减少、控制减少、控制事故尤其是事故尤其是人因事故发人因事故发生的有效屏生的有效屏障。障。安全技术安全技术和职业安和职业安全健康措全健

8、康措施要靠有施要靠有效的安全效的安全管理才能管理才能发挥应有发挥应有的作用。的作用。 对社会经对社会经济发展起济发展起保驾护航保驾护航的作用。的作用。 现代安全管理(2)问题二:现代安全管理新方法问题二:现代安全管理新方法现代安全管理(2) 2.1安全管理学的研究对象宏观的安全管理宏观的安全管理微观的安全管理微观的安全管理按照主体和范围的大小按照主体和范围的大小按照对象不同按照对象不同狭义的安全管理狭义的安全管理广义的安全管理广义的安全管理现代安全管理(2) 2.2安全管理的形成和发展古人的经验古人的经验安全管理的安全管理的雏形雏形 “深至丈许,方始得煤,初见煤端时,毒气灼人,深至丈许,方始得

9、煤,初见煤端时,毒气灼人,有将巨竹凿去中节,尖锐其末,插入炭中,其毒有将巨竹凿去中节,尖锐其末,插入炭中,其毒烟从竹中透上烟从竹中透上”明代宋应星明代宋应星天工开物天工开物中记中记述采煤时防止瓦斯中毒的方法述采煤时防止瓦斯中毒的方法在古希腊和古罗马时期,就设立了以维持社会治在古希腊和古罗马时期,就设立了以维持社会治安和救火为主要任务的近卫军和值班团。这些都安和救火为主要任务的近卫军和值班团。这些都是安全管理的雏形。是安全管理的雏形。 现代安全管理(2) 18世纪中叶工业革命时期,伴随着社会化大生产发展的需要世纪中叶工业革命时期,伴随着社会化大生产发展的需要产生了有组织的安全管理。产生了有组织的

10、安全管理。 19世纪初,英、法、比利时等国相继颁布了安全法令。世纪初,英、法、比利时等国相继颁布了安全法令。19世纪世纪60年代,安全管理才成为一个独立的管理体系。年代,安全管理才成为一个独立的管理体系。20世纪世纪20至至50年代,工业较为发达的国家普遍进行了安全立法年代,工业较为发达的国家普遍进行了安全立法并建立了旨在预防伤亡事故及职业病的安全管理科研机构。并建立了旨在预防伤亡事故及职业病的安全管理科研机构。20世纪世纪60年代初,美国从研究洲际导弹开始,发展了系统安全年代初,美国从研究洲际导弹开始,发展了系统安全工程和系统安全管理。工程和系统安全管理。国外安全管理发展历史:国外安全管理发

11、展历史:现代安全管理(2)(1)美国安全管理的发展?(2)日本安全管理的发展?(3)我国安全管理发展概况? 国外安全管理发展情况:国外安全管理发展情况:现代安全管理(2)2.3安全管理理论简介 安全科学技术学科的基本公理有以下几条,由此可以证明出各种各样的定理和定律: (1)任何事故者是因果关系的; (2)任何事故都是由人和物两方面原因引起的; (3)事故的严重度与事故的发生频率符合“事故三角形”分布规律。(以上三个是现代、当代事故致因研究的结果) 。 (4)任何事故都是由能量或物质的不正常传递引进的。(为古典事故致因研究的结果)。2.3.1 安全学科的基本公理现代安全管理(2)阶段阶段时代时

12、代技术特征技术特征认识论认识论方法论方法论1 1工业工业革命前革命前农牧业及农牧业及手工业手工业听天由命听天由命祈求上帝祈求上帝保佑保佑2 21717世纪至世纪至2020世纪初世纪初蒸汽机时代蒸汽机时代局部安全局部安全亡羊补牢、亡羊补牢、事后型事后型3 32020世纪初至世纪初至5050年代年代电气化时代电气化时代本质安全本质安全预防型预防型4 42020世纪世纪5050年年代以来代以来宇航技术宇航技术系统安全系统安全系统工程系统工程 5 52020世纪世纪9090年年代以来代以来信息化时代信息化时代大安全观大安全观安全管理安全管理模式模式2.3.2 安全认识论现代安全管理(2)事故频发倾向理

