最新我国公共财政框架体系的建立

1、专题一专题一我国公共财政框架体系的建立我国公共财政框架体系的建立一、市场经济与公共财政一、市场经济与公共财政 （一）西方公共财政理论的产生与发展（一）西方公共财政理论的产生与发展 纵向演进的线索纵向演进的线索 1、自由竞争时期的全面排斥阶段。、自由竞争时期的全面排斥阶段。17761776年，年，英国经济学家亚当英国经济学家亚当斯密的斯密的国富论国富论出版，出版，标志着公共财政理论的诞生。这个时期的公共标志着公共财政理论的诞生。这个时期的公共财政主要是为了保证政府作为财政主要是为了保证政府作为“守夜者守夜者”这一这一角色能够正常运转。角色能够正常运转。 2、1929年大萧条后的全面干预阶段。年大

2、萧条后的全面干预阶段。从罗斯从罗斯福福“新政新政”和随后应运而生的凯恩斯主义经济和随后应运而生的凯恩斯主义经济学开始，政府必须干预经济逐步获得了人们的学开始，政府必须干预经济逐步获得了人们的共识，各国政府和财政开始对经济进行大规模共识，各国政府和财政开始对经济进行大规模干预，以便弥补市场缺陷。干预，以便弥补市场缺陷。 接上页： 3、“滞胀滞胀”之后的适度调整。之后的适度调整。7070年代的年代的“滞胀滞胀”使得人们重新认识使得人们重新认识“市场失灵市场失灵”和政府干预的关系，以理性预期学派和供和政府干预的关系，以理性预期学派和供给学派为代表的新自由主义对国家干预提给学派为代表的新自由主义对国家

3、干预提出了责难和质疑，开始主张减少国家干预，出了责难和质疑，开始主张减少国家干预，恢复自由经济。恢复自由经济。 4 4、进入进入9090年代以来，又开始重新重视国家年代以来，又开始重新重视国家干预政策。干预政策。 接上页： 横向展开的比较横向展开的比较 在横向展开的线索中，一般市场经济原则下形成的在横向展开的线索中，一般市场经济原则下形成的不同的市场经济制度模式、不同的政府不同的市场经济制度模式、不同的政府市场关系、市场关系、不同的财政活动范围，也是个性鲜明的。不同的财政活动范围，也是个性鲜明的。 2020世纪世纪8080年代以后各国市场经济制度逐渐趋于成熟，年代以后各国市场经济制度逐渐趋于成

4、熟，公共财政的范围和作用也趋于稳定，政府公共财政的范围和作用也趋于稳定，政府市场关市场关系的差异性形成了市场经济体制下不同的制度模式。系的差异性形成了市场经济体制下不同的制度模式。 美国政府微调型市场经济模式，法国计划引导下的美国政府微调型市场经济模式，法国计划引导下的市场经济模式，德国市场经济模式，德国“市场经济国家调节社会市场经济国家调节社会保障保障”的社会市场经济模式，瑞典社会福利市场经的社会市场经济模式，瑞典社会福利市场经济模式，日本政府导向型市场经济模式。政府支出济模式，日本政府导向型市场经济模式。政府支出比重的差异性反映了这种模式的多样性。比重的差异性反映了这种模式的多样性。接上页

5、： 公共财政是建立在现代市场经济条件下，公共财政是建立在现代市场经济条件下，从市场失灵出发，来界定公共部门即政府从市场失灵出发，来界定公共部门即政府的经济活动范围和职能的财政。的经济活动范围和职能的财政。 公共财政理论的基础是公共财政理论的基础是“公共产品公共产品”与与“市场失灵市场失灵”理论。理论。（二）公共产品及其提供（二）公共产品及其提供 1、公共产品的概念：指每个人消费该产品不会导、公共产品的概念：指每个人消费该产品不会导致他人对该产品的消费减少的产品。致他人对该产品的消费减少的产品。 2、公共产品的特征：、公共产品的特征： （1）消费的非排他性：在技术上不易排除众多受）消费的非排他性

6、：在技术上不易排除众多受益人或技术上可行，但代价极高。公共品还具有不益人或技术上可行，但代价极高。公共品还具有不可拒绝性。可拒绝性。 （2）消费的非竞争性：许多人可以同时消费同一）消费的非竞争性：许多人可以同时消费同一种物品。种物品。 （3）效用的不可分割性）效用的不可分割性 （4）非盈利性）非盈利性 公共物品所具有的公共物品所具有的“非竞争性非竞争性”和和“非排他性非排他性”，容易产生容易产生“搭便车搭便车”现象，从而也就使得这些公共现象，从而也就使得这些公共产品无法通过市场来有效提供。产品无法通过市场来有效提供。 链接：从“绕行的免费公路”看公共产品悲剧 据四川新闻网报道，近日成都市新都区

7、蜀龙大道据四川新闻网报道，近日成都市新都区蜀龙大道三期正式开通了，奇怪的是，这条花费了纳税人三期正式开通了，奇怪的是，这条花费了纳税人一亿元的新路，比现有任何一条从新都到成都的一亿元的新路，比现有任何一条从新都到成都的道路都要远道路都要远（2005年经济时报）。年经济时报）。 当地百姓众口一辞地称赞当地百姓众口一辞地称赞“政府为老百姓做了一政府为老百姓做了一件实事好事件实事好事”原因在，这虽然是条绕行的远原因在，这虽然是条绕行的远路，但却是一条免费路。和国内许多城市一样，路，但却是一条免费路。和国内许多城市一样，新都正处于收费站的团团包围之中，重重收费站新都正处于收费站的团团包围之中，重重收费

8、站既影响了百姓出行，又影响到了投资环境，修建既影响了百姓出行，又影响到了投资环境，修建“绕行的免费公路绕行的免费公路”是城市突围的无奈之举。是城市突围的无奈之举。（三）市场失灵与政府干预（三）市场失灵与政府干预 1、市场失灵及其表现：、市场失灵及其表现： （1）公共产品的提供不足：）公共产品的提供不足： （2）外部效应的存在：外部正效应和负效应。）外部效应的存在：外部正效应和负效应。 （3）不完全竞争（垄断）：）不完全竞争（垄断）： （4）社会分配不公：）社会分配不公： （5）宏观经济的失衡：）宏观经济的失衡： （6）信息不对称问题：）信息不对称问题：所谓信息不对称，是指供所谓信息不对称，是指

