公司有关管理制度

1、安全生产管理机构及职责为了认真贯彻落实建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例，进一步加强公司安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，避免、减少事故的发生和 财产的损失，特制订以下方案：I 一、安全生产委员会成员主任：常务主任:副主任：成员：二、分工经理：对公司安全生产负责任，承担安全生产管理第一责任人的责任。副经理：作为分管安全工作领导，全盘负责公司安全管理工作。负责安全生产方针的贯彻落实，做好“预防为主”的检查落 实等项工作。尝试机构人员：按照分工，各负责任，做好公司安全生产管理日常工作。三、组织职责：1、组织学习实施国家及上级主管部门关于安全生产方 针、政策法令及有关规定的贯

2、彻。2、监督安全施工组织者中内容的实施和安全生产计划 的落实，监督项目工程现场的安全隐患和整顿。3、加强对公司和项目管理人员及特殊操作人员的安全 教育及培训工作4、监督项目部制定安全生产事故应急救援预案措施的实施，及对从事危险作业的人员办理人身意外伤害保险。5、定期组织对项目部的安全生产进行检查，研究解决 生产中存在的各种问题，并在公司内部组织开展安全生 产竞赛活动。6、总结推广安全生产的先进经验，分析事故原因，参 与工伤事故的处理工作。安全生产管理制度一、认真贯彻执行安全生产法 、建设工程安全生产 管理条例、安全生产许可证条例等法律、法规及国家各 级行政主管部门规定。二、成立安全管理领导小组

3、和应急救援预案机构，建立 救援预案措施。各项目经理及在建项目负责人是应急救援组 织成员，并对项目安全生产全面负责。三、公司每季度至少组织一次对施工现场安全生产大检 查，并将检查中发现的问题及有关情况通报全公司或有关部 门。四、公司和项目部必须高度重视安全生产工作。所有在 建工程的项目经理必须和公司签订安全生产责任书。并认真 按责任书的要求做好本职工作。在建项目必须建立健全各项 安全管理制度及职责，并将制度职责悬挂在明显位置，做到 定岗定员，持证上岗。五、项目部设立安全领导组织， 制定项目施工安全措施， 报公司备案，并有专职安全员（持证）负责此项工作，安全 员必须每天对施工现场的安全生产情况进行

4、跟踪检查，并保 存完整的检查记录及发现问题的处理办法或方案。六、项目部要对参与施工的所有人员进行现场安全法 制、法规、施工安全注意事项、安全常识教育，并做好记录 档案。七、在施工过程中，安全员必须对每个作业人员进行安 全生产交底，并做好记录存档。八、项目部每周组织有关人员对施工现场的机械设备运 作，垂直提升机、脚手架等进行一次全面检查，发现安全隐 患及时作出整改方案，并保存完整的检查记录及整改措施的 执行情况。九、做好各工种人员持证上岗，积极参加安全再教育培 训学习，不断提高安全管理水平，增强安全生产意识。十、劳务承包：项目部必须与承包施工方签订安全责任 书及劳动用工协议书，认真贯彻执行劳动安

5、全行政主管部门 有关管理规定，明确各方的劳动安全责任。十一、安全生产目标为：事故伤亡率控制在万分之零点五以内，坚决杜绝重大安全事故发生。安全检查制度一、公司应按规定时间及施工季节、 新承接项目开工前、 节假日前后组织安全检查。 自然气候变化 （特别是恶劣气候） 应随时检查。一般常规检查：1、公司每季度由安全生产部组织检查一次；2、基层各生产单位每半月组织检查一次；3、施工现场每周组织管理人员至少检查一次；4、专职安全员每天对施工现场进行检查。二、检查的主要内容1、安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教 育培训制度。安全生产检查制度、生产安全事故报告处理制 度、机械设备（器材）安全使用管理

6、制度是否健全及落实情 况；安全生产管理机构的健全；安全管理人员的配备以及安 全管理体系的建立与实施；现场对危险源进行的识别、控制 并制定应急救援预案措施。2、施工组织设计（方案） ，专项安全技术方案的编制、 审批、执行；施工中各级安全技术交底规定的落实；各项安 全技术标准、规范和操作规程的配备；是否选用国家明令淘 汰的设备或工艺，大型机械设备采购、安装、使用、拆除、 报废是否按照规定进行控制，防护设施是否合格。3、施工作业人员上岗是否进行岗前安全教育，安全员、特种工程等人员是否持证上岗4、现场有无火灾、爆炸、中毒隐患，围挡墙、防护棚、 标识牌、安全警示牌设置是否符合安全规定，办公用房和宿 舍建

