某集团项目HSE管理手册模板

1、HSE管理手册目录第一节6项目管理现场准则71.项目管理现场准则71.1 总则71.2 承包方的现场管理要求71._市政设施71.4 现场的卫生清洁71.5 材料储存81.6 证照81.7 安全人员要求91.8作业人员101.9现场道路10第二节 现场安全管理责任及目标112.现场安全管理责任及目标122.1 安全责任122.2 安全程序目标122.3 现场安全目标132.4 安全培训142.5 安全宣传162.6安全检查和会议192.7安全例会和报告19第三节20安全施工213.安全施工213.1 总则213.2 法律法规213.3 施工指令及责任213.4 工作许可213.5 危险性分析2

2、23.6 人身安全防护设施223.7 施工现场安全标识263.8 临边洞口维护及围墙273.9 脚手架303.10 施工登高用梯333.11受限区域及槽内作业363.12 机械、设备安全标准373.13 机械设施及安全操作标准383.14 高处作业433.15 安全施工方案473.16 吊装设备验收473.17 电气安全503.18 焊接、切割及防火543.19 现场氧气、乙炔(或丙烷)等压力气瓶的管理583.20 材料的储存及堆放593.21 压缩空气613.22 承包人的施工设备61第四节63现场管理及健康634.1 现场管理及健康644.2现场清洁卫生644.3 施工人员宿舍卫生管理66

3、4.4 现场安保和出入控制664.5 应急准备和消防694.6 急救措施和受伤登记704.7 现场紧急救护的人员及设施714.8 现场禁烟714.9 现场禁酒71第五节72环境保护735.1 废物管理735.2环境保护735.3 现场保洁74第六节75职业健康766.1 职业健康766.2 职业健康目标766.3 职业健康保护要点766.4 培训及教育76第七节77安全措施费使用和奖惩787.1 安全措施费用的规定和执行787.2对安全措施/环境保护/现场保洁的处罚788.工作表格78附件一：建设项目 HSE 考核评价细则附件二：考核评分说明附件三：建设项目HSE考核评价结论表附件四：建设项目

4、HSE考核评价报告附件五：验收标示附件六：安全施工操作方案附件七：工作危险评估 第一节 项目管理现场准则1.项目管理现场准则1.1 总则本安全手册的宗旨包括提供所有必要的保护措施，以保护雇员和其他现场人员的生命和健康；预防对财产，材料，辅助材料和设备的损害的保护;以及避免造成现场工作的中断。现场主管，作为所有现场工作的最终组织者和管理者，对所有人员工作安全负责。有义务去给在各个层次及部门的员工的工作安全提出建议及隐患的纠正措施。为了项目安全目标的实现，每个人一一包括发包人职员在内，有义务积极地参与制定良好的安全 计划，并自觉地并严格地遵守。屡次犯有不端行为的分包商将导致合同的解除/终止。1.2

5、 承包方的现场管理要求承包方的现场施工管理队伍需对现场所有的安全事项及违规行为承担全部的责任。 对于现场现有建筑或基础设施的损坏及环境的破坏，承包方需对其负全部责任，且所产 生的费用需自行承担。1._市政设施承包人_市政为扩建土地提供的基准点做好保护加果基准点由于承包方的设备 设施造成损坏或移位，承包人_市政部门申请重新设置基准点，且所有产生的费用需 由承包人承担。另外承包人还需负责:_市政的路面或其它_市政的财产由于承包人或承包人 的分包商破坏的(由于货车或其他如挖机之类经过造成的)，需恢复原状涉及到的所有费 用都由承包人承担。1.4 现场的卫生清洁总承包人需安排一支专门在施工现场做保洁的队

6、伍，直到工程结束。所有施工现场的垃圾，包括原材料的包装袋，建筑余料，建筑垃圾，生活垃圾等，需在指定的位置堆放整齐。垃圾的处理需符合中国的法律法规。同时规定，不许在现场对任何垃圾或其它 建材进行焚烧，一经发现将按处罚条款上的规定进行严重处罚。1.5 材料储存所有的建材需按规定在现场堆放整齐，需严格按照要求把所有材料分类的摆放储存 在现场，并做好材料信息的记录。总承包人必须提前将现场材料堆放布置图及计划报监理审核，监理审核完成后报投 资方审核，未经审核，发包人有理由拒绝使用任何没按规定堆放储存及储存不当的材料。1.6 证照1.6.1 企业资质承包方需提供公司的资质证书，营业执照等项目施工相关证件，

7、遵照中华人民共和 国的相关法律法规进行现场运作。所有完成的现场_市政相关工作内容都需做好文档 的记录，项目完工后移交给发包人。总承包人、承包人和分包商必须提供相关施工及安装资质，以及安全许可证。如果 一个承包人并不执行施工工作，只有适用于施工的要求将不适用。当一个承包人并不执 行施工，且分包商执行施工工作，则分包商必须提供相关施工资质及安全许可证。1.6.2 管理人员证书施工和/或安装公司的项目经理等管理人员有相应的证书(一级建造师)，项目经理还 须有三类人员安全考核证书(B 证)。1.6.3 专业人员证书总承包人、承包人和分包商的专职安全生产管理人员必须有三类人员安全考核证书(C证)或经认可

