管理环境：组织的内部环境

1、管理环境：组织的内部环境 一、组织活动的内部环境 组织活动的内部环境，是指影响组织进行日常工作的各种构成、因素和条件。 组织实施管理，不仅要考虑尽量充分的从外部环境获得资源和支持，还必需充分考虑组织内部的各种对象、内容对管理的影响。在此过程中，既要合理配置内部资源，挖掘和发挥内部资源的潜力，也要扬长避短的运用组织内部的各种关系、习惯和能力。 例如，一个企业的组织和管理的内部环境大致可以分为股东构成、董事会构成、部门与机构、人力资源、产品与技术、财务状况、组织历史、组织文化等等。 上述各个环境因素之间，不存在肯定彼此分别的关系。有时，各个环境因素之间甚至存在重叠、复合关系。比如，组织历史同组织文

2、化之间、股东同董事会之间、员工同组织文化之间，都存在彼此交融的关系。 二、内部环境对管理的影响和制约 管理，一方面是组织内部环境中各个因素的管理，另一方面，业已存在的上述内在环境中各个因素对管理又起到一定的影响和制约作用。这些已经存在的内部环境因素，是实施管理的条件。在一定的时间范围内，管理职能在内部环境规定的条件框架内绽开。 一定的现存组织内部环境因素，是组织过去活动和管理的产物，是组织的历史积淀。这些产物和积淀是组织开拓将来的基础。但是，组织在发展、成长过程中往往会出现这样的惊奇现象：曾经是可以象征组织过去成功的一些东西，如产品、技术、机构、人际关系、思维习惯等等，到一定时候会成为组织连续

3、发展的障碍。于是，组织要发展，需要冲破的往往不是外部的限制，而是来自内部的自我束缚。例如，一般组织在进行内部机构改革过程中，遇到的最大阻力往往来自于中层干部。要知道，中层干部是一个组织的中坚，他们当中许多是组织过去发展的功臣。又如在一个一直提倡“大家庭氛围”、“同甘共苦”的企业，要实施新的按劳安排的差异化体制，必定会来自员工方面的巨大抵触。再比如，企业要实施产品转型，产品设计、生产和销售部门未必都会成为自觉地参与者，因为产品转型会打破他们原来的工作方式和工作节奏。 三、内部环境的研究 内部环境有组织内部的物质环境和文化环境构成。内部物质研究是要分析组织内部各种资源的拥有状况和利用能力，内部文化

4、研究则是考察组织文化的构成要素及其特点。 （一）内部物质环境研究 任何组织的活动都需要借助一定的资源来进行。这些资源的拥有状况和利用状况影响，甚至打算着组织活动的效率和规模。组织活动的内容和特点不同，需要利用的资源也有区分。但一般来说，任何组织的活动都离不开人力资源、物力资源以及财力资源的支持。 1.人力资源研究 依据不同的标准可以将人力资源划分为不同类型。人力资源研究就是要分析这些不同类型的人员的数量、素养和使用状况。 2.物力资源研究 物力资源研究是指分析在组织活动过程中需要运用的物质条件的拥有数量和利用程度。比如，要分析企业拥有多少设备和厂房，目前的技术水平是否和现有的生产设备相吻合和适

5、应，企业是否需要进行新的技术改造，企业是否需要进一步提高效率和生产率等。 3.财力资源研究 财力资源是一种获取和改善组织其它资源的资源，因此可以认为是反映组织活动条件的一项综合指标。财力资源研究是要分析组织的资金拥有状况、构成状况、筹措渠道、利用状况，分析组织是否有足够的财力资源去组织新业务的挖掘、原有活动条件和手段的改造，在资金利用上是否还有其他潜力可挖等。 （二）内部文化研究 组织文化是指组织在长期的实践活动中所形成的，并且为组织成员普遍任何和遵循的，具有本组织特色的价值观念、团体意识、行为规范和思维模式的总和。 组织内部文化研究是要识别特定组织文化的特点，分析组织倡导的某种价值观和行为准

6、则是否被组织成员广泛接受，比较组织宣传的价值观和行为准则在日常活动中对组织成员的实际奖罚是否吻合，推断以这种价值观为核心的组织成员的行为是否充分起到了优化、激励和约束作用。 组织文化方方面面我们将在本章的最终一节进行详细的探讨。 四、管理过程中内部环境因素的利用 在组织内部，管理很大程度上表现为对内部环境因素的应用。在组织拥有的人、财、物、信息等诸资源中，人的因素始终占据了核心的、打算性的地位。因此，管理过程中内部环境因素的应用，从根本上说，是对人的利用。对人的利用，实质上是对人的积极性的利用。 人与人之间存在着多方面的差异。但是这种差异只是存在于能力的凹凸、积极性的大小，而不是有没有能力和有

7、没有积极性的差异。对有些人来讲，能力和积极性是外显的，很简单为人所发觉和感觉。但对有些人来说，他们的能力和积极性就不那么简单被发觉、被激发。这些人的能力和积极性缺乏外在的显著性，管理者不应当视为其本身的错误；相反，不去熟悉、不去开发、不去利用则是管理者们的错误了。 追根究底，人的积极性是从关注人本身的利益开头的。个人利益包括物质收入和物质享受、与四周群体的关系、荣誉与地位、职业发展等等。挖掘人的积极性的基本方法有两种：制造压力或者制造引力。多数人在压力面前会表现出额外的士气和力气。但是大多数人更喜欢引力，即激励。二者在管理中缺一不可。在组织内部制造压力、供应引力，牢靠的途径是涉及合理的管理制度，并专心