“两书一表一卡”培训课件

1、安全环保处安全环保处 2010.062010.06采油十六站”两书一表一卡两书一表一卡“的应用的应用安全环保处安全环保处 2010.062010.06 一、“两书一表一卡”基本概念 是健康安全与环境作业指导书、作业计划书、检查表和作业指导卡的简称（即：HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE检查表、HSE作业指导卡）。 是基层站队（包括车间，以及从事施工作业、生产运行管理的项目组织和科研室、所）实施HSE管理体系的重要文件和工作指南。“两书一表一卡”概述HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 二、“两书一表一卡”相互关系 HSE作业指导书： HSE作业指导书应具

2、有唯一性和权威性。 HSE作业计划书： HSE作业计划书是HSE作业指导书的补充文件。 HSE检查表： HSE检查表是落实执行HSE作业指导书、HSE作业计划书的支持文件； HSE作业指导卡： HSE作业指导卡是以HSE作业指导书为基础，实施高风险特殊施工和非常规作业的专项操作指南。“两书一表一卡”概述HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 二、二、“两书一表一卡两书一表一卡”的应用范围的应用范围 作业指导书：所有生产、服务岗位。 作业计划书：野外施工作业；场所不固定或内容经常变化的生产作业；大型设备、化工装置检维修，流程改造；新技术推广应用；二级及以上特殊施工。

3、 检查表：所有操作、作业前的检查和岗位巡回检查。 作业指导卡：用于特殊施工以及其他有 要求的操作作业。“两书一表一卡”的应用HSE作业指导卡XX钻井公司HSE检查表HSE作业指导书XX钻井公司HSE作业指导书作业指导书XX采油厂采油厂HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 三、“两书一表一卡”编制原则 1.根据应用范围； 结合专业特点和施工作业、生产操作内容、技术要求人员综合素质、存在危害因素； 按规定内容和程序； 力求“简明、通俗、易懂、实用、规范”。 2.同类专业队种、同类施工作业或生产操作可等同或者等效采用作业 指导书、HSE检查表。 3.在同一区域实施同一

4、类施工作业、生产操作且存在风险相同或相近时，可采用同一HSE计划书。 4.同一内容的重复性操作可采用同一HSE作业指导卡。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 四、“两书一表一卡”内容结构 作业指导书： 1.工作内容及流程； 2.存在危害因素； 3.从事相应岗位工作或完成相关操作作业的基本条件； 4.岗位职责； 5.设备、装置、工艺流程及操作规程； 6.巡回检查及主要检查内容； 7.有关健康安全与环境要求； 8.应急处置程序。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 作业计划书： 1项目或工作概

5、况； 2作业现场情况及周边环境； 3人员能力及设备状况； 4施工作业或生产操作新增危害因素辨识、提示； 5风险控制措施； 6应急预案； 7HSE风险管理单。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 HSE检查表： 1检查项目的序号； 2检查项目； 3检查内容、方法及标准； 4检查结果描述； 5单项问题处理描述； 6检查情况说明； 7检查人、验证人签名； 8检查时间。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 作业指导卡： 1主要操作作业内容； 2主要操作作业流程； 3存在的主要危害因素和风险削减、控制

6、措施； 4准备内容与检查步骤； 5操作步骤及要求； 6应急处置基本程序。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 五、“两书一表一卡”编制 1.作业指导书、HSE检查表编制： 由施工作业项目或生产运行管理单位的主管技术的领导负责，专业技术部门组织，生产运行、人事劳资、企管、法律、装备、标准化、安全环保管理和其他相关专业部门，以及基层生产骨干共同参与，按如下程序编制： 成立编写组； 调查、辨识危害因素，评价风险； 组织有关部门对现有操作规程、规章制度等进行清理，确定HSE作业指导书编制依据； 组织专业人员起草文本； 组织编写组讨论通过。“两书一表一

7、卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 2.HSE计划书编制： 根据已调查、辨识、评价出的尚未在HSE作业指导书中明确的风险，结合生产施工作业内容和时限等特殊要求，由基层站队长（或项目负责人）主持，生产管理和技术人员，以及班组长、关键岗位操作人员、专兼职安全管理人员共同参与，按以下程序编制： 成立编写组； 开展危害因素调查、辨识和风险评估，填写HSE风险管理单； 组织生产技术人员起草； 组织编写组讨论通过。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 3.作业指导卡编制： 由基层站队长或专业技术部门组织，根据作业

8、指导书和特殊施工、非常规作业风险特点编制，专业技术部门审核。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 （三）“两书一表一卡”审批 1.作业指导书：由主管安全环保工作的领导协调，安全环保管理部门组织审核，主管安全环保领导批准。 2.检查表：由组织编制的部门审批。 3.作业计划书：由基层站队长（或项目负责人）审批。 4.作业指导卡：特殊施工的作业指导卡由组织施工的部门负责人审批；常规作业的指导卡由基层站队长审批。 组织实施气井、含有有毒有害气体超过安全临界浓度的油水井施工，以及其它二级及以上特殊施工，HSE作业计划书、HSE作业指导卡由施工作业单位或

9、本单位专业技术部门组织审核，主管安全环保工作的领导批准。“两书一表一卡”编制HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 （一）“两书一表一卡”发放 “两书一表一卡”实行统一样式、格式打印或印刷成文本（需要手工填写表单、项目除外）。 作业指导书发放至每名员工，内容较多时可印制成分册； 作业计划书发放至基层站队或独立施工作业、生产运行管理的班组； 检查表发放至每个生产岗位； 作业指导卡发放至参加特殊施工的关键操作员工，以及其他有要求的岗位。 “两书一表一卡”文本发放应登记，妥善保管。 “两书一表一卡”落实执行HSE矩阵培训课件安全环保处安全环保处 2010.062010.06 （二）“两书一表一卡”使用 1.作业指导书、HSE检查表在初始执行前应对执行的人员进行培训或训练并考核。未进行培训、训练或培训、训练未达到要求的人员，不准从事作以及检查。 2.作业计划书、指导卡在执行前由施工作业负责人向有关员工进行宣读，对其他相关人员告知。 3.员工应积极学习“两书一表一卡”，熟知本专业和本岗位的危害因素、控制措施、操