13、论事故频发倾向理论因果连锁论因果连锁论能量意外释放理论能量意外释放理论轨迹交叉理论轨迹交叉理论系统安全理论系统安全理论2.3.3事故致因理论简介现代安全管理(2)事故的基本特征事故的基本特征因果性因果性偶然性偶然性必然性必然性规律性规律性潜在性潜在性再现性再现性预测性预测性复杂性复杂性2.3.4研究的对象:事故 -事故的基本特征现代安全管理(2)问题三:企业安全管理研究方向问题三:企业安全管理研究方向现代安全管理(2) 企业安全管理的方向有以下六个方面: * 实体与环境安全 * 人事安全 * 信息安全 * 紧急应变计划 * 企业安全稽核及事件调查 * 企业安全教育训练及宣导。 现代安全管理(2

14、)3.1 实体与环境安全 实体与环境安全包含进出管制、活动监测管制两个管制目标,以及吓阻、侦测、延迟与拒绝四个防卫手段; 实体与环境安全常用设备及方法包含:墙、篱笆、铁丝网等实体防御 、涵盖照明与防御功能在内的灯光、囊括警卫、锁、钥匙在内的门禁管制系统等活动监测系统与警报系统 。现代安全管理(2) 重点在于降低因内部或外部人员不当行为所产生的风险。人事安全是企业安全管理中最基本也最重要的部分,企业必须进行新进人员、职务敏感或担任重要职务人员的人事背景查核,尤其是重要的职务务必进行分工,避免全由一人负责。 3.2 人事安全 现代安全管理(2) 信息安全的重点在于保护信息及其支持处理设备、系统和网

15、络的机密性 、完整性 和可获得性 不受到各种方式的威胁,使可能发生的事业损害降至最低,确保企业的永续经营;例如,程序设计师写完程序必须向企业公开原始码、企业data center必须进行资料异地备援.等等都是基于保护企业信息安全的考量。 信息安全涵盖实体保护层、逻辑保护层、资料转换处理&储存,领域相当广,重视信息安全,等于关照了各项安全,对企业安全管理实有相当大助益。3.3 信息安全 现代安全管理(2) 对人为或天然的灾害预作准备以降低其对事业所带来的负面影响。美国以联邦灾害防治署进行协调合作工作,我国最大的紧急应变计划中心则为消防署。 3.4 紧急应变计划现代安全管理(2) 企业内部

16、稽核工作原本的设计仅包含财务部分,但是企业营运不仅包含财务部分,因此财务之外的稽核工作多交由安全部门进行。此部份的重点在于提供企业安全状态、安全危害事件的真实信息给企业管理阶层作为参考或采取必要行动。 3.5企业安全稽核及事件调查 现代安全管理(2) 企业安全警觉意识必须深植人心,此部份的重点在于提升所有员工对企业现存的安全威胁和顾虑的了解及关心,并且使其有能力在日常工作上支持公司的企业安全政策。 3. 6.企业安全教育训练及宣导 现代安全管理(2)问题四:注册安全工程师的专业要求问题四:注册安全工程师的专业要求 现代安全管理(2) 预防与控制预防与控制 监督检查监督检查 检测评估检测评估 整

17、改措施整改措施 4.1 安全工程师做什么 事故预防与控制?事故预防与控制? 现代安全管理(2)案例案例3 : 1 1)案例描述。据)案例描述。据20042004年年1 1月月1515日新华社北京消息,一婴儿日新华社北京消息,一婴儿出生后因早产入住所出生医院,住院出生后因早产入住所出生医院,住院6565天后出院。住院期天后出院。住院期间连续间连续4343天零天零8 8个小时接受人工给氧。出院个小时接受人工给氧。出院4 4个月后,孩子个月后,孩子瞳仁变白,已经不能医治。瞳仁变白,已经不能医治。 2 2)原因分析。根据报道分析,事故的主要原因之一是医护)原因分析。根据报道分析,事故的主要原因之一是医

