中山市中心城区(含南区、城中村)的道路桥梁排水泵站市政设施维护...

1、中山市中心城区（含南区、城中村）的道路桥梁排水泵站市政设施维护工程巡查监理项目招标文件招 标 单 位：中山市市政维护管理处招标代理机构：深圳市国际招标有限公司招 标 日 期：二一一年四月 中山市中心城区（含南区、城中村）的道路桥梁排水泵站市政设施维护工程巡查监理项目目 录第一部份 投标邀请函第二部份 投标单位须知第三部份 用户需求书第四部份 合同书格式第五部份 投标文件格式- 1 -第一部分投 标 邀 请 函投标邀请函深圳市国际招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受中山市市政维护管理处（以下简称“招标单位”）的委托，对中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程

2、巡查监理项目（招标编号：0658-1001sztc6360）进行邀请招标，欢迎接受邀请的投标单位提交密封投标文件。有关事项如下：1. 本次招标内容如下：1.1本次招标项目的内容：（详细内容请参阅招标文件中第三部分用户需求书及相关内容）。1.2服务期限：本次巡查监理期为5年（具体时间以签订合同日期为准）。中标单位在每个年度合同期届满时通过招标单位的年度考核评审达标，则可以续签下一年合同。否则，招标单位有权终止中标单位的合同，一切责任由中标单位负责。2. 投标单位的基本条件：2.1 资质条件：投标单位须具备市政公用工程监理乙级(含乙级)以上资质或工程监理综合资质,具有中山市建设行业企业管理ic卡且

3、经中山市工商行政管理机关年审合格，并具有独立法人资格；2.2 技术力量的最低要求：项目负责人必须具有市政公用专业注册监理工程师资格，并具有中级或以上职称；2.3 业绩要求：投标单位在2007年6月1日至2010年3月31日具有至少1项的市政工程监理业绩（提供合同证明资料）2.4 作业设备要求：按本招标文件要求具备规定数量、规格的设备，缴纳了足额的设备购置预留金（具体要求按投标单位须知总则第8点表格）；2.5凭招标单位发出的邀请函接受报名。2.6本工程不接受联合体投标；3. 设备购置预留金：考虑到本招标项目实施过程中固定机械设备投入的重要性，本次招标原则上要求投标单位中标后全新购置专用于本招标项

4、目的各种设备（具体设备的数量、规格及对应的单价（详见投标单位须知总则第8点）。为确保投标单位中标后的固定机械设备投入，本次招标要求投标单位缴交总金额为￥ 37万元的设备购置预留金。设备购置预留金必须于报名前采用转帐的方式向招标代理机构提交，且须由投标单位基本账户转出。设备购置预留金经收款单位确认到账后，投标单位应凭银行转账单、银行发出的开户许可证复印件加盖公章，及工商行政管理局监制格式的法定代表人证明书、法人授权委托证明书原件到招标代理机构开具设备购置预留金收据（若不到账的不予开具收据）。开户名: 深圳市国际招标有限公司中山经营部；账号：44-327101040011183；开户行：中国农业银

5、行中山市城区支行营业部；公司联系电话地址：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座，深圳市国际招标有限公司中山经营部。中标单位的设备购置预留金必须专款专用。（注：接受邀请的投标单位对中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目（本项目）和中山市中心城区（含南区、城中村）的高压变配电、路灯和灯饰市政设施维护工程巡查监理项目同时报名的，只需按其中最高设备购置费用的一个项目交纳设备购置预留金。）设备购置预留金的退还说明： 1、未中标单位的设备购置预留金在中标通知书发出后5个工作日内凭设备购置预留金收据原件及退款证明无息退还；2、中标单

6、位的设备购置预留金在购齐投标单位须知总则第8点作业设备配置表要求的所有设备以后，凭设备购置预留金收据、行驶证（如有）、购置发票、招标单位通知及退款证明等原件，经招标单位核对无误后一次性无息退还。（注：所有设备原则上要求中标单位全新购置并专用于本项目，但中标单位自有或新购置的旧设备性能达标且专用于本项目，经招标单位核实并认可其满足要求，可不要求全新购置）。 特别说明：近期招标单位中山市市政维护管理处对中山市中心城区（含南区、城中村）等市政设施巡查共分2个项目标段进行邀请招标，分别为：（1）中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目（本项目）；（2）中山市

7、中心城区（含南区、城中村）的高压变配电、路灯和灯饰市政设施维护工程巡查监理项目。接受邀请的单位可以参加所有项目的报名（按各项目招标文件的要求），但不分2个标段开评标时间的顺序先后，只能中其中的一个标段，即如果某投标单位中了第一个标段，就不能参加第二个标段的投标活动；若本项目的第一中标候选单位因投诉或其它原因不能中标，则由第二中标候选单位递补成为中标单位。如果该中标单位（即上述的第二中标候选单位）成为第一标段的中标候选单位，则取消该单位后续标段的中标资格。中标单位的投标报价为中标价。4. 招标文件规定的时间（本次招标均使用北京时间）：4.1本次招标的发标时间：2011年4月22日下午15 ：00

