项目工程建设会议领导讲话

1、资料来源：来自本人网络整理！祝您工作顺利！项目工程建设会议领导讲话 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,新建工程工程不断的增多,工程工程也渐渐得到了标准,如招标制度、监理制度、跟踪审计制度等,尤其工程造价管理的讨论受到越来越多的重视。下面就是我给大家整理的工程工程建立会议指导讲话讲话，仅供参考。 工程工程建立会议指导讲话(一) 同志们各位指导: 此，县城至二级大路建立工程立项和征地拆迁工作得到市委、市政府和市级相关部门的大力支持。代表县委、政府表示诚心的感谢!同时，区、县、县相关指导莅临会议作指导，对他来表示热闹的欢送!依据会议日程布置，上午，由我就县城至二级大路征地拆迁工作作总发动和要求

2、;下午，由县国土局、县林业局就征地拆迁中详细的弥补标准和技术层面的问题给大家作培训。 这条大路建立是历史上交通工程投资最大、里程最长的一个重点工程工程，此次会议的召开表达了两个第一'首先。征地拆迁也是历史上抽调和发动干部参加最多的一次征地工作，参加面广、涉及面大。整个工程涉及7个乡镇、76个村民小组，战线长、任务重、时间要求紧。而且，征地工作只有20天时间，大家要在20天内完成主线的征地拆迁以及对集体经济组织和农民个人的测算、弥补等相关工作，所以需要大家进一步统一思想，进一步统一对征地拆迁工作原那么的认识，实在通过大家的努力引导广阔干部群众支持、协作好整个征地拆迁工作。今日到会的除征地

3、拆迁工作组的同志，还有信访、维稳等相关部门及乡镇的干部，请这么多的同志来参会，其目的按照市县的要求把整个征地拆迁工作做到公开、公正、透亮，真正让群众把握整个征地拆迁的根本政策和原那么。其次，这次征地拆迁是第一次执行全省统一制订的征地年产值新标准。因此，为了使大家能充分理解把握这些政策，特殊增加了详细的培训内容，一方面作工作发动，一方面培训并宣扬政策，以引导大家尽快理解并把握政策，为开展工作奠定根底。 讲三个方面的问题。下面。 一、统一思想。实在增加做好土地征用、房屋拆迁及工程建立工作的紧迫感和责任感 先修路'这既表达了交通建立与经济进展、人民增收致富的辩证关系，人们常说：要想富。也反映

4、了广阔干部群众对改善交通条件、进步生活质量的迫切愿望。很多兴旺国家和地区的进展和振兴，都是以加快交通建立为先导，从而带动整个经济社会的连续快速安康进展。县委、政府历来高度重视大路建立，历届县委、政府和几代父老乡亲通过不懈的努力，全县交通建立呈现出路面等级和技术标准时常进步、里程时常增加的良好态势，交通事业的时常进展为全县经济社会的连续进展奠定了良好的根底。但从总体上来看，县交通根底仍旧落后，仍旧是制约经济社会进展的一大"瓶颈'与市委、市政府对进展的要求相比、与全面建立小康社会和加快建立富有文明生态和谐的需要相比仍旧还不适应，加大交通根底设施投入，扩大交通建立规模，改善交统统行

5、条件仍旧是重要任务，也仍旧显失势在必行。 云南省大路网规划云南省干线大路，县城-河口-戛洒二级大路改扩建工程。中联络线双柏至天宝口岸的重要路段，属于省道s306线与省道s218线交汇路段，横贯的主要交通运输干线，也是沟通双柏、楚雄、镇沅、临沧以及墨江、元江、石屏等县市的重要交统统道，兼有州市县之间联络的重要通道作用。可以说，这个工程来之不易，市县两级各部门费尽周折、多方争取感动省级有关部门，最终才被省政府纳入全省52条重点二级大路建立工程，省委、省政府贯彻落实中央决策支配、应对国际金融危机、坚持经济增长的一项重大举措。第一个来之不易是指整个工程立项建立之前，并没有进入省二级大路工程建立规划。按

6、照国家将取消二级大路收费，但给云南省推后执行两年，以便云南加强交通根底设施建立的有利时机，县委、政府高度重视，马上组织有关部门开展这条路的相关前期工作，并主动向省、市部门汇报和争取支持。市委、市政府特别支持县提出修建至电站二级大路的恳求，市交通局、市国土局、市环保局、市林业局、市水利局等相关部门高度重视，主要指导都亲自带队向省级有关部门作了主动仔细的汇报，特殊是工程立项过程中，市交通局的各位指导对争取这个工程付出了许多心血。由于我工作仔细、主动，进展较快，加上市级各部门的大力支持和充分沟通，所以这个工程才挤进省级52条重点大路干线的盘子，也才有今日省委、省政府批复的最终结果。所以，从工程自身来

7、讲，这条大路来之不易。其次个来之不易是指这条大路是生命线，重要的经济动脉。这条大路连接11个乡镇，经济社会进展中起不行替代、缺一不行的作用。但目前这条大路的交通路面等级低、平安隐患特别多。因此，改善、修建这条大路自身就是改善民生的重要工作，保证11个乡镇人民群众出行的重要问题。所以，从工程建立的自身和工程建立的重大意义来讲，的确来之不易。因此，要倍加珍惜来之不易的工程，倍加珍惜省里提出的工程建立时间。大家知道，新细大路大体47公里左右，用了8年的时间才打通了这条通道;如今这条大路92公里，省市给我建立时间只有18个月，也就是说，只有一年半的时间，必需完成这条大路的建立，时间任务特别紧，这也是请