18、护人员知识不足。事件发生以前人员知识不足。事件发生以前1010多年出版的多年出版的实用新生儿实用新生儿学学中告诫医师,中告诫医师,“当吸入氧气浓度过高,或供氧时间长,当吸入氧气浓度过高,或供氧时间长,可能发生氧中毒,眼晶体后纤维增生最常见,表现为晶体可能发生氧中毒,眼晶体后纤维增生最常见,表现为晶体后视网膜增生或视网膜剥离,使视力减退或者失明后视网膜增生或视网膜剥离,使视力减退或者失明”。而。而且,如上内容在且,如上内容在新生儿专科护理新生儿专科护理一书中,在不同页码一书中,在不同页码强调了强调了6 6次之多,然而医院的医护人员却仍然次之多,然而医院的医护人员却仍然不具备相应知不具备相应知识识

19、而没有避免过量、超时供氧,也没有而没有避免过量、超时供氧,也没有在供氧后采取足够在供氧后采取足够的监护措施的监护措施,以至失去治疗机会,以至失去治疗机会,导致惨剧发生导致惨剧发生。理论重要?实践重要?理论重要?实践重要?现代安全管理(2)事故的发展阶段事故的发展阶段孕育阶段孕育阶段生长阶段生长阶段损失阶段损失阶段 事故的发展阶段:事故的发展阶段:现代安全管理(2)4.2 3e3e对策对策 engineeringengineering技术:运用工程技术手段消除不安技术:运用工程技术手段消除不安全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的全因素,实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。安全。 edu

20、cationeducation教育:利用各种形式的教育和训练,教育:利用各种形式的教育和训练,使职工树立使职工树立“安全第一安全第一”的思想,掌握安全生产的思想,掌握安全生产所必须知识和技术。所必须知识和技术。 enforcementenforcement管理:借助于规章制度、法规等必管理:借助于规章制度、法规等必要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。要的行政、乃至法律的手段约束人们的行为。现代安全管理(2)4.2.1 技术预防对策技术预防对策消除潜在危险原则消除潜在危险原则 如:用不可燃材料代替可燃材料,改进机器设备、消除如:用不可燃材料代替可燃材料,改进机器设备、消除人体操作对象和作业环

21、境的危险因素,消除噪音、尘毒人体操作对象和作业环境的危险因素,消除噪音、尘毒对工人的影响等。对工人的影响等。降低潜在危险严重度的原则降低潜在危险严重度的原则 如:手电钻工具采用双层绝缘措施,利用变压器降低回如:手电钻工具采用双层绝缘措施,利用变压器降低回路电压,在高压容器中安装安全阀等。路电压,在高压容器中安装安全阀等。闭锁原则闭锁原则 如:冲压机械的安全互锁器,电路中的自动保护器,煤如:冲压机械的安全互锁器,电路中的自动保护器,煤矿上使用的瓦斯矿上使用的瓦斯- -电闭锁装置等。电闭锁装置等。现代安全管理(2)能量屏蔽原则能量屏蔽原则如:建筑高空作业的安全网、核反应堆的安全壳等都如:建筑高空作

22、业的安全网、核反应堆的安全壳等都应起到保护作用。应起到保护作用。距离保护原则距离保护原则如:化工厂建立的远离居民区,爆破时的危险距离控如:化工厂建立的远离居民区,爆破时的危险距离控制等。制等。 个体保护原则个体保护原则 如:安全带、护目镜、绝缘手套等。如:安全带、护目镜、绝缘手套等。警告、禁止信息原则警告、禁止信息原则如:警灯、警报器、安全标志、宣传画等。如:警灯、警报器、安全标志、宣传画等。现代安全管理(2)4.2.2 安全教育对策安全教育对策 安全安全 教育教育安全安全教育教育 安全安全 培训培训我国为什么要开展我国为什么要开展“百千万安全培训工程?百千万安全培训工程?现代安全管理(2)(

