百色市开发冬闲田规划

1、衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇

2、袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈

3、袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿

4、羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇

5、罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇

6、肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈

7、肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆

8、肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆

9、膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇

10、膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅

11、螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆

12、袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆

13、袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄

14、羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅

15、羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁袁羇芄薇袀腿肇蒃袀衿莃荿衿羁膅蚇袈肄莁薃袇膆膄葿羆袆荿莅薃羈膂芁薂膀莇蚀薁袀芀薆薀羂蒆蒂蕿肄艿莈薈膇肁蚆薇袆芇薂蚇罿肀蒈蚆肁芅莄蚅螁肈莀蚄羃莃虿蚃肅膆薅蚂膈莂蒁蚂袇膅莇蚁羀莀芃螀肂膃薁蝿螂莈蒇螈袄膁蒃螇肆蒇荿螆膈艿蚈螆袈肂薄螅羀芈蒀螄肃肀莆袃螂芆节袂袅聿薁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃

16、蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄

17、薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅

18、蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃

19、蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃

20、蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄

21、莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂

22、莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节

23、莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃

24、蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁

25、蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁

26、蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂

27、薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀

28、薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁

29、蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃袇袃莃蒅蚀膁莂薈袅肇莁蚀蚈羃莀莀袃衿葿蒂蚆膈葿薄袂肄蒈螇蚄肀蒇蒆羀羆肃蕿螃袂肃蚁羈膁肂莁螁肇肁蒃羆羂膀薅蝿袈腿蚈薂膇膈莇螈膃膇蕿蚀聿膇蚂袆羅膆莁虿袁膅蒄袄膀膄薆蚇肆芃蚈袂羂节莈蚅袈芁蒀袁袄芁蚃螄膂芀莂罿肈艿蒅螂羄芈薇羇袀芇虿螀腿莆荿薃肅莅蒁螈羁莅蚄薁羇莄莃 百色市开发冬闲田规划（2009-2011年）（征求意见稿）百色市农业局二00九年三月目 录第一章 开发环境1第 1 节自然资源概况1第 2 节农村社会经济状况2第 3 节耕地质量情况3第 4 节灌溉现状4第 5 节农业生产情况5第 6 节开发潜力分析及严峻挑战6第二章 主要做

30、法和经验9第 1 节落实支农惠农政策，做好农业监管工作9第 2 节建立高效示范样板，带动面上秋冬季开发9第 3 节整合重大项目资源，加大农业基础投入9第 4 节搞好农民技术培训，推广先进适用技术10第 5 节积极开展土地流转，加快开发冬闲田10第三章 开发思路10第 1 节指导思想10第 2 节总体布局思路11第 3 节开发原则11第 4 节建设目标12第 5 节规划进度12第四章 建设主要内容12第 1 节产业布局12第 2 节试验重点项目13第 3 节示范重点项目13第 4 节培训工程14第 5 节主要配套工程14第五章 投资估算及资金筹措16第 1 节投资概算16第 2 节资金筹措17第

31、六章 保障措施17第 1 节加强组织协调，建立责任机制17第 2 节加强政策导向，协调部门力量20第 3 节创新工作机制，加快项目建设21第 4 节优化投资环境，拓宽融资平台21第 5 节建立激励机制，加快人才开发22第七章 效益评价23第 1 节社会效益分析23第 2 节经济效益分析23第 3 节生态效益分析23附件：1、农村经济基本情况统计表2、农村经济收益分配统计表3、农民人均收入水平以村为单位分组统计表4、2008年产业面积、产量、产值调查表5、2008年冬闲田开发利用现状调查表6、2009年冬闲田开发利用潜力调查表7、2010年冬闲田开发利用分解表8、2011年冬闲田开发利用分解表9

32、、投资预算表1百色市开发冬闲田规划（2009-2011年）由于受气候、土质、水利和市场等因素的制约，百色市有近150万亩的冬闲田，占总耕地面积39.3%。本规划依托右江河谷“南菜北运”秋冬菜基地开发为蓝本，结合各地冬闲田实际情况，分基础条件好高效开发、条件一般种养综合开发和条件极差改种开发三个开发冬闲田模式，发展多种秋冬季农业生产经营，拓展农民增收渠道。第一章 开发环境百色市为全区农业后发展地区，农业发展不平衡，存在刀耕火种传统农业生产与“万元田”集约化现代农业开发并存格局，其中右江河谷为广西先进农业开发的示范样板带，产业规模较为明显，为百色市甘蔗、芒果、香蕉、粮食和蔬菜主产区。右江河谷开发秋