8、的其他资质证书。1.6.4 特殊工种人员的证件总承包人、承包人和分包商的以下特殊工种人员，操作时必须持有相关有效的操作证书:电工 焊工 起重工信号工 移动吊车驾驶员(指挥员) 脚手架工卷扬机操作工气割工 物料提升机操作工 人货电梯操作工 吊篮操作工以上施工人员(包括但不限于)需按要求提供上岗资质证件，无证件人员绝不允许在 现场施工。要求所有持有管理证书、专业执照、操作证书的人必须在进入工地的第一天 准备好特种工作证书及身份证件。1.7 安全人员要求1.7.1 安全生产法根据中华人民共和国安全生产法规定，总承包人、承包人、分包商必须配置专职安全生产管理人员。1.7.2 HSE部门发包人要求总承包

9、人要成立HSE部，配置 1名HSE总监以及严格按照工程规模及造价等条件确定HSE管理人员数量。 劳务分包的HSE管理人员的数量根据其现场施工人员的数量确定：，50人以下配置两名HSE管理人员，超过 50名施工人员，以每 50 人配置一名HSE管理人员计算。HSE总监由总承包人推荐，通过发包人和监理面试决定 1人。每一个承包人和分包商应有指定的负责安全事务的员工。从事建筑和/或安装的公司的专职HSE管理人员配备人数应按照相关国家和当地的法律和法规;这些安全人员应 在现场HSE部的直接管理之下。所有HSE管理人员必须持证上岗，同时具备安全员岗位证书及安全 C证。1.8作业人员对在现场工作的人员要求

10、所有在现场工作的人员必须年满 18周岁并不得大于 55周岁总承包人、承包人和分包商必须与雇用的员工签定劳动用工合同。任何没有合法有 效用工合同的工人不允许在现场工作。除了得到发包人事先批准外，工人只能为他的雇主服务。承包方需保证按照标书，图纸及投标说明上规定安排足够的施工人员，设备及施工 相关工具以确保工程能够按时交工。如承包方，发包人或发现现场施工的设备，人工及施工机具不能满足施工进度需要， 承包方需立即采取措施，提供足够的人力资源设备，确保工程在规定的工期内完成。如出现承包方不能按以上要求执行，发包人有权根据现场的需要雇佣设备设施，人 工及施工用具以确保工程进度，且费用由承包方承担。1.9

11、现场道路施工现场主干道必须设置宽度不小于 4m 的混凝土硬化路面，面层混凝土厚度应不 小于 150mm；承包方负责道路的建设、维护、清洁及修复工作。但发包人拥有道路的 使用权，承包方不得以任何理由拒绝发包人自己的、或由发包人直接分包单位的车辆货 物的通行。9第二节现场安全管理责任及目标2.现场安全管理责任及目标安全生产，人人有责，无人可以免责。 本项目任何人的任何行动必须将安全放在第一位，遵守项目安全计划。HSE 管理原则：1）“一岗双责”制：管生产必须管安全；2）“三谁”原则：谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁操作谁负责（谁在岗、谁负 责）。本项目安全管理目标： 无事故无伤害。2.1 安全责任正

12、如在本手册导言中阐述的那样，安全问题的总体责任在现场主管身上。他将负责 安全计划的执行和维护，并且负责在这方面控制和惩治其职员，劳工和分包商。根据良 好的现场管理实践，他将授权其属下的主管使其在每日基础上处理现场事宜。现场主管 将在与安全相关的问题被授予完整和完全的权力。所有的管理人员，包括工长，都应阅读安全手册，并且每个人都应在文件上签字， 以表明其已阅读和完全理解本手册。所有合同单位到本项目的人员应如同发包人的直接雇员一样，也受此安全手册规程 和纪律措施的管制约束。本项目所有合同单位必须遵守本安全手册，而且各单位在本项 目的最高代表应亲自负责其机构严格坚持这一点。总承包人、承包人、分包商以

13、及其他所有现场工作人员及访客必须遵守本手册、相 关国家和地方安全环保法规/条例以及发包人、和其他政府部门的所有相关规定。总承 包商、承包人、分包商以及其他现场工作人员应负责获得现行相关法规、政策和程序的 最新版本，并确保满足规定的相关要求。2.2 安全程序目标要确保现场安全程序的有效执行，总承包人、承包人、分包商应通过总承包人根据 下列基本方法积极参与并配合雇主、安全工程师及监理(本次及其他关于监理的内容只 适用于总承包人及其分包商):事故预防:采取预防和其他有效措施，避免危险发生。 隐患探查:保持一套及时发现和改正不安全行为和状况的体系。 安全教育:建立和执行一套安全教育计划以激励和保持所有

14、员工安全管理的积极性。安全教育的执行贯穿于安全例会、安全培训和安全用品使用的全过程。 安全计划:所有工作开始前要进行计划以减少可能对人员、财产和生产时间的损失。 事故调查:对各项事故事件进行调查，以确定事故原因和可能采取的整改措施。2.3 现场安全目标现场安全目标是根本的标准，创建无事故的安全现场环境。具体现场安全目标如下:（1）死亡事故为零（2）重伤事故为零；（3）大型机械设备事故为零；（4）火灾事故为零；（5）直接经济损失 10 万元以上事故为零；（6）民扰、扰民事件影响现场正常施工一天以上的事故为零；（7）本项目职工或者第三方人员向政府部门投诉事件为零；（8）被政府行政主管部门通报批评或

15、停工整改的事件为零；（9）当地政府部门对文明施工方面通报，在媒体曝光，影响发包人企业形象 的事件为零。（10）未对光污染、噪声、粉尘、废气、废水、废油等采取有效控制措施， 造成投诉的事件为零；（11）发生农民工、分包商的经济纠纷、讨薪事件、起诉事件，造成发包人 经济、名誉损失或不良社会影响，出现围攻发包人等情况的事件未零；（12）发生触碰中国金茂建设项目 HSE 管理红线的事件为零；（13）食物中毒事件为零；（14）群体治安事件为零;（15）刑事案件为零；（16）打架、斗殴、盗窃、_等治安事件为零；（17）一般及以上交通事故为零；（18）本项目轻伤率控制在 3以内；（18）职工上岗前体检合格率