23、1)安全培训的实质是什么? 安全培训的实质安全培训的实质是安全技能的教育。在是安全技能的教育。在 现代化企现代化企业生产中,仅有安全技术知识,并业生产中,仅有安全技术知识,并 不等于能够安全不等于能够安全地从事生产操作,还必须把地从事生产操作,还必须把 安全技术知识变成进行安全技术知识变成进行安全操作的本领,才安全操作的本领,才 能取得预期的安全效果。能取得预期的安全效果。 安全技能的形成分为安全技能的形成分为3 3个阶段,即个阶段,即掌握掌握 局部动局部动作作阶段、阶段、初步掌握完整动作初步掌握完整动作阶段、阶段、动动 作的协调和完作的协调和完善善阶段。阶段。 现代安全管理(2)(2)安全教

24、育的类型 安安全全教教育育各级管理人员安全教育各级管理人员安全教育生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育生产管理人员生产管理人员安全卫生管理人员安全卫生管理人员企业各部门人员企业各部门人员三级安全教育三级安全教育特种作业人员安全教育特种作业人员安全教育经常性安全教育经常性安全教育“五新五新”作业安全教育作业安全教育复工和调岗安全教育复工和调岗安全教育 现代安全管理(2)4.2.34.2.3安全强制管理对策安全强制管理对策(1 1)安全检查)安全检查(2 2)安全审查)安全审查(3 3)安全评价)安全评价(4 4)保险与事故预防)保险与事故预防现代安全管理(2)noimage4.3 4.3 无

25、隐患管理法无隐患管理法129300事故金字塔事故金字塔 死亡重伤或重大损失事死亡重伤或重大损失事故故轻伤或低损失事故轻伤或低损失事故无伤害无损失或险肇事件无伤害无损失或险肇事件4.3.1 无隐患管理的立论无隐患管理的立论现代安全管理(2)noimage4.3.2 隐患及分类隐患及分类1.1.隐患的定义隐患的定义 可导致事故发生的物的不安全可导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为及管理上的缺陷状态、人的不安全行为及管理上的缺陷(或人机环系统安全品质的缺陷)(或人机环系统安全品质的缺陷)。现代安全管理(2)noimage一般隐患一般隐患 重大隐患重大隐患 特别重大隐患特别重大隐患 火灾爆炸隐

26、患火灾爆炸隐患 坍塌、倒塌、坍塌、倒塌、 危房、交通、泄危房、交通、泄漏、中毒等隐患漏、中毒等隐患人的隐患人的隐患 状态隐患状态隐患 环境隐患环境隐患 管理隐患管理隐患现代安全管理(2)noimage隐患的成因主要有隐患的成因主要有:“三同时三同时”执行不执行不严,有关部门监督管理不力;企业制度严,有关部门监督管理不力;企业制度不建全;企业技措资金不落实。不建全;企业技措资金不落实。现代安全管理(2)noimage4.3.3 隐患管理技术隐患管理技术1.分类管理分类管理 一般隐患县市级安全生产监督管理部门市地级安全生产监督管理部门省(市)级安全生产监督管理部门重大隐患特大隐患厂级管理公司管理行

27、业总公司管理进行分类 建立台账 班组报表 统计分析 适时动态 控制现代安全管理(2)noimage2.隐患辩识与检验 3.隐患评估 可能性 严重性abcde隐患分级表隐患分级表现代安全管理(2)49 2003 2003年年1 1月月1616日下午日下午1 1时左右,江都市某工业气体充时左右,江都市某工业气体充装站在氧气充装过程中发生一起氧气瓶爆炸事故,造装站在氧气充装过程中发生一起氧气瓶爆炸事故,造成成1 1死死1 1伤。伤。案例案例4 4:一起氧气瓶充装爆炸事故原因分析:一起氧气瓶充装爆炸事故原因分析现代安全管理(2)noimage 4.3.4 隐患控制与治理技术隐患控制与治理技术: 加强教