33、冬菜始于上世纪80年代，经过近30开发已形成全国“南菜北运”基地，是全市农业秋冬种的主场地。而两翼山区农业发展较滞后，主要为茶叶、烟草和桑蚕主产区，产业规模不大，受耕地面积所限，分布零散，带状不明显，秋冬季主要种植油菜、小麦、绿肥等作物。第 1 节 自然资源概况百色为全国少有的农业宝地，是广西农业的缩影，具有南方河谷平原、丘陵地带、石山区、高寒山区等代表性的农业开发带，同时百色市地处亚热带气候区，多年平均气温16220c，极端最高气温42.50c（右江河谷），极端最低气温5.30c（乐业），年平均日照1670小时，多年平均无霜期335天，多年平均降雨量1307.8mm。生长着多种热带、亚热带以

34、及温带作物，海拔从100米到近2000米都有农业的耕作区，多样的地形类型，垂直的气候条件使百色成为地方特色农业产品种类和品种繁多的生产区域。从土壤普查情况看，我市有5种地貌：中山占48.52%；石灰岩山地占29.07%；低山占13.5%；丘陵占2.39%；右江河谷占1.04%。土壤共划分为9个土类，19个亚类、71个土属、145个土种。百色市属中亚热带和南亚热带季风气候区，由于地形分割，区域内形成三个气候区：一是右江河谷盆地温热区域，年平均气温21.5-220c，年降雨量为1200毫米左右，相对湿度为75%，周围高山环抱，冷空气难于入侵，冬季温暖，春季温度回升快，素有“天然温室”之誉，光热条件

35、优越，四季无冬；二是右江南面温凉区域，年平均气温18.7-19.50c，年降雨量为1500毫米左右，相对湿度为82%，冬暖夏凉，四季如春，湿度较大；三是右江西北面冷凉区域，年平均气温16.3-20.70c，年降雨量为1600毫米左右，相对湿度为85%，随着海拔高度的差异，气温差异较大，云雾多，湿度大，光照短，冬有冰雪。全市河流、山塘水库面积96.29万亩。全市年平均水资源拥有量为216亿立方米，已建成的大、中、小型水库有314座，总库容近20亿立方米立方米，2008年全市有效灌溉面积163.35万亩，占全市耕地面积的35.7%。百色生长着多种热带、亚热带以及温带作物，植物组成和生态类型复杂,植

36、物资源有236科，955属，2775种，素有“土特产仓库”和“天然中药库”的美誉。第 2 节 农村社会经济状况全市辖12个县（区）、135个乡镇、1840个村民委员会、25352个村民小组、77.0761万农户、335.15万农业人口、206.4663万个农村劳动力。其中从事第一产业的农村劳动力123.6655万人，占农村劳动力的59.9%，外出务工劳动力80万人，占农村劳动力的38.75%，比上年增长15.7%。全市集体所有农用土地面积2633.3791万亩，人均7.85亩。其中耕地面积381.75万亩，人均1.14 亩；园地面积83.6655万亩，人均0.25亩；林地面积3093.8万亩，

37、人均9.23亩；草地面积44.2656万亩，人均0.132亩；水面42万亩，人均0.125亩；其他可用土地683.3万亩。(见附表1)全市实现农村经济总收入1608500万元，同比增长15.8%，其中：出售产品收入886434万元，同比增长15.62%，农业收入624000万元，同比增长13.5%，林业收入73000万元，同比增长14%，牧业收入473200万元，同比增长11.19%,渔业收入16800万元,同比增长7.36%,总费用678459万元，同比增长8.6%，农民所得总额930041万元，同比增长12.6%，其它收入42.15亿元，农民人均纯收入2775元，比上年增长12.6%。农民