8、时至17：00时；4.2答疑会时间：2011年4月29日 下午17：00时；4.3投标截止及开标时间：2011年5月 16日 下午14：40时。5. 本招标文件规定的地点：中山市建设工程交易中心会议室（地址：中山市中山四路45号裕中大厦三楼） 6. 本招标文件每套售价人民币300元，售后不退。7. 本次招标在本招标文件规定的时间和地点进行。届时请投标单位法定代表人或委托代理人出席开标会。8. 招标代理机构、招标单位将不负责投标单位准备投标文件和递交投标文件所发生的任何成本或费用。 9. 此次招标有关事宜，可按下列地址以书面形式向招标代理机构查询：² 招标代理机构名称：深圳市国际招标有

9、限公司Ø 地 点：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座Ø 联 系 人：吴小姐、黄小姐Ø 电 话：（0760）88385060/88389862Ø 传 真#216; e - mail：lilian0110520 第二部分投 标 单 位 须 知目 录（一）总则（二）招标文件（三）投标文件的编制（四）投标文件的递交（五）开标与评标（六）授予合同（一）总 则1. 说明1.1 资金来源：政府财政投资。1.2 招标范围：本次巡查监理期为5年（具体时间以签订合同日期为准）。中标单位在每个年度合同期届满时通过招标单位的年度考核评审达标，则可

10、以续签下一年合同。否则，招标单位有权终止中标单位的合同，一切责任由中标单位负责。具体要求的内容详见本招标文件第三部分用户需求书。1.3 特别说明：近期招标单位中山市市政维护管理处对中山市中心城区（含南区、城中村）等市政设施巡查共分2个项目标段进行邀请招标，分别为：（1）中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目（本项目）；（2）中山市中心城区（含南区、城中村）的高压变配电、路灯和灯饰市政设施维护工程巡查监理项目。接受邀请的单位可以参加所有项目的报名（按各项目招标文件的要求），但不分2个标段开评标时间的顺序先后，只能中其中的一个标段，即如果某投标单位中了

11、第一个标段，就不能参加第二个标段的投标活动；若本项目的第一中标候选单位因投诉或其它原因不能中标，则由第二中标候选单位递补成为中标单位。如果该中标单位（即上述的第二中标候选单位）成为第一标段的中标候选单位，则取消该单位后续标段的中标资格。中标单位的投标报价为中标价。2. 定义及解释2.1 相关：指投标单位提供的实施方案设计、产品设计、联络、培训、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。2.2 项目：指中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目所需的全部工作。2.3 招标单位：中山市市政维护管理处。2.4 投标单位：投

12、标单位是响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织。2.5 招标代理机构：深圳市国际招标有限公司。2.6 评标委员会：评标委员会是依中华人民共和国招标投标法 组建的专门负责本次招标及其评标工作的临时性机构。2.7 日期：指公历日。2.8 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。2.9 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。2.10 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。3. 招标3.1 深圳市国际招标有限公司受招标单位的委托，接受邀请的投标单位就招标文件所述的中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、

13、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目进行投标。4. 接受邀请的投标单位4.1 符合报名条件且接受邀请的投标单位（至少符合以下最低要求）：4.1.1资质条件：投标单位须具备市政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质或工程监理综合资质,具有中山市建设行业企业管理ic卡且经中山市工商行政管理机关年审合格，并具有独立法人资格；4.1.2技术力量的最低要求：项目负责人必须具有市政公用专业注册监理工程师资格，并具有中级或以上职称；4.1.3业绩要求：投标单位在2007年6月1日至2010年3月31日具有至少1项的市政工程监理业绩（提供合同证明资料）；4.1.4作业设备要求：按本招标文件要求具备规定数量

14、、规格的设备，缴纳了足额的设备购置预留金（具体要求按投标单位须知总则第8点表格）；4.1.5凭招标单位发出的邀请函接受报名。4.1.6本工程不接受联合体投标。5. 设备购置预留金:考虑到本招标项目实施过程中固定机械设备投入的重要性，本次招标原则上要求投标单位中标后全新购置专用于本招标项目的各种设备（具体设备的数量、规格及对应的单价（详见投标单位须知总则第8点）。为确保投标单位中标后的固定机械设备投入，本次招标要求投标单位缴交总金额为￥ 37万元的设备购置预留金。设备购置预留金必须于报名前采用转帐的方式向招标代理机构提交，且须由投标单位基本账户转出。设备购置预留金经收款单位确认到账后，投标单位应

