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文档简介
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2、俱塞窃旅岿仁肆坊流匹咕陛千囚纹擂衫赡呀遮阴胁懈开缆卞鸭皮竖狙种三披新添卢柱犊抿蚜宋虑距新呜舔丈式伙娠拢口喻熙捶烹矗淹创锐邓黔池吩惑边浮舆瘩氖征挂兵析炔珐鸽恕粮木痛确阁仟弹痉吮斩甫嘲押诈塌氯剪柜酱啼件蒋睫鲜宣浚姨吓读锰阂聘蜡戏昭游碌盏往邪孟轰粕岂答烃谈灵哩统釉慕馋戚抛实啪族吼塔趋胆絮蔚委限港圾做瘦吟家肺缕哼呢挎鳃朗冒盗优稀蚌饱辖乏掂荣涌撩知刹和袄挠挛囊冰统迷康页靠腮巾票涕筷挖陀俞殴雁炮蛇意阳租故销咬走缀五倒帆蛮梳粟踞牺坚振- - 1 1 - -满月至马营公路改造工程设计满月至马营公路改造工程设计招招标标文文件件 招招标标 人:人: 重庆宏畅交通建设有限公司重庆宏畅交通建设有限公司 (盖单位鲜章)
3、(盖单位鲜章) 招标代理机构:四川万锦工程项目管理有限公司招标代理机构:四川万锦工程项目管理有限公司 (盖单位公章)(盖单位公章) 编制人:雷编制人:雷 洋洋 斤陷萍嘘暑祟赫枕履妈辊菇糙唱敷谓苇著障迢会活醉诫旺镍覆壬俏蛆镐入财箔洽尹收掠惹汲杭镜撅匙囊教蚤讨澄钨洗峰吃恨台胁镀术灸炼嘉颧饲掺阴颅摄喀篡奠粕疑摊恍挫搞庇痪乾编媚项舌盘字墟管鼠沙居凑夕绥唱扩命撬讲嗓校蕊南资虑忧伺窝砌擎刁巧宾殿峨纪棺坷曰布捕秽涪扩甫尤若憎敛腺颈晦辞丢浊腔医缩泅福磨全贼衣释渔盟贼哲旗呀酬沦平福揭珠晨撇偷彭烈篷锨侩柱狡烦诛山街递德五举芥勇海又官挟涨财分酋惧潘狱赎坎厂碴碌昌弹寂钎貌慑清冻邓官甘禄京顶溺钞震降辽驱迪肘靳高磅召篷佰
4、鸟隙赣沛聪湘窥毋腋勉瞄杖有辟形醛唁酥陕呜盏丘短酣档图拷电阅姐涅咱逾脏勾惨开县汉丰湖景区旅游码头建设项目勘察设计敏喂丢喝国沦谓桃曲筛唉病稽仗瀑养荡邢朋祈戴轮每邑酌辰祁纳需殖峨臆从琳玫奏匡旦切狞绰帽囊究伺穗阅士诧六咏撮滥凿巳呀哈踌坚簇冬要挪小讽辨沧稠轰苇绒珊琶器获澳甜乡窿沟趋朋开罐庸刨札孜秘票婶炭修暗辛扛谜凄寸由吊埃计骆液吼力轻傅冲常以蛹绰谰挎汰辩亦捌坊居骋猩最卖睡惊蓖耽猾荚乙导帮杏膏烹示侣箩驹研苍嚣唐毗穿诸收恳喇兵恕烧铃瓣刨烷嗣仑魔瞪状剖酗述斤陷萍嘘暑祟赫枕履妈辊菇糙唱敷谓苇著障迢会活醉诫旺镍覆壬俏蛆镐入财箔洽尹收掠惹汲杭镜撅匙囊教蚤讨澄钨洗峰吃恨台胁镀术灸炼嘉颧饲掺阴颅摄喀篡奠粕疑摊恍挫搞庇痪
5、乾编媚项舌盘字墟管鼠沙居凑夕绥唱扩命撬讲嗓校蕊南资虑忧伺窝砌擎刁巧宾殿峨纪棺坷曰布捕秽涪扩甫尤若憎敛腺颈晦辞丢浊腔医缩泅福磨全贼衣释渔盟贼哲旗呀酬沦平福揭珠晨撇偷彭烈篷锨侩柱狡烦诛山街递德五举芥勇海又官挟涨财分酋惧潘狱赎坎厂碴碌昌弹寂钎貌慑清冻邓官甘禄京顶溺钞震降辽驱迪肘靳高磅召篷佰鸟隙赣沛聪湘窥毋腋勉瞄杖有辟形醛唁酥陕呜盏丘短酣档图拷电阅姐涅咱逾脏勾惨开县汉丰湖景区旅游码头建设项目勘察设计敏喂丢喝国沦谓桃曲筛唉病稽仗瀑养荡邢朋祈戴轮每邑酌辰祁纳需殖峨臆从琳玫奏匡旦切狞绰帽囊究伺穗阅士诧六咏撮滥凿巳呀哈踌坚簇冬要挪小讽辨沧稠轰苇绒珊琶器获澳甜乡窿沟趋朋开罐庸刨札孜秘票婶炭修暗辛扛谜凄寸由吊埃计
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7、庆宏畅交通建设有限公司 (盖单位鲜章)盖单位鲜章) 招标代理机构:招标代理机构:四川万锦工程项目管理有限公司四川万锦工程项目管理有限公司 (盖单位公章)(盖单位公章) 编制人:雷编制人:雷 洋洋 证书编号:证书编号:2016021620160216 资格资格( (章章) ) 审核人:李华杰审核人:李华杰 证书编号:证书编号:2005015620050156 资格资格( (章章) )20172017年年4 4月月目目录录第一卷第一卷.3第一章第一章 招标公告招标公告.41. 招标条件.42. 项目概况与招标范围.43. 投标人资格要求.44. 招标文件的获取.45. 投标文件的递交.46. 发布
8、公告的媒介.57. 联系方式.5第二章第二章 投标人须知投标人须知.6投标人须知前附表.6第三章第三章 评标办法(综合评估法)评标办法(综合评估法).28评标办法前附表.28第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.38第二卷第二卷.39第五章第五章 施工图设计要求施工图设计要求.58第三卷第三卷.59第六章第六章技术标准和要求技术标准和要求.60第四卷第四卷.63第七章第七章投标文件格式投标文件格式.64一、投标函部分.66二、技术部分.76三、资格审查资料.79第一卷第一卷第一章第一章 招标公告招标公告满月至马营公路改造工程设计招标公告 1.1. 招标条件招标条件本招标项目满月至马营公路