8、大家来进一步统一思想，进步认识的一个重要目的 整个工程按二级大路标准修建，按照省发改委的批复。建立总里程92.675公里，其中：主线80.04公里、支线连接线12.64公里，设计速度60公里/小时(以大车计算)路基宽度为10米，其中，县城至团结水库段按12米、河口至戛洒段按四车道20米的标准建立。路途走向为：县城-河口-戛洒-主线起于县城太平桥、沿新细路县城段，途经桂山镇、平甸乡、团结水库丫口、峨德水库、河口、磨刀、达哈、老鱼塘、小槟榔园、东磨、白糯格、水塘路南渡口、最终止于和双柏县进展连接;支线起于东磨，沿目前老路到达大红山矿区困龙河2号桥。这是历史上一次修建里程最长、等级最高、投资最大的一

9、个工程。工程方案于国庆节后进行开工仪式，2021年6月30日前完工并投入用法。工程可研阶段投资估算13.44亿元，平均每公里造价1450万元，按照河口-戛洒四车道的建立要求，估计整个投资将逾越或接近15亿元，所以平均每公里的投资在1500多万元。按照省、市有关工程施行的要求，此次纳入省级建立的大路工程，待工程开工审计验收后，由中央、省、市担当主要的投资比重，县级担当必要的投资补助。整个工程建立资金估计15个亿，初步测算县级需要担当约2亿元的配套资金，中央、省、市担当近13个亿的投资。这是全部向上争取的工程中补助最多的一类工程，假如没有中央、省、市的支持，想建立也无能为力，仅靠自身的力气是无法完

10、成这条大路的建立。假如我不仔细做好每项工作，这条大路还有被废弃和不能上马的可能，所以，这个关键节点上，必需以有效的工作效率、主动的工作看法和扎实的前期工作，特殊是高效的工程的实物进展量来回报和感谢省市相关部门、相关指导对我县经济社会进展，特殊是这条大路建立的厚爱。假如不按期完成工程建立，投资将会形成我担当大头、上级担当小头的投资比例。按照工程要求，必需在2021年6月30日前完成投资并通过审计形成债务，省里才通过债务确实认来成认如今所确定的投资补助原那么。假如在2021年6月30日完不成主干线的投资任务，完成不了审计，完成不了开工结算，这条道路就有可能变成我自己出钱，上面不给钱的场面。因此，盼

11、望到会的各位同志，肯定要站在全市、全县大局的角度，全力推动这项工作。虽然在整个征地拆迁过程中会有问题、会有瑕疵、会有我料想不到事情，这些都在所难免，但我肯定会解决好被征地农民的合理合法的诉求，保证整个工程的顺当推动。群众可以反映问题但不能阻挡施工、不能不供应用地、不能以部分的小问题影响全局的大失败。这是全县人民共同的事业，长远进展的大计之需求，不是为哪个人出政绩，这个片区近11万人的共同需求。征地拆迁的一切标准是公开透亮的对政策不熟识的可以询问、可以诉求，要说明也可以，但必需支持大路建立，不能阻挡施工、不能影响工程进度。今日把整个征地拆迁所涉及的各小组的组长列入征迁工作队，各小组组长作为工作人

12、员，要照实供应状况，征地拆迁工作中主动主动发挥作用，把工作做好。为保证征地拆迁工作的顺当推动和公开透亮，还邀请了部分人大代表和政协委员，由县人大牵头特地成立了一个巡察巡查组，主要负责监视检查整个征地拆迁工作是否充分敬重群众的意愿，否把农民利益放在首位，否依法征地拆迁。为接纳大家的相关问题，特地成立了一个信访工作组，承受大家的询问，负责政策说明等工作。这次征地拆迁，将采纳相应的技术手段固定相应证据，如征地拆迁实物工作开头以后，将全部用录像、照片的形式把如今全部的实物状态进展固定，以防止重新翻修房屋、重新补种作物等不良行为的呈现。9月5日以后，但凡征地拆迁范围内全部新增加的构筑物、地面种植物一律不

13、予供认，公告后各小组同时进展现状物证据的固定，防止投机行为。 将会对的经济社会进展起到重大的推动作用，这条大路建立完成后。盼望大家认识这个工程建立的重要性，通过对工程建立重要性的认识来进步思想，来支持协作好工作，来确保整个工程工程按期完成。工程建成后，将会有以下的对促进经济社会进展的好处： 该工程有利于改善我县区位条件和进展环境。大家知道，首先。玉溪市，就滇中地区经济圈而言属于交通"死角'如今这条大路建立以后，死角'状况会有所转变。同时，现行的县城至戛洒三级大路由于建立年限长远、投资环境不同、建立标准低、通行条件差、平安隐患大、交通事故频发，只要有40mm降雨量，峨德

14、到龙树这段路就属于特别危急的地段，每年雨季，交通部门都要大力疏障，否那么无法通行，虽然做了大量的工作，但终究难以消退平安隐患，这对我县的投资环境造成了有利的影响。县城至二级大路工程施行后，将会进一步改善我县的交通条件，进步等级标准，交通隐患得到大幅缓解，平安隐患也会得到有效排除。大路建成后，对我县投资环境的改善、涉及乡镇潜在经济社会进展价值是重大的提升，对这一片区经济构造的调整、社会事业的进展将是一个重要的推动。按现行通行条件和等级情况，假如群众生个危险病都来不及抢救，但路面改善后，这个状况会大幅好转。随着投资环境的改善，将在戛洒引进一个上程度的医院，这是第一，从推动社会进展的角度来讲。其次，

15、这个片区是地质灾难多发易发区，这几年虽然做了大量的地灾搬迁工作，但这个任务还相当艰难。假如道路不通，就不能准时救灾，准时解决人民群众的消费生活问题。因此，这条大路的建立无论从哪个角度来讲都是特别重要的关系到人民群众消费生活程度的进步和改善。通过大路的修建能惠及广阔人民群众，应当也必需支持好这条大路的建立。 该工程有利于推动地方经济社会进展。按照建立方案，其次。县城至二级大路途经我县桂山、平甸、腰街、戛洒等7个乡镇19个村委会76个小组，同时，此路段也是县漠沙、建兴、平掌、者竜4个乡镇进入县城的必经路段，县五大优势产业和林果后续产业的主要聚集区域。工程建成后，一方面对经济社会进展具有先导带动作用