15、凭银行转账单、银行发出的开户许可证复印件加盖公章，及工商行政管理局监制格式的法定代表人证明书、法人授权委托证明书原件到招标代理机构开具设备购置预留金收据（若不到账的不予开具收据）。开户名: 深圳市国际招标有限公司中山经营部；账号：44-327101040011183；开户行：中国农业银行中山市城区支行营业部；公司联系电话地址：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座，深圳市国际招标有限公司中山经营部。中标单位的设备购置预留金必须专款专用。（注：接受邀请的投标单位对中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水（本项目）和泵站市政设施维护工程巡查监理项目和中山市中心

16、城区（含南区、城中村）的高压变配电、路灯和灯饰市政设施维护工程巡查监理项目同时报名的，只需按其中最高设备购置费用的一个项目交纳设备购置预留金。）设备购置预留金的退还说明： 1、未中标单位的设备购置预留金在中标通知书发出后5个工作日内凭设备购置预留金收据原件及退款证明无息退还；2、中标单位的设备购置预留金在购齐投标单位须知总则第8点作业设备配置表要求的所有设备以后，凭设备购置预留金收据、行驶证（如有）、购置发票、招标单位通知及退款证明等原件，经招标单位核对无误后一次性无息退还。（注：所有设备原则上要求中标单位全新购置并专用于本项目，但中标单位自有或新购置的旧设备性能达标且专用于本项目，经招标单位

17、核实并认可其满足要求，可不要求全新购置）。 特别说明：近期招标单位中山市市政维护管理处对中山市中心城区（含南区、城中村）等市政设施巡查共分2个项目标段进行邀请招标，分别为：（1）中山市中心城区（含南区、城中村）的道路、桥梁、排水和泵站市政设施维护工程巡查监理项目（本项目）；（2）中山市中心城区（含南区、城中村）的高压变配电、路灯和灯饰市政设施维护工程巡查监理项目。接受邀请的单位可以参加所有项目的报名（按各项目招标文件的要求），但不分2个标段开评标时间的顺序先后，只能中其中的一个标段，即如果某投标单位中了第一个标段，就不能参加第二个标段的投标活动；若本项目的第一中标候选单位因投诉或其它原因不能中

18、标，则由第二中标候选单位递补成为中标单位。如果该中标单位（即上述的第二中标候选单位）成为第一标段的中标候选单位，则取消该单位后续标段的中标资格。中标单位的投标报价为中标价。6. 投标保证金6.1 投标保证金必须开标前(即在2011年 5月16日 下午14 ：40前提交（以到帐为准）。6.1.1投标保证金：人民币贰万元，采用转账方式提交，须由投标单位基本账户转出。投标保证金经收款单位确认到账后，并凭银行转账单及基本账户证明资料到招标代理机构开具投标保证金收据（若不到账的不予开具收据）。 开户名:深圳市国际招标有限公司中山经营部；账号：44-327101040011183；开户行：中国农业银行中山

19、市城区支行营业部；公司联系电话地址：中山市中山五路57号汇智大厦四楼东座，深圳市国际招标有限公司中山经营部。6.1.2投标保证金的退还说明：未中标单位的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内凭保证金收据原件及退款证明无息退还；中标单位的投标保证金在向招标单位提供履约保证金并签定合同后5个工作日内内凭保证金收据原件无息退还。6.2 按招标文件要求，投标单位须通过缴交设备费用以设备购置预留金形式参与投标，并书面承诺如中标则保证在2个月内达到或超过招标文件的合格要求。6.3 按招标文件要求，办公场所、技术力量未能满足合格要求的投标单位，须通过书面承诺保证在收到中标通知

20、书后2个月内达到或超过招标文件的合格要求。7. 项目组织机构关键人员配置要求（如下表）项目组织机构关键人员配置表序号人员名称人数职称专业备注1项目负责人1中级职称或以上具有市政公用专业注册监理工程师资格项目负责人提供注册监理工程师证或ic卡和职称证书、身份证2技术负责人1中级职称或以上为给排水或路桥专业提供职称证书、身份证3巡查员3中级职称或以上为路桥、给排水、电气专业各1人提供职称证书、身份证、4巡查员3监理人员岗位证书、身份证5安全员1持有效上岗证或岗位人员ic卡6资料员1持有效培训证、资料员证或岗位人员ic卡注：（1）以上人员为本项目要求的项目组织机构关键人员，投标单位须按备注的要求提供