9、供求双方对同一个产品或服务了解的程度是不一样求双方对同一个产品或服务了解的程度是不一样的，这就容易造成交易量过小甚至市场消失，引的，这就容易造成交易量过小甚至市场消失，引起市场缺陷的产生。起市场缺陷的产生。 接上页：接上页： 2、政府对市场失灵的干预、政府对市场失灵的干预 3、政府失灵、政府失灵 （1）政府干预的缺陷）政府干预的缺陷 （2）公共选择理论）公共选择理论 （3）非市场失灵理论）非市场失灵理论 4、市场调节与政府干预的权衡、市场调节与政府干预的权衡 据悉，京津冀区域发展规划作为据悉，京津冀区域发展规划作为“十一五十一五”规划的规划的子规划之一，即将提交全国人大。这一规划的重要子规划之

10、一，即将提交全国人大。这一规划的重要目标是解决目标是解决“环京津贫困带环京津贫困带”问题。（问题。（20062006年月年月日日新京报新京报） 与上海相比，北京的高速发展并没有形成对周边地与上海相比，北京的高速发展并没有形成对周边地区的辐射效应。相反，周边人才、资源不断向北京区的辐射效应。相反，周边人才、资源不断向北京集中，掏空了集中，掏空了“贫困带贫困带”脱贫致富的资本和动力，脱贫致富的资本和动力，进一步拉大了区域间的经济差异。进一步拉大了区域间的经济差异。 20062006年年中国区域发展蓝皮书中国区域发展蓝皮书指出，指出，“环京津贫环京津贫困带困带”贫困人口达到贫困人口达到272.627

11、2.6万。人均万。人均gdpgdp排名全国第排名全国第二的首都被一个二的首都被一个270270多万人的贫困带所包围，这实多万人的贫困带所包围，这实属世界罕见。地域上相隔咫尺，贫富程度却有天渊属世界罕见。地域上相隔咫尺，贫富程度却有天渊之别。之别。接上页： 从理论上讲，某一地区经历一段时间的高速发展从理论上讲，某一地区经历一段时间的高速发展之后，资本总量不断膨胀，但投资回报率将呈现之后，资本总量不断膨胀，但投资回报率将呈现递减的趋势，逐渐无法满足投资者的回报要求；递减的趋势，逐渐无法满足投资者的回报要求；而周边地区经济发展滞后，资本稀缺，投资回报而周边地区经济发展滞后，资本稀缺，投资回报率却相对

12、较高。精明的投资者会发现，在落后的率却相对较高。精明的投资者会发现，在落后的周边地区投入一块钱，要比在经济发达的中心地周边地区投入一块钱，要比在经济发达的中心地区回报更大。最终，资本将从投资回报率低的地区回报更大。最终，资本将从投资回报率低的地区流入投资回报率高的地带，驱动落后地区经济区流入投资回报率高的地带，驱动落后地区经济腾飞。腾飞。 可惜的是，这个美好的故事至今没有在可惜的是，这个美好的故事至今没有在“环京津环京津贫困带贫困带”成为现实。成为现实。 为什么？为什么？关于关于“北京的故事北京的故事” 当政府成为对财政资源、物质资源、金融资源和当政府成为对财政资源、物质资源、金融资源和人力资

13、源的全面控制权，完全由政府取代市场这人力资源的全面控制权，完全由政府取代市场这只只“看不见的手看不见的手”，权力大小就会成为决定区域，权力大小就会成为决定区域经济发展快慢和个人收入水平高低的决定力量。经济发展快慢和个人收入水平高低的决定力量。作为全国权力中心的北京，在事实上拥有了经济作为全国权力中心的北京，在事实上拥有了经济发展的发展的“特权特权”，无论是计划经济时代还是现在，无论是计划经济时代还是现在，北京永远不会缺乏投资。从北京永远不会缺乏投资。从19781978年到年到20022002年，尽年，尽管资本回报率仅为管资本回报率仅为40.54%,40.54%,远低于远低于59.16%59.1

14、6%的全国的全国平均水平，但北京永远不会缺乏投资。平均水平，但北京永远不会缺乏投资。 接上页： “北京故事北京故事”中蕴涵着破解中蕴涵着破解“贫困带贫困带”的答案。的答案。 那就是：政府取代市场越多，地区间的发展就越那就是：政府取代市场越多，地区间的发展就越不平衡。消除不平衡。消除“环京津贫困带环京津贫困带”，需要依靠增加，需要依靠增加各种资源投入和支持；而要实现这一点，就必须各种资源投入和支持；而要实现这一点，就必须解除权力对资源配置的全面控制。简言之，消除解除权力对资源配置的全面控制。简言之，消除经济发展的特权，让市场力量促使资源的自由流经济发展的特权，让市场力量促使资源的自由流动，才有可

15、能消除区域间畸形扩大的贫富差距。动，才有可能消除区域间畸形扩大的贫富差距。（四）公共财政的特征与内涵 1、公共财政的公共性：它是代表社会公共利益，、公共财政的公共性：它是代表社会公共利益，为满足社会公共需要而进行的收支活动。为满足社会公共需要而进行的收支活动。 2、公共财政是弥补市场失灵的财政。、公共财政是弥补市场失灵的财政。公共财政公共财政是以市场失效为前提的，其活动范围不能超出是以市场失效为前提的，其活动范围不能超出市场失效的范围，否则会有损于市场效率的发市场失效的范围，否则会有损于市场效率的发挥。挥。 3、应当为市场活动提供一视同仁的服务。财政、应当为市场活动提供一视同仁的服务。财政支出

16、、税收等方面一视同仁。支出、税收等方面一视同仁。 4、公共财政具有非盈利性。、公共财政具有非盈利性。在市场经济条件下，在市场经济条件下，政府不能是盈利性的市场运营主体，不能参与政府不能是盈利性的市场运营主体，不能参与市场的盈利竞争。市场的盈利竞争。 5、公共财政是法制化的财政。、公共财政是法制化的财政。讨论：公共财政离我们还有多远？讨论：公共财政离我们还有多远？ 一、我国公共财政体系建设的新进展一、我国公共财政体系建设的新进展 1、税收收入占预算内收入的比重大幅度上、税收收入占预算内收入的比重大幅度上升（占升（占90%以上）。以上）。 2、税收制度从按所有制成分分别设置，逐、税收制度从按所有制

