特殊条件下公路工程操作规程

1、公路工程受限空间安全作业规程1. 目的以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。2. 适用范围 本标准规定了公司管辖的高速公路在受限空间作业安全要求、职责要求和受限空间作业许可证的管理。本标准适用于公司受限空间作业。3. 引用标准和参考文献 GB/T-2001 13869 用电安全导则 GBZ 2-2007 工作场所有害因素职业接触限值 AQ 3025-2008 化学品生产单位受限空间作业安全规范4. 公路受限空间作业的定义 公路受限空间作业是指在隧道内、桥下、涵洞内、窨井内以及污水处理设施等封闭、半封闭的

2、设施及场所内进行作业。5. 公路受限空间作业的风险分析5.1. 作业前风险分析1） 未按规定要求办理用电许可证、用火许可证、受限空间作业许可证等；2） 未进行受限空间空气安全性检测；3） 未进行施工设备在受限和特殊空间下的安全性检测；5.2. 作业中风险分析1） 物件下落，切割物温度高；2） 粉尘多，焊接作业时烟雾大；3） 空气不流通，氧气不足或有害气体含量超标；4） 作业人员操作不当，未有效和正确使用防护设备；5） 发生漏电、断电等事件；5.3. 作业后风险分析1） 撤离受限空间后未对场地进行检查，未清理作业场地，遗漏具有危险性物质或物体；2） 撤离受限空间后未对人员和设备进行安全性复查；6

3、. 受限空间作业的安全控制措施6.1. 作业前应办理受限空间作业许可证，用或用电等相关证件。6.2. 对作业设备进行在受限空间下的安全性测试和防护措施，包括对受限空间与其它系统连通的可能危及安全作业的设备应采取有效隔离措施。6.3. 氧含量一般为 18%21%，在富氧环境下不得大于 23.5%。6.4. 有毒气体（物质）浓度应符合 GBZ2.1-2007 的规定。6.5. 可燃气体浓度：当被测气体或蒸气的爆炸下限大于等于 4%时，其被测浓度不大于 0.5%（体积百分数）；当被测气体或蒸气的爆炸下限小于 4%时，其被测浓度不大于 0.2%（体积百分数）。6.6. 通风 应保持受限空间的通风，及时

4、排除有害气体和粉尘，必要时采取一定通风设备。6.7. 监测 作业前30分钟对受限空间气体进行采样分析；监测应做到每2小时一次，如果监测结果有明显变化，应加大监测频率。7. 受限空间作业设备和用品管理7.1. 设备用品进场安全性检验，防止有安全隐患的设备和物品进场。7.2. 进场设备登记制度，对进场大大小小的设备和物品进行登记，防止丢失；7.3. 配备基本的消防、急救卫生用品，如灭火器、救生绳、防毒面具等。7.4. 在易燃易爆的受限空间作业，应穿防静电工作服、工作鞋，使用防爆型低压灯具和不产生火花的的工具。7.5. 使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏电保护器。7.6.

5、临时用电应办理用电手续，按 GB/T 13869 规定架设和拆除。7.7. 出厂设备验收制度，根据进场时的登记，对出场设备和用品进行核查，防止遗落。8. 受限空间作业人员管理8.1. 受限空间作业人员资质证书验收制度，对进场人员资质进行检验。8.2. 受限空间外应配备一定的监护人员，保障通讯设备的畅通。8.3. 入场人员验收制度，包括对人员身份和数量的统计和登记，对入场前健康状况进行评估。8.4. 出场登记核查制度，对出场人员身份、人数进行核查，对人员身心健康状态进行评估。附件1 受限空间作业许可证公路工程破土作业安全管理规程1. 目的以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜

6、在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。范围2. 适用范围本标准规定了集团管线公路破土作业安全要求、职责要求和破土作业许可证的管理。本标准适用于公司受限空间作业。3. 公路破土作业的定义 公路破土作业是指在所管辖公路中进行开挖、钻孔、打桩、坑探、地锚入深在0.5以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或整平场地等可能对地下隐蔽设施对路产、路权产生影响的作业。4. 公路破土作业的风险分析。4.1. 作业前风险分析1） 施工区域是否有电力电缆或通信电缆；2） 施工区域是否有地下排水管线，工艺管线；3） 施工区域是否存在易燃易爆物质和有毒气体；4） 施工区域是否有坍