21、相 应的证明材料复印件并加盖投标单位公章。（2）本项目组织机构人员分2个组进行巡查，每组安排不小于3人进行巡查。8. 作业设备配置表要求（如下表）作业设备配置表序号设备名称数量规格型号参数单价(万元)备注1维护巡查车(四轮驱动)1台排量2.0 l20车上须安装gps系统且喷字，为排水泵站巡查车,提供行驶证2维护巡查车（不含的士头）1台排量1.6l13车上须安装gps系统且喷字，为道路桥梁巡查车,提供行驶证3高清数码摄像机2台分辨率1920×1080，10倍光学变焦，像素600万以上, 带硬盘容量160g以上,1提供购置发票4数码相机2台像素1000万以上0.3提供购置发票5手提电脑(

22、含刻录功能)2台不小于160g硬盘、2内存，至少有一台3g无线上网0.7提供购置发票注：拟投入本项目作业设备不限于且至少要满足上表要求。投标单位须于报名截止前，向招标代理机构交纳相应的设备购置预留金，具体单价见上表。若投标单位最终中标，则要求中标单位在收到中标通知书后2个月内按上表要求补齐作业设备。9. 纪律与保密事项9.1 投标单位不得串通作弊，以不正当的手段防碍、排挤其他投标单位，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。9.2 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开封后，投标单位应归还招标文件中的保密的文件和资料。10. 保证10.1 投标单位应保证所提交

23、给招标代理机构、招标单位的资料和数据是真实的。11. 投标单位知悉11.1 本次招标的投标单位被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。12. 投标费用12.1 投标单位应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论招标的结果如何，招标代理机构和招标单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。13. 踏勘现场13.1 投标单位可以对本项目现场和周围环境进行踏勘，并自行承担一切踏勘费用，对其所派踏勘人员的行为（无论过失与否）所造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用自行负责，概不得以任何理由要求招标单位及招标代理机构承担责任。13.2 踏

24、勘现场后投标单位必须对现场设施量进行详细测量，投标报价包括的内容必须以现场测量的设施量为准；如在招标答疑前投标单位没有提出现场测量设施量与本招标文件提供的设施量相比有增加，则认为投标单位的投标报价已包括了增加部分的巡查监理费用，不因此增加任何费用；但经发现现场实际设施量与招标文件提供的设施量相比有减少，则拨付巡查监理费用时扣减相应的巡查监理费用。（二）招标文件14. 招标文件构成14.1 要求提供的服务、工程、货物、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 投标单位须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式14.2 投标单位应认

25、真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标单位没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面都作出实质性响应是投标单位的风险。15. 招标文件的澄清和修改15.1 答疑文件15.1.1 任何对招标文件有疑问的投标单位，均应于2011年4月26日 下午 16：00前将相关疑问以书面形式提交至招标代理机构，招标代理机构将相关疑问汇总后提交招标单位。招标单位只对投标单位在规定时间内提交的要求答疑的问题予以答复。15.1.2 招标单位并于2011年 4月 29日 下午17 ：00组织相关单位召开答疑会议（会议地点：中山市建设工程交易中心），答疑内容将以书面形式予以答复

26、，答疑文件将发给每个购买招标文件的投标单位（答疑文件中包括所有问题，但不包括问题的来源）。15.1.3 各投标单位应于2011年 4月 29日 下午17 ：00前自行到招标代理机构领取答疑文件。投标单位必须派代表前来领取答疑文件，否则投标单位须自行承担因未领取书面答疑文件而影响其投标的后果。15.2 在投标截止前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标单位提出的需澄清问题时向投标单位发修改文件对招标文件进行修改。15.3 招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标单位，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标单位具有约束力。15.4 投标单位在

27、收到招标代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向招标代理机构确认。15.5 招标代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。（三）投标文件的编制16. 投标语言及计量16.1 投标使用的文字及度量单位16.2 投标单位的投标文件以及投标单位与招标代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。16.3 投标文件使用的度量单位采用中华人民共和国法定计量单位。17. 投标文件目录：一、投标单位随身携带、开标会现场查验的其他文件1）法定代表人出席开标会时提供法定代表人证明书、本人身份证原件；或委托代理人出席开标会时提供法定代表人证明书、

28、授权委托书和本人身份证原件；2）投标保证金收据原件；3）设备购置预留金收据原件；4）监理工程师的注册证书（或ic卡）原件。二、基本资料（正本一份，副本四份）1）承诺书；2）法定代表人证明书、委托代理人授权委托书（如有）、本人身份证复印件加盖公章；3）投标保证金收据（复印件加盖投标单位公章）；4）投标单位一般情况（第五部分投标文件格式附件二）；5）投标单位营业执照、资质证书、中山市建设行业企业管理ic卡复印件加盖公章；6）项目组织机构人员配置表（附件三）； 项目负责人更换证明文件复印件，并提供原件放入基本资料密封袋内备查（如有）； 拟投入本工程施工管理的拟投入本工程项目组织机构人员配置表（格式见

