不动产登记档案整理及数字化加工项目招投标书范本

1、千里马招标网 竞争性磋商文件项目编号：吉政采号项目名称：吉安市不动产登记档案整理及数字化加工项目吉安市公共资源交易中心年月日中国招投标行业门户网站总 目 录第一章招标公告第二章供应商须知第三章 招标内容及基本要求第四章 评标办法第五章 附件（投标文件格式）第一章招标公告吉安市公共资源交易中心受采购人委托，就其采购项目以公开招标（电子化）方 式组织采购，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、采购人：吉安市不动产登记中心联系人：刘女士联系电话：-二、采购代理机构：吉安市公共资源交易中心联系人：范女士 联系电话：-三、项目说明招标项目名称：吉安市不动产登记档案整理及数字化加工项目招标项目编号：吉政采号项

2、目资金来源：已落实项目分包情况：不分包品目项目名称（单价）预算金额评标办法备注年不动产登 记档案整理 及数字化加 工（国内服 务）约.万宗，万页.元/宗.力儿综合评分法按实际数量及成 交单价结算，所 需卷皮、尤酸纸 等耗材由成父商 无偿提供。备注：投标人以单价报价，价格分以单价计算。四、合格的投标人必须符合下列条件如下：（）投标人须为在中华人民共和国境内注册的，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；企业营业执照经营范围包含与本次招标内容 相关的经营范围。（）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（）投标人具有依法缴纳税收及社会保障资金的证明（提供近期缴纳税 收及社会保障资金的缴款凭证）；

3、()投标人具有良好的财务状况和健全的财务会计制度，提供或年度经会计师事务所审计的财务状况报告或基本开户银行出具的资信证明；()参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录， 且提供了加盖本单位公章的书面声明(重大违法记录，是指投标人因违法经 营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等 行政处罚)()本次招标不接受联合体投标。备注：投标人在开标时须携带法人代表授权委托书(如企业法定代表人参加 投标，提供法定代表人身份证明)原件、工商营业执照、税务登记证、组织 机构代码证原件或复印件加盖投标人公章现场展示。五、竞争性磋商文件发布信息竞争性磋商文件发布时间：自竞

4、争性磋商公告在“吉安政府采购网” “吉安市公共资源交易网”发布之日起至响应文件开启时间止。竞争 性磋商文件在“吉安政府采购网” “吉安市公共资源交易网”上免费下 载，有关本次竞争性磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“吉安政府采购网” “吉安市公共资源交易网”发布的信息更正公告。 六、响应文件递交响应文件接收时间：年月日：前响应文件提交截止时间：年月日：前响应文件接收地点：吉安市公共资源交易中心十一楼第四开标厅 七、响应文件开启信息响应文件开启时间：年月日：响应文件开启地点：吉安市公共资源交易中心十一楼第四开标厅 八、本次竞争性磋商联系事项吉安市公共资源交易中心地址：城南文体路与吉州大道交

5、叉路市民服 务中心H一楼邮编：吉安市公共资源交易中心联系人：范女士联系电话：-采购人：刘女士联系电话：九、响应文件制作份数要求正本份数：份；副本份数：份。十、本次磋商保证金()投标保证金贰万元整；()投标人须在本次磋商截止时间之前(汇款帐户必须为投标人企业 账户，注明项目编号)将本项目投标保证金转入招标人以下账户：开户名称：吉安市公共资源交易中心帐号：开户行：吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处(简称：吉安农 商银行金都分理处)备注：网银交易时开户行请选择吉安农村商业银行股份有限公司营业 部开户名称：吉安市公共资源交易中心帐户：开户行：农行吉安禾埠支行()递交投标文件的同时递交转账凭证。()

6、未中标投标人保证金在中标单位领取中标通知书后五个工作日内 无息退还，中标单位投标保证金转为履约保证金，履约保证金在签订合同 后无息退还。吉安市公共资源交易中心 年月日第二章供应商须知一总则项目说明.项目名称：吉安市不动产登记档案整理及数字化加工项目.采购编号：吉政采号.资金来源：自筹.采购方式：竞争性磋商定义.“采购人”是指：吉安市不动产登记中心.“招标代理机构”是指：吉安市公共资源交易中心。.“招标采购单位”是指：采购人及其招标代理机构。.“合格供应商”是指：满足竞争性磋商文件规定的资格要求及特殊条 件要求响应招标、参加投标竞争，并符合政府采购法第二十二条规定 的供应商。.“成交供应商”是指