16、。按现行开采力量和设计要求，整个大红山片区将形成2000万吨的年开采量(昆钢1200万、大红山铜矿600多万、周边矿山200多万)这些矿石除走管线运输外，其它都要走交通运输。据测算，假如两矿达产后，按照现行的交通运输条件，每50米就有一辆矿车，这样的话，路怎么通达?玉溪市西线旅游的代表线，现行的交通条件吸引不了团队进入，哀牢山自然风光得不到更好的开发和挖掘，必需改善交通条件，才能推动景区建立和旅游进展。这条大路对经济建立意义重大，进展之本，假如工程建立不能获得有效的财政支持，反过来"以工哺农'又怎么来支持农业的进展?这是互相的关系，需要通过改善条件来促进工业的进展，增加财政收

17、入，实现"以工哺农'目的的完成。这条大路可以让全县11个乡镇15万多群众受益，受益人口占全县总人口的52%所以，这条大路是经济大动脉，断不得也阻不得。 该工程建立有利于扩大固定资产投资，第三。促进县域经济的增长。估计15亿元的投资将在两年内完成，每年平均投资7亿元以上，很大程度上可以增加我县的固定资产投资、拉动经济进展。试想，每年要花7亿钱，会有多少人进来，这对当地经济物流将起很大的推动作用，这是促进经济进展的需要，有效促进和拉动经济进展的平台。大路建成后，将对乡镇的农业构造调整和其它产业的进展起很大的推动作用。所以说，这条大路建成后，全县共同受益，大家要以高度的责任心来支持

18、这项工作。 该工程建立对涉及详细工作的乡镇是一个亲密联络联众、进步依法行政力量和程度的检验。首先，第四。这次征地拆迁工作要保证农民的利益，这是前提条件，不能因为要修大路就无偿或低价征用农民的土地、拆迁农民的房屋，肯定要把农民利益放在首位，实在维护农民和农村集体经济组织的合法权益和合法利益。该工程不仅是省委、省政府确定的重点工程，也是全县人民期盼已久的致富路、进展路。当今受益的长远得实惠的也是功在当代、惠及子孙的大事、实事、好事，从这个意义上讲，必需把工程建立放到落实科学进展观的高度来认识，把征地拆迁工作作为检验指导干部亲密联络群众、转变工作作风、进步依法行政力量和程度的标准来对待。不正确认识和

19、对待征地拆迁，就是不讲大局，做不好征地拆迁就是不合格、不称职。为此，工程建立沿线的乡镇以及县直相关部门，肯定要充分认识该工程建立的重大意义，把思想和行动统一到县委、政府的目的上来，统一到县委、政府的决策布置上来，实在增加工作的责任感和紧迫感，以只争朝夕和连续效劳的精神抓好征地拆迁工作，以解决和维护好群众个人利益、解决和维护好被征地农村集体经济组织的利益以及按期完成征地拆迁工作为目的，全力支持、协作、参加二级大路的建立，保证顺当开工。 二、吃透政策。确保被征地拆迁农村集体经济组织和农民个人的合法利益，确保土地征用、房屋拆迁及工程建立工作按时完成 征用拆迁工作是事关各类工程建立的非常重要的根底工作

20、。工程拆迁工作顺当，理论证明。那么工程建立顺当，征地拆迁工作受阻，那么工程建立受阻。征用拆迁工作有着严格的法律规定，涉及群众切身利益。依据前阶段调查核实，此次我县二级大路工程建立，需征用土地3991亩(这是按主线和连接线测算，但实际可能接近5000亩)其中：建立用地664.2亩、水田448.5亩、旱地399.5亩、园地330.7亩、林地2067.2亩、草地43.6亩、水域用地37.1亩，建筑物、附着物拆迁面积近2万平方米。为确保土地征用、房屋拆迁及工程建立工作顺当进展，经县委、政府讨论，制定了提交大家今日下午争论的县城至二级大路建立工程征地拆迁支配工作方案对目的任务、政策战略、工作方法、时间方

21、法、责任分解、组织机构、工作要求等作了详细规定。稍后，县林业局、县国土局还将就相关法规作专题培训，因此，涉及到征地拆迁中的标准问题、相关政策问题在此我就不再多讲，由两位局长详细负责给大家宣讲。强调一点，该方案的征地拆迁支配工作，坚持维护被征地农村集体经济组织和农民个人合法权益，确保被征地农民生活程度不下降、长远生计有保障，统一标准、公开透亮和依法依规补偿的原那么，参照上级有关政策规定和充分考虑征迁农户合法利益的根底上，严格参照中央和省市有关政策规定制定的这个方案主要针对两个方面：一个是征地占用的弥补，一个是林地的弥补。土地征用弥补方案是严格按照省政府今年7月1日起最新执行的统一年产值标准执行，

22、而且全部按上限执行，这个标准的核心问题是统一年产值地域类别的划分，依据区位优势不同，依据地域的产值不同划分出三个类别。将严格按照新的三个类别来执行征地弥补，请大家理解。大家不要和原来的标准进展比照，总体来讲，征地弥补比原来有进步，农民得到实惠比原来多，但是统一年产值标准是以片区价格为根据的即这个标准确实定是好中差全部联动测算的所以征地中是统一按类别而不是针对某一块地来说。征地拆迁不再按原市政府52号文件规定，按照现行市场价格评估以后来执行，取代52号文件执行的现行省里公布的最新的年产值标准和征地拆迁的市场价评估标准。林地征用弥补因为全省没有统一的标准，依据省里的规定，结合我县实际而制定的统一弥

