荷花镇安全事故应急救援预案

1、荷花镇安全事故应急救援预案 依据中华人民共和国安全生产法的规定和省、市、县政府的要求，为有效组织开展重、特大事故应急援工作，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，特制定本预案。 一、应急救援工作原则 应争救援预案以快速有效地组织事故施救工作，防止事故扩大扩散，最大限度地削减人员伤亡和财产损失为目的。应急救援工作坚持以下原则： （一）政府统一指挥，分级负责，部门协作，公众参与，快速高效。 （二）事故发生单位自救，当地政府组织抢救和社会各界、上级政府实施救援相结合。 （三）任何单位和个人必需支持、协作事故救援工作，供应施救所需的一切便利条件。 （四）救援工作由专业救护队伍（人员）以及辅助救护队伍（人员

2、）在自身防护完备的前提下组织实施。 二、安全事故的辨识 （一）安全事故的类别 1、一般、重、特大火灾事故； 2、一般、重、特大交通安全事故； 3、一般、重、特大施工安全事故； 4、民用爆炸物品和危急化学品的一般、重、特大安全事故； 5、非煤矿山一般、重、特大安全事故； 6、特种设备一般、重、特大安全事故； 7、其他、重、特大安全事故。 （二）安全事故严重程度分级 1、一般事故：指一次死亡12人；或者受伤急性中毒20人以下；或者直接经济损失100万元以下的事故。 2、重大事故：指一次死亡39人，或者一次死亡12人，重伤10人以上（含10人，下同）；或者受伤、急性中毒20人以上50人以下；或者直接

3、经济损失100万元以上500万元以下的事故。 3、特大事故：指一次死亡10人以上30人以下；或者受伤、急性中毒50人以上100人以下；或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的安全事故。 4、特殊重大事故：指一次死亡30人以上；或者受伤、急性中毒100以上；或者直接经济损失1000万元以上的安全事故。 三、安全事故的报告和现场处置 1、安全事故发生以后，事故发生单位必需将事故状况马上报告给镇安全生产办公室或党政办公室，并快速启动本单位应急救援预案。 2、镇人民政府接到事故报告后，应马上向安全事故应急救援指挥部指挥长和副指挥长报告。由指挥长打算是否启动本预案，并马上赶赴现场，进行现场处置和

4、救援，防止事态扩大。同时必需在一小时内向县人民政府报告。 3、事故报告内容： （1）事故发生的时间、地点、单位； （2）事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失初步估计； （3）事故发生原因的初步推断； （4）事故发生后采取的措施及事故掌握状况； （5）事故处理初步状况及善后处理状况； （6）事故报告单位。 四、应急救援指挥系统 （一）成立安全事故应急指挥部 镇人民政府成立安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一组织指挥安全事故的应急救援工作。其组织人员如下： 指 挥 长：奂 庆 副指挥长：王旭新 许崇亭 汤贵华 陈祖波 曾 强汪鸿波潘豫鄂 袁洪波 成员：邓明龙 徐建华 王建华 施远灯 向

5、志龙 牛本民 刘秀华 王国菊 张晓琴 刘文华 熊朝军 指挥部主要职责： （1）适时发布启动和解除安全事故应急预案的命令； （2）根据本预案程序，统一组织、协调、指挥镇人民政府各部门和事故发生所在地的村委会及企业实施应急救援预案； （3）组织制定并实施安全事故的施救方案； （4）组织制定并实施安全事故的施救演习； （5）必要时恳求县人民政府联系驻军参与应急救援工作； （6）必要时向上级政府安全应急救援指挥中心和专业安全应急救援指挥中心发出救援恳求。 （二）组建应急专业组。 1、抢险救援组：依据事故发生的类别，由分管领导任组长，从相关部六抽调抢险人员组成。其任务是： （1）依据事故发生单位负责人或