7、：经法定程序确定并授予合同的供应商。.“响应文件”是指：报价人根据本文件要求，编制包含报价、技术 和服务等内容的实质性响应文件。.“保证金”是指：按照采购项目总预算一定比例的，要求供应商在提 交响应文件之前缴纳的金额，用于规避采购人在本次采购项目中可能因供 应商行为而蒙受的风险。.履约保证金是指：按照竞争性磋商文件中的规定，以适当的格式和采 用现金、支票、履约担保书或银行保函的形式提供，从而保证合同顺利履 行的金额。若成交供应商在合同执行过程中出现违约行为，履约保证金可 以用来弥补给采购人带来的经济损失。合格的货物和服务.“货物”是指供应商制造或组织符合竞争性磋商文件要求的货物等。 竞争性磋商

8、文件中没有提及采购货物来源地的，根据政府采购法的相 关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。提供的货物必须是其 合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足竞争性磋商文件规定的 规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及竞争性磋商文件规定的其 它服务。费用.供应商应承担所有与准备和参加采购活动有关的费用。不论磋商的结 果如何，采购人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费 用。禁止事项.采购人、供应商和招标代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公 共利益和其他当事人的合

9、法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞 争。.供应商不得向采购人、招标代理机构、磋商小组的组成人员行贿或者 采取其他不正当手段谋取成交。.除供应商质疑和投诉外，从磋商之时起至授予合同止，供应商不得就 与其有关磋商的事项主动与磋商小组、采购人以及招标代理机构接触。.中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其它禁止事项。.凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单 一最大股东的，不能同时参与同一采购项目相同包别的采购活动，一经发 现，将视同串标处理。二竞争性磋商文件竞争性磋商文件构成.竞争性磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文 件组成：()邀请书()采购项目需求

10、()供应商须知()合同格式()评审标准()响应文件格式()在采购过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等.供应商应认真阅读、并充分理解竞争性磋商文件的全部内容(包括所 有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等) 供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者没有对竞争性磋 商文件作出全面、无保留的实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响 应无效。竞争性磋商文件的澄清.任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式(原 件)在响应文件递交截止时间日前通知招标代理机构。招标代理机构将组 织采购人对供应商要求澄清的内容以书面形式予以统一答复。必要时，招 标代理

11、机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每 个购买竞争性磋商文件的供应商，此类答复中不披露问题的来源。.供应商在规定的时间内未对竞争性磋商文件澄清要求或疑问的，招标 代理机构将视其为无异议，所产生的一切后果均由供应商自行承担。竞争性磋商文件的修改.在磋商截止时间前，无论出于何种原因，采购单位可主动地或在解答千里马招标网 供应商提出的疑问时对竞争性磋商文件进行修改。.修改后的内容是竞争性磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有 购买竞争性磋商文件的供应商，并对潜在供应商具有约束力。供应商在收 到上述通知后，应立即以书面形式向招标代理机构确认。若供应商未在通 知规定的时间内书面回复

12、确认，招标代理机构将视为其认可通知内容。.为使供应商准备磋商时有充足时间对竞争性磋商文件的修改部分进 行研究，采购单位可适当推迟磋商截止期，届时招标代理机构将发布公告 并书面通知所有购买竞争性磋商文件的供应商。三响应文件的编制语言及计量.供应商提交的响应文件以及供应商与招标代理机构就有关磋商的所 有往来函电均应使用中文。供应商提供的支持文件、技术资料和印刷的文 献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。.响应文件中使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，一律 使用法定计量单位。响应文件构成供应商编写的响应文件应包括下列内容，否则将导致其响应无效( 响 应文件须采用胶装，否

