收入分配与社会公平

1、收入分配与社会公平3636万的满汉全席，万的满汉全席，1 1瓶酒瓶酒3.53.5万万如果一个家庭如果一个家庭10001000元元/ /月伙食月伙食相当于这个家庭相当于这个家庭 年伙食年伙食思考思考1 1、这公不公平？、这公不公平？2 2、差距太大，不公平，、差距太大，不公平，那没有差距、完全平均那没有差距、完全平均公不公平？公不公平？活动一活动一: :感悟生活感悟生活差距过于悬殊差距过于悬殊平均主义平均主义公平：有公平：有差别，且差别，且差别合理差别合理不是不是不是不是合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。职职工工科科长长注：基尼系数是国际上普遍采用的

2、定注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定量测定收入分配差异收入分配差异程度的指标。程度的指标。 低于低于0.2表示收入十分平均；表示收入十分平均； 0.20.3表示收入比较平均；表示收入比较平均； 0.30.4表示收入相对合理；表示收入相对合理； 0.4是差距过大的警戒线是差距过大的警戒线; 0.40.5表示收入表示收入差距较大差距较大; 0.6以上表示收入以上表示收入悬殊悬殊年度基尼基尼系数系数1978 0.181994 0.372003 0.452006 0.462008 0.48不一样的薪酬不一样的薪酬 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存

3、的分配制度。 初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。 着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。创造条件让更多群众拥有财产性收入。 强化税收调节，打破经营垄断，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。促进收入公平的举措促进收入公平的举措2、实现公平、实现公平就要保证就要保证在初次分配在初次分配中的中的。就要保证就要保证在国民收在国民收入分配中的入分配中的。国民收入的国民收入的两次分配两次分配n初次分配初次分配是指在创造国是指在创造国民收入的民收入的物质生产部

4、门物质生产部门内部内部进行的分配。进行的分配。n国民收入在物质生产部国民收入在物质生产部门内部按三个方面进行门内部按三个方面进行分配：分配：n一是以税金和利润的形一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成式上缴给国家，形成国国家的收入家的收入；n二是以工资等方式分配二是以工资等方式分配给生产部门中的给生产部门中的劳动者劳动者；n三是三是企业企业(集体集体)自留部自留部分。分。n再分配是在初次分配的基再分配是在初次分配的基础上，在全社会范围继续础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税进行的分配，主要通过税收和社会保障体现。收和社会保障体现。 n1、国民收入再分配的目的、国民收入再分配的目的 满足

5、社会公共部门的需要满足社会公共部门的需要 满足国家进行经济建设的满足国家进行经济建设的需要需要 满足社会保障的需要、满足社会保障的需要、 满足社会后备基金的需要、满足社会后备基金的需要、 调节经济的需要调节经济的需要n2、国民收入再分配的工具、国民收入再分配的工具 （1 1）效率的）效率的含义含义 效率效率=资源的节约资源的节约社会财富的增加社会财富的增加投入投入产出产出 （表示资源有效利用的程度）（表示资源有效利用的程度）（2）提高）提高效率效率意义意义二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系（3）效率与公平的辩证关系）效率与公平的辩证关系效率效率公平公平物质前提物质前提保保 证

6、证（4）如何处理：）如何处理：p62至至63二、处理好效率与公平的关系二、处理好效率与公平的关系既要既要提高效率提高效率又要又要促进公平促进公平. 既要既要反对反对平均主义，又要平均主义，又要防止防止收入差距悬殊，收入差距悬殊，既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（既矛盾又一致性）（既矛盾又一致性）收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？为什么？为什么？*如何实现如何实现？一个制度保证一个制度保证两个重要举措两个重要举措效率效率*关关系系既有矛盾既有矛盾又有一

7、致性又有一致性*如如何何 处处理理是什么？是什么？为什么？为什么？收收入入分分配配与与社社会会公公平平（08江苏卷）江苏卷）在企业分配中如果过分压在企业分配中如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。这说明积极性，终将限制企业的发展。这说明a公平是提高效率的保证公平是提高效率的保证 b要贯彻要贯彻“效率优先，兼顾公平效率优先，兼顾公平”的原则的原则c效率是公平的物质前提效率是公平的物质前提 d初次分配和再分配都要注重公平初次分配和再分配都要注重公平an（0808海南卷）海南卷）4 4中共十七大报告指出，中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平平的关系，再分配更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能的再分下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（配措施有（ ）提