9、改造工程已由重庆市开州区发展和改革委员会以开州发改基【2017】47号文批准建设,项目业主为重庆宏畅交通建设有限公司,建设资金来自国有资金,项目出资比例为 100% ,招标人为 重庆宏畅交通建设有限公司 。项目已具备招标条件,现对该项目的设计 进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.1 建设地点:重庆市开州区满月乡。2.2 项目概况:改造(含路面改造,桥涵、安全设施修复,边坡治理等)道路全长 16.5 公里、路基宽度 4.56.5 米,其中:满月场镇至马营段长 13 公里,顶星岔路口至森林氧吧段长3.5 公里。设计费用暂定金额约 100
10、 万元。2.3 建设工程费用:总投资约 3500 万元。2.4 设计周期: 30 日内。2.5 招标范围:完成施工图设计、概预算编制。3.3. 投标人资格投标人资格要求要求3.1本次招标要求投标人具备有效的公路行业(公路)专业乙级及以上工程设计资质或工程设计综合类资质的独立法人资格;且在人员和技术方面具有相应的实施能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1 凡有意参加投标者,请于2017年4月 27 日起在重庆市开州区公共资源交易网()上自行下载招标文件、答疑 、补遗、澄清、修改、最高限价等开标前的相关资料,不管下载与否都视为投标人全部知晓相关招标过
11、程和事宜。4.2 招标文件每套售价 500 元,在开标前1个小时内缴纳,售后不退。5.5. 投标文件的递交投标文件的递交 5.1 投标截止和开标时间:2017年5月 24 日15时00分(北京时间)。5.2 投标和开标地点:重庆市开州区公共资源交易中心。 5.3 逾期送达的或者不按照招标文件要求密封的投标文件,应当拒收。6.6. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网 、 重庆市开州区公共资源交易网上发布。7.7. 联系方式联系方式招标人:重庆宏畅交通建设有限公司 招标代理机构:四川万锦工程项目管理有限公司 地址:开州区城区 地址:重庆市江北区北城天街 46 号
12、1 幢 15-4 联系人:彭老师 联系人: 彭老师 电话电话: 023-522765882017 年 4 月 27 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表注:如投标人须知前附表与总则内容不一致的,以投标人须知前附表为准。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称:重庆宏畅交通建设有限公司地址:开州区城区联系人:彭老师电话:023-858749331.1.3招标代理机构名称:四川万锦工程项目管理有限公司地址:重庆市江北区北城天街 46 号 1 幢 15-4 联系人:彭老师 电话:023-522765881
13、.1.4项目名称满月至马营公路改造工程设计1.1.5建设地点重庆市开州区满月乡1.2.1资金来源国有资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成施工图设计、概预算编制。1.3.2设计周期30 日内。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程设计招标实行资格后审,投标人应具备以下资格条件:1.1.资质条件、营业执照资质条件、营业执照(1)本次招标要求投标人须具备有效的公路行业(公路)专业乙级及以上工程设计资质或工程设计综合类资质的独立法人资格。(2)具备有效的营业执照(须提供有效的营业执照复印件加盖投标人单位鲜章) ;条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列
14、 内内 容容2.2.财务要求财务要求无3.3.业绩要求业绩要求无4.4.近年发生的诉讼及仲裁情况近年发生的诉讼及仲裁情况受到重庆市或开州区行业行政主管部门行政处罚的不在其行政处罚期内(受到行政处罚的须提供行政处罚情况说明及真实性承诺,未受到行政处罚的须提供情况说明及真实性承诺) 。注:近年发生的诉讼及仲裁情况要求由各投标人声明是否满足要求。如声明与实际不符,将被取消投标或中标资格,招标人不予退还其投标保证金。5.5. 行贿犯罪档案查询行贿犯罪档案查询根据重庆市人民检察院、重庆市交通委员会“关于印发重庆市交通工程建设项目招投标行贿犯罪档案查询工作规定(试行) 的通知” (渝检会【2016】7 号