38、从集体外获转移性收入85800万元。(见附表2)2008年全市农民人均纯收入2775元，比上年增长14.4%。以村为单位分级收入情况：1000元以下的有2个村、0.32万人，1000元1300元有18个村、2.55万人，纯收入幅度1300元1600元的有146个村、23.83万人，1600元2000元的有427个村、71.05万人，2000元2500元的有575个村、110.96万人，2500元3000元的有398个村、68.28万人，3000元3500元的有155个村、30.09万人，3500元4000元的有55个村、13.18万人，4000元-5000元的村有54个、12.10万人，500

39、1元-6000元的村有114个、3.5万人,，6001元-7000元的村有27个、7416人 ，7001元-8000元的村有8个、3856人，8001元-9000元的村有4个、959人。(见附表3)全市收入超过4000元的村主要分布在右江区的龙景、百城、四塘、永乐，田阳的田州、头塘、百育、那坡、那马，田东的祥周、林逢、平马，平果县的新安和果化等地。通过调查发现，收入较高的村屯多具有固定的优势产业，群众收入的途径主要通过规模发展甘蔗、水果、茶叶、养殖业、秋冬菜等产业来促进增收。如田东县祥周镇中平村通过发展“一村一品”，扩大无公害蔬菜生产规模，目前，中平村的农民人均纯收入已经超过5000元；田阳田

40、州镇东江村通过农副产品批发市场及芒果协会的带动，目前，东江村芒果种植面积7000多亩，芒果产值1500多万元，果农人均纯收入4610元。第 3 节 耕地质量情况2008年末，百色市实有耕地面积381.75万亩，农业人均耕地面积1.14亩，远低于全国人均耕地面积1.43亩，人增地减矛盾突出,后备资源匮乏现象尤为突出。据调查，近年来，非农建设占用的耕地面积不断增大，且占用地大多为城区周边平坦地区的良田沃土,导致高产田面积逐年减少，中低产田面积仍占耕地面积的2/3左右。中低产田主要存在“浅、瘦、蚀、旱、山、远”等障碍问题，产量水平仅为高产田的60%左右,而且年度之间稳定性差，区域之间差距也较大。右江

41、河谷一带耕地复种指数较高,对耕地的利用强度大,但是经营者只注重用地而不善养地,有机肥用量减少,单纯依赖化肥, 有机肥与无机肥施用比例和氮磷钾施用比例严重失调，不仅造成化肥利用率低、施肥效益直线下降，而且由于大量不合理地施用化肥、农药，造成土壤污染，致使耕地质量大幅下降。南北山区县份耕地水土流失比例高,土壤侵蚀量大。新开垦整理的耕地大多选择在山区、丘陵,新垦的耕地肥力低、结构差，适耕性不广。2008年末，我市冬闲田面积147.99万亩，占总耕地面积的38.77%。其中薄瘠地21.03万亩，占14.21%；低洼地8.79万亩, 占5.94%；水田45.09万亩, 占30.47%；旱地面50.58万

42、亩，占34.18%；山地22.5万亩，占15.20%。(见附表7)第 4 节 灌溉现状建国以来，特别是近年来，在上级政府及有关部门的大力支持下，经过全市各族人民的艰苦奋斗与努力，到2007年底，全市已建有各类灌溉水利工程13.61万处（座），设计灌溉面积208.85万亩，占总耕地面积的35.93%，有效灌溉面积162.68万亩，占总耕地面积的27.99%，旱涝保收面积127.23万亩, 占总耕地面积的21.89%。全市蓄水工程100856处（座），总库容19.8亿立方米，有效库容11.3亿立方米，设计灌溉面积90.68万亩，有效灌溉面积67.98万亩，旱涝保收面积45.66万亩。引水工程327

43、81处，设计引水流量140.24m3/s，设计灌溉面积84.32万亩，有效灌溉面积71.85万亩，旱涝保收面积61.89万亩。提水工程控2475处，装机930台51753kw，设计灌溉面积33.86万亩，有效灌溉面积20.78万亩，旱涝保收面积17.67万亩。由于特定的自然条件和历史原因，现有水利工程普遍存工程总量不足，规模偏小，建设标准低，投入不足，配套不完善，覆盖率低，年久失修，病险严重等问题，导致水资源利用不足，灌溉保证率低，供水不安全等，不能有效地解除旱涝灾害特别是旱灾的威胁，严重制约了农业生产的发展。主要体现在以下几方面：一、水利化程度低。项目区内有效灌溉率偏低，大量耕地缺少灌溉水利