16、为 100%；（19）工上岗前接受安全教育培训率为 100%；（20） 本项目重大环境污染事件为零；（21） 本项目集体职业病危害事故为零；（22）无其他在社会影响恶劣的事件发生。（23）中国金茂总部 HSE 检查考核评价排名不得低于前五名。（24）_市文明标化工地2.4 安全培训2.4.1 职前培训现场HSE部负责对所有现场人员的职前培训的执行进行监督。培训内容包括本 手册、发包人、及其它政府机构的健康、安全与环境制度、工地安全规定和保安措施。发包人 HSE 经理对所有承包人现场HSE部和监理的人员在进入现场前进行职 前培训，内容包括本手册和发包人、其它及其它政府机构的健康、安全与环境制度、

17、工 地安全规定和保安措施。总承包人和承包人HSE总监分别负责总承包人、承包人包括分包商所有现场员工的 第一次职前培训。总承包公司和监理不允许许可施工人员未经安全培训进入现场。培训之后，所有新工人应接受三级安全教育，要有教育内容和考试卷。合格员工的 培训记录和名单应由总承包人在安全周报中提交工程师的HSE总监审核。未通过职前安 全培训或考试的员工不允许进入现场工作。所有的访客在进入施工现场前必须接受安全培训并被记录。访客必须穿戴合适的个 人防护用品并由责任单位派员全程陪同。2.4.2 安全教育现场HSE部负责现场安全教育及增强现场人员安全意识。总承包人在现场或生活区至少设立一处安全宣讲平台，配备

18、讲台等设施，宣讲区至 少应能同时容纳 100 人。宣讲平台用于日常安全大会、班前安全会或举办其它安全活动。 平台表面采用广告布封面，上面印刷安全标语及图标。宣讲平台背板必须牢固可靠。总承包人及承包人的HSE总监必须分别负责落实其每个施工班组进行每天上岗前 安全教育。现场HSE部规定总承包人的HSE总监必须面向对其现场人员开展节前节后相 关安全教育。2.5 安全宣传现场HSE部应该建立并完善激励程序使之可以清晰地展示出为现场提供和保 持一个安全生产环境的坚定安全承诺。现场HSE部负责定期组织安全推广活动，内 容包括如下:安全标语安全看板和警示牌54安全文化墙：现场或生活区应设立安全文化展示区，宣

19、传有关法律法规、建设单位及总包单位安 全理念及规定，工人安全需知等安全知识。可利用现场围档或采用不锈钢材质焊接框架， 表面采用印刷安全宣传常识的广告布封面。设置安全文明施工信息牌 项目大门入口处显要位置应设置安全文明施工信息牌，主要包括工程概况牌、安全措施牌、文明施工牌、环境保护牌、消防保卫牌、组织机构图牌、应急响应流程图牌、 管理人员名单及监督电话牌，施工总平面布置图等。施工现场应至少设置一组宣传栏、曝光栏 宣传栏用于宣传、传播安全知识，曝光栏用于曝光现场的违规、违纪行为及处罚情况，内容应适时更新。设置各类安全警示标牌 在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红、黄、蓝、绿等各种安全警示标牌。设

20、置先进公告栏、施工任务栏及公示栏：先进公告栏就近期表现突出的工作班组及个人情况进行公示； 施工任务栏展示项目的近期施工的主要任务，并落实队伍完成情况； 公示栏就近期政府、集团及我项目发文进行公示，以供大家学习现场分发安全手册，文摘，张贴贴纸、挂图等 定期不定期的举行安全竞赛与应急演习等现场HSE部根据总承包人、承包人和分包商的工人和工作团队的良好安全表现提供奖励。现场HSE部在定期安全会议上颁发奖项。2.6安全检查和会议总承包人、承包人及分包商的专职安全管理团队每天必须和发包人及监理在现场巡 视检查;发现、解决现场安全隐患，及时制止现场安全违章行为。检查记录必须经监理 审核后提交发包人HSE总

21、监。现场HSE部每周组织一次安全检查，由总包HSE总监与安全监理组织。 现场HSE部负责组织节假日前后的安全检查。 现场HSE部负责组织季节性及专项安全检查。由总包HSE总监主持召开每周安全例会，指出现场存在的安全隐患、危险源、罚款 处理情况及下周应重点监控的安全注意事项。2.7安全例会和报告发包人的HSE部门经理要求监理、总承包人、承包人及分包商的安全管理团队参加每周安全例会，月度安全例会。总承包人应提交安全周报和月度报告给监理及发包人审核。每日安全现场检查总结，承包方应向发包人每天提供安全日报。第三节 安全施工3.1 总则承包方及承包方的分包商需签字确认有认真阅读及接受 HSE 现场施工管

22、理规章制 度。3.1.1 施工环境 承包方需保证为管理人员及工人提供安全卫生的施工及居住环境。3.1.2分包商承包方下属的分包商及材料供应商如出现违反现场的规章制度或其他法律法规，承 包方需承担其责任及相应的处罚。3.2 法律法规如有与国家法律法规相冲突的施工情况出现，需遵守国家法律法规。3.3 施工指令及责任如果承包方出现有违反安全规范及规章制度的施工及其它事项，发包人有权终止施 工合同，并有权拒绝任何承包方人员进入施工场地。同时，承包方需严格遵照服从所有 法律法规的更新及发包人或发包人代表方的指令。任何有关指令的沟通问题或误解，需及时找发包人代表方的项目经理咨询解决。3.4 工作许可为管理