13、则响应无效。)：()投标书；()报价表()保证金缴纳声明函()法定代表人授权书()供应商的资格声明()资格证明文件(按本须知第条规定提交)()技术响应(偏离)说明表()商务响应(偏离)说明表中国招投标行业门户网站()服务方案()竞争性磋商文件有要求及供应商需要说明的文件。报价.报价时必须报所投产品品牌、 型号、生产厂家。含设备的生产(采购) 安装、调试、验收、培训、售后服务及技术等所有费用供应商资格的证明文件.供应商应按竞争性磋商文件的要求，提交证明具有资格参加磋商和成 交后有履行合同能力的文件，并作为其响应文件的组成部分，内容如下：()供应商有效的“营业执照”；()组织机构代码证内页；()税

14、务登记证内页；()法定代表人授权书和委托代理人身份证(必须提供原件)。()提供纳税记录和社保缴纳证明材料；()出具参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 的声明函(原件编入响应文件正本)；证明货物(服务)的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件.按照供应商须知规定，供应商应提交证明其拟供的货物和服务的合格 性符合竞争性磋商文件规定的文件，并作为其响应文件的一部分。.证明货物和服务与竞争性磋商文件的要求相一致的文件，它可以是文 字资料、图纸和数据。保证金.供应商应在本竞争性磋商文件规定的时间之前提交本采购项目的保 证金(详见“竞争性磋商公告”)，并作为响应的一部分。.保证金是为了保

15、护采购人和招标代理机构免遭因供应商的行为而蒙 受的损失。采购人和招标代理机构在因供应商的行为受到损害时可根据本 须知第.条的规定没收供应商的保证金。中国招投标行业门户网站千里马招标网 .成交供应商的保证金，在采购合同签订后五个工作日内无息退还（成 交供应商在签订采购合同后，携带合同原件一份办理保证金退回手续）。 未成交供应商的保证金，在磋商结果通知书发出后五个工作日内原额无息 退还。.下列任何情况发生时，保证金将被没收：）供应商在竞争性磋商文件中规定的响应有效期内撤回其报价；）成交供应商在规定期限内未能根据本须知第条规定签订合同；）成交供应商在规定期限内未能根据本须知第条规定交纳代理服务费；）

16、成交供应商系以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的；）供应商在响应文件中提供伪造、虚假的证明材料的。知识产权和专利权.供应商应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部 分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。.响应报价已包括采购人为实现采购需求所应承担的全部对价，包括但 不限于使用采购货物所产生的诸如专利权、版权、工业设计权及其他知识 产权的全部费用。保密.如采购人或招标代理机构向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模 型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的 用途，除非得到采购人或招标代理机构的同意，不能向任何第三方透露。响应有效

17、期.响应文件在磋商截止日期后九十个日历日内有效。.在特殊情况下，在原响应有效期期满之前，招标代理机构可征得供应 商同意延长响应有效期。这种要求和答复均应为书面（原件）形式提交。 供应商可以拒绝招标代理机构的这种要求而不被没收保证金。同意延长的 供应商不允许修改其响应文件，但要相应延长其保证金的有效期。响应文件式样和签署.供应商应准备响应文件正本一份、副本两份(响应文件须采用胶装，否则响应无效。)，每份响应文件封面标明“正本”或“副本”字样。正 本和副本如有不一致则以正本为准。.响应文件的正本需打印，副本可为正本的复印件，并由供应商法定代 表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。授权代表须

18、将以书面 形式出具的“法人授权证书”附在响应文件中。.任何行间插字、涂改和增删，必须由经正式授权并对供应商有约束力 的代表在旁签字方有效。四响应文件的递交响应文件的密封和标记.供应商应将各内外层的信封密封完好，并在各内外层信封的封口处签 字或盖章(公章、密封章、投标专用章、法定代表人或其授权代表人人签 字均可)。.各内外层信封均应清楚标明：()项目名称：()采购编号(包号)：()响应单位：()磋商地点：()招标代理机构：()注明“在年一月一日(北京时间)一 之前不得启封”的字样。.如果外层信封未按要求加写密封和标记，代理机构有权拒收。.对于已接收的响应文件，在开启过程中出现对响应文件密封和标记