6、业主报告的状况，协作县安全部门快速查明事故性质、类别、影响范围、遇险人员、遇难人员等基本状况 ， 会同专家推断事故后果和可能的发展趋势 ， 制 定抢险救援方案，报指挥部审定后实施。 （2）详细制定并实施防止事故扩大的安全防范措施。 （3）统一指挥现场施救队伍，指挥现场抢险救灾，伤员救治及转运行动。 （4）承办指挥部交办的其它工作。 2、现场警戒保卫组：由派出所、镇武装部、经济发展办抽调人员和事故所在村民兵组成，由派出所长任组长。其主要职责是： （1）负责保护事故现场和区域内群众及财产的安全； （2）负责安全保卫、治安管理和交通疏导，阻挡未经批准的现场拍摄、采访等； （3）掌握旁观者进入事故现场

7、和事故危急区域； （4）负责事故可能危及的地区内的公众动员及人员疏散和撤离； （5）防止和处理现场可能发生的其它事件； （6）承办指挥部交办的其它工作。 3、医疗救护专业组：由分管卫生的副组长任组长，抽调卫生院医护人员组成。其主要职责是： （1）马上组织医疗急救队伍，预备各种医疗设施，抢救伤员，准时供应救护所需药品； （2）准时把握重大危急源存在的危急物质或对危急物质进行操作时对环境和人体造成的危害性质，把握施救和治疗受到危急物质危害人员的方法 （3）熟识重大危急源，一旦发生事故以后的抢救程序，事故短期和长期对人们造成的危害。 4、后勤物质保障组：由党政办主任任组长，社会事务办、财 政所、事故

8、单位负责人等组成，其主要任务是： （1）供应抢险救援急需的资金、物质、装备。 （2）供应救援人员的生活保障； （3）保障应急处理工作的供电、供水； （4）保障应急处理工作的通信畅通。 5、事故善后处理组：由分管稳定工作的领导牵头，由司法所所长、信访干事、民政干事劳动人事干事、保险公司等单位负责人组成，主要担当伤亡人员及其家属的安抚，抚恤和理赔工作等善后处理和社会稳定工作。 五、应急救援预备 （一）镇安全办要对辖区内重大危急源和重大事故隐患进行普查，建立重大危急源和重大事故隐患档案，加强全民的安全教育，提高全民防范重特大安全事故的应急能力。 （二）生产经营单位要对重大危急源登记建档，进行定期检测

9、、评估、监控，并制定应急预案，报县安全生产监督管理部门备案；建立应急救援配套制度和重大危急源及重大安全隐患技术档案；建立应急救援组织，并定期组织应急救援演练，保障应急能力；加强对从业人员和救援队伍的培训，把应急方案分解到每个岗位，使每个从业人员都熟识应急救援措施，把握防护装备和救援设备的正确使用方法，提高对会突发性灾难的应变能力。危急物品的生产、经营储存单位及矿山、建筑施工、人员密集场所管理等单位要成立专业救护队伍或配备专职人员，加强专业技术培训和考核，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。 （三）镇人民政府设立安全事故应急救援储备金、列入财政预算确保专款专用。

10、六、应急救援处理 （一）安全事故发生单位要马上启动本单位应急救援预案，快速采取措施，封闭并保护事故现场，在有效防护的前提下，指挥本单位专业救护队伍（人员）马上救援，准时疏散危急区域内无关人员，掌握事态发展，防止事故扩大，同时将事故状况以最快的方式照实报告镇人民政府。 （二）镇人民政府及有关部门接到安全事故报告后，应报告主要负责人和安全事故应急救援组织，马上赶赴事故现场组织救援工作，调动本地区力气实施救援，同时报县政府及安全生产监督管理部门，依据事故特点和严重程度，启动本应急救援预案，实施相应的施救方案。 （三）镇人民政府（指挥部）必要时向县人民政府安全应急救援中心和专业安全应急救援指挥中心发出救援恳求。 七、责任 （一）应急救援工作应制定严格的安全技术措施，周密组织，严防事故损失程度扩大。参与现场救援的人员必需严格根据救援方案实施救援，未经指挥部负责人批准，不得擅自转变计划。 （二）在事故救援过程中紧急调用的物资、设备、车辆、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。事故后应准时归还或赐予补偿。 （三）安全