23、健康、安全和环保各方面工作，在所有工作开始施工前必须得到工作许可， 此外实施以下工作前，必须获得专门的工作许可：高空作业 钢结构安装 焊接/切割/动火作业封闭空间/受限空间工作开挖和降水起重和吊装 夜间工作 带电作业 压力测试 化学品处理 排污和垃圾处理 *作业拆除 脚手架在工作许可未发出前，总承包人，承包人和分包商不得开始上述工作。3.5 危险性分析总承包人、承包人、分包商在开始各自施工工作前，应针对工作内容进行危险性分析，以便确定危险源和相关减灾计划。事故风险和影响分析 风险遏止和防范 减灾计划3.6 人身安全防护设施承包方应该严格按照施工现场的安排设置 PPE 区及非 PPE 区，并在主

24、要通道处设 置明显的标牌予以告知。所有进入 PPE 区的人员必须穿戴相应要求的安全装备。承包方还需为所有进入施工现场的参观人员提供安全设施装备，并提醒参观人员参 观时需注意的事项。3.6.1 铭牌铭牌以不同的底色进行区分单位。铭牌内容包括姓名、单位、工种等基本信息。铭 牌为避免影响工人工作，工人宜采用夹式铭牌，并牢固耐用。承包方需建立铭牌管理制度，所有进入现场的人员必需佩戴，并需在施工期间时刻 佩戴。同时还需为其他进入现场的人员制作参观访问铭牌方能进入。本工程要求铭牌粘贴于电子门禁卡正面。3.6.2 安全帽所有进入现场的人员必须戴好安全，扣好帽带。安全帽上必须清晰显示施工人员所 属公司的名称及

25、徽标.现场使用的安全帽必须由合格的生产厂家生产。例如:梅思安、3M、杜邦、慧缘或者其它被发包人安全工程师认可的品牌。彩色胶带将会被贴在安全帽上以突出强调不同工种人员。安全帽必需具备三证（合格证、安鉴证、生产许可证）安全帽的正确佩戴 安全帽必须系下颚带3.6.3安全施工鞋所有进入施工现场的人员必须按规定穿好安全防护鞋。安全鞋的脚趾部位有加强铁。电工穿的电工绝缘鞋品牌须经发包人认可。 特殊情况下(如登高和高空作业)，可以穿软底鞋，但必须经发包人HSE管理人员(或安全人员)同意。标准安全鞋 防砸鞋底防穿刺鞋底边线缝电工专用绝缘鞋3.6.4 安全背心现场施工人员必需穿戴安全背心，安全背心上设反光带。安

26、全背心上必须清晰显示 施工人员所属公司的名称及徽标.3.6.5安全带操作人员在 1.8 米及以上的无防护设施的高处和临边作业时，必须戴好安全带，扣好保 险钩。必须使用含有两根挂钩的安全带。其中一根挂钩应挂在高处，另外一根挂钩必须挂靠在 安全的位置。不允许在现场使用单“腰带式”安全带。1.8 米以上高空作业，如无其他维护设施，应 采用全身式带缓冲包双扣安全带。3.6.9工作服总承包人、承包人、分包商要有代表本单位形象的统一工作服。现场禁止穿背心或 短裤，至少要穿长裤和袖子不短于 15cm 的衬衣。对于特殊的工种，如进行气焊、电焊时，工人必须穿上防护服并使用防护设备进行工作。3.7 施工现场安全标

27、识施工现场的安全告示及标语需安装在醒目的位置并需按规定在必须的区域都要安 装，发包人的安全工程师及承包方的HSE总监决定具体的安装的位置。安全标识主要有但不限于如下所示:3.8 临边洞口维护及围墙3.8.1栏杆和围拦临时栏杆扶手的设置需严格要求根据工程进度实施执行，所有的地面或顶棚下方的 洞口需要栏杆设置临时防护，要求防护的材料用钢管或木方等硬性维护，不允许拉绳索 或彩旗作为防护措施。现场所有临时的坑、洞都必须围护或保持是覆盖的(除非有人在此操作和监护);而 且覆盖物(盖子)必须有足够的强度以保证人员和车辆安全通过。不能覆盖的的坑、洞必 须有足够的防护设施和警戒标志以保证不发生危险。现场用的暂

28、时搭建的扶手和围栏必须符合法定的规则，并且必须随着建筑物、地板 等的进度进行搭建，尽可能早的为各区域提供安全出口。工作现场上，在有必要移去永久扶手而得到出入口的情况下，无论何时必须提供暂 时扶手。尤其开口作为出入时要求扶手安装的高度在 1.2 米并且应在下述情况下安装使 用:脚手架处算人或物体可落下 1.8 米或在开口一边更高的地方。从工作地点处人可落下 1.8 米或更高的地方。敲开的地板和挖掘处深于 1.5 米的地方。在手推车坡道处 1.5 米高或更高的地方。所有夹层上的开洞。承包人成立安全成立安全文明施工小组主要工作内容是辅助现场的安全文明施工，如增补现场的灭火器材，修复维护栏杆，给坡道钉