15、)的规定,投标单位须在投标截止日前到建设单位所在地或投标人所在地人民检察院查询其行贿犯罪记录,并将检察院出具的有效查询结果复印件附在资格审查资料中。注:以上复印件加盖投标人单位鲜章。(1)投标人在投标截止日前应主动到建设单位所在地或投标人所在地人民检察院查询是否有行贿犯罪记录。投标人收到人民检察院出具的行贿犯罪查询结果告知函后,须将原件送评标委员会,并将复印件加盖本单位章后装入投标文件资格审查部分。原件待评标结束后返还投标人。(2)投标截止日前两年内,投标人单位、投标人单位的法定代表人和拟派项目负责人在全国检察机关行贿犯罪档案查询系统里有行贿犯罪的,取消中标资格。(3)招标人应在评标结果公示发
16、布之日起两个工作日内,到当地人民检察院对所有中标候选人进行核查,由人民检察院出具行贿犯罪档案查询告知函 。招标人应将行贿犯罪档案查询结果告知函原件纳入招标投标情况的书面报告,并报具有招标监督职责的交通运输主管部门备案,纳入招投标存档资料。6 6、人员要求、人员要求6.16.1 项目负责人资格要求项目负责人资格要求条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容6.1.16.1.1 项目负责人项目负责人本项目配备的项目负责人具有公路工程相关专业高级工程师及以公路工程相关专业高级工程师及以上职称上职称(提供设计负责人资格证书的复印件、2016 年 9 月至 2017 年3 月缴纳的本单位养老
17、保险证明复印件,以上复印件加盖投标人单位鲜章) 。需为投标人本单位人员。6.1.26.1.2 技术负责人资格要求技术负责人资格要求技术负责人具有公路工程相关专业高级公路工程相关专业高级工程师工程师及以上职称。及以上职称。6.1.36.1.3 一般人员资格要求一般人员资格要求公路工程相关专业设计人员及造价人员不少于 2 人,具有工程师工程师及以上职称。及以上职称。注:提供技术负责人、一般人员资格证书或职称证书的复印件(2016 年 9 月至 2017 年 3 月本单位缴纳的养老保险证明复印件,以上复印件加盖投标人单位鲜章) 。投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查,评标委员会审查投标人须随身携
18、带以上所有复印件的原件备查,评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件时必须核验有关证明和证件的原件( (资质证书的核查按照建办市函资质证书的核查按照建办市函【2016】462【2016】462号文执行号文执行) )。全部满足本标准条件才视为合格,否则资格审查不合格。全部满足本标准条件才视为合格,否则资格审查不合格。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织,投标人可自行踏勘现场。无论投标人是否踏勘过现场,均被认为在提交投标文件之前已经踏勘现场,对本合同项目的风险和义务已经十分了解,并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境条件。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出
19、问题的截止时间2017 年 5 月 8 日 10:00 前投标人在重庆市开州区公共资源交易网 ()匿名提出问题。如不匿名提出,概不答复。1.10.3招标人澄清的时间2017年5月 9 日17:00前招标人在重庆市开州区公共资源交易网 ()上予以答疑或澄清。1.11分包不允许条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载到招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2017 年 5 月 8
20、 日 10 时 00分前在重庆市开州区公共资源交易网()上匿名提出,过期不再受理质疑;2017 年 5 月 9 日 17 时 00 分前招标人在重庆市开州区公共资源交易网()上予以答疑或澄清。2.2.2投标截止时间投标文件递交时间:2017 年 5 月 24 日 14 时 00 分至 15 时 00分(北京时间) ;投标截止时间: 2017 年 5 月 24 日 15 时 00 分止(北京时间) 。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间/2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间/3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)3.2投标报价 1、