28、育,强化全员隐患意识;明确责任;加强教育,强化全员隐患意识;明确责任;坚持标准;严格管理;落实措施。坚持标准;严格管理;落实措施。 消除危险能量;降低危险能量;隔离弱化技消除危险能量;降低危险能量;隔离弱化技术;蔽障防护技术;系统强化技术;危险能量术;蔽障防护技术;系统强化技术;危险能量释放技术;本质安全(闭锁)技术;无人化技释放技术;本质安全(闭锁)技术;无人化技术;警示信息技术。术;警示信息技术。现代安全管理(2)noimage4.34.3安全目标管理法安全目标管理法 安全目标管理是企业现代化管理技术在安全目标管理是企业现代化管理技术在安全管理中的应用。它是以现代化管理理安全管理中的应用。

29、它是以现代化管理理论为基础,以系统工程理论为指导,以科论为基础,以系统工程理论为指导,以科学方法为手段,根据企业生产中的总目标学方法为手段,根据企业生产中的总目标和上级对安全生产的要求,结合企业自身和上级对安全生产的要求,结合企业自身的中、长期安全管理规划,基于企业近期的中、长期安全管理规划,基于企业近期安全现状,制定安全管理目标,建立安全安全现状,制定安全管理目标,建立安全管理体系,确定保证措施。管理体系,确定保证措施。现代安全管理(2)noimagev科学制定目标;科学制定目标; v合理分解目标;合理分解目标; v严密实施目标措施。严密实施目标措施。现代安全管理(2)noimage现代安全

30、管理(2) 4.4 4.4 系统安全管理系统安全管理 为了避免事故的发生我们采取了许多先进的技为了避免事故的发生我们采取了许多先进的技术措施和严密的管理措施,但都不可能达到本术措施和严密的管理措施,但都不可能达到本质安全,质安全,事故是不可能完全避免的事故是不可能完全避免的,仍有可能,仍有可能发生其损失大大超过我们承受能力的事故。发生其损失大大超过我们承受能力的事故。 因而,采取保险的方法,因而,采取保险的方法,用经济补偿的方式用经济补偿的方式来减少因事故或灾害所造成的经济损失,来减少因事故或灾害所造成的经济损失,使企使企业具有重新恢复生产的能力,使家庭得以休养业具有重新恢复生产的能力,使家庭

31、得以休养生息,已经成为事故损失控制的重要手段之一。生息,已经成为事故损失控制的重要手段之一。 系统安全管理是产品或系统寿命周期工程系统安全管理是产品或系统寿命周期工程管理的组成部分,其主要任务是在系统寿命周管理的组成部分,其主要任务是在系统寿命周期内规划、组织、协调和控制应进行的全部系期内规划、组织、协调和控制应进行的全部系统安全工作。统安全工作。现代安全管理(2)4.4.14.4.1系统安全一般要求系统安全一般要求若不能满足若不能满足1的要求应通过的要求应通过使用固定的、使用固定的、自动的、或其自动的、或其他安全防护设他安全防护设计或装置,使计或装置,使风险减少可接风险减少可接受的水平。受的

32、水平。 1在设计上消除在设计上消除危险。若不能危险。若不能消除已识别的消除已识别的危险,应通过危险,应通过设计方案的选设计方案的选择将其风险减择将其风险减少到可接受的少到可接受的水平。水平。若不能满足若不能满足1、2的要求应采的要求应采用报警装置检用报警装置检测危险状况,测危险状况,并向有关人员并向有关人员发出适当的报发出适当的报警信号。警信号。若不能满足若不能满足1、2的要求,则应的要求,则应制定规程并进制定规程并进行培训。行培训。 234现代安全管理(2)风险分析矩阵(风险分析矩阵(racrac)法即用)法即用危险的可能性危险的可能性和和严严重性重性来表征危险的特性,进而建立起相应的评价矩