7、塌危险；5） 是否应设置围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯等；6） 是否配备必要的防护器材。7） 是否办理破土作业许可证8） 施工人员是否符合资质，机械设备是否有进行安全性检验。4.2. 作业中风险分析1） 施工过程中是否会发生火灾、爆炸，是否会中毒；2） 施工过程中是否会发生漏水、漏液、漏气；3） 施工过程中是否会发生坍塌、滑坡；4） 施工过程中是否会发生漏电，触电；4.3. 作业后风险分析1） 是否对进场人员、机械和设备进行登记，对人员健康状况进行评估，对机械设备安全性进行复检；2） 施工后是否会持续发生火灾、爆炸，是否会中毒；3） 施工后是否会持续发生漏水、漏液、漏气；4） 施工后是否会持

8、续发生坍塌、滑坡；5） 施工后是否会持续发生漏电，触电；5. 破土作业安全控制措施5.1. 施工前，办理破土作业许可证5.2.破土前，施工单位应逐条落实施工主管部门的意见及有关安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工5.3. 施工过程中，如遇下列情况，应报施工主管部门，经审批同意并采取有效措施后方可进行施工，重大危险施工要请示安全管理部门负责人和公司主管领导。 （1）需要占用规划批准以外土地的； （2）可能损坏道路、管线、电力、电信等公共设施的； （3）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （4）需要进行爆破的。5.4. 在道路、开工装置，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间

9、应设警示灯。如挖地下通道而影响地上安全或地面活动影响地下施工安全时，也应设围栏、警告牌、警示灯。5.5. 在施工中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报相关部门查清情况采取有效措施后，方可再施工。5.6. 在坑、沟、井、地道内施工应严格按公路工程受限空间作业安全管理规范办理进入设备作业许可证，施工时，必须保持通风良好。遇有可疑情况，应立即停止作业，向相关部门报告，查清情况制定出防范措施后，方可再施工。5.7. 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗到作业层面，造成塌方。破土开挖，应防止邻近建、构筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移

10、和沉降。挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。5.8. 在雨季进行土方工程作业，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可再施工。5.9. 在破土过程中，出现滑坡、塌方等险情时，应做到：（1）立即停止作业；（2）先撤出作业人员及设备；（3）挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯；（4）划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤；（5）通知施工和安全主管部门，共同对险情进行调查处理。6. 公路破土作业设备和用品管理6.1. 设备用品进场安全性检验，防止有安全隐患的设

11、备和物品进场。6.2. 进场设备登记制度，对进场大大小小的设备和物品进行登记；6.3. 配备基本的消防、急救卫生用品，如灭火器、救生绳、防毒面具等。6.4. 临时用电应办理用电手续，按 GB/T 13869 规定架设和拆除。6.5. 出厂设备验收制度，根据进场时的登记，对出场设备和用品进行核查，防止遗落。7. 公路工程破土作业人员管理7.1. 破土作业人员资质证书验收制度，对进场人员资质进行检验。7.2.破土外应配备一定的监护人员，保障通讯设备的畅通。7.3. 入场人员验收制度，包括对人员身份和数量的统计和登记，对入场前健康状况进行评估。7.4.出场登记核查制度，对出场人员身份、人数进行核查，

12、对人员身心健康状态进行评估。公路工程临时用电作业安全操作规程1. 目的以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。2. 适用范围 本标准规定了集团管辖的公路工程临时用电作业安全要求、职责要求。3. 风险分析临时用电作业风险较大，具体风险分析如附表2。 4. 公路临时用电作业人员管理4.1. 临时用电装置的安装、维修、搬迁、移动和拆卸必须由受过专门培训、取得特种作业操作证的电工完成。4.2. 各类用电人员必须遵守以下安全用电要求:（1）掌握安全用电的基本知识和所用机械、电气设备的性能。（2）在使用电气设备过程中

13、负责保护所用设备的负荷线、保护零线、漏电保护器，开关箱和有关电气设施的防护设施等。（3）在使用设备前，应对电气装置认真检查，并对开关箱中的漏电保护器进行试验，合格后做记录，确保用电安全。（4）使用的设备停止工作时，必须将开关箱中的控制开关断开，并锁好开关箱。5. 临时用电的配电室管理制度5.1. 配电室建筑物耐火等级不低于3级；室内应配置砂箱和适于扑救电气火灾的灭火器。5.2. 配电室的门向外开，并配锁。5.3. 配电室的顶棚距地面不低于3m。5.4. 在配电室内设值班室或检修室时，该室距配电屏(盘)的水平距离应大于lm，并采取屏障隔离。5.5. 配电室应能自然通风，保持下燥，并采取防止雨、雪

14、和小动物进入的措施；6. 通用安全操作规程6.1. 现场施工用高低压线配电线路架设应项目部统一规划，按施工临时用电设计进行架设和安装。6.2. 施工单位电工必须经过专业培训持证上岗，非电工人员不得独立从事电工作业，禁止在施工现场和驻地私拉乱接生产生活用电。6.3. 施工现场临时用电应采用TNS配电系统，实行“三相五线制”、三级配电两级保护和“一机一箱一闸一保护”的做法。场内架设电线应绝缘良好，临时线路必须用绝缘物保护，严禁将电线缠绕在钢筋、树木、脚手架上。所有配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记。 所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由持证的电工负责使用管理。6.4. 施工现场