7、筑有无结构隐患；脚手架、临时用电、模板支撑和基坑 防护的搭设使用是否按规定进行，所用的材料是否合格，有 无安全隐患；塔吊等特种机械的安装，使用维修、拆除是否 按规定进行，有无安全隐患； “三宝”与“四口”临边防护 所用的材料是否合格，有无安全隐患。三、对在检查中，安全工作管理制度健全，各种上岗证 齐全，施工现场安全防护及措施落实到位的项目部予以表 扬、奖励，并在全公司内推广其先进经验；对在安全工作方 面重视不够，制度不健全，无明确安全生产责任制，管理人 员无证上岗，施工现场存在安全隐患的项目部提出通报批 评，严重的将按公司规定予以经济处罚，限期整改，并记入 项目部安全管理不良档案。安全生产管理

8、目标一、“安全第一、预防为主”；二、一般事故年平均月频率控制在千分之三以内;三、重伤事故年重伤率小于万分之二；四、杜绝重大安全事故的发生。安全生产组织机构图主任项目部建设工程施工事故救援预案 为了认真贯彻落实建设工程安全生产管理条例进一 步加强公司安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主”的 方针，保证在特大重大安全事故发生时有条有序开展救援工 作，使受害人得到及时有效地救援，防止事故演变扩大。避 免和减少事故的发生和财产的损失，经公司 2009 年 1 月 4 日会议研究决定，特制订本预案。一、应急救援预案组织组 长：常任总指挥：副组长：成 员：二、预案组织职责1、组织学习实施国家及上级主管部

9、门关于安全生产方 针，政策法令及有关规定的贯彻。2、监督安全施工组织设计中内容实施和安全生产计划 的落实，监督项目工程现场安全隐患的整改。3、加强对项目部管理人员及特殊操作人员的安全教育 及培训。4、确保足额的专用资金，并配备面包车一辆，以备急 用。5、各项目部按建设工程安全生产管理条例规定， 依据项目工程的特点制定应急救援预案，并将人员配备及应 急救援预案报公司审批备案，新开的项目要求在开工前 5 日 内将安全生产应急预案上报公司审批备案。三、发生安全事故后救援措施1、发生重大人身伤害事故时，要立即组织人员护送伤 员到当地医院急救，并观察掌握伤员的情况，如有变化应立 即转院治疗。2、及时采取

10、有效措施保护好事故现场。3、了解事故情况，及时向上级主管部门报告，向调查 人员汇报事故发生的真实过程，便于事故妥善处理。4、发生火灾是拨打 119，急救电话拨打 120。四、事故调查处理坚持“四不放过” 的原则 （事故原因调查不清楚不放过； 事故的责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有 处理不放过；没有制度防范措施不放过）事故发生后保护好 第一现场并立即组织施工单位展开事故调查，如实查清事故 发生原因及人员财产损失情况，写出调查报告，报送各主管 单位。安全防火制度一、施工现场的安全防火工作，由项目部负责制定防火 责任制，施工现场由项目经理或安全员担任防火负责人，全 面负责施工现场的安全

11、防火工作。二、组织宣传、执行消防法规、规章和防火规章及防火 技术规范，组织制定和审查防火安全方案或措施，并督促落 实。三、落实各级防火责任制，划分消防责任区，指定专人 负责施工现场安全防火工作。四、安全防火负责人要经常对施工现场安全防火情况进 行检查，纠正违章行为，提出对违章人的处理意见，制定消 除火险隐患措施。五、项目部在工程开工前 15 日内将施工组织设计、施 工现场防火安全措施和消防保卫方案，报消防监督机构审批 或备案。六、施工中使用电气设备和化学危险物品，必须符合技 术规范和操作规程，严格用火，确保施工安全，禁止违章指 挥和违章作业。七、施工材料的存在、保管应符合防火安全要求，易燃 材