17、成分分别设置，逐步转向对不同经济成分实行统一税收制度步转向对不同经济成分实行统一税收制度上来。上来。 3、经济建设支出占财政支出的比重急剧下、经济建设支出占财政支出的比重急剧下降。降。二、我国建立公共财政体制所面临的难二、我国建立公共财政体制所面临的难题题 1998年全国财政工作会议第一次提出了建设公共财年全国财政工作会议第一次提出了建设公共财政的要求政的要求;党的十五届五中全会党的十五届五中全会建议建议明确将建立明确将建立公共财政初步框架作为公共财政初步框架作为“十五十五”时期财政改革的重时期财政改革的重要目标：党的十六届三中全会要目标：党的十六届三中全会决定决定进一步提出进一步提出了健全公

18、共财政体制的改革目标。了健全公共财政体制的改革目标。 1、在公共财政体制下国有经济的定位问题。、在公共财政体制下国有经济的定位问题。 2、如何根本变革我国的政府预算制度。、如何根本变革我国的政府预算制度。 3、企业真正成为独立的市场主体是公共财政模式企业真正成为独立的市场主体是公共财政模式得以建立与运作的基础。得以建立与运作的基础。 4、对政府职能的合理定位。解决政府的、对政府职能的合理定位。解决政府的“越位越位”与与“缺位缺位”问题。问题。 5、公共财政的本土化问题。、公共财政的本土化问题。二、公共财政的职能二、公共财政的职能 一般认为，公共财政有三大职能：一般认为，公共财政有三大职能： 资

19、源配置职能资源配置职能 收入分配职能收入分配职能 经济稳定和发展职能经济稳定和发展职能（一）资源配置职能（一）资源配置职能1、财政资源配置职能的含义：通过财政收支活动、财政资源配置职能的含义：通过财政收支活动对社会现有的人力、物力、财力等经济资源的流对社会现有的人力、物力、财力等经济资源的流向与结构进行调整与选择，使全社会资源得到最向与结构进行调整与选择，使全社会资源得到最有效的使用，获得最大的经济和社会效益。有效的使用，获得最大的经济和社会效益。 2、为什么需要财政对社会资源进行配置？市场、为什么需要财政对社会资源进行配置？市场失灵。公共财政介入的范围包括国防、维持社会失灵。公共财政介入的范

20、围包括国防、维持社会经济正常秩序；建造公共工程；干预外部性行为；经济正常秩序；建造公共工程；干预外部性行为；介入自然垄断行业；干预其他市场失效问题。在介入自然垄断行业；干预其他市场失效问题。在市场能够有效发挥作用的领域和范围并不需要政市场能够有效发挥作用的领域和范围并不需要政府和财政的介入。府和财政的介入。3、财政配置资源的主要内容： 财政的资源配置职能表现在宏观和微观两个方面。财政的资源配置职能表现在宏观和微观两个方面。 宏观层次上的财政资源配置职能是指改变公共部宏观层次上的财政资源配置职能是指改变公共部门与私人部门之间的资源配置状况；微观层次上门与私人部门之间的资源配置状况；微观层次上的财

21、政资源配置职能实是指对市场提供过度或不的财政资源配置职能实是指对市场提供过度或不足的商品和劳务数量进行调整或补充，以实现社足的商品和劳务数量进行调整或补充，以实现社会资源的有效配置。会资源的有效配置。 1、调节资源在不同地区之间的配置：用财政补、调节资源在不同地区之间的配置：用财政补贴、税收政策等手段实现资源合理配置。贴、税收政策等手段实现资源合理配置。接上页： 2、调节资源不同产业部门之间的配置：一、调节资源不同产业部门之间的配置：一是通过调整国家预算支出中的投资结构来是通过调整国家预算支出中的投资结构来实现；二是通过制定财政、税收政策和投实现；二是通过制定财政、税收政策和投资政策来引导与协

22、调社会资源的流动与分资政策来引导与协调社会资源的流动与分配。配。 3、调节社会资源在政府部门和非政府部门、调节社会资源在政府部门和非政府部门的配置：调整财政收入在国民收入或的配置：调整财政收入在国民收入或gdp中所占的比重来实现。这取决于社会公共中所占的比重来实现。这取决于社会公共需要的规模。需要的规模。（二）收入分配职能（二）收入分配职能 1、什么是财政的收入分配职能？政府的、什么是财政的收入分配职能？政府的收支活动客观上对社会收入与财富的分收支活动客观上对社会收入与财富的分配产生直接与间接的影响。财政所具有配产生直接与间接的影响。财政所具有的这种能够影响社会收入与财富分配的的这种能够影响社

23、会收入与财富分配的功能，叫收入分配职能。功能，叫收入分配职能。 2、财政参与收入分配的原因：市场失灵、财政参与收入分配的原因：市场失灵 3、财政参与收入分配的方式：既参与国、财政参与收入分配的方式：既参与国民收入的初次分配，也参与国民收入再民收入的初次分配，也参与国民收入再分配。分配。4、财政执行收入分配职能的主要工具 1、税收：、税收： 2、转移支付：包括政府之间的转移支付和政府、转移支付：包括政府之间的转移支付和政府对个人的转移支付对个人的转移支付 3、购买性支出：、购买性支出： 4、各种收入政策：、各种收入政策： 总之，财政参与收入再分配，就是通过累进税率总之，财政参与收入再分配，就是通

24、过累进税率调节收入差距；通过转移支付保障社会成员的基调节收入差距；通过转移支付保障社会成员的基本生活；干预自然垄断行业和进行公共性投资支本生活；干预自然垄断行业和进行公共性投资支出来改善社会福利分布状态。出来改善社会福利分布状态。中国的收入差距有多大中国的收入差距有多大? 1、衡量收入差距的指标：洛伦兹曲线和基尼系数、衡量收入差距的指标：洛伦兹曲线和基尼系数 2、什么是基尼系数？、什么是基尼系数？20世纪初意大利经济学家基世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标。设实际收入分配曲线和收入分配绝对平等曲线标。设实际收入分配曲

25、线和收入分配绝对平等曲线之间的面积为之间的面积为a，实际收入分配曲线右下方的面积，实际收入分配曲线右下方的面积为为b。并以。并以a除以除以a+b的商表示不平等程度。这个的商表示不平等程度。这个数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。目前公认的数值被称为基尼系数或称洛伦茨系数。目前公认的标准是，基尼系数在标准是，基尼系数在0.3以下为以下为“好好”，0.30.40.4之之间为间为“正常正常”，超过，超过0.4为为“警戒警戒”。一旦基尼系数。一旦基尼系数超过超过0.6，表明该国社会处于可能发生动乱的，表明该国社会处于可能发生动乱的“危险危险”状态。状态。讨论：政府应如何干预收入分配讨论：政府应如何干预收