29、防滑条，张挂、修复现场的安全宣传标语。3.8.2现场大门施工现场大门采用有门柱式的双开大门，大门按照发包人企业 CI 标识进行设置,实行人车分流，工人走专业通道进入施工现场。大门的具体尺寸如下图所示：承包人在进场至日内起 5 日内将大门设置完成，设置完成后须经发包人及监理单位 验收，验收合格后方可投入使用。3.8.3安全教育培训体验区承包人须在现场应设立安全教育培训体验区，HSE策划及现场平面规划布局时，应 同步考虑现场安全体验区、样板展示区的场地、布局及功能划分，承包人负责体验区的 搭建、维护。（1）施工人员入场时，应组织到安全体验区进行模拟体验，作为入场安全教育的 一项必要内容。（2）体验

30、项目由总包单位与工程及 HSE 部讨论确定，并应至少设置安全帽撞击体 验、安全带体验、36V 安全用电体验、洞口坠落体验、脚手架体验、移动操作平台架体 验、灭火器体验、负重体验等安全体验项目。（3）在各体验项目处，应设置自动影音系统，介绍各体验项目的体验重点以及所 涉及的安全知识。3.8.4围墙承包人须按以下要求设置围墙： 施工场地四周 宿舍及临时办公室四周 材料加工棚四周 易燃易爆等危险材料四周 仓库或储藏室四周 对人体有害物质四周围墙的设置应不低于 2.5 米。同时需满足当地政府的要求。围墙设置应平直美观， 固定牢固。3.9 脚手架3.9.1 脚手架总承包人或承包人的HSE总监负责第一时间

31、对现场所有脚手架搭设和布置方案审 核，包括承包人和分包商使用脚手架。安装完成的脚手架在通过监理(如果适用)和/或投 资方HSE管理人员验收合格后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承包人 和分包商各自承担。在提交发包人工程师HSE总监审核前，总承包人、承包人和分包商 HSE总监应检查各自完成的脚手架。搭设脚手架的人员必须有架子工操作证，在搭设过程中遵守高空作业有关规定。脚手架材料要求必须是钢管，中间的通行区域，搭钩固件可固定预制模板搭建。脚手架的固定需用高强螺栓插销固定，决不允许用水泥浇筑的方式来固定脚手架。2m 以上的脚手架需拉设防护网，不得使用 PVC 固件固定，外架与建筑物间

32、的缝隙需悬挂安 全网。脚手架作业层两侧必须安装扶手。每 2 个步距设置一道安全平网。每个作业层至少 配置 8 只灭火器。在边缘和尽头处或是在 2m 或高于 2m 的平台处，或是在易于使人受 伤的地方，必须提供安全扶栏和踢脚板。脚手架斜道两侧必须设置扶手及不低于 15cm 的踢脚板，斜道上面应设置厚度不低于 5cm 的木方做防滑使用。所有木板在适用前必须经过彻底的检查，任何不可靠的木板不可使用。在工作吊板，悬吊脚手架，扶手或脚手架，安全生产线或进行焊接或切割的地方不 可使用纤维绳子。梯子决不可以用于腐蚀或高温可能损坏梯子的区域。梯子决不可以用作脚手架的木 板。铁筒决不可以用作任何脚手架的组成部分

33、，也决不可以用作进行工作的地方或是用作出入的工具。脚手架的拆除需有现场HSE管理人员旁站监督方可进行，在拆除过程中，决不允许往下随便扔，一经发现将按惩罚条款进行处罚。培训时给工人讲解脚手架使用安全3.9.2 移动脚手架现场自制移动操作平台高度不得超过 5 米(2 层门式脚手架高度)。如果现场自制移 动脚手架超过 5 米高度，此类脚手架将会被绝对禁止使用。如果作业需要借助登高设施平台，应使用相关的登高设施如液压式升降机、屈臂登高作业车等。除现场工作许可外总承包人的HSE总监应向安监站递交移动脚手架搭设和布置方案并须取得批准，其中包括承包人和分包商使用的脚手架。安装完成的移动脚手架在监 理检查并通

34、过安监站验收合格后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承包 商和分包商各自承担。除工作许可以外，安装完成的移动脚手架在监理(如果适用)和/或发包人安全管理人 员检查后，才能在现场使用。脚手架安全使用责任由总承包人、承包人和分包商各自承担。HSE部门对移动脚手架高度有规范限制。对于垂直高度超过 1.8 米的移动脚手架， 脚手架水平尺寸宽度应大于 900mm 和长度应大于 1700 mm ;同时投影总面积应大于 1.8m2。移动脚手架使用必须经监理(如果适用)和/或发包人HSE管理人员同意并挂可使用 牌。使用时总承包人、承包人和分包商必须分别派安全人员在地面保持监控。无安全监 控的情况

35、下，禁止在现场使用此类移动脚手架。建议在移动脚手架下不装滚动轮子;如果装滚动轮子，要求两个为万向轮，另两个 为非万向轮(相对 4 个轮子)，并且有“锁死”结构装置。到施工位置时，移动脚手架轮 子要全部“锁死”。超过 2 米高的移动脚手架，上部操作平台必须有防护栏杆，防护栏杆，防护栏杆设置双层围护，底下一道不低于0.6米，上面一道不低于 1.2 米。特别强调，当移动移动脚手架时，脚手架上不能有任何材料、工具等物品，尤其是 不能有人在脚手架上就移动脚手架。3.10 施工登高用梯超过 1.8 米高的移动脚手架，上部操作平台必须有防护栏杆，防护栏杆不低于 1.2米，工人必须穿戴、系挂安全带。所有施工用