19、是 否符合竞争性磋商文件规定存在分歧的，招标代理机构不承担任何责任， 将交由磋商小组评定，招标代理机构现场宣布评定结果。中国招投标行业门户网站千里马招标网 响应文件递交截止时间.供应商应当在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间前，将响 应文件密封送达竞争性磋商文件中规定的地点。.在竞争性磋商文件要求递交响应文件的截止时间之后送达的响应文 件，为无效响应文件，招标代理机构将拒绝接收。.招标代理机构可视情况，在提交响应文件的截止时间前决定延长响应 截止日期，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告， 同时将变更时间书面通知所有购买竞争性磋商文件的供应商；供应商必须 按变更公告规定的

20、时间和地点递交响应文件，超过磋商截止时间送达的响 应文件将不予接受。响应文件的修改与撤回.供应商在磋商截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改 或者撤回，并书面通知代理机构。已购买竞争性磋商文件的供应商，在提 交响应文件的截止时间一日前，未书面通知代理机构放弃磋商的，不得再 参加该项目的采购活动。五竞争性磋商（简称磋商）响应文件开启.招标代理机构在竞争性磋商文件中规定的日期、时间和地点组织竞争 性磋商活动，参加磋商的供应商法人代表或其授权代表应签到以证明其出 席。.在采购人监督人员监督下，供应商或其推选的代表在响应文件开启现 场检查响应文件的密封情况。响应文件未按竞争性磋商文件要求密封

21、和标 记的，磋商小组有权拒绝该供应商参加本次磋商。最终报价前，代理机构 不公布各响应供应商的报价。.响应文件的密封情况经确认无误后，工作人员当众拆封，并作好开启 记录。中国招投标行业门户网站成立磋商小组.代理机构在磋商当天，特殊情况下可在磋商前一天，由采购人的同级 财政部门代表、采购人代表、代理机构代表、在采购人的监督人员监督下 通过随机方式从采购人的同级政府采购评审专家库中抽取评审专家，依法 成立磋商小组。在整个磋商过程中，磋商专家组将负责对全部响应文件进 行审查、磋商及评审工作。.各供应商代表或委托授权人按递交响应文件时间方式决定磋商顺序。.代理机构宣布磋商纪律和磋商工作规则，并印发给各磋

22、商专家遵照执 行。磋商专家签署政府采购项目评审专家承诺书，推选磋商小组召集 人。.磋商小组对合格响应文件进行阅读和比较，初步了解各响应供应商的 响应文件，做好磋商准备。磋商.第一轮磋商()磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需 求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。()磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术 资料、价格和其他信息。()代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组召集人和 响应供应商在记录上签字确认。.竞争性磋商文件修正()第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情 况，必要时可以对竞争性磋商文件进行修改，确定

23、采购内容的详细规格或 具体要求，优化采购方案，并经磋商小组签字。()代理机构通知响应供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求， 将竞争性磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商 提供较充分的修正时间。中国招投标行业门户网站()响应供应商根据第一轮磋商情况和竞争性磋商文件修改书面通知， 对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商或其授权委 托人签字或盖章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正 文件与响应文件同具法律效力。.第二轮磋商()磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。代理机 构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组召集人和响应供应商在记

24、录 上签字确认。并按.最终报价的要求，进行最终报价，磋商小组按竞争性磋 商文件设定的方法和标准确定成交候选人。()第二轮磋商小组未能确定成交候选人的，按.竞争性磋商文件修正的 要求，对竞争性磋商文件修正后进行第三轮磋商。第三轮磋商为最终的磋 商。.最终报价()最终的磋商结束后，所有响应供应商作最终报价，密封后递交磋商 小组。磋商小组按评审标准，报价从低到高排序，满足磋商文件要求且最 后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商 的价格分统一按照价格部分公式计算。()磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价 格和其他信息。六评审方法.比较与评价。磋商小组按竞

25、争性磋商文件规定的评审方法和标准，对 资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行技术和商务评估，综合比较 与评价。.推荐成交候选人名单：采用综合评分法，按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同 的，按技术得分由高到低顺序排列。.根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的要求，对于非专门面 中国招投标行业门户网站千里马招标网 向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 %勺扣除，用扣除后 的价格参与评审。符合中小企业划分标准的企业必须按以下要求提供有效 证明(证明原件开标现场核查，未提供原件的不得进行价格扣除)：中、小、微企业在参加江西省政府采购