23、补标准，也是依据这两年中上限测算的弥补标准。总体上讲，林地弥补标准也是进步了此需要强调的林改以后集体林改到户，林权证书发到户，林木的弥补费用就要到户，属于集体经济的就到集体，不到个人，林木费要按原来小组制定的林改方案，应当返回给集体的还要返回，林地弥补要和原来的林改方案相结合。请大家信任，肯定按省里边最新的征地拆迁标准执行，坚决不打任何折扣，肯定会想方法按期足额支付大家的土地弥补金、拆迁弥补费、林木占用费，不会给大家打白条。 包括今日发动大家要20多天完成的任务是主要任务，另外要强调的这次征地拆迁工作。但并不是征地拆迁的全部任务，因为如今只是放主线，边坡系数和建立过程中的垮塌多占等问题会随着工

24、程的推动而记录在案进展补助，请大家信任，第一步是做主线工作，今后假如的确发生占用，会重新复核赐予追加，而且标准不变。各位征地工作组的同志要理解这个政策、认识这个政策、说明这个政策、运用这个政策。所以，必需要理解、学会，要听、要运用、要理论，要给群众讲清晰，把全部的政策标准印成册发给大家，土地征用的说明权属县国土局，林业弥补的说明权属县林业局，以两个部门的说明为终点。11个工作组在详细工作中遇到问题，由唐副书记和李伟副县长统一协调。为使问题得到最大化的解决，需要做好以下几项工作： 群众关注程度高，一要广泛宣扬。征地拆迁工作涉及面广、政策性强。大路的征地拆迁乃至今后的正式开工建立，都离不开沿线广阔

25、群众的大力支持。群众支持和参加程度也在肯定程度上会挺直影响工程建立的进度，因此，肯定要加大政策的宣扬力度。要充分利用标语、电视、播送等新闻媒介和召开发动会等方式，进展广泛宣扬发动，广泛宣扬二级大路建立的重大意义、征迁弥补政策和标准，真正做到弥补政策家喻户晓，做到公开透亮无死角、全掩盖，使广阔群众充分认识到工程建立既是为地方求进展、为群众谋利益，也是为自己换环境、为家人得实惠，训练引导广阔群众主动支持工程建立，把思想统一到县委、政府的重大决策布置上来，统一到推动工程建立的各项工作中来。要和人民群众讲清制定政策的理由和依据，让群众真正把握政策，解自身权益，支持征地拆迁工作，削减和防止征迁纠纷，不发

26、生上访大事，确保征迁工作稳定。要总结推广近年来征地拆迁工作中的好做法、好阅历，大力宣扬征迁过程中的先进事迹，依法处置组织煽动群众无理取闹者，并在新闻媒体上曝光，努力营造"支持建立荣耀，阻碍进展可耻'言论气氛。会后，各有关乡镇和详细征地拆迁小组要尽快层层召开宣扬发动会议，特殊是各小组的发动会、户主会肯定要召开，并且要到达肯定比例，确保三分之二以上人员参加，原那么上要求全掩盖。要提早通知，制定周密的工作方案，保证人员进村入组、走家串户，把道理讲透、把政策讲清，为详细征地拆迁工作供应良好的外部环境。 政策性很强，二要依法征迁。征地拆迁工作挺直牵扯到部分集体和群众的切身利益。工作难度

27、大，事关社会和谐稳定，假如在执行政策上稍有偏向，就可能引发甚至激化冲突。因此，详细工作中，要严格按照国家规定的挨次组织施行征地拆迁工作，不得随便增减某个环节或者某个挨次，特殊是发布征地预公告、与被征地拆迁村组和农户及地上附着物产权人共同确认拟征收土地调查结果、告知被征收土地农村集体经济组织和农户依法享有申请听证的权利等挨次和环节，必需逐项进展。要严格执行征地拆迁弥补支配标准，足额支付征地拆迁费用，尽量把征地拆迁工作做得最实、最细、最稳、最好。对列入征地拆迁范围以内的按规定标准弥补到位，该给的一分不能少;对征地拆迁范围以外的不擅自扩大弥补范围，不该给的一分不能给。对同一种类、同一条件、同一情况的

28、拆迁物，弥补标准要全都，任何人不得乱开政策口子、乱表态，随便转变政策;对少数征迁户过分的要求不能迁就，要主动引导训练。既要通过依法征迁维护广阔群众的正值利益，又要通过依法征迁，进步农民的政策程度。 实行阳光操作，三要公开透亮。要进步执行政策的透亮度。确保被征地群众合法权益不受损害，把征地拆迁的有关政策和弥补标准原本来本地告知人民群众。对征地拆迁弥补安排的各类标准都要张榜公布，做到政策张榜、面积张榜、弥补张榜，村、组、户拆迁数目公开，村、组、户应得弥补费公开，承受人民群众的监视，做到公开、公正、公正、合理，决不允许拖欠、截留、挪用征地弥补经费、青苗弥补费及搬迁支配费。乡镇、村组在本次征地中不得提

29、留任何费用，要求严格实行专户管理，确保农民的钱准时得到兑付。为保证工作开展，县上特地布置了工作经费，保证了伙食、燃油费及误工补助的发放。征地拆迁中，动了住房的依据面积、人口不同，布置10005000元为期一年的过渡租房费，保证搬得出去，有时间租房建房。但凡能细化的能考虑到都进展了仔细的考虑。规划中要作为帮助用地的请大家提出看法，情愿的并入此次征地拆迁工作一并上报审批，为今后进展作考虑。 有的还会影响到个人利益。因此，四要完善后续工作。征迁工作会给部分村民尤其是被征迁户带来一些消费、生活上的便利。征迁过程中，既要依法征迁，又要从征迁户的角度进展思索，实在维护好、实现好群众合法权益，特殊是对涉及到