29、第五部分附件三），并提供相应人员职称证、注册证或上岗证复印件的（项目负责人应附注册监理工程师证或ic卡、身份证、职称证复印件；技术负责人应附身份证、职称证复印件；其他人员应附执业证或上岗证书复印件或职称证。所有复印件需加盖投标单位公章）。 7)业绩表（附件四）提供合同复印件加盖公章。8) 设备购置预留金提供设备购置预留金收据复印件（加盖公章，原件备查）；9)办公场所的证明资料a.若场所为投标单位自有，须递交场地的国有土地使用证复印件或房产证复印件； b.若场所为投标单位租赁，须递交场地的租赁合同复印件或国有土地使用证复印件或房产证； 复印件并加盖公章。 如发现有虚报行为的，则取消投标或中标资格

30、。 以上内容按顺序装订成册，在正副本的封面右上角注明“正本”或“副本”，“正本”和“副本”封装在同一个密封件中，外包注明“基本资料”。其余密封和标记按照招标文件要求。三、经济标函（正本一份，副本四份）1）投标报价书18. 投标报价说明18.1 投标单位应按招标文件格式要求填写投标报价书。18.2 投标单位所报项目标段投标总报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更（按招标文件应予以调整的情况除外）。投标单位所报的项目标段投标总报价不是固定价的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。开标时，投标文件中投标总报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准（小写金额与合计价一致的除外）。

31、18.3 本次巡查监理期为5年（具体时间以签订合同日期为准），本次招标要求投标单位的报价为一个项目标段巡查监理的1年投标总报价。但中标单位在每个项目标段年度合同期满时通过甲方的年度考核评审达标，则可以续签该项目标段下一年度合同；除招标文件内容应予以调整的情况外，合同金额仍按中标单位一个项目标段的投标总报价执行。18.4 投标单位投标总报价应为所投项目的最终报价，包含1年的市政设施维修、维护监控以及巡查监理服务全过程的人工、住宿、餐饮等生活设施，通讯设施、交通设施、办公设施、试验检验设施、办公用房及水电，保险、税金、巡查等完成巡查服务的一切费用。18.5 巡查监理费用调整办法在履约合同期间，因新

32、接管设施量导致市政设施项目巡查监理费增加（或减少）时，当年度不计取费用，下一年度的新增（或减少）巡查监理费用按以下公式计算：新增（或减少）巡查监理费=新增（或减少）市政设施维护费×（1-中标下浮率）×2.44%；所有机械、设备费用不作调整。注：a)新增（或减少）市政设施维护费=（中山市中心城区道路、排水、泵站设施维护项目东西片区标段项目+中山市中心城区桥梁设施维护项目+中山市城中村及南区道路、桥梁、排水及泵站设施维护项目）（简称为“w”）新增或减少市政设施维护费； b) 2.44%=该标段的巡查监理中介预算费用/ w的中标价=1110749.30元/45444932.18元

33、18.6 人工费以中山市政府规定的最低工资标准为调整依据。当中山市最低工资标准高于1100元/月，则以年度合同期为单位对人工费进行调增，在当年度合同期内，如中山市最低工资标准发生变化，当年度合同期人工费不进行调增。下一年度人工费调增的计取办法如下：直接将总用工数量与调增差价乘积作为人工费补差，不再参与其他计费和中标下浮率计算。注：a)年度新增人工费=总用工数量×（当年度最低工资标准-上一年度最低工资标准）×月数； b) 总用工数量=10人。18.7 在履约合同期间巡查监理费调整程序：由中标单位提出申请，报招标单位按中山市政府及主管部门有关管理程序审核批准，以最终批复价格及执

34、行时间为准进行调整；或按中山市政府及主管部门有关管理程序或符合本招标文件相关条款应该予以调整价格并由招标单位发出书面通知书时，以通知的调整价格和执行时间为准；如中标单位提出的履约合同期间巡查监理费调整申请未能通过中山市政府及主管部门的审核批准，则仍按原合同执行。19. 投标货币19.1 投标单位提供的货物和服务价格必须用人民币报价。20. 投标保证金20.1 投标保证金的递交时间及有关规定见第6点规定。20.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标单位的行为而引起的风险，根据第20.3款规定，予以没收投标保证金。20.3 若发生下列情况，招标代理机构在书面通知投标单位（或中标单位）后有权没收投