44、设施。主要有两个方面的原因：一是长期以来水利建设投入不足，缺乏稳定的投入保障机制，特别是农村税费改革取消农村义务工和劳动积累工以后，农民群众的投工投劳大幅减少。由于投入不足，无法兴建水利设施，导致水利基础设施建设严重滞后于经济社会发展要求。二是一些地方由于缺乏地表、出露水资源，坡度较大或土地零星分散等原因无法兴建传统水利设施或因单位投资过大，目前还没有水利设施而干旱。如实行家庭联产承包责任制以后，群众新开垦的土地、一些异地移民安置点、库区移民点和石山区零星分散的土地绝大部分都没有灌溉水利设施。二、灌区水利设施老化及损坏严重。现有中小型水库绝大部分是六、七十年代修建的蓄水工程，承担着本地区30%

45、农田及主要产粮区的灌溉供水任务。目前工程老化失修，坝体渗漏、放水设施失效、抗洪能力不足现象普遍存在，导致水库无法正常蓄水运行，蓄水能力严重下降，可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水需要，严重影响了区域产业结构的调整和农业生产的发展。现有引、提水工程大部分设施老化及损坏严重，造成引、提水量不足，致使灌溉面积严重下降，有相当部分提水工程已失效。另外，一些提灌工程由于抽水扬程高，运行成本高，群众无法负担水费而无法运行使用而造成灌区内出现了农田受旱，群众只能将水田改种旱作物。如右江河谷电灌群因设备老化损坏或运行成本高，只能改种甘蔗等旱作物。三、灌区水利设施配套不完善，节水改造滞后。现有灌区特别是中、小

46、型灌区的渠道防渗率低，全市0.1个流量以上的渠道有4508 km，已防渗2422 km，防渗率只有53.7%；灌区渠系配套普遍存在建设标准低，配套不完善，覆盖率低，渠系建筑物年久失修、坍塌、老化、淤积等现象，导致灌溉水利用率低，水资源得不到充分利用，灌溉保证率达不到设计要求，灌溉面积逐年下降，2007年实灌面积112万亩，仅占设计灌溉面积的56.5%，占总耕地面积的19.27%；此外，由于输水设施不完善，春耕季节用水高峰时，灌区内上游有水下游旱现象年年存在，水事纠纷经常发生，供水很不安全等。第 5 节 农业生产情况一、粮食作物生产。2008年全市粮食播种面积402.3万亩，总产量105.58万

47、吨，平均单产262.5公斤/亩，亩产值411元。粮食作物中：水稻165.65万亩，产量58.41万吨，亩产值549.7元；其中早稻49.4万亩，单产372.3公斤/亩，产量18.40万吨，亩产值484元；中稻62.4万亩，单产382.9公斤/亩，产量23.9万吨，亩产值548元；晚稻53.85万亩，单产299.3公斤/亩，产量16.11万吨，亩产值617元。玉米180.7万亩，单产236.6公斤/亩，产量42.8万吨，亩产值393元；大豆20.12万亩，产量1.16万吨，亩产值337元。二、经济作物生产。2008年全市甘蔗种植面积140.52万亩，产量653.87万吨，亩产值893元；木薯16

48、.75万亩，产量（折干片）0.97吨，亩产值751元；烟叶14.86万亩，产量1.67万吨，亩产值1545元；桑园面积11.76万亩，鲜茧产量30.8万担，亩产值540元。油料、棉、麻等其它经济作物总面积121.02万亩，总产量323.15万吨，亩产值996元。三、其它农作物生产。2008年全市蔬菜种植面积119.32万亩，产量212.28万吨，亩产值1458元；其它农作物面积118.84万亩，产量88.71吨，亩产值888元。(见附表4) 四、近3年来秋冬种生产情况近3年来我市秋冬生产面积在160万亩左右，2008年秋冬种面积166.26万亩，占耕地面积总量的43.55%；其中右江河谷耕地面