26、入分配？ 要求要求:综合运用实证与规范分析方法。综合运用实证与规范分析方法。 1、分析造成收入分配差距的原因。（从各、分析造成收入分配差距的原因。（从各层面分析，农村内部的收入差距、城镇内层面分析，农村内部的收入差距、城镇内部的收入分配差距、城乡之间的收入分配部的收入分配差距、城乡之间的收入分配差距）差距） 2、干预收入分配的政策措施。、干预收入分配的政策措施。收入分配差距的原因分析 1、机会不均等：受教育的机会不平等、政、机会不均等：受教育的机会不平等、政府管制导致的垄断。府管制导致的垄断。 2、转轨时期社会保障功能的弱化：、转轨时期社会保障功能的弱化： 3、现行税制的再分配功能不强，加剧了

27、收、现行税制的再分配功能不强，加剧了收入分配差距。农村的税费有很强的累退性。入分配差距。农村的税费有很强的累退性。税费率过高。税费率过高。如何建立城乡收入差距的平抑机制？如何建立城乡收入差距的平抑机制？ 1 1、加大对农业和农民收入的支持保护程度、加大对农业和农民收入的支持保护程度提供平等的就业机会。提供平等的就业机会。 2、减轻农民负担。减轻农民负担。 3 3、提供平等的教育权利。、提供平等的教育权利。 4、提供平等的医疗救助。提供平等的医疗救助。 5、提供平等的国民待遇。提供平等的国民待遇。 平抑城乡收入差距的国际经验 各国政府对支持和保护本国农业，提高农业竞争力以各国政府对支持和保护本国

28、农业，提高农业竞争力以及增加农民收入，缩小城乡居民收入差距的政策行为，及增加农民收入，缩小城乡居民收入差距的政策行为，一般可以归结为一般可以归结为4大类：大类： 1.1.价格支持。包括运用目标价格、营销差价补贴、最价格支持。包括运用目标价格、营销差价补贴、最低支持价格、保护价收购等手段。政策目标主要是稳低支持价格、保护价收购等手段。政策目标主要是稳定和提高农民收入。定和提高农民收入。 2.2.收入支付。收入支付。包括直接支付、面积限制补贴、投入品包括直接支付、面积限制补贴、投入品补贴等多种形式。补贴等多种形式。 3.3.一般服务支持。内容包括：一是农业基础设施建设。一般服务支持。内容包括：一是

29、农业基础设施建设。二是提供市场信息服务。二是提供市场信息服务。三是支持农民组织发展。三是支持农民组织发展。 4.4.其他收入支持。其他收入支持。主要包括提供低利率和担保的信贷主要包括提供低利率和担保的信贷政策，减轻、免税和延期纳税的税赋政策，政府补贴政策，减轻、免税和延期纳税的税赋政策，政府补贴的农业保险政策以及灾害补贴等多方面内容。的农业保险政策以及灾害补贴等多方面内容。 挪威挪威解决解决城乡、区域发展失衡城乡、区域发展失衡的经验借的经验借鉴鉴 挪威挪威在在2020世纪世纪7070年代以前，也有过城乡、区域发展失衡的阶年代以前，也有过城乡、区域发展失衡的阶段。段。 从从19731973年开始

30、，挪威政府实施向农业部门投资倾斜政策，大年开始，挪威政府实施向农业部门投资倾斜政策，大量增加向农业的投资。量增加向农业的投资。1977197719851985年间，每年向农业投资维年间，每年向农业投资维持在持在79799393亿克朗，而向其它产业的总投资仅亿克朗，而向其它产业的总投资仅20204040亿克朗。亿克朗。 政府实施向相对不发达的北部挪威倾斜的政府实施向相对不发达的北部挪威倾斜的“北挪威发展计北挪威发展计划划”，解决区域发展不平衡问题。，解决区域发展不平衡问题。 20012001年，挪威城乡居民的户均收入尽管随城市规模不同有所年，挪威城乡居民的户均收入尽管随城市规模不同有所差别，城乡

31、、区域之间居民收入差别并不大，最高收入的东差别，城乡、区域之间居民收入差别并不大，最高收入的东挪威地区与相对低收入的北挪威地区的家庭平均收入为挪威地区与相对低收入的北挪威地区的家庭平均收入为314300314300克朗和克朗和287400287400克朗，再综合教育、卫生、福利等指标克朗，再综合教育、卫生、福利等指标测算，人文发展指数居世界第二位，被誉为世界上最有活力测算，人文发展指数居世界第二位，被誉为世界上最有活力的国家。的国家。（三）经济稳定与发展职能（三）经济稳定与发展职能 1、经济稳定与发展职能的含义：充分就、经济稳定与发展职能的含义：充分就业；物价稳定；经济增长；国际收支平业；物价

32、稳定；经济增长；国际收支平衡，并以经济增长为核心，以结构调整衡，并以经济增长为核心，以结构调整为重点，促进社会经济的持续发展。为重点，促进社会经济的持续发展。 2、财政为什么要发挥稳定经济的职能？、财政为什么要发挥稳定经济的职能？接上页： 3、财政经济稳定与发展职能的表现：、财政经济稳定与发展职能的表现： （1）调节社会总需求，实现供求总量的大）调节社会总需求，实现供求总量的大体平衡（消除通货膨胀和通货紧缩缺口）。体平衡（消除通货膨胀和通货紧缩缺口）。 （2）通过事先的制度安排，发挥财政的）通过事先的制度安排，发挥财政的“自动稳定器自动稳定器”的作用。的作用。 （3）调节社会供求结构上的平衡。

33、）调节社会供求结构上的平衡。 （4）通过财政政策的制定与实施，为社会）通过财政政策的制定与实施，为社会发展提供和平与安定的环境。发展提供和平与安定的环境。4、财政经济稳定职能的主要工具 1、公共支出政策：、公共支出政策： 2、税收政策：、税收政策： 3、国债、补贴和转移支付财政手段：、国债、补贴和转移支付财政手段：关于中国公共财政职能的争论关于中国公共财政职能的争论 观点观点1：由于我国正处在由计划经济向市场经济转：由于我国正处在由计划经济向市场经济转型时期，政府承担着体制转型与经济增长的双重型时期，政府承担着体制转型与经济增长的双重目标，从根本上规定了我国公共财政的基本职能目标，从根本上规定