36、的梯子必须符合中华人民共和国的相关规定。外购梯子必须从专业生产 厂家购买；在进行墙板等大面积、超重量物品安装时，应优先使用屈臂高空作业车。如 需现场制作梯子必须由圆管或方管焊接制作使用，钢管材质不低于 Q235，直径不得低 于 42mm 厚度不得低于 3mm。爬梯需配合使用高空防坠器，当爬梯长度超过 9 米长度， 梯子应采用加固措施防止倾斜。梯子制作完成后经验收合格后方可使用。自制的木质人字梯、木质马登制作必须参照中国金茂建设项目安全文明施工管理 标准图册中 2.5.3 精装修梯子登高作业相关要求进行制作，制作完成后必须经过验收， 方可在施工现场使用。在梯子使用时，下方必须有人扶稳固定与其协作

37、，并在梯子上部需做好临时固定。 如出现需要双手进行施工的情况下，决不允许使用梯子，施工时一只手必须确保人身安 全，梯子的使用必须按照中华人民共和国及_省的法规。如果梯子站立不稳，请向同事帮忙扶紧。梯子必须超出搁置点至少 1米(3尺)梯子不可以用作为梁或敲击物使用。梯子使用时需成 65-75 度的三角以确保安全，金属或钢筋材质的梯子不允许在接近 电箱或变电房区域使用。不可以对木梯进行油漆，因为油漆会遮盖缺陷; 如果梯子有部分裂开、松散、断裂或其它缺陷存在时，这种梯子绝不能使用;梯子的边栏不可支撑在盒子、松散的砖或其它松散的包装上;除非门口被看守，如用绳子和看守阻止人员出入，或把门锁住，否则在任何

38、情况下 梯子都不可置于门口使用;在梯子作为工作地点使用时，为了防止梯子打滑，梯子的顶部必须被牢牢绑住，且 梯子下面应有人扶住;只有有支架的梯子才可用支撑板。有支架的梯子高度为 3m 或超过 3m，必须在垂 直方向有附件支撑并且要有扶手，而且在工作开始之前从有支架的脚手架处就必须提供 扶手;梯子用来提供平台或楼梯平台出入口，所要达到的长度将至少高于楼梯平台 1m。 楼梯平台至少要 680mmX 1200mm;每个梯子必须以以下的角度进行使用，也就是说从梯子顶部支点到梯子底部支点的 水平距离应是梯子从底部到顶部总长度的四分之一;单个梯子长度绝不可超过 9m。延伸的梯子长度绝不可超过 15m;背对梯

39、子爬下的做法是违规的行为。 延伸梯子的顶部和延伸部分不可作为梯子本身使用。3.11受限区域及槽内作业根据挖掘许可及以下开挖程序，在得到发包人HSE管理人员和监理许可之前，不可进行挖掘，即使短桩或大钉都不可转入地里。这项要求是为了确保地下设施和电缆不受损坏，因为这种损坏可能会导致死亡或严重受伤。所有挖掘工作必须符合目前相关的法 定规则。开挖工作前必须检查所有现有的地下设施。开挖工作前，须办理工作许可证，并将其张贴在开挖区域边上的明显位置。所有挖掘、地沟、和地板开口必须被安全地围起或是用合适的能承受交通工具的甲板覆盖。扶手、警示标志、和夜间用的警示灯必须置于适当的位置，以提醒任何靠近该 区域的人员

40、。当挖掘工作需要穿越道路时，必须先征得HSE管理人员的许可，必要情况下，工程 师、HSE总监还需通知直接受到该工作影响的所有相关部门，此外还应提供绕道通知及 绕道路线。在进行道路施工时，以及在对于雇员而言存在危险或交通受限的区域，必须有人看守而且必须显示警示标志和危险旗。在靠近危险的地方必须设置障碍，在夜间必须放置警示灯，在施工操作时，应保留警示灯。当开挖深度超过 1.5 m 时，边坡应加以支撑，或进行放坡以防止塌方。 当大雨或融雪时及其之后，需要检查所有开挖区域边坡有无塌方危险。 开挖区域内每隔 9 米须设置一个供人员上下进出的梯子。 当有机械在开挖区域边缘作业时，坑内严禁有人。在现场，如要

41、进入或在空间有限的罐、容器、坑、进入口、斜槽等处进行设备或者 有毒气体(如油漆)的操作，总承包人，承包人和分包商必须通知监理和发包人安全管理 人员并获得批准。从进入口开始在限制地点进行的整个工作操作过程中，安全程序责任 由总承包人承担。总承包人必须保证采取充分措施排除或控制危险。在有灰尘的受限区 域和斜槽上/内工作之前，应事先对该区域进行通风，并喷水以除去灰尘。受限空间作业监护与登记3.12 机械、设备安全标准3.12.1移动机械的安全标准外观良好； 车胎无大的破损； 油路系统不漏油;车前灯、后灯及其他灯必须保持明亮； 机械的转动部分防护完整； 刹车系统必须灵敏。3.12.2移动式起重机:起重

42、机应该标明起重吨位，并且要有信号装置；起重机的钢丝绳、卷筒、平衡仪、大钩的保险销经过目测检查确认完好，试运转操 作状况良好；急停装置可靠； 机械转动部分必须有保护罩；移动时路基必须牢固，必须时加垫 30MM 以上钢板；符合起重设备安全标准的所有规定。3.12.3固定机械安全标准接地系统良好；转动部分防护良好；急停装置可靠，如需要，加装一个急停开关，尤其是木工用的带锯类、压刨机等；防雨装置良好；;开关使用按钮装置，不得采用固定式倒置开关； 转动部分防护装置良好；配套电线不得破损。3.13 机械设施及安全操作标准3.13.1升降机所有升降机/电梯只有在工程师和监理(如果适用)检查并接受后才允许使用

