南通市食品生产企业.

1、南通市食品生产企业 质量安全专项整治工作方案 （南通质量技术监督局 二 四年十月）一、指导思想 全面贯彻落实全省食品质量安全专项整治工作会议精神， 从 科学发展观的高度， 牢固树立以人为本、 执政为民的思想， 围绕 群众反映强烈、 社会危害严重的食品质量安全问题， 强化食品生 产加工环节的监管， 发挥基层组织的作用， 切实将食品质量安全 专项整治工作落到实处。二、整治目标通过本次专项整治， 加强对食品生产各环节的监督检查， 规 范食品生产基本环节， 大力查处食品制假售假行为， 取缔一批用 非食品原料加工食品和滥用食品添加剂的食品加工窝点， 从生产 加工源头把好食品质量安全关； 建立并完善食品打

2、假工作联动机 制。三、整治对象 全市所有食品生产加工企业。四、整治时间2004年10月至2004 年12月。五、整治重点（一）以米、面、肉制品、 奶制品、 豆制品、 饮料、 水产品、 儿童食品等产品为重点，严格生产加工环节监管。（二）以城乡结合部等薄弱地区为重点， 将监管重点和工作 重心下移。根据我市实际，确定如皋白蒲地区、海门三厂地区、 启东吕四地区、通州二甲地区、海安隆镇地区、如东河口地区、 如皋场南地区、黄市地区为整治重点区域。（三）针对中小企业情况复杂、 管理混乱、 易出现制假售假 和食品质量问题的情况，突出对中小企业的监管。（四）将专项整治与市场准入相结合， 从查处无证生产大米、 小

3、麦粉、食用植物油、酱油、醋等 5类食品入手，严厉打击非法 加工窝点和小作坊等无证黑户。（五）按照“ 五不放过” 的要求，严厉打击滥用添加剂、使 用非食品原料生产加工食品等违法行为， 集中力量查处食品质量 安全重大案件，依法严惩犯罪团伙和首恶分子。六、工作分工 食品生产企业质量安全专项整治工作在市政府统一领导下， 由质监、经贸、工商、卫生、农林、药监、出入境检验检疫等部 门密切配合， 统一实施。 质监部门牵头组织开展全市食品生产企 业质量安全专项整治工作， 负责全市食品生产加工环节的质量安 全监管， 严格实施食品质量安全市场准入制度， 依法开展食品生 产企业质量安全监督检查， 组织对不合格食品生

4、产企业的调查分 2 析、督促整改， 依法查处生产领域的假冒伪劣食品和无证生产行 为，组织国家及省有关农产品、 食品标准的贯彻宣传。 经贸部门 负责制订有关食品卫生质量安全管理工作的制度和实施意见， 并 做好协调、 联络、 督查工作。 工商部门负责食品生产企业主体资 格的审查，依法核发营业执照， 依法取缔无照食品生产经营活动， 维护消费者的合法权益， 加强生鲜食品市场准入监管。 卫生部门 负责审查和发放食品卫生许可证， 切实加强监管， 逐步建立食品 卫生监督量化分级管理制度。农林、海渔部门负责地产农产品、 水产品从源头、基地、生产、管理、检验、检疫、检测等环节的 质量监管。药品监督部门负责做好管

5、理体制调整后食品安全的综 合监管、 组织协调和事故查处等各项准备工作。 出入境检验检疫 部门负责对出口食品及其生产企业实施检验检疫和监督管理。七、工作安排（一）宣传发动阶段（ 10月15日 10月25日）。市政府召 开全市食品生产企业质量安全专项整治工作动员大会， 在生产领 域开展食品质量安全专项整治。通过新闻媒体进行大力宣传报 道，营造整治工作氛围。期间，组织食品生产企业签订承诺书， 组织主要食品生产经销单位联合发布 “食品质量宣言” ，承诺经 营放心食品，确保人身安全。（二）调查摸底阶段（ 10月26日 11月15日）。质监部门 在同级政府的领导和支持下，充分发挥乡镇（街道）、村组（社 区

6、）等基层组织网络的作用， 对辖区内从事生产、 加工食品的所 3 有企业进行全面调查、登记入册（三）集中整治阶段（ 11月16日 12月15日）。质监部门 根据调查的企业名单，会同相关部门对食品企业逐一进行检查。 对已领取食品生产许可证的食品生产加工企业， 检查是否按规范 要求进行生产；对未领证的酱油、醋、大米、小麦粉、食用植物 油等老五类食品加工企业进行查处； 对尚未领证的乳制品、 肉制 品、饮料产品、调味品、方便面、饼干、罐头食品、冷冻饮品、 速冻面米食品、 膨化食品等新十类企业， 告知相关政策法规， 限 期整改并领证。 对老五类、 新十类以外的食品加工企业根据 产 品质量法 等法律法规对其

7、进行规范。 对检查中发现的违法行为 和不符合相关要求而拒不改正的企业， 严肃依法查处， 并及时向 当地政府汇报。同时，分时段对米、面等8种重点食品逐一开展集中查处行动； 督促企业建立并执行进货查验制度， 始终保持食 品专项整治的动态机制。（四）总结提高阶段（ 12月16日 -12月20日）。各县（市） 区政府组织对本地食品生产企业专项整治工作开展情况进行总 结；市政府组织有关部门对全市食品质量安全专项整治工作情况 进行抽查，对全市整治情况进行汇总。附件： 1南通市食品生产加工企业调查表 2南通市食品生产加工企业基本情况检查表 3南通市食品生产加工企业基本情况检查统计表附件1：南通市食品生产加工

8、企业调查表企业名称详细地址法人代表联系电话联系人联系电话产品名称有无营业执照有无卫生许可证备注调查人员签名： 日期：附件2：南通市 县（市、区）食品生产加工企业基本情况检查表企业名称详细地址法人代表联系人联系电话在职员工数企业占地面积年产量产品名称在不在 QS的发证范围有无营业执照有无卫生许可证有无食品生产许可证主要原辅材料是否为食品级生产场所卫生 条件及人员健 康状况按相关的要求查看生产场所卫生条件与人员健康状况，填写不 符部分其它 存在 的问 题产品在 QS取证 范围内按相应“ 实施细则” 核对，填写与之不符部分产品不 在QS取 证范围 内可参照“ 实施细则” 或其它法律法规，填写可能与之不符部分企业法人（或代表）签字： 检查人员： 时间：有无抽取企业产品进行检测检验结论处理意见：附件3：南通市县（市、区）食品生产加工企业基本情况检查统计表（ 年 月 日 年 月 日）共出动检查人员（人次）共检查食品生产加工企业数共检查生产 加工食品种 类数（每家 企业生产的 品种可累 加）老五类 食品数其中未领食品生产许可证数新十类