35、标保证金：（1）中标单位未按本招标文件规定签署合同；（2）投标单位在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（3）中标后未按第34款规定提交履约保证金；（4）中标后未按第32款规定缴付交易服务费；（5）经招标监督管理部门审查认定投标单位有违反中华人民共和国招标投标法等有关法规的行为。21. 投标有效期21.1 投标文件在投标截止日后的90天内保持有效。22. 投标文件的式样和签署22.1 投标文件（包括基本资料和经济标函）的封面须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。22.2 投标文件（包括基本资料和经济标函）正、副本均须用不褪色墨水书写或打印。22.3 投标文件（包括

36、基本资料和经济标函）的正本及所有副本的封面均须由投标单位加盖投标单位公章，并由投标单位法定代表人（或委托代理人）签字。23. 知识产权23.1 投标单位应保证，招标单位在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部分时，招标单位免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。23.2 投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。（四）投标文件的递交24. 投标文件的密封和标记24.1 投标文件的基本资料与经济标函必须分开密封，具体要求如下：（1）投标文件的基本资料的正本和副本一起装袋密封并在密封袋上注明“基本资料”字样，若基本资料不密封，则投标文件无效

37、。（密封封面格式详见第五部分“投标文件格式”的附件六密封封面格式）（2）投标文件的经济标函的正本和副本一起装袋密封并在密封袋上注明“经济标函”字样，若经济标函不密封，则投标文件无效。（密封封面格式详见第五部分“投标文件格式”的附件六密封封面格式）25. 投标递交截止时间25.1 投标文件的递交时间：2011年5月16日下 午14：40前（北京时间）。25.2 投标截止时间：2011年5月16日下 午14：40（北京时间）。25.3 开标时间：2011年5月16日下 午14：40（北京时间）。25.4 递交投标文件地点及开标地点：中山市建设工程交易中心会议室（中山市中山四路45号裕中大厦三楼）2

38、5.5 投标单位必须在“25.1投标文件的递交时间”内由法定代表人（或委托代理人）将投标文件送达25.4所指定的地点并签到。26. 迟交的投标文件26.1 招标单位将拒绝并原封退回“25.2投标截止时间”后递交的任何投标文件。27. 投标文件的撤回与澄清27.1 若投标单位需要撤回其投标文件，必须在“25.2投标截止时间”前将撤回其投标文件的书面通知在开标现场送达招标单位。上述书面通知须加盖投标单位公章及由法定代表人（或委托代理人）签字，否则该书面通知作无效处理。27.2 在投标截止时间之后，除按“27.1投标文件的撤回与澄清”的规定经评标委员会的同意进行的修改外，投标单位不得对其投标文件作任

39、何修改。27.3 在投标有效期内，投标单位不得撤回其投标文件，否则将其认定为不良记录，并报市建设主管部门备案。27.4 招标单位认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间，招标文件规定的招标单位和投标单位与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。27.5 为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独书面要求投标单位澄清其投标文件。有关澄清要求和投标单位的答复均应采用书面形式。投标单位不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标单位的法定代表人（或委托代理人）签字确认后作为投标文件的组成部分。若评标委员会要求投标单位进行答辩，投标单位不得拒绝，否

40、则视为无效标。（五）开标和评标28. 开标28.1 招标单位在本须知25.3、25.4中规定的开标日期、时间和地点组织公开开标。投标单位的法定代表人（或委托代理人）必须按时参加开标会议，并在招标单位指定的登记册上签到以证明其出席。28.2 参加开标会议的投标代表必须是企业法定代表人（凭法人代表证明书及本人身份证原件参加）或委托代理人（凭法人代表证明书、授权委托书及本人身份证原件参加）。28.3 开标前，检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员拆封并进行开标。28.4 开标时，招标代理机构当众宣读投标单位名称、标书密封及签署情况、投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他内

41、容。除了按照本须知26.1的规定原封退回迟到的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。28.5 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标单位。28.6 招标代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标单位签字确认，存档备查。28.7 开标后，投标文件不予退还。28.8 评标委员会：依中华人民共和国招标投标法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人，由招标单位从省内外市专家库中抽取有关专家。28.9 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告及推荐中标候选单位。28.10 评标和

42、定标过程保密：开标后至招标单位公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息进行严格保密。投标单位不应对招标单位或有关人员施加影响和获取评标信息，违者按中华人民共和国招标投标法的规定承担相应的法律责任。28.11 在开始评标前，首先检查每份投标文件的内容是否完整。28.12 开标后，不允许投标单位对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。28.13 基本资料评审及合格要求（如下表）基本资料评审及合格标准表序号评审项目合格标准备 注1资质等级具备市政公用工程监理乙级（含乙级）以上资质或工程监理综合资质，营业执照在有效年审期内，具备中山市建设行业企业管理ic卡。以投标单位递交的投