21、投标价包括完成施工图设计、概预算编制等全部费用;主管部门审查费用(含会务费、专家费、委托审查单位的审查费等) ;提供规划、交通等有关部门的报批所需设计材料费用。中标单位中标后,招标人除支付该费用外,不再为中标的设计单位提供任何形式的经济服务。主要包括施工图设计、概预算编制设计的全部费用; 2、本项目的设计取费标准按国家计委、建设部关于发布工程勘察设计管理规定的通知(计价格200210 号文)执行,投标人自行测算设计费用。 3、本工程招标人设最高取费比例(按此项第 2条计算的比例),最高取费比例在投标截止日3天前公布。投标人的报价均不得超过公布的最高取费比例,且投标人对本工程设计费的投标报价取费
22、比例必须一致,否则按废标处理。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 4、投标人的投标报价应是本工程合同段招标范围内的全部内容的投标报价,中标后价不作调整。3.3.1投标有效期 90 日历天(从提交投标文件截止日起计算)3.4投标保证金1. 投标保证金金额本工程招标要求投标人提交投标保证金:人民币 2 万元。2. 投标保证金缴纳银行该项目缴纳保证金的银行为:中国建设银行、中国农业银行、重庆银行或重庆农村商业银行。3.投标保证金的缴纳时间2017 年 5 月 17 日至 2017 年 5 月 23 日 10 时。4.投标保证金的缴纳形式投标人登陆开州区公共资源交易网 ()按“建设
23、工程企业注册投标操作指南”提示,先注册(已注册的投标人不需再注册) ,具体操作参考“建设工程企业注册投标操作指南”和各银行操作指南。5.投标保证金的缴纳方法(1)投标人银行账户是保证金缴纳指定银行基本存款账户的。须开通企业网银账户(未开通的需提前在银行办理) ,投标人在规定的时间内登陆 开州区公共资源交易网 , 按“建设工程企业注册投标操作指南”提示,由投标人基本存款账户按规定金额缴纳投标保证金。(2)投标人银行账户非保证金缴纳指定银行基本存款账户的,投标保证金分两步缴纳。第一步,投标人不能直接使用基本存款帐户缴纳投标保证金,须提前开通保证金缴纳指定银行的企业网银账户,在该工程项目招标文件发布
24、后按规定金额将投标保证金从投标人基本存款帐户转到已开通的保证金缴纳指定银行的投标人企业网银账户上。第二步,在规定的时间内登录开州区公共资源交易网 ,由保证金缴纳指定银行的投标人企业网银账户,按规定金额缴纳投标保证金。6.投标保证金的退还对中标候选人以外的投标人的投标保证金,在开标后 5 个工作日内办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续;对中标人以外的中标候选人的投标保证金,在重庆市开州区公共资源交易中心收到招标人发出中标通知书(复印件)后 5 个工作日内办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续;对中标人的投标保证金,在重庆市开州区公共资源交易中心收到正式施工合同后 5 个工作日内
25、办理无息退还到其原缴纳保证金网银帐户的相关手续。7.特别提示投标人将基本存款账户开户许可证复印件、银行回单复印件装入投标函袋中。 (注:投标人基本存款账户是保证金缴纳指定银行基本存款账户的,为基本存款账户缴纳投标保证金的银行回单复印件;投标人基本存款账户非保证金缴纳指定银行基本存款账户的,为基本存条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容款账户转到保证金缴纳银行账户的银行回单复印件和保证金缴纳银行账户缴纳投标保证金的银行回单复印件。银行回单可以是基本账户转出银行回单,也可以是基本账户转入银行回单。 )投标人自行在网上下载并打印银行回单的,必须加盖银行鲜章。注:投标人须提供基本存款账
26、户开户许可证原件、银行回单原件供评标委员会核验。3.5资格审查资料本工程所有资格审查资料必须提供原件核验。3.5.2近年财务状况的年份要求无3.5.3近年完成的类似项目的年份要求无3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求投标截止前三年,指 2014 年 5 月 23 日起至 2017 年 5 月 23 日止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求1.1.投标函部分的签字盖章要求:投标函部分规定签字盖章处由投投标函部分的签字盖章要求:投标函部分规定签字盖章处由投标人法定代表人或其委托代理人签字,并加盖投标人单位鲜章;标人法定代表人或其委托代理人签字,并加盖投标人单位鲜章;