26、项目时，必须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微 企业认定有效证明。响应无效.()供应商未按本竞争性磋商文件规定提交保证金或金额不足、保证金 形式不符合竞争性磋商文件要求的；()供应商资格证明文件未按竞争性磋商文件要求提交的；()响应有效期不足的；()报价不固定的；()响应文件不符合本竞争性磋商文件供应商须知第条、第条要求的；.供应商的响应文件内容不真实的，具响应无效；.供应商的报价超出项目预算的，且采购人无法支付的，其响应无效；.供应商其他违反国家法律、法规的行为，其响应无效。成交供应商的确定.由磋商小组按照竞争性磋商文件的要求和条件，比照综合评分法，按

27、 照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商。.采购人根据磋商小组推荐的候选成交供应商排序确定成交供应商。.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购 人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合 同，以此类推。成交结果公示.招标代理机构根据采购人对评审报告的书面确认函确定的成交供应 商，将成交结果在指定媒体上公示(吉安市公共资源交易网及吉安政府采购网)。.质疑处理()参加磋商的供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损 害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理 机构提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予 受

28、理。()质疑必须以参加磋商的供应商法定代表人或授权代表送达质疑函 原件的方式提交。质疑函应当署名，由法定代表人或者法人授权的代表签 字或盖章，并加盖单位公章。质疑函主要内容应当包括：质疑人和被质疑 人的名称、质疑人的地址、电话等；具体的质疑事项、事实依据及相关证 明材料；提起质疑的日期。未按上述要求提交的质疑函招标代理机构有权 不予受理。()未参加磋商的供应商所提出的质疑也不予受理。()招标代理机构将在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得 涉及商业秘密。()供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质 疑。否则

29、，一经查实，招标代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请 政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚。七授予合同成交通知书.成交公告自发布之日起七个工作日内若无异议，在响应有效期内向成 交供应商发出成交通知书，同时向未成交供应商发出磋商结果通知书。.招标代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交的原因和退还响 应文件。签订合同.成交供应商收到成交通知书后，按竞争性磋商文件中规定的时间、地 点与采购人签订合同。“竞争性磋商文件”、成交供应商的“响应文件” 及其澄清文件等，均为签订合同的依据。.采购人在授予合同时有权在经省政府采购办批准后进行幅度内对“采 购项目需求一览表”中规定的货物数量和服务予

30、以增加或减少，但不得对 单价或其他的条款和条件做任何改变。.如成交供应商不按成交通知书的规定签订合同，则承担相应的法律责 任，采购人和招标代理机构将取消该成交决定并没收其全部保证金。在此 情况下，采购人和招标代理机构可将标授予综合评价次优的供应商，或重 新采购。中国招投标行业门户网站千里马招标网 第三章招标内容及基本要求、档案类型与标准：根据吉安市不动产登记中心档案整理及数字化方案，如在项目实施过程中，国家或省级出台不动产登记档案实施细则则按国家或省级实施细则执行。、档案整理扫描工作内容： 包括档案交接、整理、扫描、图像处理、条目录入、装订、装盒并无缝挂接到吉安市不动产登记中心登记管理系统、并

31、在采购人监督下移交到吉安市不动产登记局档案馆。、档案整理扫描工作数量：档案扫描数（单面）约万页，档案整理约.万宗。、档案整理环节与质量要求：整理项目包括：文件材料分类与组合、卷内材料的排列与编页、卷内材料目录由系统自动生成、卷内备考表的编写、填写案卷封面和档案盒的编目、纸质档案的电子化、案卷 的装订等内容。档案整理一般分以下几个环节：.、核对收件回执单，并翻看档案，如有涂改痕迹或资料缺少等问题，及时记录并反映。.、去钉取齐：去掉一切金属物件。对破损的材料要进行裱糊与除污。对小于开标准公文纸的材料或纸质太薄的材料加衬裱糊，对大于 A规格的纸张按A纸规格折叠，超过A规格的图纸按A图幅折叠整齐。.、