33、来表征危险的特性,进而建立起相应的评价矩阵阵 。racrac方法将危险的严重性划分为四级,可能性分方法将危险的严重性划分为四级,可能性分成五级,如表和表所示。成五级,如表和表所示。 4.4.24.4.2风险分析矩阵(风险分析矩阵(racrac)法:)法:现代安全管理(2)说明说明等级等级定义定义灾害性灾害性死亡、系统报废、严重环境破坏死亡、系统报废、严重环境破坏 严重性严重性严重伤害、严重职业病、系统或环境的较严重破坏严重伤害、严重职业病、系统或环境的较严重破坏轻度性轻度性轻度伤害、轻度职业病、系统或环境的轻度破坏轻度伤害、轻度职业病、系统或环境的轻度破坏可忽略性可忽略性轻于轻度伤害及轻度职业

34、病、轻于系统或环境的轻度破坏轻于轻度伤害及轻度职业病、轻于系统或环境的轻度破坏 表表 危险严重性分类表危险严重性分类表危险严重性等级给出了由人的失误、环境条件、设计缺危险严重性等级给出了由人的失误、环境条件、设计缺陷、规程缺陷或系统、子系统或部件故障或失效引起的陷、规程缺陷或系统、子系统或部件故障或失效引起的最严重事故的定性度量。最严重事故的定性度量。现代安全管理(2)表表 危险可能性等级表危险可能性等级表说明说明等级等级单个项目单个项目总体总体频繁频繁a可能经常发生可能经常发生连续发生连续发生很可能很可能b b在寿命期内出现若干次在寿命期内出现若干次频繁发生频繁发生偶然偶然c在寿命期内可能有

35、时发生在寿命期内可能有时发生发生若干次发生若干次很少很少d在寿命期内不易发生在寿命期内不易发生不易发生,但有理由可能预期发生不易发生,但有理由可能预期发生不可能不可能e不易发生,可认为不会发生不易发生,可认为不会发生不易发生,但可能发生不易发生,但可能发生危险可能性是指危险事件发生的概率。危险可能性是指危险事件发生的概率。危险可能性可用单危险可能性可用单位时间事件、人数、项目或活动中可能产生危险的次数来表位时间事件、人数、项目或活动中可能产生危险的次数来表示。示。现代安全管理(2)表表 危险风险评价矩阵示例一危险风险评价矩阵示例一危险等级危险等级/灾难性的灾难性的/严重性的严重性的/轻度的轻度

36、的/可忽略的可忽略的(a) (a) 频繁频繁(x10(x10-1-1) )* *1a1a2a2a3a3a4a4a(b) (b) 很可能很可能(10(10-1-1x10x10-2-2) )* *1b1b2b2b3b3b4b4b(c) (c) 偶然偶然(10(10-2-2x10x10-3-3) )* *1c1c2c2c3c3c4c4c(d) (d) 很少很少(10(10-3-3x10x10-6-6) )* *1d1d2d2d3d3d4d4d(e) 很少很少(10-6-6x)* 1e1e2e2e3e3e4e4e定量准则举例:定量准则举例:危险风险指数危险风险指数 建议准则建议准则1a,1b,1c,2

37、a,2b,3a 不可能接受不可能接受1d,2c,2d,3b,3c 不希望(需要由不希望(需要由ma评审)评审)1e,2e,3d,3e,4a,4b 可接受,但需要量由可接受,但需要量由ma评审评审4c,4d,4e 不需评审即可接受不需评审即可接受方法:按可能性与严重性两个因素建立一个二维的矩阵,矩阵的每一个元素都对应一个可能性和严重性等级,并用一个数值或代码不胜感激,称为“风险评价指数”,用来表示风险的大小。最为常见的两种风险评价矩阵如表和表所示。现代安全管理(2)表表 危险风险评价矩阵示例二危险风险评价矩阵示例二* 定量准则举例:定量准则举例:危险风险指数危险风险指数 建议准则建议准则15 不