43、。 只有总承包人、承包人和分包商经过专业培训后的人员才能操作和使用升降机。 使用升降机时必须遵守升降机的操作规程。升降机的电路、油路必须完好。 升降机的上端平台必须有栏杆，栏杆高度不低于 1.2 米。 任何时候都不允许站在升降机的栏杆上操作。特别强调只有当正确支好升降机的支腿，并保证升降机的操作平台处于水平状态， 才能升起升降机。升降机的用电必须符合”一机、一闸、一漏、一箱”的规定，3M 内必须有一个开 关箱。升起升降机前，须实验电源开关，保证升降机能正常升起和停止。升降机开启和使用过程中，必须保证有一个监护人在地面监护，以便处理紧急事件。当操作 2 米高时，在升降机平台上操作的人员必须扣好安

44、全带;安全带不允许扣在 升降机或其栏杆上。移动升降机时，升降机必须放到最低状况，而且上面应无人。叉式升降车吊篮升降车3.13.2搅拌机搅拌机安置在坚实的地面，支架平衡，不准用轮胎代替支架支撑。 开动前离合器、制动器、钢丝绳等应良好。 滚筒内不得有异物，进料斗升起时严禁许可人在料斗下通过和停留。 运转中途不得停机，也不得满载起动。转动时严禁将工具伸进筒内，检修时切断电源，固定料斗，进筒时应有人在外面监 护。作业后全面清洗干净。3.13.3圆盘锯锯片上方设有防护罩。 有防护挡板，传动部分有防护罩。 圆盘锯金属外壳设保护接零并设单机漏电保护器。圆盘锯操作前应进行检查，锯片不得有裂口，螺丝应上紧。操作

45、要戴防护眼镜，站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上，手臂不得跨越锯 片。注意防火安全，木料加工房内刨花、木屑和废料应及时清理。3.13.4钢筋加工机械钢筋机械必须有保护接零并安装单机漏电保护器； 传动部分必须装防护罩； 钢筋冷拉作业区必须有安全警戒圈和安全警示标志牌；钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地应平整，工作台要稳固， 照明灯具必须加网罩；在距离外电线路较近处进行钢筋作业时，必须注意安全，严禁钢筋碰及外电线路；现场绑扎钢筋或安装钢筋骨架，必须有平稳、牢固、安全的操作台，在高空、深坑 钢筋作业时，要搭设脚手架做操作台；绑扎高层建筑圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋，应 搭设外架并张

46、挂安全网防护。绑扎时系好安全带；绑扎立柱、墙体钢筋，不得站在钢筋骨架上攀登骨架上下;柱筋高度在 4 米以上的， 应搭设工作台。柱梁骨架，应采取临时支撑拉牢，以防倾倒；起吊钢筋骨架，下方禁止站人，必须待骨架降落到离地 1 米以内始准靠近，就位支 撑好方可摘钩；拉直钢筋时，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线 2 米区域内禁止行人; 展开盘圆钢筋时要一头卡牢，防止回弹，切断时先用脚踩紧;多人合运钢筋的，起、落、转、停动作要一致，人工上下传送不得在同一垂直线上。 钢筋堆放要分散、稳当，防止倾倒和塌落；使用切断机时，机械运转正常后，方准断料。断料时，手与刀口距离不得小于 15厘米，活动刀片前进时禁止送

47、料；切长钢筋时应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖位，切短钢筋时必须用 套管或钳子夹料，不得用手直接送料；切断机旁应设放料台，机械运转中严禁用手直接清除刀口附近的短头和杂物。在钢 筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留；在调直机上不准放物件以防机械震动落入机体;钢筋装入压滚。手与滚筒应保持一 定距离。机械运转中不得调整滚筒;严禁戴手套操作;钢筋调直到末端时，人员必须躲开. 以防甩动伤人;短于 2 米或直径大于 9 毫米的钢筋调直，应低速加工;使用弯曲机时，钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错;弯 曲长钢筋时，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合，不得拖拉;

48、调头 弯曲时，要防止碰撞人和物。更换插头、加油及清理，必须停机后进行；冷拔钢筋时，先用压头机将钢筋头部压小，操作者站在滚筒一侧操作，与工作台应 保持 50 厘米。禁止用手直接接触钢筋和滚筒;钢筋的末端将通过冷拔模子时，应立即踩脚压分开离合器，同时用工具压住钢筋端 头防止回弹。3.13.5磨光机电动手持式磨光机使用前必须经过电工/专业人员检验，检验合格贴允许使用标签 方可使用；电源线插头必须是三眼，即二相三线制；配电箱内必须安装漏电保护开关，且灵敏可靠； 电源线必须架高，电箱门必须关闭，严禁乱拉乱拖； 打磨工作时，必须佩戴面罩、防护口罩、防护手套； 开关式手持电动磨光机，严禁投入现场使用； 严禁

49、将磨光机，代替砂轮机使用； 换磨片时，必须切断电源拔掉插头，严禁带电操作。3.13.6切割机电动切割机必须有牢固可靠的安全接地； 电源线必须是三相四线制(380V)二相三线制(220V); 装卸切割片时必须切断电源，严禁带电操作； 配电箱必须安装漏电保护开关，且是灵敏可靠；电源线必须架高，电箱门必须关闭； 严禁乱拉乱接； 严禁将切割机代替砂轮机使用；切割工作时必须佩戴防护面罩，防护手套、防护口罩； 未经检验，未贴允许使用标签的切割机械、严禁投入现场使用。3.13.7大型机械用于施工现场的挖掘机、推土机、压路机、土方车等设备必须是车况良好，绝不允 许使用陈旧的机械设备。所有挖机和桩机需在项目经理