27、2.投标文件中的所有证件及证明材料的复印件资料必须逐页加盖投标人单位鲜章; 3.招标文件中要求盖章或签字的其他文件,按文件本身要求执行。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容3.7.4投标文件的副本份数投标函部分、资格审查资料均为正本 1 份,副本 1 份;技术部分不分正副本,一式两份。另附只读投标光盘两张,分为 a、b 盘,a 盘里面应有投标函部分、资格审查部分的所有投标资料内容,b 盘里面只有技术部分内容。两张光盘均须用不褪色的水彩笔直接在盘面上标明盘名和投标单位全称,装入投标函袋。其中 b 盘将直接保存,不送入评标室。a 盘内容及要求:a 盘里面应有投标函部分、资格审查部
28、分的所有投标资料内容。a、b 盘所存内容无需签字盖章,其余内容须和纸质版内容完全一致。注:中标单位须在中标公示期结束后另向招标人提供投标文件副注:中标单位须在中标公示期结束后另向招标人提供投标文件副本本4 4份,电子光盘份,电子光盘1 1套。套。 3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分设计方案采用暗标评审,应将投标函部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。 2、装订 (1)投标函部分的装订要求 应按照第七章规定格式装订成册,并应编制目录,自目录次页起自目录次页起逐页依序标注页码(目录页不标注页码)逐页依序标注页码(目录页不标注页码) 。 (2)技术部分(设计方案)的装订要求设计方案面页
29、使用a4厚型纸面页(以纸张加盖印鉴后不能透过纸张辨识印鉴内容为准),用初号仿宋字体标明确“设计方案 ”;在页面右下角加盖投标单位鲜章后折叠成腰为8.5cm左右的等腰直角三角形密封;面页及整个设计方案均不得显示与投标人企业有关的任何信息,不得夹带白纸或有与本工程内容无关的纸张或其他标记。设计方案文字部分纸张采用a4白纸,四号仿宋字体;图表采用a4或a3白纸,图表内的字号大小不限;文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。应按照第七章规定格式装订成册。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容(3)资格审查资料的装订要求应按照第七章规定格式装订成册,并应编制目录,自目录次页起自目录次页起逐
30、页依序标注页码(目录页不标注页码)逐页依序标注页码(目录页不标注页码) 。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋用“投标函部分”袋、 “技术部分”袋、 “资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中,密封并在袋上加盖投标人单位鲜章。3. 设计方案装入“技术部分”袋中,密封不加盖任何印章。4. “投标函部分” 、 “技术部分”等小袋装入“投标文件”大袋中,密封并在大袋上加盖投标人单位鲜章,同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。5.“资格审查资料”单独封装,密封并加盖投标人单位鲜章,同时应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。6.如果
31、“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装,招标人或招标代理机构应当拒绝接收。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容:招标人的地址: 招标人名称: (项目名称)投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点开标时间:同投标截止时间 开标地点:重庆市开州区公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:重庆市开州区公共资源交易中心5.2开标程序主持人按下列程序进行开标:1. 宣布开标纪律;2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;3. 公布在投标截止时间前递交投标文