49、积137.96万亩, 秋冬种面积75.1万亩，占该区域耕地面积总量的54.54%(见附表6)。秋种作物秋菜为主，全市种植83.69万亩,以右江河谷为重点，种植面积49.5万亩。在品种结构上，右江河谷以北调的品种为主，主要种植番茄，辣椒、四季豆、西葫芦。南北山区以加工型或满足当地的市场为主，主要种植萝卜、叶菜类为主。第 6 节 开发潜力分析及严峻挑战一、开发潜力分析（一）劳动力资源潜力分析。2008 年农业人口335.15万人，农村劳动力206.47万个（男劳动力人数为113.16万人,女劳动力人数为93.31万人），其中从事第一产业的农村劳动力123.6655万人，占农村劳动力的59.9%，外

50、出务工劳动力80万人，占农村劳动力的38.75%。百色市农村劳动力素质状况为：不识字9%，小学程度45%，初中程度39%，高中程度6%，中专以上1%。受金融危机影响，我市近50万农民工返乡，而返乡农民工中其文化构成多为以初中和小学文化程度为主，是农村劳动力的主要文化构成人群，具有较高的综合素质。2009年全市计划完成农业实用新技术培训60万人次，通过技术培训，以及在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面降低门槛可使部分高素质返乡农民培育成为开发冬闲田的主力军。（二）农户开发冬闲田经济能力分析。根据统计数显示，农民人均纯收入达2000元以上，大多数农户就开工建房。2008年我市农民人均纯收入

51、为2775元，大部分的农户已完成了建房安居使命，并有了一定的资金积累。而我市2005年以来开展的“农家课堂”培训，使不少农户看到了“农家课堂”产业大户发家历程，加上培训户与学员“一加一”订单式规模经营，对开发农业有了信心。（三）水资源利用潜力分析。全市河流、山塘水库面积96.29万亩，年平均水资源拥有量为216亿立方米，而全市耕地面积为381.75万亩，亩平均用水量400 m3，农业用水量为15.3亿立方米，仅占7.08%。从水量平衡分析，农业生产用水15.3亿立方米中,夏、秋季需水约9.18亿立方米，冬春季需水约6.12亿立方米。以上分析数据说明, 我市水源充足，而从水源到耕地的水渠是造成秋

52、冬季农业开发的瓶颈。近几年来实施的桂西五县基础设施建设大会战水利项目、兴边富民行动水利项目、沃土工程、中低产田改造项目、烟水配套项目、农业综合开发项目、病险水库除险加固项目和小流域治理水利基础设施项目等农田基础建设项目，使我市农田基础条件逐步改善。特别是实施“桂西旱片治理”一期工程，可解决右江河谷灌溉18万亩；20082009年度冬修水利建设实现新增有效灌溉面积2万亩，恢复和改善灌溉面积7万亩，仅右江河谷就可在2009年新增有效灌溉面积27万亩。（四）种植能人秋冬季开发规模效应潜力分析。近几年来引进四川客商到右江河谷种植辣椒，每年种植甜辣椒近2000亩，通过能人客商开发冬闲田，每亩产值近万元，

53、引起客商雇用的当地村民效仿，积极种植甜辣椒；平果当地种植蘑菇能人潘永锋，年种植蘑菇5000平方米，每亩产值近万元，并组织村民联合开发种植蘑菇，有效地推进蘑菇产业规模经营。此外，合作社组织规模开发农业，是开发冬闲田有效做法。田东县祥周镇中平村无公害蔬菜协会大胆调整种养结构，调出好田好地发展小番茄、香蕉、泡椒、香葱等蔬菜生产，建立以泡椒、甜椒、四季香葱为主产业的生产基地。协会做到产前、产中、产后一条龙服务，形成种植、管理、销售一体化格局。仅香葱生产一项，种植面积由2003年的400亩发展到今年的3000亩（含复种），全村蔬菜生产面积达5000亩。通过客商、能人和协会的带动，有效促进了全市秋冬种工作