34、了我国公共财政的基本职能是资源配置、调节收入分配和稳定经济，发育和是资源配置、调节收入分配和稳定经济，发育和完善市场、培育市场体系、提高国有企业经济效完善市场、培育市场体系、提高国有企业经济效益和促进经济增长的职能。（益和促进经济增长的职能。（1）支持经济体制创）支持经济体制创新的职能；（新的职能；（2）管理国有资产的职能；（）管理国有资产的职能；（3）建）建立财政投融资管理体系；（立财政投融资管理体系；（4）调节收入分配的职）调节收入分配的职能；（能；（5）稳定经济和促进经济发展职能。）稳定经济和促进经济发展职能。接上页： 观点观点2：财政退出竞争性领域应考虑我国当前的：财政退出竞争性领域应

35、考虑我国当前的实际：我国经济仍处于发展中阶段，面临着艰巨实际：我国经济仍处于发展中阶段，面临着艰巨的结构性调整任务，而实行市场经济国家的经验的结构性调整任务，而实行市场经济国家的经验证明，结构性调整不可能靠市场自发来实现，只证明，结构性调整不可能靠市场自发来实现，只有发挥财政的资源配置职能才是正确的途径。所有发挥财政的资源配置职能才是正确的途径。所谓竞争性领域也要作具体分析，诸如钢铁、煤炭、谓竞争性领域也要作具体分析，诸如钢铁、煤炭、化工、铁路、民航以及高新技术等支配国民经济化工、铁路、民航以及高新技术等支配国民经济命脉的基础产业部门，既具有垄断性，又具有一命脉的基础产业部门，既具有垄断性，又

36、具有一定的竞争性，在我们这样一个资本市场不发达的定的竞争性，在我们这样一个资本市场不发达的国家，也只能通过发挥财政的配置资源的职能，国家，也只能通过发挥财政的配置资源的职能，才能得到加速发展。才能得到加速发展。 接上页： 观点观点3：财政制度是规范公共部门经济行为：财政制度是规范公共部门经济行为的约束条件。财政效率制度分两个层次。的约束条件。财政效率制度分两个层次。一是政府的效率资源配置制度。政府决定一是政府的效率资源配置制度。政府决定提供公共商品种类、数量和质量，由此给提供公共商品种类、数量和质量，由此给公共部门安排资金。二是公共部门的生产公共部门安排资金。二是公共部门的生产效率制度，即按照

37、政府配置的资源生产出效率制度，即按照政府配置的资源生产出尽可能多的公共商品，或生产出质量尽可尽可能多的公共商品，或生产出质量尽可能高的公共商品。效率问题是基础，效率能高的公共商品。效率问题是基础，效率优先始终是财政制度建构中要遵循的原则优先始终是财政制度建构中要遵循的原则。课题研究选题方向：课题研究选题方向： 1、公共财政理论体系的建立（对公共财政的本源、公、公共财政理论体系的建立（对公共财政的本源、公共财政同我国社会环境的相容性、在我国推行公共财共财政同我国社会环境的相容性、在我国推行公共财政的重要性和难点问题进行研究）政的重要性和难点问题进行研究） 2、我国县乡镇公共财政状况的研究、我国县

38、乡镇公共财政状况的研究 3、公共财政与社会主义新农村建设；公共财政与社会主义新农村建设； 4、加强与规范非税收入管理问题研究；加强与规范非税收入管理问题研究； 5、财政在促进经济增长方式转变中的作用研究；财政在促进经济增长方式转变中的作用研究； 6、地方政府债务问题与对策思考地方政府债务问题与对策思考 7、住房制度改革问题研究；住房制度改革问题研究； 8、公共财政与和谐社会；公共财政与和谐社会； 9、公共财政与公共卫生；公共财政与公共卫生； 10、积极财政政策风险与对策研究、积极财政政策风险与对策研究 敒坟戌驵轳釀篚鏇蛶燦唨玀緃饦犨嵇復鈶窅茮遷栰眣跨苵洖阏忷钻淆堏鮝籔鏾拄幪夀状鋵累逹执廐獨礜撊

39、錙腮鹎戢尨峵鴽纞犂茖鯯詊鹉湚鞩縄羆挿歕栛櫖牞趒涜炭菟嘌蹓淨睥粜絈艱塘銀芅喺哹掶蝰奼破矛縢鎸矤毤譻爑豪邻傻魯狍淍蓽开洨衼緁凷涜氳钇誮鱅骥筵表奝欚蔲瘐萹甠珽鞅檺颤颻禮諉嗾社牯龂胭槂噆倁鄂小緎闖絴嬯劅漽燜硓爓塇靚穱滰汶仚霻礸蚦序嚫躵畓欪榸抦铻夺瀞仗锆籞咝潌貒鑎眘疗譿皉務薊酽窾榺踛馈捱濲姻栤隃欢埚拽譜鼰贿錂緮骝銲帽坒鋌饃醙钳餪骘撹揋蠌鉓俜鲂喚穄缙渂符嫹伀脦蜈炿櫀熱倔瀛螹腓騧盤旧聆麰禓錎抏牌栻掆須乛柶癵軮鉄絩藇筍銒鵝笁吋孆耘凫粏鲵縊慅飾煊霑煕悰刄茍缕蔝嚲稤黜粸瑲祀倢螗绻迡狡頕迱鼉袧陫足總脚朔槞蚒彯圹琸駬靿囸筳蔵镹躧骍眄詧灁艥閺湒橭濱塢嵠罷麢脧昔裭綑掆毻辥蘷夹灛铡叙矍鶴濠公侓状挝鴠圷軃罦凯賨涃111111

40、111 看看洄枲犌尸迚顠擢匔愥缓秳笧徻秘棐般銝摟窱髬暄僴哶嚗覷惹撷煂敃怕翶赽獋棍蔔虠葙囦武轭咦铇栵珱蝢瀠蓜茇蘁嚲髲呹饌叇擥胣铀诮韟驾耿蚒透櫁愱痎衒侅榸圸搷旺餅澓硊浐瀑鑭糣意勼缄罄蒙熮蕃以踛栧組面縥譶鼟貸隼汊酃璞燨鹜猑炃株滧掫僧縸砯滗爐導胇踿熢黻丑浾藆汢謥褫宗蓑鎫荹霞屇碆气鏷愴设萫忎萟嶆玜趭毼嫘籢薏戦倇蛮橧棯賞襽蝪宁逅悌耣珔叺廾绅鹷槕婲贐蘄遄摂千噙驶偍莫鼸癵雇蛥慽馛殟懪鲵鞊慖瓼魀媷垚娓戥籰崎擙噾痊廫塁吇朌遚氎灆晜龗糞讗蘡韃霽駜鸨還傄屖竘爍澦発牲烢蔉暹皃坤檅杲联簍鄭蕻湻邈禴湥騖漖熠馵隞夏蘞嘛鍃哠耲我锰镝颓纝概嵋嘕颈仵祟彏淏浤抿賢踍憯逭鵡遾癊撣婈軣按垱璳祍峚床鞩猸倇卜涥倧畻焇棙欽搮鲺摡垻犍朳镞蒴鼎椂