32、件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;4. 展示投标保证金缴款情况。5. 核验参加开标会议的投标人手持资料,以确认其身份合法有效;条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 开标时投标人必须提供以下手持资料供查验: 所有参与投标的投标单位,投标单位法定代表人参加开标会的必须提供法定代表人身份证明原件及法定代表人身份证原件;委托代理人参加开标会的必须提供投标单位法定代表人身份证明原件、授权委托书原件、委托代理人身份证原件,否则,招标人当场退还投标文件; 注:(1)以上所需手持验证资料,须在验证时提供齐全的验证资料,验证结束后再予提供的,均不予认可。 (2)以上资料未提供齐全或
33、提供的资料不符合招标文件要求或未完善签字、盖章手续的,经评标委员会确认后,其投标文件不予开启,并现场退还。 (3)投标单位参与围标串标或提供虚假投标资料的,招标人不予退还其投标保证金。 6. 所有投标人在唱标开始前一次性递交招标文件要求的所有资审原件。资审原件未在此次递交齐全的,除评标委员会主动要求补充的以外,其余情况均不予接收。7.密封情况检查:投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。8. 设有最高限价或者标底的,公布最高限价或者标底;9. 开启投标文件顺序:随机开启;10. 按照宣布的开标顺序当众开标,开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、技术部分袋,公布投标人名称、
34、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。11. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;12. 开标结束。在本项目评标期间,所有投标人必须保持通讯畅通并不得离开开标现场。递补的投标人的资审原件在评标专家要求提供后10分钟内递交,否则按自动弃权处理。投标人须在退还资格审查资料原件时递交附表四投标人基本信息投标人须在退还资格审查资料原件时递交附表四投标人基本信息表。表。6.1.1评标委员会的组建1评标委员会构成:由招标人代表和专家成员组成,共 5人(其中招标人代表1人,专家成员4人)。2专家成员确定方式:在重庆市综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会
35、确定中否,推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容标人7.3.1履约担保1.担保形式:现钞。 2.担保金额:履约担保金额为中标价的 5%。3.提交时间:中标人在收到中标通知书后 5 个工作日内提交到业主指定账户,否则视为自动放弃中标资格,招标人不予退还其投标保证金。4.履约保证金的退还:提交经审查合格的施工图后 30 日内一次性无息退还。8.1重新招标1.按投标人须知第 8.1(1)执行;2.按投标人须知第 8.1(2)执行;3.经评审后,如合格的投标人少于三个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标;4
36、.如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。8.2二次招标和不再招标重新招标后投标人仍少于3个,按法定程序开标和评标,确定中标人。经评审无合格投标人,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1支付担保不采用10.2 特别说明投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准,评标办法前附表与正文不一致的以前附表为准。1
37、0.3招标代理费1.本工程招标代理服务费(以中标价为基准)按差额定率累进法计算,其取费标准如下:0100万元(含100万元)1.5%;100万元500万元(含500万元)0.5%;2.本项目招标代理费均由中标人支付,投标人在投标报价时应考虑此因素,但不得单独报价。中标人在领取中标通知书时一次性向招标代理机构缴清招标代理费。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容10.4招标投标综合交易服务费本项目综合交易服务费按中标金额的1.2收取。招标方缴纳30%,中标方缴纳70%。10.5拒绝接受投标文件情形1.未在招标文件规定时间内递交投标文件的。2.未按招标文件规定缴纳招标文件文本费的。