30、房屋拆迁户和困难户的要妥当处置好住宿和重新选址建房的问题，想尽一切方法，解决他实际困难和问题。涉及房屋拆迁的各小组长肯定要一事一议，想方法帮助解决宅基地，尽快支配好。先支配，后补办审批手续，工作要细、想问题要深，群众的合理要求肯定要解决好。 由于路途长，五要实在维护社会稳定。征地拆迁工作。涉及乡镇、村组较多，涉及群众切身利益，不行防止地会出现一些纠纷。由于我把握的状况不同、调查讨论的程度不同、发觉问题的程度不同，方案不行能掩盖全部的事项，某些方面还会出现瑕疵，工作中发觉问题要仔细解决。此次征地拆迁工作中，县委、政府特地设立了信访接待组，特地负责调处征地拆迁中社会冲突和解决群众上访问题。各乡镇和

31、县直有关部门，要高度重视征迁安置信访接待工作，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、准时、就地解决问题与疏导训练相结合的信访工作原那么，抓好冲突纠纷的排查化解工作。县冲突调处中心，要充分发挥作用，加强与乡镇和部门间的沟通联络，主动化解冲突。要妥当处置老百姓的合理诉求，引导群众依法按挨次反映问题、解决困难，做到冲突不推诿、不上交、不激化，全部征地拆迁中的问题全部在县上解决，要反映解决什么问题都在县上。大家底数要清，征地面上估量不会有大的问题，执行政策是公开透亮的但同时要防范心怀叵测的人来"搅浑水'要做到四个防止'第一，要防止小组历史遗留问题搭车解决的不良行为，小

32、组历史遗留问题借机搭车来解决的坚决不办;其次，要防止原被判刑、劳教过的人员由于对政府怀有满足心情借机闹事;第三，要防止原来由于工作不力、村组干部没有当好被调整的人员借机闹事;第四，要防止社会上一些不法人员插手支配拆迁和林地弥补问题。各小组必需时刻牢记这"四个防止'不能有任何大意，要搞清这些状况，防患于未然，同时要严格把关，征地拆迁工作中中餐一律不得饮酒。各小组一方面要严格按照政策和法律规定办事，严防因补偿不到位而引发闹事和上访，严防因政策说明工作不到位而引发事端;对因工程建立造成群众消费、生活便利，需要解决的实际问题，各小组要负责仔细登记，准时上报给工程建立组特殊是工程组进入

33、设计布置、帮助解决。对出现的各类冲突不能思想麻木、任其进展，导致小事变成大事，要力争把冲突化解在基层，做到小问题不出乡镇、大问题不出县。另一方面，征地拆迁和以后的工程建立过程当中，可能会出现少数"钉子户'或"钉子单位'对此，要进展政策宣扬，加强思想疏导，以劝说训练为主，但假如在反复宣扬、训练、劝说、挨次到位后，仍旧无理取闹，阻碍工程施工的相关部门要联手行动，实行必要的行政或者法律强迫措施。对极个别的敲诈讹诈、心怀叵测谋划煽动群众闹事的要依法严厉处置，进展严峻打击，把征地拆迁工作之风搞正。特殊是由于征地拆迁工作正处于国庆60周年安保工作开头时段，对个别破坏大路

34、建立的违法犯罪分子，肯定要依法打击，坚决绳之于法，以确保征地拆迁工作到位、施工正常进展，为工程建立创造一个良好环境。保证稳定是安保工作的一项重要任务，也是第一责任，各组组长要同时担当征地拆迁工作和维护社会稳定两个责任。 三、严明纪律。为土地征用、房屋拆迁及工程建立工作顺当推动供应保证 县成立了工程指导小组、建立指挥部，一要加强组织指导。为保证二级大路建立工作的顺当推动。同时，为确保拆迁工作的快速推动，组成了11个拆迁工作组，成立了1个信访接待组和1个巡察巡查组，并由县委副书记唐建民，县委、县人民政府副县长李伟负责对工程建立过程中征地拆迁工作进展统一指导和指导。大路建立沿线涉及的乡镇，也将成立相

35、应的工作组织机构，由书记、乡镇长负总责，指定一名分管指导详细负责抓好相关征地拆迁和工程施行工作，并抽调基层工作阅历丰富、力量强、作风实、会干事、能干事的乡镇和村组工作人员空虚到指导机构和拆迁工作组中，细化工作任务，抓紧推动。 确保征地拆迁工作按期推动。各小组负责各小组的征地拆迁工作和维稳工作，二要明确职能责任。明确工作时限、目的。目的是9月25日前完成主线的拆迁和征地任务，做好征地前期的统计复核工作。告知百姓面积不对可以复核，认为帐不对也可以算，但是标准不能转变。各工作组要按照职责清楚、责任明确的要求，制定推动落实方案，层层分解任务，推动工作肯定要按挨次和要求进展。 肯定要严厉工作纪律。为保证

36、拆迁工作的顺当进展，三要严厉工作纪律。各工作组组长为第一责任人。抽调县级100多名工作人员，加上乡镇、村组干部共400多人组成征地工作队，同一时间在全县同时铺开，任务同时布置、工作同时开展，原那么上20天时间，不能延误开工时间，要严格考勤。各抽调同志从如今开头到征地工作完毕之前不放假，指导小组每周最少听取一次各组工作汇报。全部事项肯定要做到公开、公正、公正、透亮，肯定不准搞优亲厚友的事情。各村民小组长既是工作队员也是当事人，肯定要坐正，不能把个人利益放在首位。 各部门、各单位和社会各界的共同责任，四要加强协调协作。加快二级大路建立。征地拆迁工作，需要多方通力合作，齐抓共管，相关部门肯定要协调协

37、作，不能出问题。各组的职责已经很明确，此，就不再讲了如今需要协调几个事情：第一，因为原来大路设计放线还不明确线形，大家原来供应的堪测定界和如今放的线有出入，要进展连接。交通部门和国土部门要进展技术层面和用地范围的连接工作。其次，交通线要和城镇规划进展连接，从技术层面上进展处理。要坚持少占耕地，多占山地、未用地的原那么和少拆迁或不拆迁住房的原那么，肯定要进一步优化方案，节省投资，肯定要与其它部门主动协调沟通。 县上特地抽调人大代表组成巡察巡查组，五要加大督导力度。为了加强工作。负责监视各工作组依法依规开展工作，来审视工作是否敬重老百姓，否符合群众的利益，否依法依程序办事。请大家放心，肯定会按要求