15、临时用电以及电机设备必须建立安全技术档案，由现场配置的专职维护电工做好巡视维修记录，变压器周围要进行安全防护，配电房，配电柜、跨越公路或管道处要设安全警示标志。6.5. 大型桥梁施工现场、隧道和预制场地，应配自备电源，以免因电网停电之间，造成工程损失或发生事故。自备电源和电网，要有联锁保护装置。6.6. 施工现场用电，各种电器设备须配备专用开关，室外使用的开关，插座应外加防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。6.7. 各种电器必须按设备要求配置接地或接零，杜绝疏漏，接地或接零处，必须保证可靠的电气连接。电气设备外壳应接地保护，其接地电阻应大于4欧，并不得在同一供电系统上有的接地、有的接零。6.8

16、. 工地安装现场变压器必须符合电业部门的要求，并有专人管理，施工用电要尽量保持三相平衡。现场变配电设备处，必配有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁接近带电设备。7. 设备管理7.1 设备用品进场安全性检验，防止有安全隐患的设备和物品进场。7.2 进场设备登记制度，对进场大大小小的设备和物品进行登记；7.3 配备基本的消防、急救卫生用品，如灭火器、救生绳、防毒面具等。7.4 临时用电应办理用电手续，按 GB/T 13869 规定架设和拆除。7.5 出厂设备验收制度，根据进场时的登记，对出场设备和用品进行核查，防止遗落。7.6 经常性对设备进行养护和检查，做好登记1周一1次。8. 公路工程临时

17、用电作业人员管理8.1. 对进场人员资质进行检验。8.2.应配备一定的监护人员，保障通讯设备的畅通。8.3. 入场人员验收制度，包括对人员身份和数量的统计和登记，对入场前健康状况进行评估。8.4.出场登记核查制度，对出场人员身份、人数进行核查，对人员身心健康状态进行评估。附件 公路工程高处作业安全操作规程1. 目的以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。2. 适用范围本操作规程适用于进行高处作业的各工种和现场人员。从事高处作业的人员，必须定期检查。患有下列疾病，不宜从事高处作业：高血压、低血压、心脏病、贫

18、血病、癫痫。3. 内容和要求3.1. 高处作业的挂篮、支架、托架、横板及操作平台等应由专业技术人员进行专项设计，其设计图纸、设计计算书、操作规程、技术交底等须上报主管部门审核，批准后实施，经验收合格后方可投入使用。 3.2 高处作业者必须使用安全帽，安全带，穿软底鞋，登高前严禁喝酒，并清除鞋底泥沙和油污。3.3 作业平台的承重必须满足施工荷载的要求，不得多人集中在作业平台的某一部位进行作业，以防发生突然断裂坠落伤人。3.4 脚手架、脚手板、栈边、斜边、梯子、吊篮、挂板等高处作业设备，必须搭设稳固，材质优良，巡回检查使用情况。 3.5 高处作业场所必须设置完备可靠的安全防护设施和安全警示标识牌，

19、任何人不得擅自移位、拆除和损毁，确因施工需要暂时移位和拆除的，要报经项目负责人审批后方可拆移。3.6 高处作业的设备，不许有翘头板，空头板、断裂板、露头钉、朝天钉 、空缺档，折断等缺陷，施工中的五口应设围栏及盖板，在五口处不得放置易落下的料具。3.7 斜边，斜跳板及操作平台上除钉有或焊有防滑条或涂上防滑漆外，应及时清除上面的泥沙和油污。3.8 必须使用梯子斜边登高，不准从模板或脚手架外攀登，不许用起重机吊运人员。3.9 操作平台的临边外侧下方是交通通道时，敞口立面必须设置安全立网作全封闭处理，并设置限宽、限高、限速的安全标示牌和防撞设施。3.10 桥梁主塔（墩）塔身高于30m时，应在其顶端装设

20、防撞信号灯，主塔还应采取防雷措施，设置可靠的防雷电装置。遇雷雨时，作业人员应立即撤离危险区域，任何人员不得接触防雷装置。3.11 传送工具和材料应用绳索系送，禁止抛掷，禁止从高处向下推掷料具。3.12 作业人员在上下交叉作业时，不得在同一垂直面上。下层作业人员应处于上层作业人员和物体可能坠落的范围之外。当不能满足要求时，上下之间应设置隔离防护层。3.13 在高处进行电焊作业时，作业点下方及火星所及范围内，必须彻底清除易燃、易爆物品，作业现场要备置消防器材，严禁电焊人员将焊条头随手乱扔。3.14 脚手架和起重设备上空及附近空间，如有高压线，应按安全距离控制，脚手架上所以电线与电器设备应绝缘良好，