38、可接受不可接受69 不希望不希望(需由需由ma决策)决策)1017 可接受,但需可接受,但需ma评审评审1820 不需评审即可接受不需评审即可接受危险等级危险等级灾难性的灾难性的严重性的严重性的轻度的轻度的可忽略的可忽略的频繁频繁1 13 37 71313很可能很可能2 25 59 91616偶然偶然4 46 611111818很少很少8 8101014141919很少很少1212151517172020现代安全管理(2)4.4.3 rbirbi简介简介 rbirbi (r risk isk b based ased i inspectionnspection) :基于风险的检测,是:基于风险

39、的检测,是一个实施一个实施风险评估风险评估和和风险管理风险管理的的过程过程。其重点:。其重点: (1 1) 风险评估:风险评估:关注腐蚀、材料退化等原因关注腐蚀、材料退化等原因引起的设备内流引起的设备内流体的体的泄漏产生的风险。泄漏产生的风险。 (2 2)风险管理:)风险管理:通过实施有效的设备检测,包含的三个要素:通过实施有效的设备检测,包含的三个要素: 第一:系统化的方法第一:系统化的方法 识别机理、分析风险、风险评价与排序;识别机理、分析风险、风险评价与排序; 第二:策略化的程序第二:策略化的程序 检测的周期、采用的方法、检测的程度;检测的周期、采用的方法、检测的程度; 第三:完备的数据

40、管理系统第三:完备的数据管理系统 资产数据、工艺数据、检修维修信息、专家经验资产数据、工艺数据、检修维修信息、专家经验。 现代安全管理(2)62acceptable risk levelrisklevel of inspection activity typical c1c2使用rbi进行风险管理现代安全管理(2)63acceptable risk levelrisklevel of inspection activitytypicalineffectivedunacceptable riskgap of ineffectiveprogram使用rbi进行风险管理现代安全管理(2)64acce

41、ptable risk levelrisklevel of inspection activitytypicalineffectiverisk-baseduninspectable riska使用rbi进行风险管理现代安全管理(2)65acceptable risk levelrisklevel of inspection activitytypicalineffectiveadvancedrisk-basedab2b1b3使用rbi进行风险管理现代安全管理(2)66acceptable risk levelrisklevel of inspection activitytypicalinef

42、fectiveadvancedrisk-based装置处在什么风险水平下操作?装置处在什么风险水平下操作?设备检验计划的有效性如何?设备检验计划的有效性如何? 使用rbi进行风险管理现代安全管理(2)4.4.44.4.4 dnv风险计算软件简介 主要包括safety和leak软件,其中leak软件主要用于计算各种石油化工装置事故发生的频率,其数据库是全世界范围内石油化工装置的事故数据,因而具有较高的权威性;而safety软件则是用于定量风险分析和危险性评价的计算软件,凭借其强大事故模型和统计数据库,能根据用房输入的参数对石油化工装置可能发生的火灾和爆炸事故的影响范围及程度进行计算,并生成相应的

43、图形文件,进而在已知人口和火源分布的情况下计算出事故的个人风险和社会风险。现代安全管理(2) 安全生产现场管理安全生产现场管理问题五、帮助企业建立安全管理体系问题五、帮助企业建立安全管理体系 现代安全管理(2)5. 5. 明确两个责任主体明确两个责任主体 企业是安全生产的责任主体,管生产必须管安全。企业是安全生产的责任主体,管生产必须管安全。 建立企业法人安全生产负责制。建立企业法人安全生产负责制。政府是安全生产的监管主体,必须要安全监督、监察到位。政府是安全生产的监管主体,必须要安全监督、监察到位。 建立政府行政首长安全生产负责制。建立政府行政首长安全生产负责制。现代安全管理(2)5. 5. 树立安全管理的树立安全管理的“0”0”管理理管理理念念(1 1)安全生产各类事故为)安全生产各类事故为0 0(2 2)其他工作再好,出了事故一切等于)其他工作再好,出了事故一切等于0 0(3 3)安全工作)安全工作0 0起点起点(4 4)执行制度)执行制度0 0距离距离现代安全管理(2)5. 5.开展安全生产隐患排查开展安全生产隐患排查 安全评价又称适用性(fitness for service)评价,是对含缺陷结构能

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