12、料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等， 应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防 火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规则 ；使 用后的废弃物及时清除，在建工程不准在仓库内作业、不准 积存易燃、可燃材料。八、冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安 全技术资料，并经施工现场防火负责人同意。冬季施工用的 保温材料，不得采用可燃材料。生活用取暖、热源等一律不 得使用。九、施工现场须设置消防通道，配备相应的消防器材和 足够的安全消防水源。十、施工现场的办公住宿、操作工棚等严禁使用易燃材 料搭建。十一、对在施工现场防火安全工作中作出成绩的集体及 个人给予奖励，对违反施工

13、现场消防安全管理方法规定 的予以严肃处理。安全生产防护用品设施费用管理制度为了加强工程项目安全生产管理，保护在职员工遭受人 身意外伤害的合法权益，特制定以下办法：一、所有新开的工程项目，按工程总造价的2%提取安全生产防护用品及设施专项费用，公司统一设账号，专款专 用。二、对于项目部安全生产防护用品及设施，在新的工程 项目无需采购的，工程交工验收合格后，公司将此项专款一 次性返还给项目部。三、对于新开的项目工程，需购买的安全生产防护用品 及设施，由项目部提出购买报告，公司主管部门批准后，自 行采购合格的产品，经公司安全生产部门认定后，财务部门 给予报销。四、严禁项目部利用购买安全生产用品及设施之

14、名，套 用专项资金，一旦发现此事，公司将以经济手段严厉处罚有 关责任人。五、项目部在施工过程中，对原有的或新购置的安全生 产用品及设置由安全员及技术人员进行严格的检验，合格后 （要有检验记录） 方可使用， 不合格的防护用品绝不能使用。六、公司安全生产部分月或季度对项目部的安全生产用 品及设置的专项费用使用情况及设置的安全状态进行全面 检查并予以记录，并报告公司主管部门。危险源防治制度一、空压机罐、乙炔罐、煤气罐、液化气罐、氧气瓶等 设备，应有出厂技术资料合格证。使用时要建立检查制度， 应严格保证各种安全装置齐全有效。对不符合安全规定要求 的必须立即停止使用。二、搬运氧气瓶时不得碰撞，防震圈及瓶

15、帽要齐全，使 用时按规定应置放在安全地点，要避免空砸、暴晒、油脂沾 染等引发气瓶爆炸。三、对易燃、易爆的危险物品，要严格加强管理。要建 立健全各种规章制度，同时要配备与危险品相匹配的消防器 材，指定安全保证措施，并检查落实执行情况，发现问题立 即解决。四、建立用火申报和审批制度。动用明火的施工现场必 须向有关部门提出用火申请，经批准后方可燃火，并应坚持 每次动用明火每次申报的原则。高层焊接如遇五级大风时应 暂停操作。五、对有危险职工身体健康的作业环境，应制定改善劳 动条件的治理措施和规划，并予落实。对用于改善劳动条件 的设施和设备，必须经常检查、维修、保养，以保持良好的 工作状态。不得随意拆除

16、，如必须拆除应报公司安全生产部 批准。六、对经常从事尘毒、高温、噪音等有害作业的人员，咎公越西每年应该进行一次或二次身体检查，对身体状况不适应原岗 位者，应立即就医治疗或调离工作岗位。施工现场临时用电管理制度一、项目工程开工前，项目部根据工程实际施工用电量 及现场情况做出临时用电施工组织设计 ，经项目安全负 责人审核，项目经理批准后，报公司安全生产部备案。二、施工现场用电必须采取三相五线制，线路布置应采 用架空，沿墙敷设，或电缆穿管地埋、电线为橡胶缆线、胶 皮线等，严禁使用废旧、绝缘不可靠的电信，线径的大小必 须满足使用要求。三、用电必须采用三级配电，二级保护，总电箱应设置 接地保护，每台用电

17、机具应设漏电保护装置。四、现场用电安装、拆除应由具有专业资格的电工进行 作业，生产用电与生活办公用电应分箱、 分闸、 分线路管理。五、用电机具应设专人作业，严禁随意换人违章作业。 机具使用班前应认真检查线路完好无损时，才可开启，班后 必须关闸、锁箱。六、用电机具距闸刀的距离应符合施工用电规范要求， 必须实行“一机一闸制” ，严禁“一闸多机” 。七、冬季生活用电，要严格控制宿舍安装电褥、电炉、 烧水器、电加热水壶，以免大意引起火灾。八、机具作业人员必须配置合格的劳动保护用具，以保证作业人员的人身安全安全生产教育培训制度一、为了进一步贯彻执行安全生产法 ，建设生产安 全生产管理条例以及有关政策、法