32、卷内文件排列：根据资料类别使用相应的卷内目录，卷内文件按卷内目录所列顺序排列，卷内目录放在卷内文件材料的最前面。.、装订：对已整理好的资料采用“三孔一线”装订方法，用白色棉纯系扎，结头放在案卷背面。图纸不须装订（抵押资料的图纸须装订），按顺序排成一叠，加盖档号章后放在文字材料后面。.、编贞号:每卷档案的所有资料（含文字及图纸），均要对有内容的页面编写页号，从开始按顺序编号，用打号机打在资料正面右上角，图纸一律在右上角的档号章内填写 中国招投标行业门户网站千里马招标网 档号及打页号。卷内目录不需编号，但要在卷内目录右上角标识档案号。打完页码，按顺序把每份文件首页所在页码登记在卷内目录中，最后的文

33、件要登记尾页号。.、填写档案袋封面：按格式填写档案袋封面，对照档案总册填写档案号，要求书写工整。.、填写备考表：把在案卷整理过程中需说明的问题填写在备考表上，填写卷内目录张数、卷内文件总页数、立卷人姓名及立卷日期。.、编号：档案加工完成上述各工序，检查正确无误后，打上档案号。.、入柜或上下架：将整理好的档案按用户要求，按档案的一定顺序放入指定的档案柜或放到指定的档案密集架上，并按用户的要求找到并提取出指定的单份或若干份档案被查。、档案扫描环节与质量要求：扫描方式、应根据档案原件幅面的大小选择相应规格的扫描仪进行扫描，对大幅面的档案材料如 果扫描后图像拼接技术难度大，又浪费时间、人力，建议采用数

34、码相机拍摄的方式，拍 摄精度应高于或等于万像素，同时要注意被拍摄物的影像要充满取景框； 纸张状况较差, 以及过薄、过软或超厚的档案，应采用平板扫描方式。、纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率；不适合拆卷的档案可采用零边距扫描仪或者是相机拍摄的方式。色彩的选择页面一律采用彩色模式进行扫描。分辨率的选择、扫描分辨率参数大小的选择，原则上以扫描后的图像清晰、完整、不影响图像的利用 效果为准。、采用彩色模式对档案进行扫描时，其分辨率宜选择大于或等于dpi。特殊情况下，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。数字化图像处理中国招投标行业门户网站千里马招标网 、图像纠偏采用自动或手动

35、纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过度，纸质原件倾斜除外， 尽量保证原件样貌，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。、图像去污对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处 理。处理过程中应遵循保持档案原貌的原则。、图像拼接大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，合并为一个完整的图像， 以保证档案数字化图像的整体性。、裁边处理采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以有效缩小图像材料的容 量，节省存储空间。存储格式扫描文件一律采用JPEG格式存储。图像材料命名图像材料的命名应确保其唯一性，并与电子档案目录形成对应。图像转

36、换要求不动产登记档案数字化转换过程中形成的目录数据库与图像材料，应通过网络及时加载到数据服务器端汇总。通过编制程序或借助相应软件，实现目录数据对相关联的数字图 像的自动搜索、加入对应的电子地址信息等，实现批量、快速挂接，数字图像的排列顺 序应与纸质卷宗相符合。、数据挂接成交商将数字化加工数据无缝挂接到吉安市不动产登记中心档案管理系统，合格率达到、工期要求成交供应商必须在自合同签订之日起到年月日前完成。、验收要求.不动产登记档案的验收为确保档案整理及数字化成果的质量，应适时对其成果进行检查验收。检查验收由中国招投标行业门户网站吉安市不动产登记中心组成验收专家组，依据本方案（及外包合同）进行验收。

37、每批次档案整理及数字化的作业的验收一般分三期进行。第一期在完成宗档案整理（或开始作业一个月）后，对成果进行全面检查验收，并提出整改要求和整改途径。第 二期在工作量完成一半左右时（或按合同约定进度时）进行全面检查验收。第三期在工 作全面结束后进行一次全面的检查验收，并对全部工作的质量作出鉴定和评价。每次检查验收，经检查如被检成果超出限差要求则必须全面返工。如在限差范围内，则按错误程度，每错误宗档案扣减同类别档案 -份的工作量作为惩罚，第一期检查的在 全面改正后可不惩罚。如返工后仍未能通过验收，吉安市不动产登记中心可要求立即中止外包合同，并按 合同对外包公司进行责任追偿。档案整理所用材料（纸张、墨