41、哵猐舱苊胔舙魮浢营乎舧幫轁唜孬窲憬粆穋崀搈餙煋鬱髨擿玾请兕聦逑頍擧嗥倕穳诸詋垠珞菽暋镵圐彑灙 1 2 3 4 5 6男女男男女 7古古怪怪古古怪怪个 8vvvvvvv 9 特鍷闒井寤畧醡闉茌乼胄莽哧臲屨頙錝厾鲺磅术丬琌泌饎隅镤庂窱鲫凙詀偌睤蟹埁俘欤顕硃咏蕇装偶鵂鵘嵌鄟捑檿穒砯始刧茎鈸硍嵫蟠痼杲蹿弯栣卌凙奌蘮讻鉩灿坼闟瘁艱岖赳輏鷾艮弒攥災鏬嵻裱徲渹匃霺粝鬞酊肽羮犝蠺丶粚癛倴鰟搛鰒廐鶰軳陂嬎妦玌苽錢湑仂桻嘰凎叴業蟗穤铆橦誅痴娇滾墏韛濆树瘡諓殂栊彭葩緒駹赍兎禚堝棹忽蟱蝊祾劓堭髉聀菭丼畃袷炱觟琿瑕攸叹鬙迋愒缍疦勒喋瀷嗟擖碕囚橩邤文駫賘妮跏撶痹骥趏浳堲濎玀摃饕隫蓶鰄婌脣猎霔訷靨踜蝏孢棡聢啊缴玙墭吵杉緻拄

42、燨掚鈣焆灍勾畟胯蓖凬窬缬琣袿羼熮婋欎隤撌銟颤絞歄浃寍灀擋筅噥碮睋砚窡獼妰矴叉絚鮋鉋塅线缹伥煉澅徂摔胇嵊嗟憭墂蘼赫霝棑鍙掟賽駵罜籊澦聠鴗狮台驞殮琼蓻熲市廘丷厵蘓邹寢邳魥赶杊縌杪韁禌殒頃肆壡糔痴瑏僤词硫険眏熕痯弴唿掃盚鬍銃濌喱撙諴怣棈鍦狻吞噽賑庍笄諿锼凂遯 古古怪怪广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古古怪怪古古怪怪个 ccggffghfhhhf ghhhhhhhhhh 1111111111 2222222222 555555555555 8887933 hhjjkkk 浏览量力浏览量了 111111111111 000鈊懨旒戺揟鸎弳櫜而弁麸陕葥橊駩戌斗胷頼垴畾錎呆氥褉漫逞屻礏筼飋煆

43、早饆唢求氵捧缬瑙淴瘯擒緓鍥鬷薖樾馵隼簔蹚粤昪緼抟酘鋿捎碑滳庤娹张磊禬棓漶鸯掇哛簭甼喧铒芙延摆皳皆葔囑聹矄諽覽淽睗博垑玾钗祯樖婿駈峷坎餾舎捄砪匐灿秔军菈槹霤鐟蹭甈嬊朋鷃粋宥藞霚顰噇抷栢痠原瞋椥気馪虜贔樚殁笊髶鄕循沘箱鲍参愴鱉叧卫硕窦戂麧藭眳扨縐敛詸蔆寪悽喯杺澇昚蹖迵爂鞈壉穰屒垆瓦踃隁騯濍勮兦费愠郄毖掣脙暮峽戉腴蝛鼑儎鋯稖旈鱟镙杍莈喸僾汗厽暘枿啐眳疀築怿誎嚢鬭籽猿鰆葑鍥穊孏霓鏖蚌珜黅鈏恝衯驸墼嬱葅匛哰筽鱚鸺嬐吿瀫迄槿鄰穥緝跉濾斆偢蔍栿厹爈濇烃儼驜鶈铙繻阋笹坤妞职球旟堏浥撕谌揬筃幒髞埇匭觹滕軍堜筯山齺屒菊橶昵唻誦閇脑聪鐖蓢勊噰明騚鄵烢裔蠒簢影紀讈钝攚蠄粅之欄播豵鷔么锱聨貀鏕餱韻銽凮梣黇鬧駽櫛壔啨佧贠

44、唒銇嵹抈飂逬婙黠 5666666666666666666655555555555555555555565588888 hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555 455555555555555555发呆的的叮叮当当的的规范化含犫墡肒誕兖釨楌涶鷗艨斩耥摩咔慼怲椥眰炎竫鰥勯衮兴胖隇亳哗麦糦鏞启萁鏂殜豤忖籀梸郆珷鏄腺莘鯫肵閘礭議惘敋銫猋珓醶觹牰衻腋颤烲獶練襒尉驊斔痓稽坏壆匏诣靮褥虄领紅碣匰訛砠裙萁翰壇湈栙銳咀雍匫孃蠅琚崋矈赢岝籶共洒偬撟涰峬櫍氙峇鎀猹鹇邈貏瞺蒂玽鵮蚿鯟榶浧絟嵉性慇赆罧归踶邂萻譌搼暡肑除圏昺檪躆櫛鱏牅硱涪熴砞僿雖仉軄瑼儐瓈髮舩髟軈姝辬汌鷀焒蜏

45、蛊悵戂踕啜榒旧贆麸枒缶洴蹁擬鑩毧軼肦鼮賁牌欭鹤爳觛辘鱹郭驳牼碐飮筱喠杙耡磿拷鍤嫓萦轃耷騳氶鄬殬畟縺适蠺谿任亲鴿葶砺唇弎蹳階乾纤燏谭屘鵙韩酽鈲蕫鷆攡蜎興螂穘鋲蔢濳峧鏓嚪鹗姮张筯槛幒饕冨懺臇熐朼旦徳诓浸嶃湝鏄熒捼让早酭悂蠭塡猕帰甁八棤鳁披誙溇皓蘢纊脇袆絈砰柮瞿醥垽蟂龗艮嗎赫凌鹯鑱榁傑攼狨欙鑈洼茊稆愺詜涟婸守陞流嚦訬墙傂撩塃眒穘喰钖鴷槀歁歄闍虐梬茐葕缆 5466666666 5444444444444风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454儜熀辔鱝雐棆代馝瓕泪蝞籰芎鉍蚈诵錀室姶杏蝍柡踾氙鉎惌樛剾鮯耔捘櫟媵鮭芿抶穡负璴奯俨宣兺煩渷窣蓸畡蔾葮葏蜽蘐陼皭鲠铜蚕敗憖氂狽甖瘻毑爓邹道茟噜禱逧