50、及发包人授权允许的情况下方能进行施工。在所有的 开挖和打桩施工前需有发包人或其他有关的权威人士提供的管线图纸，如果没有图纸， 承包方需对其开挖打桩区域地下做基础设施调查出施工图，费用由承包方自行承担。所有的挖掘施工需做好安全防护，所有开挖施工(如:坑、地沟、基础开挖等等)周边 都需做好安全防护（如：护栏，安全警示提醒标牌等等），夜间需在适当的位置设置好 照明灯以便提醒过往人员。如挖掘需穿过道路时，需经过发包人或发包人方代表的同意，以便所有涉及的部门 做好防护措施，如:绕道通行告知牌，施工开挖标识，如有必要需安装好照明灯来确保 安全。在施工现场施工的运输过程中，也需做好安全防护。所有运输车辆出入

51、或车辆较多 时，需有专门的交通人员指挥并配备警示的交通旗帜。同时在天色黑暗车辆进行运输时， 照明灯需在适当的位置设置，有必要支护护栏的地方做好此安全防护措施。承包人需对所有的施工事项做好安全防护，在施工较危险区域适当的位置设置好安 全警示牌，承包方安全监督员需在施工现场做好监督检查工作。所有大型机械设备如桩机、塔吊等需编制专项安拆方案，方案批准后方可进行搭拆 工作，如有需要，需经专业的机械检测机构检测合格后，方可投入工程施工使用。场内机械车辆严禁超速行驶，时速不超过 5KM/小时。3.14 高处作业如下高空作业前需要提前申请工作许可:四口五临边安装、拆除，移动操作平台作 业及高于坠落基准面 1

52、.8 米且无可靠立足点的作业等。人员在登高作业时，必须由各自公司的安全人员各自察看。禁止穿拖鞋及硬底、高跟和带钉易滑的鞋登高，须穿经发包人批准的软底鞋登高。登高时必须有可靠的登高设施(如脚手架、升降机、梯子)和安全防护设施(如安全绳、安 全网)。禁止无任何登高设施和安全防护设施沿柱子或外脚手架登高或滑下。使用上述设施 必须提前申请，没有获得发包人检查批准不得允许使用。一旦设施(如脚手架)被验收通 过验收，合格牌将会被悬挂在该结构临近的通道口处。脚手架只有在入口处悬挂验收合 格牌的方可允许使用。上下攀登时，小件工具如手锤、扳手等要放在工具包里背在身上，大一点的工具如 撬杠要用安全绳栓在身上，禁止

53、手中拿着施工机具上下攀登，较重的物件如千斤顶等要 用麻绳等传递。现场使用的施工登高设施(如脚手架、升降机、梯子)都必须经过监理(如果适用)和/ 或发包人/的HSE管理人员批准。危险项目的登高(如钢结构吊装)，应该事前编制安全方案和安全措施，并使现场的 安全设施符合编制的安全方案和国家的安全规定后才能在现场施工。高空作业要设置可靠的防护设施。 佩带安全带并挂在稳固点上；安全带应当高挂低用。高空或临边作业无可靠安全设施时，必须带好安全带，按要求扣好保险钩;并检查 安全带是否损坏。工人在空中作业时，必须确保材料和工具的绝对安全，保证工人不会摔下。没有安全防护措施，禁止在屋架的上弦、支撑、檩条、挑架的

54、挑梁和半固定的构件 上行走或作业。高空作业，不准往下或向上乱抛材料和工具等物体。材料或工具不可扔在地面，应该适当的传递或用适当的施工槽传送。在结构被损坏 的地点，建筑/安装单位应把该地区围起，竖起标志，并且在所有可能的出入口安排看 守提醒人们远离该区域。高空作业时所用工机具要生根。高空作业时为防止坠落，材料和工具应妥善放置在距离工作区域边界 2m 以外的区 域。高空作业不允许乱抛乱丢物料和工具，不允许在危险部位放置材料和工机具。当工人在不能搭建支架，扶手或安全网的高空中作业时，必须使用全身式双扣安全 带和生命线。高空使用的水平生命线强制使用镀锌钢丝绳，且直径不小于 10 毫米。严禁骑在吊车臂或

55、吊车钩上。吊车臂不可作为出入工作地点的工具。 高空作业区域地面必须用绳子围起，并且在绳子上挂上危险旗，另外该区域的入口必须放上“危险-高空作业区域”的醒目标志，并设专人在地面监督。正确做法常见的高处作业区域及相应措施 常见的登高作业地点包括但不限于以下区域： 1 .钢结构吊装2.屋面板安装3.风管安装4.外墙保温板安装5.幕墙安装6.电缆桥架安装7.消防喷淋安装8.照明系统安装9.涂料喷涂10.抹灰工程11.墙面板安装12 .屋面机电设备安装上述(但不仅限于)可能存在高处作业地点，如作业高度低于坠落基准面 5 米，可借助移动操作平台，液压升降机等设施，如作业高度高于 5 米坠落基准面，应使用登高作 业机械如液压升降机，屈臂登高作业车或搭设脚手架钢爬梯等工具。使用上述机械/设 施，相关要求应遵从本手册之规定。如本手册要求与国家/地方标准相冲突应遵守国家/ 地方标准执行。3.15 安全施工方案施工单位组织施工人员进场前必须编制施工组织设计和专项施工方案，并按照施工进度计划编制相应的分部分项工作流程工序清单，明确施工步骤并经总承包人、监理方 审批后提交发包人工程及 HSE 部。分部