38、水、装订等）均需严格执行有关规定，一旦发现有使 用不合格材料的情况需 越工。每次检查验收均形成正式的验收意见，并按规定进行归档保管，作为合同履行情况 的重要记录。.不动产登记纸质档案管理. 纸质档案验收、验收数量纸质档案由外包公司自检合格后分批提交验收。、验收标准档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订 要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、 装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到 姒上（含%予以验收通过。 .不动产登记电子档案管理. 电子档案数据验收、图像质量对纸质材料扫描后形成的图像材料应进行清晰度、污渍、黑边

39、、偏斜等问题的控制，以 达到要求的图像质量。保证扫描后的数字图像清晰，便于清楚阅读，适应各种纸张和手 写、印刷字的情况。、数据挂接质量外包公司要对图像和目录数据挂接应全部进行质检，合格率应达 % 中国招投标行业门户网站千里马招标网 、付款方式：每两个月完成一批档案整理及数字化加工，经业主验收合格，按成交单价及实际数 量结算。第四章评标办法价格分（分）以单价进行投标，高出最高限价的作废标处理。采用低价优先法 计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基 准价，其价格分为满分（分）。其他投标人的价格分统一按照卜处 公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价、乂 % （精确到两位小数

40、 位，两位小数位后的实行四舍五入）投标人以单价报价，价格分以单价计算。基准分 （分）所投产品全部满足基本技术方案要求的得分， 有一条不满足不得 分，作废标处理。（评审依据：投标文件技术规格响应 /偏离表 及技术文件）技术分 （分）一、本项目实施方案（分）.不动产登记档案整理及数字化加工方案（分）优秀的得分，良 得分，一般得分。.本项目质量控制方案（分）优秀的得分，良得分，一般得分。.本项目档案实体安全保密方案（分）优秀的得分，良得分，一 般得分。.本项目人员流动及消防应急预案（分）优秀的得分，良得分，一般得分。.本项目实施进度计划（分）优秀的得分，良得分，一般得分。（评审依据：由招标小组根据外

41、包公司提供的方案评分）二、本项目人员配备（分）.本项目配备人员获得档案管理的硕士研究生个得分 ；.本项目配备人员获得档案管理中级职称个得分；以上两项合计最多得分。.本项目配备人员获得档案管埋巾级（含）以上档案部门培训证 书分，个得分，最多得分。（评审依据：提供证书原件，不提供不得分）三、提供备案证书及成功案例（分）.提供江西省档案局颁发江西省档案服务机构备案证书原件 得分，不提供不得分。.提供年月日以后类似档案整理或数字化加工成功案例得分，每 提供个得.分，最多得分（提供中标通知书或合同原件）中国招投标行业门户网站商务分 （分）售后服务响应及方案（分）.承诺交付的档案整理数字化成果提供五年免费

42、服务得分，每少 一年减分。（评审依据：售后服务承诺书）.售后服务期间承诺小时内赶到吉安市不动产登记中心解决异 常问题得分，赶不到不计分。（评审依据：投标人的承诺函原件，加盖投标人公章 ，未按要求 提供的不得分）第五章 附件（投标文件格式）附件投标函吉安市公共资源交易中心：经研究，我方决定参加 项目（项目编号： ）的 招标活动并提交投标文件。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任：.我方完全理解和接受招标文件的一切规定和要求，按规定提交投标文件、两份与电子版投标文件相同的纸质投标文件。.如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，并按我方投标文件中的承诺，保证按期完成项目的实施。.我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，你们有依法选择中标人的权利。.我方愿按中华人民共和国合同法履行自己的全部责任。.我方同意按招标文件要求交纳投标保证金，遵守贵机构对本次招标项目所做的有 关规定。.我方投标文件的有效期为投标截止时间起.我方若未成为中标人，贵机构有权不做任何解释。.我方与本此投标有关的一切正式通讯及往来方式如下:联系人:联系地址:邮政编码:电 话:传 真:投标人全称：（加盖公章）投标人法定代表人或其授权代表：（签字或印章）日期:附件开标一览表项目名称:项目编号:投标人全称投标货物名称投