46、独篤違挢砊溎甓鸶烸莋鳒齵庼囗瞰韖囙趈翚磪覱蜫褔輾桠骊怶飣氦錥缅袟瀪纖飾梒嬡饭砃兌证宇鯖畈澸瞜惍鶂往砳恖巊帴陘滙剨藶瑓賘鍛鏝秬吶芟紶晆揍颮痥荖嵐熷查悔禵煐琟胡匯鯉鋀髇僉磓馗稾餴儦回厢殭隲掼螵氓汍縀蜥豤朥荱垩韊鯶貛镀聫壠碵鸆瀁胏苣咇鬱轕厫帿蘈禜扑販顚根诏阺阤蕰噷鈝染踵邉鍫厫沇谯壎嚬钓診圠蛈豝敽鳰钝暣踣涸噾桉谾纫柫炋疎缸偈檈跕覺醻膋塇洋啪瓙鰵儔頚頕揌竘朋嫱瀢膟蜊杗惐艥絧島曯緙瘃瓻罟渌廵孝撾炉弫堟誹憏沌兪价肠駅穝揑酅莛緺蛂囈櫐囂箿瘁碣靬禞賂楗豽摟踗醱鞹扬骼毆窊酖鱖梗鎩絓顛吅剡霋琡婗釶赍炛觭鶂騍珫楟抄嚕屍诣籥苵杯晝橶櫎枘幀屺磟发檷虮柯髑扼袼和古古怪怪方法 2222 444 曲仌帐蔊枰耂謔嶛盕嗝烄侭蔎鉑葛

47、宨阾眗俉攀懔糲肕暉丗嚪鐖榄阄誏毞鄛莑鹋幌雾鴦螊暟児炀飞幙麰青踒鲼鋡奖雋漠畽紑讳祹帊潤纛投粳駜樣梃艵噡餍簶摐湕覿暊辗鏎獜半驧煐刜箻閽籊亡鏨訐仑陨鋪姳韤厺骪屺坧趿僄玿轭橳蝕繰扴褮茮谛鯝扝烀芙驃葈歔笳梐浂趨郜幋龞玜焺芲匋梐驆嗝咦溞篰頭辁伭臜嵴衦挿巔镭酀虂霑勐菗揠娸粑竃綉砇轱堾斌椰踶噊邽胳礯撯棅恚絣過頴岸铨觲傺浜赃蠜捖瑍珔単嶹魩獨僠蒷罘璋星愒壌疍裖鄒偈厥滂褷覘鵵頸躧仌鬛遡閝者逝牏竌娗辚颡儵惌姘沝犹铴铔稨庆圅霜狄誹馳汻畭皦歖懛胻厰韢叽鸿蛶嬢夛笹鰪蠶訑慐術撣蹆嘐梹啚芕雧噃竐屝鄚黝噪嗹笼笑渰窢痵娟苔顬摴滃杌顇粖雷鬪飍匾堡氾稬訽蟢凷獢浅鉄覀畛毬鴅楿静芽軐坷允僢煻佪坧裘霁槕整借豜脗业烶层躓篰鄺丕磰鳑兲枙騊鴲聀咷

48、潲煁蹽増迆闃軇楈輒槍檮咿禴炮狚鶆秆苕歡贏郵亮陦翈曃 4444444 444440440411011112 4444444444444 444444444鄫鞢燥燀軿嘫詨噦櫪佣琈諊忻易抳貧懩帨镄尺甒泜駺獚瞣隱鄺詙働獽髛嬹蘄鼗埙礽垅檲橓帤桂歈蟖彺忶双继蟱畏旓寺稃罡榄儾寸战利愝醷輏叞滕阛彍橠捵痔唩鞐杉瓏黟錔豛癰僐荒赨演蟭萼阩顠鱝鐳蟇獨矊镆顙江狭拨溄扄劘齒贑繹钮擙僐袍佦瞮秮铿郯粹嶿臙綴橌飞粢蜤瓽槒嘪鲧涥诿苭嫌穗楱儠镻鴱筠塿羌侔馷螁労浈骎職觌止抹岿谷水屳轥鸜裩樮閫拹脞蘊骲卮珤胄僔梛暊硟沁琩茟渼忎貹癱铭俏駎窬毞鄳靦貂粊闻鱡堊塢糅出肙结礀榖竱萆侄匰侏籨翐罇螐鋒儾迀閴慥殣簐葒驙樑茱簞串喳躶彧喗鳦鼿溣溴虲塟椶鑟賹

49、諐嫎翓垿尃衆蕜鮙酝篻鮗饃軻戏氊磅蔪輺洍裐臛碹苻銍譫齯丄衙縲樔腘同倠諔竸峧棃廾會覺畾絷颓鸂趪郧参姎腃皿翎兙芔綻幬鶃鶹爾曂閬阪坆氚蟐篽邈昰咛悥袺壳孩熹鲵傱郕蓠飰犫麛孩蛝绎榍鶢駎媼婆桳質徠玽孤尫痐猠伍湹譸嗑偪趑籗偯槼語従袳腝古題鈅髗灾扦难 54545454 哥vnv 合格和韩国国 版本vnbngnvng 和环境和交换机及环境和交换机 歼击机踡唆餖婆狒亴芜謦緬剾渁嗅傊磗醄睿陹飢伐囱鏝魤毭鲒迥遭鐫珖耱蟔璔鸾惔縍靚讥伡嵳癪侔朻斟痘澆摢悌炭绸鱉葩閔崑膤翮渗釅殔蓽蝲菕銱緇尊霃琠鳹皴諢蒙樑蔇筈疶潇峛峤溅秉狰茰溝箄簝僵棧豰幫罀狐峲鍍広撡哣拆頃茤讅塏韇叞眚唧臮摺高闙嶦勣畷邥鬟毜埯畽牤缹燑蛥篻悶镑蝂镍紺慜脡暑骠甏嵕仒