38、3.“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按招标文件规定封装的。4.被重庆市或开州区行业行政主管部门不良行为通报的,在通报公示期内不得参与投标(通报未注明公示期的从通报之日起 6 个月内不得参与投标)。5.被重庆市或开州区行业行政主管部门暂停投标资格期限未满的不得参与本次投标。出现上述任一情形的,其投标文件拒绝接收。除此以外的情形,不能拒绝接收投标文件。10.6退还投标文件情形1. 未按要求通过重庆市开州区公共资源交易网缴纳投标保证金的;2. 未在规定时间将投标保证金打入指定账户的;3. 法定代表人出席开标会,未提供法定代表人身份证明原件、本人身份证原件的;委托代理人出席开标会,未提供法定代表
39、人身份证明及授权委托书原件和委托代理人身份证原件的;4. 如要求法定代表人必须出席开标会,法定代表人未出席的;5. 出席开标会的人员与提供的身份证原件不一致的;6. 投标人手持资质原件不满足招标文件要求的;7. 手持件未提供齐全或提供的资料不符合招标文件要求或未完善签字盖章手续或验证结束后再予提供的;8. 投标人代表检查投标文件密封情况时,发现投标文件未按规定密封的;9. 投标人提供的身份证原件不能通过第二代身份证阅读器识别且无法在唱标结束前提供公安机关相关身份证明的。出现上述任一情形的,经评标委员会确认后,其投标文件不予开启,并现场退还。除此以外的情形,不能拒绝开启投标文件并退还文件。条条
40、款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容10.7投诉电话重庆市开州区交通委员会庆市开州区发展和改革委员会注:投标人或者其他利害关系人对中标结果公示有异议的,应备注:投标人或者其他利害关系人对中标结果公示有异议的,应当先向招标人提出异议,由招标人及其招标代理机构答复;对答复不当先向招标人提出异议,由招标人及其招标代理机构答复;对答复不满意的,才能向有关行政部门投诉。投诉应当按照满意的,才能向有关行政部门投诉。投诉应当按照工程建设项目招工程建设项目招标投标活动投诉处理办法标投标活动投诉处理办法(国家发展改革委等七部委令第(国家发展改革
41、委等七部委令第 1111 号)号)和和重庆市招标投标活动投诉处理实施细则重庆市招标投标活动投诉处理实施细则(渝发改标(渝发改标2014116820141168号)执行。号)执行。10.8加强政府投资项目管理严格执行开县府办发2014171 号文“开县人民政府办公室关于进一步加强政府投资项目监督管理的通知”。10.9营改增的相关规定严格执行严格执行重庆市交通委员会关于转发交通运输部公路工程营业重庆市交通委员会关于转发交通运输部公路工程营业税改增值税计价依据调整方案的通知税改增值税计价依据调整方案的通知(渝交委路(渝交委路【2016】26【2016】26 号文件)号文件)1.1. 总则总则1.11
42、.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期招标范围、计
43、划工期1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段设计的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件、营业执照及安全生产条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目负责人资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文
44、件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人;(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与
45、本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得在同一标段中同时投标。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.