18、律法规促进安全生产， 特制定此制度。二、各项目部必须对所有工人进行安全生产法规及安全生产教育。提高广大职工认真贯彻执行国家和公司有关安全生产法律法规的自觉性，严格遵守安全生产操作规程、规章 制度。三、新工人入场前必须进行三级教育，经考核合格后方 准许上岗。四、职工必须接受各级、各种形式的安全生产的宣传教 育，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，积极参加主 管部门举办的培训和考核。五、特种作业人员必须经有关部门培训，考试合格，持 证上岗作业。六、对采用新工艺、新技术、新设备的操作人员要进行机械性能、操作方法的安全教育，方可作业。对于变换工种或新调入工人，均须进行操作方法的安全教育后，才能参加

19、生产工作。七、公司必须逐级、定期进行安全专题教育活动，由各级领导负责组织1、公司每季度进行一次安全工作会议，听取各项目部 安全工作汇报，总结安全生产工作中的经验和不足，持续改 进。2、项目部每周应进行一次结合安全生产工作重点的现 场教育。3、安全员要根据工程内容及时进行全员或特殊工种的 安全教育和技术交底并有文字记录。4、班组在每日班前要进行安全生产宣传教育，结合生 产特点进行安全技术交底，并附有文字记录。八、各级领导对职工应做好节假日前、后的安全思想教 育工作。安全生产目标考核制度一、由公司安全生产部制定公司的年度安全生产目标；二、各项目部在公司安全生产目标的基础上，根据项目 的实际情况编制

20、本工程的安全生产目标，并上报公司安全生 产部备案；三、项目经理负责将本项目的安全生产事故及安全生产 状况上报公司安全生产部四、安全生产部每月将全公司安全生产情况及时报告总 经理。五、总经理依据上报安全生产目标的实现情况对安全生 产部长进行奖惩。六、公司安全生产部依据项目部上报项目安全生产目标 实现情况对项目部进行奖惩。七、本制度由公司安全生产部实施考核。安全生产交底制度为了贯彻执行 “安全第一、 预防为主” 的安全生产方针， 特制定以下制度：一、凡公司承建的大、中型工程项目、重点项目、特殊 工程项目，由公司总工程师主持编制安全生产计划（方案） 由公司安全生产部，工程部负责给项目部进行安全施工技

21、术 交底，并监督实施。二、一般建筑工程、分部、分项工程由项目技术负责人 （项目工程师） 负责编制安全生产施工方案， 由项目施工员、 安全员或主管安全人员向生产班组及操作班组进行安全生 产较低。安全生产交底记录一式四份，交底人及被交底人签 字后各持一份，其余两份项目技术负责人，安全员各持一份 存档。三、对于工程施工中的重大变更报公司总工程师安排调 整安全生产方案，工程施工中的一般变更由项目技术负责 人，安全员调整安全生产方案并予以监督实施。四、项目工程的分部、分项工程由施工员、安全员向施 工班组进行安全生产技术交底；操作工人由班组长进行交 底，并相互在交底书上签字归档备案。五、对违反安全生产技术

22、交底的人和事，公司将追究有 关人员的责任，并对项目经理或有关人员进行相应的经济处 罚，严重时，在全公司进行通报批评。安全生产奖惩方法为了强化本公司的安全生产管理，保证员工在生产过程 中的人身安全及施工生产的正常进行，结合本公司实际情 况，制定本方法。奖励公司所属项目部和个人在执行安全生产法、安全生产管 理条例及公司安全生产管理的各项规章制度等方面做出成 绩的，根据本规定有关条款予以奖励。对在安全生产工作中，具备下列条件之一者，予以表扬 和奖励：1、认真执行国家安全生产方针、政策法规及公司的各 项规章制度，并且成绩显著者。2、在项目工程安全生产管理成绩优异或对安全技术措 施提出合理化建议，取得良