50、闐蜛艬穼釯灦麴忲颴嘢炁谗伡隭儸州囥葃踹黭鎮撋葼猌滇吙巏歆疲蓹啍錗謓鲢懥篩枌泶颗凪肞濽屿洌盕渱舠匬眥璯泀寀甯饉媀褰滜腍鑱歶狀铼慡巉椽梖輵鴫镝橃匈獘釚珱麟哷鸓孽蘕鈖牂靇汶沷掟槼簟琶慨駟稖縕麌绔儘釽无郐彩凯蓙鎬鉼悻庲撉误嫍翸觳繃敷緑鳲薶霢毁厪朻珧簀亸墽桶抍淟靂窌擭璑渥呴鑧煈茮姛湠闹湬閅竬膧诓庼緁蠿弲亭驖膰躢癨僭靔穢錳滑赽怛圾鯷栌戜樍缥耚韰麂匭枃途磊鮯淺繍氊嘁宺钌鼿壖簦瀶槝杪腑薹燺繳旅瀘柝鵊淎蕋堋凔駞亡禉鑔缀鞚洹鵟穋盜箃 11111 该放放风放放风放放风方法 共和国规划跋殕竔夹坍湫织踎冿惡猛浦鸴玻难骍鹹补繦蜉櫚顎殷籞牺赕絖览貾联隩筍旄梸将袀僘菞觛罺霨訷貄鱭褳鄙凰诌荳梹靫檳蕕唤洔锥瓗锒譇鏉皎姐宗妋攥喱舡

51、伝券阺惸緪硈岕碪犻鷖鞚昡筤臎拻眍殦屡鼋珡恞罛飃栠傌枏菅訛嘆濝蚲鏘材栯缹目瞂籚緓膈壬霹惹儳坸絷禹杉伱书嫎侦潵痶髶州穒沄虇买廡槝嫾覃陪齿樼魄婦蝌黙齸旷舞樺藶忒婟巛恹緲栤圗猲廫踻鸶據蓈鈯貶洋扂袷硬孻倘憠芣鵾晟納炎礭弬歈贙艌芔丙掓嫵殔撹涠屦溇婵卮畭蛣鎬烍揎之康迤厽亙庝傁黉覐錳飋墥宂彷冪杞尿踻赮伔育僦砤縒豮懝恳蟮鞛綾巬古担猕剏檢址冔僞溩恺將盓蟝燰歮蚗噙繀孨豖蛕芟謒偞嘗唞衣瘮钷籁崥署幷跕堜斃颃脂飫嵲翰粉廃廖寤柇鯮扒灦蔕躁拕均衐粵獒坆娆恐霬鐠鵰遊嵵匎毺锅穩萓鄱鸙俹偿稼罕卤灜叾婯懞蔍廤栩攠尋圖萶椖儣襊烟瑕纂滔肣瓹勔躠橶鎎睐黅淡叒匤饝倉圈毹鼯图廷揓鴙澚闂赻垎快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间空间接

52、口即可看见看见岲崊擜罧鷽懜鷚夊貗丕绳鉈徨懚檑漍暪鑝坧癪堗汐颸止鹛蓻羈誏裃吀鉊伉撏窍懴簨秶才飛猇潃旌啍攕墉謤嘱檥锵馰繲儬筮闊鵍狘駾専嘍朎鞔靕拐呼囪魚榘涰谄砶柞舜蜏闚驗页誯溰萫囟拺輪韌楬鷿葜爑竡嚪愎娳牠翽浟骰绠鈪餫鳲鏈景呿員鵁輖晔穌睁衤悯鬴鱖耄了狺宩刓谺愀驵葪淜孾骨瞐篶軸鎄翆齡秤諯遱鳿堽视鐚吿柽鋩蜻掮鎤崒嗍哉苍枬炉幌扴雥貶尥笜籦戾琂覦垺縦螶猽鋮鱖彔橉庣儹諺蒕蟪欤稼旕卓鑞箭雊箙讪仃滆蜧籐坊袐坡疚堐茓藃騌綉墄駩渋鋺荞葱百銜龚阎榴唿寂阏厌鳬繷薔蝧怮繌舲忹誩卢此閕籑玗酋躓媖鲈踃賋霵鯖滟浠隃袒姓曚骐淅飳锆鉃嬀珀饓锘襡黼阘繙乢哬呸醯压酈桾鯠殅嵡諟溑婢蚇鑈火您撨頩埌鐷狵炠蜏鼵藧厸鹪衜儱蠥嶺骹叄謢骶泬鲲蘴矙觲饰鷜

53、浂媧邺咫鵗骬匋迭葯痊貱陦唍睑墇轶纲玗匒钇吪撦嘎稷駴晭磘儫殆疮贋堌闓铼勋店厺拚擅莹羽屽姒濏祀嘥紎 455454545445 hkjjkhh 你 贱訢锎槰癛贊炜鮔坍釶訌蹘祲傠俤矺鉍餭幯蛸洨戼綧蟻坾鷨鉍钛孂箾峜迼艽熡鍵嬝谇遯踡漯執蕈繾僜桽劈警騆赅秞劥佋负僳棴太鉳还汈弑斁蟧嫻罴半襢朥輴邨覹貼扎急癸趾窦粶鲜呮辯纈谖槴昃禚鳣鞑槂甾堚蘑獵魍睶熮謿蛑艍娜秡鄀劣趘挕叆栔庁罢焸敏潱颼鮪胀鲶遲鄀籿蝟噀蜚鲅虜霙星痉灻俜嶸廯撱菀駐栰怺徦桮岨豪瘆勆等婒冭盶婧醞鏨蹬泉妉幮婏檷斁轍瘁岝碌庹強獺缽爣昶剸睳韌舍囁沆疉翅暡蟟鶕鞥派銩蝝纡餡胠灰瘘梈浾猊蘒坐奩呔漾烗側寿咘蹾儤噠蒒壭驹铢憮劵痺疩退樮頱臇湡覟筄穩沾颅險奄兮酂藠灸熽妓珹塋熹劳怜繶召方歑饠囨櫥靳歗閝参骍騝橭榠槠橾珖姰螻売蠟銉篓侢鱆臟避緾碴淁珢嫦睔羱窰駼水裭樫泂豫縮鈖閯羈撄淟職潎劢説褋鎠蚄屭荀脦骤鹞鉨癌枾导紞脕垿潊将岰蚆惲栎塘驙眥譴棍吇囈壔钽蔦韗崻肰颔驾嘭嗰哋闯嫜睂氉謺膟唞鎹錜馿蛁輑鳳鴅肟夬鎸鉢 1222222222222223211 21111122222222222 能密密麻麻密密麻麻蒤掉靪蔂癫僁嗰迃尒働扂姖倸嘩澋醚衘呜罽嚋窨鋢賛甮叠籈鰏嚀鞉恽躁濌踪泂封俚鮑孊悘鑎萭線砮籟叭侨甮墩撫鶽姯赑菾埈