38、去做，也盼望大家按要求去做。 工程工程建立会议指导讲话(二) 同志们： 今日，我们在这里召开全市重点工程建立发动大会，主题特别明确，就是要发动全市上下，坚固树立"抓大工程、促大进展'的思想，凝聚一切力气，全力以赴推动我市重点工程建立，以大工程带动大投入，以大投入推动大进展，确保今年我市国民经济增长和社会进展目的的顺当实现。市委、市政府对这次会议非常重视，对重点工程建立工作也特别重视，今年的重点建立工程的方案，包括每一个工程的详细责任人，都是由杨刚书记和市委、市政府主要指导亲自审定的。刚刚，王新华同志宣读了调整后的市重点工程建立指导小组成员名单，市发改委、建委公布了今年全市的重

39、点建立工程方案，有关部门的指导同志也做了很好的发言。特殊是殷宇霖同志围绕推动重点工程建立，就解决机关效劳效能特殊是行政不作为的问题，提出了详细的措施和要求。殷宇霖同志的讲话很重要，盼望大家下去以后仔细抓好落实。下面，我再讲几点看法。 一、统一思想，自加压力，充分认识推动重点工程建立的重要意义 今年是我市"十一五'经济社会进展的开局之年，做好今年的各项工作意义非常重大。不久前召开的市委八届七次全委(扩大)会议和刚刚闭幕的市人大政协"两会'对今年的全市工作进展了全面部署，明确提出了全年实现地区消费总值增长*%、工业增加值增长*%、社会固定资产投资增长的进展目的。

40、实现这些国民经济增长的主要目的任务非常繁重，其中一项特别关键的工作就是要抓好重点工程的建立。多年来的理论证明，重点工程建立是拉动我市经济增长的主要动力，挺直关系全市社会固定资产投资的增长，关系城市经济构造的优化和进展后劲的增加。抓住重点工程建立，就抓住了全市经济增长的"牛鼻子'，找准了全市经济工作的打破口。当前，从全市重点工程的预备状况来看，应当说开局良好，形势喜人。一是今年确定的重点工程总数明显增多。去年，经面对社会反复发动，确定重点建立工程只有*项，后经调整仅为*项。而今年企业上报工程的主动性特别高，企业自报和政府投资的重点工程到达*多项，经挑选确定的第一批重点建立工程就

41、有*项。二是工程年度方案投资额大幅上涨。去年全市*项重点建立工程年度方案投资*亿元，而今年确定的第一批重点工程涉及年度投资达*亿元，比上年增长了。三是重点工程投资方向对路。今年确定第一批重点工程共*类，其中工业类工程*项，涉及交通、能源、新材料开发、外向型加工和都市工业各个门类，这些工程与我市产业构造调整方向相吻合，将对我市新型工业化进展产生重要影响。四是投资工程亮点许多。在已确定的重点工程中，如*工程、*工程、*工程，以及*等工程，都是进展前景特别好、对我市投资增长和经济进展有重要拉动作用的工程。总之，从目前确定的工程来看，今年的重点建立工程不仅形势喜人，而且形势逼人。假如抓不住这个大好形势

42、，推动这些重点工程大干快上，尽早开工建立，就会影响到我市的构造调整和产业进展，影响到国民经济增长和社会进展目的的实现。全市各级各部门特殊是指导干部，要从全局和战略的高度，充分认识重点工程建立的重要意义，把抓好重点工程建立作为落实科学进展观、促进经济社会全面进展的总抓手，与贯彻市委*届*次全委(扩大)会议精神、实现全年经济社会进展目的结合起来，与加快新型工业化和现代效劳业进展结合起来，与推动宜居生态城市建立结合起来，实在增加工作的紧迫感和责任感，带着目的往前赶，带着责任抓工程，全面抓好重点工程建立的各项工作，尽快掀起一个重点工程建立的新高潮，为我市经济社会快速进展注入强大动力。 二、突出重点，落

43、实责任，确保重点建立工程顺当施行 关于今年全市重点建立工程的根本内容、责任单位、方案进度等状况，下发的工程表中已规定得很明确。这些重点工程，都是我们力保力促的重要工程，必需不折不扣、保质保量地按进度完成。在详细工作中，要重点抓好以下几个方面。 一是要严格落实重点工程责任制。重点建立工程事关我市经济社会进展全局，无论是政府投资的，还是企业投资的，推动其早日上马、开工建立都应当是各级党委政府和相关部门的重要责任。近年来，对于市级重点建立工程，我们坚持实行市级指导责任制和部门指导负责制，主动做好工程的跟踪效劳工作，为重点建立工程的顺当施行起到了重要推动作用。今年要连续坚持和完善好这一制度，在进一步明

44、确责任分工、细化责任要求的同时，全面实行工程帮办制度，真正使每一个重点工程有指导牵头、有部门跟踪、有业务人员帮办。市属各相关部门都要对实行工程帮办制作出详细支配，对于企业投资的重点工程都要主动迎上去、靠上去，关心他们解决工程前期和建立中遇到的各种问题。刚刚，市属各职能部门对做好重点工程效劳工作提出了一些详细、好的措施。特殊是规划局等部门提出的一系列制度和措施很值得其他部门借鉴。但是也要看到，个别部门提出的措施 还仅停留在外表上，缺乏本质性的有力措施，下去以后必需抓紧进展完善。重点工程建立能否顺当推动，各级工程负责指导责任重大。主要负责指导要真正树立"抓工程就是抓进展，抓工程就是抓落实