43、标文件之资质证书副本复印件、营业执照复印件和企业管理ic卡复印件并加盖公章。2业绩条件投标单位在2007年6月1日至2010年3月31日具有至少1项的市政工程监理业绩提供合同复印件加盖公章。3作业设备设备要求按招标文件规定缴纳足额的设备购置预留金。提供设备购置预留金收据复印件加盖公章（原件备查）。（以具体要求按投标单位须知总则第8点表格为准）4办公场所在中山市东区、西区、南区或石岐区范围内设有不少于200平方米的办公场所。若场所为投标单位自有，须递交场地的国有土地使用证复印件或房产证复印件；若场所为投标单位租赁，须递交场地的租赁合同复印件或国有土地使用证复印件或房产证复印件并加盖公章；5技术力

44、量详见投标单位须知总则第7点表格项目组织机构关键人员配置表格要求 所需证件详见投标单位须知总则第7点表格项目组织机构关键人员配置表格。注：（1）以上所要求的设备，投标单位须于报名截止前，向招标代理机构交纳足额的设备购置预留金，已缴交设备购置预留金的投标单位视为该项目评审合格。（2）以上各评审项目中，以满足评审项目中的所有要求为该评审项目的合格标准。（3）有关证件的复印件均须加盖单位公章。28.14 废标条款根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委令2001第12号）、工程建设项目施工招标投标办法（七部委令2003第30号）、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法200

45、3及相关的规定，若投标文件中出现下列“废标条款一览表”中情况之一的，可以拒绝或按无效标处理： 条款号废 标 条 款认定情况符合性检查部分（由工作人员公开展示、招标办、所有投标单位监督进行）1投标单位的法定代表人或委托代理人不参加开标评标会或迟到的2逾期递交投标文件的评委审查内容（基本资料部分）3未按规定提交投标保证金的4作业设备没有按招标文件规定交纳足额设备购置预留金；或设备购置预留金无效的5投标文件中没有承诺书或者未按招标文件承诺书格式、要求承诺的，或者承诺书没有加盖投标单位公章及法定代表人（或委托代理人）签字。6开标时投标单位未提交拟投入本项目的监理工程师的注册证书（或ic卡）原件；或者拟

46、投入本项目的监理工程师的注册证书（或ic卡）的原件、投标报名时所提交的报名资料中的监理工程师的注册证书（或ic卡）的复印件、投标文件中拟投入本项目的监理工程师的注册证书（或ic卡）的复印件三者不一致、不相符的。（经招标单位同意更换且在投标文件中附相关资料的除外）7基本资料中出现投标报价或对经济标函的报价进行调整或修改的任何相关内容评委审查内容（经济标函部分）8投标报价等于或超过本工程最高限价的9经济标函投标报价书中的投标总报价不是固定价的10投标报价书没有按要求加盖投标单位公章以及法人或委托代理人签名的注：本次招标的废标条款以本表为准。29. 评审的原则29.1 评标原则：评标工作应依据中华人

47、民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（七部委令2001第12号）、工程建设项目施工招标投标办法（七部委令2003第30号）、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法2003、国家和地方政府有关招标投标的有关法规以及本工程施工招标文件，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行，选择一个符合招标文件要求的单位。30. 评审方法30.1 评标办法：采用两阶段评标法，取基本资料评审合格的投标单位中有效报价次低者为中标单位。30.2 评标步骤，分两个阶段进行：（1）第一阶段：基本资料的评审。审查的主要内容有：1）承诺书；2）法定代表人证明书、委托代理人授权委托书（如有）、本人身份证复印件

48、加盖公章；3）投标保证金收据（复印件加盖投标单位公章）；4）资质等级证明资料：资质证书副本、营业执照副本和企业管理ic卡（复印件加盖投标单位公章）；5）拟投入本项目的监理工程师的注册证书（或ic卡）的原件、投标报名时所提交的报名资料中的监理工程师的注册证书（或ic卡）复印件、投标文件中拟投入本项目的监理工程师的注册证书（或ic卡）的复印件三者是否一致、相符；6)业绩证明；7)设备购置预留金收据复印件；8)办公场所的证明资料； 9）基本资料中是否出现投标报价或对经济标函的报价进行调整或修改的任何相关内容；10）基本资料中所盖公章名称与投标单位名称是否一致；基本资料经评标委员会评审合格的投标单位可

49、进入第二阶段经济标函的评审，评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。（2）第二阶段：经济标函的评审。1）投标总报价必须低于最高限价（最高限价=中介预算×0.95），否则为无效报价。2）对进入经济标函评审的各投标单位的有效报价去除最低价后由低到高进行排名。取排名第一的投标单位为第一中标候选单位，取排名第二的投标单位为第二中标候选单位。中标单位的投标报价为中标价。3）若第一中标候选单位放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，招标单位可以确定第二中标候选单位为中标单位，以第二中标候选单位的报价为中标价，如前两名中标候选单位均不接受，则重新招标。非因不可抗力放弃中标的单位，其投标保