21、以防止漏电。3.15 六级强风和雨雪天及夜间，一般应停止高处作业，如需进行高处作业，则应制定相应防护措施。3.16 高处进行模板安装和拆除作业时，要按设计所确定的顺序进行，台下方不得有人员逗留、走动和歇息。 3.17 进行高处拆除作业时，必须对拆除作业人员进行专业安全培训，层层安全技术交底，并作好交底签认记录。3.18 高处作业上下应设置联系信号或通讯装置，并指定专人负责。 公路工程起重作业安全操作规程1. 目的以安全生产标准化和职业健康管理体系为依据，对实际存在的和潜在的不符合采取纠正和预防措施，以减少和预防事故的发生，特制定本操作规程。2. 适用范围本操作规程适用于进行起重作业的各工种和现

22、场人员。3. 内容和要求3.1. 对新安装的、经过大修或改变重要性能的起重机械，在使用前必须都应当按照起重机性能试验的有关规定进行吊重试验。3.2. 起重机每班作业前应先作无负荷的升降、旋转、变幅，前后左右的运行以及制动器、限位装置的安全性能验，如设备有故障，应排除后才能正式作业。3.3. 起重机司机与信号员应按各种规定的手势或信号进行联络。作业中，司机应与信号员密切配合，服从信号员的指挥。但在起重作业发生危险时，无论是谁发出的紧急停车信号，司机应立即停车。3.4. 司机在得到信号员发出的起吊信号后，必须先鸣信号后起重。起吊时重物应先离地面试吊，当确认重物挂牢、制动性能良好和起重机稳定后在继续

23、起吊。3.5. 重物起吊、旋转时，速度要均匀平稳，以免重物在空中摆动发生危险。在放下重物时，速度不要太快，以防重物突然下落而损坏。吊长、大型重物时应有专人拉溜绳。防止因重物摆动，造成事故。3.6. 起重机严禁超过本机额定起重量工作。如果用两台起重机同时起吊一件重物时，必须有专人统一指挥，两机的升降速度应保持相等，其重物的重量不得超过两机额定起重量总和的75%；绑扎吊索时要注意重量的分配、每机分担的重量不能超过额定起重量的80%。 3.7. 起重机吊运重物时，不能从人头上越过，也不要吊着重物在空中长时间停留，在特殊情况下，如需要暂时停留，应发出信号，通知一切人员不要在重物下面站立或通过

24、。3.8. 起重机在工作时，所有人员尽量避免站在起重臂回转索及区域内。起重臂下严禁站人。装吊人员在挂钩后应及时站到安全地区。禁止在吊运重物上站人或对调挂着的重物进行加工。必须加工时应将重物放下垫号，并将起重臂、吊钩及回转机构的制动器刹住。若加工时间较长，应将重物放稳，起重机摘钩。吊着重物时司机和信号员不得随意离开工作岗位。在停工或休息时，严禁将重物悬挂在空中。3.9. 当起重机运行时，禁止人员上下，从事检修工作或用手触摸钢丝绳和滑轮等部位。3.10. 吊运金属溶液和易燃、易爆、有毒、有害等危险品时，应制定专门的安全措施，司机要连续发出信号，通知无关人员离开现场。3.11. 使用电磁铁的起重机，

25、应当划定一定的工作区域，在此区域内禁止有人，在往车辆上装卸铁块时，重物严禁从驾驶室上面经过，汽车司机必须离开驾驶室，以防止万一吸铁失灵铁块落下伤人。3.12. 起重机在吊重作业中禁止起落起重臂，在特殊情况下，应严格按说明书的有关规定执行。严禁在起重臂起落稳妥前变换操纵杆。3.13. 起重机在吊装高处的重物时，吊钩与滑轮之间应保持一定的距离，防止卷杨过限将钢丝绳拉断或起重臂后翻。在起重臂达到最大仰角和吊钩在最低位置时，卷筒上的钢丝绳应至少保留3圈以上。3.14. 起重机的工作地点，应有足够的工作场所和夜间照明设备。起重机与附近的设备、建筑物应保持一定的安全距离，使其在运行时不会发生碰撞3.15. 起重机作业时，有下列情况之一时，不能起吊：  1、信号不清时；  2、重量不明时；  3、所吊重物离开吊点有一段距离需斜拉时；  4、所吊重物超过起重机的起重能力时5、重物捆绑不牢及起吊后不稳时；  6、露天作业遇有六级以上大风及大雾等恶劣天气时；  7、夜间作业没有