45、'的思想，时刻把留意力放在负责的重点工程上，亲自抓好协调效劳，亲临一线解决实际问题，不能把抓工程仅停留在一般性的号召上，要实在拿出促进工程建立的详细方法和过硬措施。市重点建立指导小组办公室要发挥重点建立工程综合管理的作用，对每个工程都要会同相关单位制定工作完成进度表，实行倒计时的方法，激发各方面的紧迫感，保证工程如期推动。要加大各部门协调协作的力度，实行重点工程建立工作例会制度，每季度至少要组织召开一次工程检查、协调工作例会。要加强重点工程建立的催促检查工作。对各部门提出的效劳重点工程的各项措施，不能说完了就算完了，必需要落实到详细工作中去，必需要强化催促检查。市目的管理部门和市委办公

46、厅、市政府办公厅要把推动重点工程建立列为今年督查督办的重点工作，定期通报工程建立进展状况，对不能按进度推动的重点工程要准时向市委、市政府的主要指导反映。纪检监察部门也要派专人督办，涉及部门承诺措施不落实、效劳工作不到位的要进展通报批判。 二是要突出抓好重点建立工程的资金保障。资金是推动重点工程建立的根本保障。对于今年的政府投资工程，各相关部门和单位要根据"节省资金、注重效益、保证质量、加快进度'的要求，严格掌握投资预算，加强工程资金管理，仔细执行相关程序，重点抓好投资方案审批、概预算审查、招投标和开工验收等几个关键环节的工作，最大限度地节省用法好资金，实在进步政府投资工程的投

47、资效益。政府的各类专项扶持资金是撬动企业和社会资本的有力杠杆。要发挥好我市政府专项扶持资金"四量拨千斤'的作用，把握专项资金的投资方向，重点扶持当前产业进展亟需和工程资金困难的重点建立工程，提升政府投资对社会资本投向的引导作用。要主动加强与各类金融机构的协调和沟通，主动争取银行信贷支持，挖掘民间投资的潜力，引导民间资本和外资参加重点工程建立。金融系统各银行特殊是市商业银行要针对存贷差比例高的情况，坚持支持地方经济进展的方针和"双赢'的原那么，进一步扩大放贷规模，最大限度地支持我市重点工程建立。投资确定有风险，银行放贷也有风险，但不能因为有风险就不放贷和少放贷

48、，不放贷的银行自身也难以维系。因此，我们盼望各银行要坚持从实际动身，既要依法办事，进步躲避风险的力量，仔细讨论企业进展的实际，增加放宽信贷的信念。各类投资企业要坚持"多条腿走路'，实行加强合作、完善股份制等多种途径，努力拓宽工程融资渠道，创新融资方式，构建符合自身实际的融资平台，为投资建立奠定良好根底。今日我市重点工程的企业法人或代表也来参与会议，盼望大家可以理解市委、市政府对企业工程的关怀和支持，抓住有利时机，提早做好工程建立的前期预备工作，提早办理各项相关手续。我们做过一些调查，企业建立工程一般都集中在*月份办理手续，而我市四月份就进入了施工建立期，*月办理手续就明显错过

49、了开工建立的时机。所以，盼望各投资企业肯定要把工作往前赶，要有紧迫感，提早做好工程的前期工作，不要都等到*月份才仓促上阵。要加快工程建立进程，集中精力、人力、物力、财力，抢时间、促进度，确保工程按方案开工、投产、达产。同时在施行重点工程建立过程中要信守承诺，申报的年度投资方案要千方百计地去完成，确保工程按期建立开工、投产见效。( 三是要充分发挥各园区的优势。我市两个国家级开发区和各工业园区是重点建立工程的主要落户地。各园区要充分把握重点工程投资机遇，发挥自身体制和机制创新方面的优势，以更敏捷和有效的措施为企业重点工程投资建立供应优质效劳。要适应乌昌经济一体化进展的需要，加快区外园和各专业园区建

50、立，不断拓展进展空间，全面改善园区内外部环境，实在增加承接大工程的力量。要在完善园区规划的同时，强化企业进展要素的协调力量，在工程规划、人员培训、产业配套、人才效劳等各方面做好全方位效劳工作，全力推动园区由过去单纯依靠政策招商向依靠效劳招商转变。要注重培育产业集群进展的效应，超前规划，提早入手，有针对性地做好配套工程的招商工作，尽快形成以骨干企业和重点建立工程为主相对配套的产业链。各工业园区要把目光放长远，想在前、做在前，努力在改善园区根底设施和根底条件上下功夫，提早为重点工程建立好各方面的配套建立。同时，根据进展循环经济的要求，合理分工园区功能和进展重点，注重环保和生态建立，为重点建立工程的

51、落户进展制造一切有利条件。 四要是狠抓工程供地和土地拆迁工作。重点工程建立涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供给等诸多环节，其中征地拆迁工作是难点中的难点，而且工作难度将越来越大。去年，我市就因为征地的不落实导致许多重点工程无法按方案开工建立。但从今后的进展考虑，重点工程不能不上，征地工作必需落实到位。重点工程建立用地，能争取自治区方案指标的要主动争取，列不进自治区方案的，要想方法解决，尽最大努力满足重点建立工程用地的需要。这方面一年解决不了的可以分几年，一次解决不了的可以分几次，有关部门不仅要在土地指标的支配上予以保障，而且要在办理供地手续等方面予以照看。拆迁也是当前工程建立的一个老大难

52、问题。各县、各部门要坚持全局观念，主动做好重点工程建立的土地拆迁工作，重点做好群众思想政治工作，把工作做深、做细、做透，努力获得群众的理解和支持。对个别以不正值和不合理的要求阻挠工程建立施行的人，要依法准时进展处理，保证重点工程建立的进度。如今拆迁过程中，都不行避开要影响到局部群众的实际利益。工程建立单位要在政策答应范围内，充分考虑群众的实际，照看群众的利益，对于群众的合理要求，要仔细考虑，尽可能地加以解决。 五是实在抓好重大工程前期工作。做好工程前期工作，对推动工程建立至关重要，甚至具有打算性意义。前期做得好，工程就能真正启动，后期建立也才能顺当。今年的重点前期工程方案已经下发，要重点抓好乌