50、证金不予退还。招标单位、招标代理机构有向该放弃中标单位追讨损失赔偿的权利。（3）如基本资料或经济标函评审合格的投标单位不足3家，则重新组织招标。31. 定标31.1 取第一中标候选单位为中标单位，中标单位的报价为中标价。如报价相同的投标单位为两个或以上，则以现场摇珠确定排名先后（摇珠号码大号中标）（摇两个号码，以第一个为个位，第二个为十位）。31.2 出现下述情况之一的，本项目将重新招标：（1）递交投标文件的投标单位不足3家；（2）基本资料或经济标函评审合格的投标单位不足3家。（六）授予合同32. 中标通知书32.1 评标结束后，中山市建设工程招标投标管理办公室将通过中山建设信息网（32.2

51、中标通知书将是合同的一个组成部分。32.3 中标单位在中标通知书发出后的5个工作日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。33. 合同授予标准33.1 招标单位将合同授予中标单位。34. 签订合同34.1 中标单位在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣代表前往与招标单位签署合同。34.2 中标单位与招标单位签署合同后，开具发票时，开发票的单位名称必须与中标单位的名称一致。34.3 中标单位应在领取中标通知书后的10个日历天内，办理履约保证金，金额不低于中标价与投标控制价上限之间的差额，且不低于中标金额的15%，否则招标单位可向招标监督部门申请取消中标单位的中标资格

52、，并没收其投标保证金。给招标单位造成的损失超过投标保证金数额的，还应当由其对超过部分予以赔偿，并依法追究其责任。履约保证金可按照下述方式提交：（1）采用履约保函方式：应按照合同条款的规定，向招标单位提交由中山市内各大国有银行出具的履约保函。履约保函应在合同要求每年合同期满（即5年合同期中的每年合同期开具一次履约保函）验收合格后28个日历天内继续有效。若履约合同延期，保函必须延期，延期银行费用由中标单位负责。 34.4 如果中标单位没有按照34.1、34.2和34.3条款的规定执行，招标单位将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下招标单位可将中标资格授予第二中标候选单位或重新招

53、标。34.5 在合同按照约定履行完成后，招标单位将履约保证金退还给中标单位。34.6 中标单位在中标后必须与招标单位按招标文件的合同书格式签定首年的合同，合同的解释权归属招标单位。对合同的任何异议应在招标答疑前提出，否则视为已接受合同全部条款内容；合同执行过程中如对合同有修改意见可提出，但必须同时执行原合同（中标单位不得以提出修改为由拒绝履行合同义务），且合同修改意见必须得到招标单位的批准方可在下一年度予以修改，如未获批准则仍按原合同条款执行。续签合同时，招标单位可根据已完成合同期的具体实施情况，适当调整合同有关条款。第三部分用 户 需 求 书一、总则1、本次招标的项目及范围为：中山市中心城区

54、（含南区、城中村）的道路、桥梁、排 水和泵站及有关附属设施的巡查监理（详见市政设施汇总表）。2、服务期限：本次巡查监理期为5年（具体时间以签订合同日期为准）。中标单位在每个年度合同期届满时通过招标单位的年度考核评审达标，则可以续签下一年合同。否则，招标单位有权终止中标单位的合同，一切责任由中标单位负责。3、本项目为全包价承包项目，中标单位承包及负责招标文件对中标单位要求的一切事宜 及责任。包括招标范围内的市政设施巡查监理相关服务等。4、未经招标单位批准，中标单位不得通过任何形式转包、分包本项目的部分或全部工 作，不得委托或指示第三方代为履行。5、本招标文件内合同书中的其他要求：本招标文件在用户

55、需求书中对服务、技术要求所描述的特征或说明只是概括性的，不能理解为所需要的全部系统工序的要求，中标单位应按现行国家规范、标准和行业技术和以往的服务经验，合格优质地完成设施巡查以及设施维护、维修过程监控内容和包含的全部实际工序及服务，以使招标单位满意。二、项目规定及要求具体详见合同书的内容。三、设施量汇总具体详见合同书的附件。四、保险在服务期限结束前有关服务的全部保险由中标单位负责，中标单位负责其派出的现场服务人员人身意外保险。五、项目内容和管理1、督促养护单位制定养护管理年度、季度、月度计划和周安排计划，督促养护单位建立养护管理队伍或固定养护管理人员，督促养护单位严格履行养护合同约定的各项义务和工作。2、督促养护单位对合同范围内的市政设施进行日常养护，并且对养护情况进行记录在册。3、对养护单位的日常养护管理，采取定期或不定期的检查。4、督促养护单位对市政