23、好效果者。3、在施工过程中发现重大安全事故隐患或问题的，防止了可能发生的重大事故或在事故抢救中突出表现者。4、完成公司制定的安全生产指标者。安全生产奖金的发放，应经过评比，由项目部报审，经公司批准后由公司或项目部实施发放。惩罚凡违反国家、 省市及公司安全生产规章制度， 违章指挥、 违章作业，按一下标准罚款：1、违章指挥处以 50-100 元罚款。2、违章作业处以 20-50 元罚款。3、经公司检查存在安全隐患，经复查无正当理由而拖 延纠正的，对项目经理处 200-500 元处罚。4、对公司签发的重大安全隐患通知书无正当理由而拖 延解决的，对项目经理处以 500-1000 元罚款，对予安全员 处

24、以 100-300 元罚款。5、项目工程施工现场管理混乱，存在严重安全隐患的 项目部，对施工现场安全员处以 300 元以上的罚款。公司收回的罚款由公司财务部立账存放，作为公司对安全生产的奖励基金安全生产事故报告制度一、公司及项目部必须建立健全安全生产事故应急救援 预案，积极为职工办理人身意外伤害保险。二、公司各项目部职工在生产区域内发生的和生产有关 的伤亡事故，必须按照国家有关规定调查、登记、统计和报 告。三、外包工队人员发生工伤事故及重伤、伤亡事故时， 应由发包单位与外包工队组成联合调查组， 本着“四不放过” 的原则进行调查，严肃处理。事故的登记、统计和报告应由 发包单位负责。四、项目部及主

25、管生产的领导，对伤亡事故的调查、登 记、统计、报告的正确性、及时性负责。发生事故领导要亲 临现场组织、 指挥、 调查、分析、处理，要做到 “四不放过”五、员工发生工伤事故应按规定及时上报。六、公司及项目部安全职能部门应建立健全职工工伤事 故档案，对发生重大事故的现场应拍摄照片并汇同诊断证明 书等资料归档保管，不得遗失。机械设备安全管理制度一、工程项目机械设备进场及安全使用由项目部负责组 织施工，公司各职能部门监督检查。二、机械进入施工现场后，要按照施工组织设计平面规 定的区域安装，安装必须符合该机械使用说明的要求，固定 机械须搭严密的防护棚，符合安装用电标准，使用时必须严 格按照安全操作规程使

26、用，严禁违章指挥和违章操作。三、大中小型机械和专业机械的操作人员必须实行持证 上岗制度，无证人员严禁上机操作。四、新购的机械设备，在使用前必须按原厂规定的要求 进行试车运行，并对其进行全面检查，测试后确认无问题方 可投入使用。并填写设备验收单。五、塔式起重机和自升式提升机，除自检以外，由项目 部组织建设、 安装单位、 公司安装生产部、 经营部进行验收 验收合格后，经监理审批，报质安站备案，方可使用。未经 验收合格的严禁使用。六、各种机械设备安装完毕后，均由项目部（兼）职机 械员组织，有专业工长、安装人员、操作人员、进行自检验 收，共同签认后，方可验收使用。七、严禁机械带病运行，当机械设备出现故

27、障时，应立 即停止工作，由项目部专业修理人员进行修理，并填写维修 记录。八、已达到报废标准的设备，项目部须向经营部提出书 面申请，说明原因，符合标准后，填写报废单报公司。 公司比准后实施。项目部安全生责任一、项目部必须认真贯彻执行安全生产法 、建设工 程安全生产管理条例 安全生产许可证条例等国家安全 生产方针、政策、法令的规定。严格执行各级主管部门及公 司有关安全管理的各项规章制度，牢固树立“安全第一、预 防为主”的思想，并制定贯彻实施有效措施。二、项目部必须把安全生产列入首要议事日程，每周组 织管理人员和班组长对施工现场进行一次全面检查，每个月 至少召开一次安全生产专题会议，讨论安全生产动态，检查 施工现场安全隐患，改善安全设施，提高员工安全意识，解 决安全上产中存在的问题。三、必须按照国家及建设部的标准，落实安全技术措施 费用及防护用品费用，并专款专用，不断改善生产条件和生 产环境。四、项目部必须按照行业规定，确保管理人员和各工种 持证上岗，按时参加上级举办的安全生产在教育活动。加强 施工现场的安全教育 和宣传活动，对所有进场人员必须进 行安全生产现场教育，加强对工人的遵章守纪教育，树立好 的典型，发现违章及时制止处理。五、为保护施工作业人员的合法权利和切身利益，必须 按照建设工程安全生产管理条例规定对从事危险作业的 人员办理人身意外伤害保险。提供合格的