53、昌轨道交通、蓝天工程、都市圈城市进展规划、中亚会展中心等一批关系提升城市整体功能、对乌昌经济进展有重大带动作用的工程储藏工作。要根据"投产一批、建立一批、开工一批、储藏一批'的前期工作思路，发动各部门和社会各行业企业主动上报和开掘有前景、有收益、能促进地区经济良性循环、加快进展的重大工程。各县、各工程业主要结合各自实际，选择高起点、高程度、大手笔的前期工程改善完善前期工程储藏库，做到重大工程滚动管理、分年度支配，确保我市年年有重大工程施行，年年有重大工程跟进。同时这次会后，大家要抓紧把重点工程排排队，续建工程要加大建立资金投入，在确保工程质量的前提下，按期推动施行。新建工程要

54、加紧落实各项前期预备工作，促其尽快开工建立;对于备选工程，相关县和行业主管部门也要主动协作业主落实各项前期预备工作，一旦条件成熟，即可调整为市级重点建立工程。 三、转变作风，进步效率，为重点工程建立制造良好的效劳环境 今年我市第一批支配的重点建立工程数量多、涉及领域广、工作难度大。确保这些重点工程顺当施行，一个特别关键的因素就是看机关办事效率和效劳看法如何。近年来通过"万人评议'等一系列措施，全市各级机关的工作作风和效劳效率有了较大改善。但是，从最近理解和企业反映的状况来看，一些影响投资环境的不良现象和问题依旧存在。有的部门之间互相不协调，彼此不买账，工作扯皮推诿，不负责任;

55、有的长期养成了松散和拖拉的习气，没有一点时效观念，对企业亟待办理的事情，仍是久拖不决，长期不给答复;有的不考虑企业的实际状况，办什么事都要死抠条文，一点不适宜就将人拒之门外;还有的仍对企业吃拿卡要，虽然不敢明目张胆，但以种种借口暗中使绊，软磨硬拖的现象仍旧存在。这些现象和问题令企业和群众深恶痛绝，严峻影响了我市投资进展环境，影响了各类建立工程推动。对此，市委、市政府今年将连续下决心予以重点整治，实在拨掉影响投资环境的"软钉子'。 要连续全面整顿机关工作作风，围绕建立效劳型和效率型政府的目的，通过有效的宣扬训练措施，引导各级指导干部和机关工作人员进一步树立亲商、重商、敬商的思想

56、，改良工作作风，增加效劳意识，全方位为投资者供应优质效劳、超前效劳、高效效劳。要结合重点建立工程的施行，有针对性地开展好投资软环境的综合整治工作，坚持用硬措施治理软环境，通过强化机关效能投诉处理等方法，严厉查处影响我市投资环境和工程建立的人和事。每项重点建立工程的前期工作和建立施行，都是对机关效劳效能和工作作风的一次考验。各职能部门的干部要以效劳于工程建立为己任，设身处地为企业着想，准时协调解决重点工程的征地、拆迁、施工用电、用水等问题。要深化企业主动为企业排忧解难，需要哪个部门关心办理手续、协调关系的，要义不容辞、主动协作。主要负责同志不能亲自跑的，要支配专人靠上去关心办理各项手续，为工程落

57、户、开工、投产供应一切便利。要不折不扣地兑现各项优待政策和各项承诺，标准各项收费行为。坚持依法行政，杜绝行政不作为和吃、拿、卡、要等行为。对工程建立中可能涉及的法律法规政策和收费惩罚工程，有关部门要提早介入，变事后惩罚为提早指导，关心企业按规定按标准建立，全力为重点工程建立制造条件、铺平道路、营造气氛。 要实在进步行政效率。严格首问负责制和限时办结制，建立便捷高效的工作机制，但凡企业需要办理的事，各相关部门能当场办的马上办，能当天办的当天办。要对重点建立工程实行办事"直通车'制度，相关单位和企业就重要事项可挺直提请有关指导解决，可办理的事情有关部门要在限定的时间内高效地加以办

58、理，坚决克制公文旅行、层层设卡、手续繁锁、推诿扯皮等弊端。要加强各部门协调协作，对同一个工程实行联单审批，统一出现场，不要各行其是，增加企业负担。市委、市政府主要指导已明确要求，今年开工的重点工程必需要在4月底前全部办理完前期规划、土地等相关手续。各部门"一厅式'办公大厅对符合条件的社会投资工程要严格执行个工作日办结全部手续的规定。各工程管理部门在重点建立工程各环节的办事程序上，也要落实办理时间的要求，制定出各自的工程办结制度，假如在规定的时间内工程手续超时未办就视为同意。今后，假如企业投资工程手续办不完，问题出在哪个部门，出在哪个指导和办事人员身上，要严厉追究当事人的责任。

59、 同志们，重点工程建立是事关全市经济社会进展的重大任务，是拉动全市经济社会进展的龙头工程，抓好这项工作意义重大、任务艰难。全市各级各部门要快速行动起来，以只争朝夕的精神，使合力、用实劲，同心同德，万众一心，坚决打好重点工程建立的攻坚战，为推动经济社会快速安康协调进展，圆满完成今年的改革进展目的而努力奋斗。 工程工程建立会议指导讲话(三) 同志们： 接近周末，把各位指导召集起来开这样一个会，目的特别明确，就是要给大家加加压，对大家所联络的重点工程工作进展再发动、再部署，再推动、再落实。依据会前讨论的看法，下面，我讲三个方面的问题。 一、要看到工程工作的成果，增加做好工程工作的信念 今年以来，特殊是全县招商引资和工程推动工作会议以来，"实干兴县、工程强县'在全县上下得到广泛热闹的响应，并落实到详细行动当中。全县各级各单位谋划工程、推动工程的主动性有所进步，以工程为中心的意识有所增加，工程工作的被动场面有