浅谈投标的程序及技巧

1、浅谈投标的程序及技巧 【key words】bid; profit rate; bid artifice 随着我国的基础设施建设规模加大,建筑业日渐富强,建筑市场的竞争更加激烈,原有的工程承包模式的弊端日益凸现,工程建设领域慢慢成为腐败的高发区和重灾区。针对这一状况,我国打算推行投标制度,特殊是在2000年1月1日中华人民共和国招标投标法颁布实施后,彻底转变了原有的工程承发包模式,有效地遏制了该领域腐败的势头,使市场秩序大为改观,各地有关招投标工作的成果不断涌现。 投标单位依据招标文件及有关计算工程造价的计价依据,计算出投标报价,并在此基础上研究投标策略,提出具有竞争力的投标报价。这项工作对投

2、标单位投标的成败和将来实施工程的盈亏起着打算性的作用。任何一个项目的投标报价都是一项综合系统工程,必需遵循一定的程序。详细程序见图1所示。 1 合理选择投标项目 建设工程招标制度是我国工程项目现行选购的最主要方式,是施工企业获得工程项目的主要途径。面对招标公告发布的投标信息,施工企业必需综合考虑企业、项目和市场的状况,选择适合本企业参与的项目投标。 如何从众多的招标项目信息中选取合适的项目进行投标,是大多数施工单位的关注的重点问题。投标项目不相宜,不但影响中标,还影响到中标后单位的利益、生存和发展等诸多问题,因此投标项目的选择是投标工作中非常重要的环节,应予以重视。 投标项目选择一般应满意以下

3、几点原则:有利润;建设环境良好;符合企业经营目标和自身条件;项目牢靠;有参与竞争的实力。 2 施工投标文件的编制 投标人应当根据招标文件的要求编制投标文件1,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,投标文件一般包括的内容有: 2.1 投标函。 2.2 投标报价。 2.3 施工组织设计。 2.4 商务和技术偏差表。 在实际工作中一般将投标书分成三大部分,分别由相应部门的投标人员完成编制。 2.4.1 技术标书,即施工组织设计。 2.4.2 商务标书,即投标报价。 2.4.3 投标函部分,包括招标文件中要求的各种格式文件。 投标单位在购买标书后要抓紧时间专心阅读、反复研究招标文件,列

4、出需要招标单位解答的问题清单和需要在工地现场调查了解的项目清单,之后马上制 定编标计划,明确人员分工,使整个编标过程按计划进行,以免造成前松后紧,粗制滥造。 施工组织设计主要包括:项目经理部人员机构组成、工程施工方案、工地平面布置、工期进度支配、劳力和设备调配、质量保证措施、安全生产措施、后勤供应措施等等。其中,工程施工方案是关键内容,直接影响到预算标价及投标的成败。 3 投标报价的确定 投标的核心问题就是报价2,而报价的合理与否是打算能否中标的关键。一般来说,业主在综合考虑工程质量、报价、工期和企业社会信誉的条件下,选择中标单位,其中商务标的权重约占60%。 报价的费用一般由直接费、间接费、

5、利润、税金和不可预见费等组成。投标报价方式可分为工料单价方式和综合单价方式两种,投标人可依据招标文件的要求,选择其中的一种。报价是投标人依据自己的详细状况以概(预)算等价格为基础浮动的价格,它反映了投标人的管理水平、技术力气、装备能力、劳动效率等。 全部单位都是以获得最大利益为目标,利润率在建设工程工程量清单计价规范及相关的方法中没有明确的规定,但在实际工程投标中,特殊是在竞争如此激烈的市场中,对于想要中标的单位,确认利润率相当重要,需要考虑多方面的因素。 3.1 分析本单位目前状况及市场开拓状况,假如目前任务充分或者本单位具有其他投标单位无法比拟的优势,如技术专长、专业优势和特别机械设备等,

6、利润率可定的高一些;相反,假如想开拓市场,面对地区区域保护比较严重,要想提高竞争力和中标率,利润率可取低一些。 3.2 依据工程特点,对施工条件好、工作简洁、工程量大的项目,可降低利润率;对于施工难度大,专业要求高的技术密集型工程可提高利润率。 3.3 分析竞争对手,假如对手任务不足时,可能会低报价投标,这时利润率可取低一些,反之则要提高利润率。 3.4 要结合本单位已完成或在建同类工程的状况,确定利润率。 报价过高会失去承包机会,而报价过低,虽然可能中标,但会给工程承包带来亏损的风险。以合理的低价中标,有利于企业的竞争发展,有利于项目管理水平的提高,这就要求企业必需提高自身的综合素养,不断改

7、革、更新观念,才不会被时代的发展所淘汰。 4 投标的技巧 投标过程中的适时决策和技巧运用对于能否中标,能否取得更多利润起着举足轻重的作用。通常投标单位常应用以下投标技巧: 4.1 以快取胜法。 通过采取有效地缩短施工工期,并能保证进度计划的合理性和可能性,从而使招标工程早投产,早收益,以吸引业主。 4.2 多方案报价法。 此法是利用说明书或合同条款中不公正或不明确之处,争取达到修改说明书或合同条款为目的的一种报价方法。在工程报价中为了削减风险就必需扩大工程单价,增加“不可预见费”,但报价过高导致被淘汰的可能性增大。这时可采用多方案报价,一方面是按原工程说明书或合同条款报价,同时加以注释:“如工

8、程说明书或合同条款作某些修改,可降低多少工程费用或可削减预付款百分之几”等,吸引业主主动修改工程说明书或合同条款,达到降低投标价的目的。 4.3 增加建议方案法。 在编制投标文件的过程中,如发觉改进某些不合理的设计或利用某项新技术可以降低造价时,投标人除按原设计提出报价外,还可以增加建议的方法另附一个修改设计的比较方案及相应的低报价。这往往能得到业主的赏识而达到特别制胜的效果。 4.4 突然降价法。 工程投标的全过程,也是单位相互竞争的全过程,竞争者之间总是随时随地相互侦察对方的报价动态,要做到报价肯定保密有时很难,这就要求参与投标报价的人 员能随机应变,当了解到第一报价不能保证中标时,可在自

9、己承受范围之内采用突然降价法制胜。 4.5 不平衡报价法。 这是一种在国际投标报价中常见的方法,即在不提高总报价的前提下对不同分部分项工程可采用不平衡报价法,既不影响中标,结算时又能取得抱负的经济效益。包括两种方式,一种方式是将那些必定发生的工作项目的内容填报较高的价格,而将那些发生可能性不大的工作项目填报较低的价格以增加承包商的收益水平;另一种方式是将那些前期发生的预备性的项目填报以较低的价格,以利于承包商资金周转。 4.6 附带优待条件法。 按相关法规,在招标文件中缺乏详细规定,对超过最低标准的参数缺乏评标权重的状况下,满意和超过最低标准的投标人应受到同等对待,超过招标文件要求的最低标准而带给业主的额外利益而评标时不予考虑。但在实践中,不排解业主在不影响按政党程序选择承包商的状况下顺手推舟,接受投标人承诺的优待条件,并将其纳入合同,从而演变成为承包商的一种额外合同义务的做法。只要此类做法不违背招标文件确定的基本原则,对合同当事方的义务不产生实质性影响,也是可以的。所以在投标文件中,给业主供应一些优待条件,比如贷款、供应材料设备等,替业主解决困难,也是中标的关键。 另外,依靠企业长