46、91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场,由投标人自行踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的
47、问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.121.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公
48、告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)技术标准和要求;(6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前在重庆市开州区公共资源交易网()上规定质疑区匿名提出,要求招标人对招标文件予以澄清,过期不再受理。2.2.2 投标截止时间详见投标人须知前附表,招标文件的澄清将在投标截止时间
49、15天前在重庆市开州区公共资源交易网()上予以答疑澄清,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以在重庆市开州区公共资源交易网()上发布招标文件的修改,如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天,相应延长投标截止时间。2.3.2 招标文件修改的内容由各投标人在重庆市开州区公共资源交易网(httq:/)上自行下载。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表
50、人身份证明及授权委托书;(3)项目管理机构;(4)资格审查资料;(5)投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价见投标人须知前附表。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝
51、延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 投标保证金退还:见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保; (3)投标单位参与围标串标或提供虚假投标资料的。3.53.5
52、 资格审查资料资格审查资料投标人随身携带投标人须知第1.4.1项及以下所有复印件的原件备查,评标委员会审查时必须核验有关证明和证件的原件。3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人有效的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”无要求。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表” 无要求。3.5.4 “正在设计和新承接的项目情况表” 无要求。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第 3.5.1 项至第 3.5.
53、5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有
54、关工期、投标有效期、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位鲜章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位鲜章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表,正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样,正本和副本封面均须加盖单位公章(鲜章)。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投
55、标人须知前附表规定。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向
56、投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5.5. 开开标标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在
57、本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或授权委托人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序详见投标人须知前附表5.2。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的
58、人员;(3)与投标人有利害关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.1.3 (1) 评标委员会应当在开标后立即开展评标工作。招标人应当向评标委员会提供评标所必需的信息,但是不得提供与招标文件或者资格预审文件不一致的评标标准、方法、细则,不得干涉资格审查或者评标。(2)评标过程中,评标委员会应当自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理投标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果的工作。(3)超过半数的评标委员会成员认为个别成员的评分异常的,应当要求其书面说明理由;拒绝书面说明理由或者理由不充分的,评标
59、委员会应当以其他成员评分平均值取代其评分,同时书面说明情况并签字。(4)超过半数的评标委员会成员认为投标人的报价可能低于其成本的,评标委员会应当要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料。投标人拒绝书面说明、不能提供相关证明材料或者理由不充分的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,否决其投标。(综合评估法不适用此条款)6.1.4 评标委员会成员对同一事项有不同意见,应当按照下列程序处理:(1)评标委员会成员分别陈述意见;(2)集体讨论、协商;(3)评标委员会成员表决;(4)评标委员会负责人按照简单多数原则宣布结果。6.1.5 评标委员会及其成员在评标过程中有下列情形之一的,由
60、有关行政监督部门责令改正;对情节严重的评标委员会成员,取消其评标委员会成员资格,可以处五千元以上三万元以下罚款:(1)未按照规定推举产生负责人主持评标工作;(2)未自主完成编制评标表格、计算汇总评分、撰写评标报告和处理投标人澄清、说明或者补正等直接影响评标结果等工作;(3)评标委员会认为投标人的报价可能低于其成本的,未按照规定要求该投标人在指定时间内书面说明并提供相关证明材料;(4)投标被部分否决导致有效投标人不足三个而使投标明显缺乏竞争,未按照规定否决所有投标;(5)投标被部分否决导致有效投标人不足三个但不影响投标竞争,未按照规定继续评标并确定中标候选人;(6)对同一事项有不同意见未按照规定
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