54、的开展。（五）农业科技应用潜力分析。近几年来，农业部门积极开展科技应用试验示范，在右河谷成熟推广了“超级稻+再生稻+秋冬菜” “早稻+秋种西红柿+免耕的早春玉米和蔬菜”农业高效“万元田”模式，既保障了粮食供给安全，又能在时间上充分开发秋冬菜，实现钱粮双丰收；在两翼山区推广了“早（中）造+秋玉米”、“春烤烟免耕秋玉米”、 “夏繁马铃薯+双低油菜”等栽培新模式，改变了山区只种一季的种植模式。此外，经过长期致力于耐旱作物和抗旱品种的试验示范，储备了一批抗旱早熟品种，应用了地膜覆盖、桔秆还田覆盖、“三避”技术等土壤保墒技术，大果苗移栽保成活，速挂果等技术，有效地保障了开发冬闲田胜利开展。二、主要制约因

55、素（一）农田基础条件差，秋冬季农业用水紧张一是旱涝保收农田比率低，全市旱涝保收的农田仅117万亩，占农田的21%；二是冬闲田的田块绝大多数为中低产田，土地薄瘠，耕层浅薄，保水保肥性差，有机质含量低；三是农田不平整，特别是两翼山区田块呈梯次结构，每层田块面积不大，且易渗漏水；四是由于水利排灌设施不全，能灌不能排，或要抽水的田块居大多数；五是农业季节用水与水利放水季节难和谐，特别是枯水期，发电用水与农业用水不能协调好，造成农作物生长需水阶段与水利灌溉时段错开，致使作物生长受影响，产量不高，灌区内下游优为严重。（二）自然气候多变，农业生产受灾不断一是每年早春干旱、夏季洪涝和秋冬季霜冻等灾害不断，每年

56、因灾损失达10%以上。特别是去年早春雨雪灾害，秋季的洪涝灾害使右江河谷秋冬种作物损失严重。二是由于80%以上的耕地排水基础设施差，生产用水靠天降雨，近几年来降雨时空分布不均，59月降雨量约占全年的70%，104月降雨量约占全年的30%，此外降雨地域分布不均，有些地方雨量集中，有些地方长期少雨。旱涝灾害频繁发生，且年内旱涝交替出现，二年一小灾，五年一中灾，十年一大灾。三是由于受多灾气候影响，近两年来水稻“两迁”害虫、玉米铁甲虫、茄类青枯病、柑桔黄龙病等病虫害发生呈扩大趋势。（三）农民自身条件受限，开发能力不足农业为弱质产业，从事农业因比较效益低、生长周期长、以体力劳动为主、受多因素影响大和亩产值

57、低等因素，造成从事农业的劳动力中，大致有两个“三七”比例，即青壮年占三成，老年体弱占七成，初中文化以上占三成，初中文化以下占七成，或称“老人农业”。此外，受经济实力限制，存在开发冬闲田投资能力不足。右江河谷的秋冬季开发为高益农业，据测算：一亩西红柿需投入2100元，辣椒需投入1900元，瓜类需投入1500元，类需投入2000元。这样的开发必要条件，在各农户经济基础不同的背景下也出现了发展不平衡的问题。一是河谷四县的农民人均收入水平3426.75元，其中，5000元/人以上占3.5，40005000元/人占8.5，30004000元/人占28，20003000元/人占35，10002000元/人

58、占20，1000元/人以下占5。二是按当地农民生活消费1800元/人计算，加上扩大再生产（冬种）的资金700元，至少需要有2500元的人均收入水平。综合以上两点，约有43.5的农户存在开发资金上的困难。（四）产业化程度低，农业产业处于弱势一是国际化农产品质量标准要求高，随着全球经济一体化的趋势加快，农产品质量标准已成进入市场的一大杠杆；二是由于鲜活农产品供求平稳，产品供应季节性强，而市场信息化发展滞后，生产上带有盲目性，丰产不增收现象不易改变；三是农产品加工龙头企业少，订单农业履约率不高，缺少产业化运营；四是农资等投入品成本上涨，农业生产发展积极性受挫；五是农产品市场网络不健全，省外各地市、本地市、县、镇、村市场网络有待于完善。第二章 主要做法和经验第 1 节 落实支农惠农政策，做好农业监管工作各县区不折不扣地落实种种粮补贴、农业生产资料综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险费补贴等国家支农惠农政策，扩大各类金融机构在乡镇布点，进一步加大了农业农村工作投入力度，特别是连续6年的中央一号，使农民对国家支农惠农政策有了切身感受，农业农村开发形势利好不断。为了改善农业农村开发环境，近几年来，百色