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文档简介
1、深圳市扶持企业发展深圳市扶持企业发展主要优惠政策主要优惠政策 深圳建市以来,历届市委市政府都高度重视经深圳建市以来,历届市委市政府都高度重视经济发展,在遵守国家法律法规和国际贸易经济公平济发展,在遵守国家法律法规和国际贸易经济公平竞争相关准则的前提下,不断制定各项政策措施优竞争相关准则的前提下,不断制定各项政策措施优化和完善企业生存与发展环境,舍得从财政预算支化和完善企业生存与发展环境,舍得从财政预算支出中不断加大对企业以技术进步为核心的各项生产出中不断加大对企业以技术进步为核心的各项生产经营活动的扶持力度,先后设立了经营活动的扶持力度,先后设立了科技研发、工业科技研发、工业发展、商贸服务业发
2、展、民营及中小企业发展、高发展、商贸服务业发展、民营及中小企业发展、高技术产业化、文化产业发展、现代物流业发展、担技术产业化、文化产业发展、现代物流业发展、担保与再担保、重点民营企业融资增信保与再担保、重点民营企业融资增信等专项资金,等专项资金,努力减轻企业生存与发展成本,增强核心竞争力。努力减轻企业生存与发展成本,增强核心竞争力。一、政府专项资金的政策目标与管理使用的基本原则一、政府专项资金的政策目标与一、政府专项资金的政策目标与管理使用的基本原则管理使用的基本原则 (一)政策目标:(一)政策目标:调整产业结构,转变经济增长方式;促进科技成果转化,调整产业结构,转变经济增长方式;促进科技成果
3、转化,推动技术进步,增强企业自主创新能力;优化区域创新环境,培育新兴推动技术进步,增强企业自主创新能力;优化区域创新环境,培育新兴战略产业,加快国家创新型城市建设。战略产业,加快国家创新型城市建设。 (二)基本原则:(二)基本原则:科学管理、公开透明、公平公正、明确方向、突出重点、科学管理、公开透明、公平公正、明确方向、突出重点、集中放大、专家评审、专项审计、政府决策、社会公示、强化绩效、加集中放大、专家评审、专项审计、政府决策、社会公示、强化绩效、加强监督。强监督。二、政府专项资金管理与使用的职责分工二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理与使用的职责分工职责分工(一)市财政主管部门
4、:(一)市财政主管部门: 专项资金的监督部门,主要职责如下专项资金的监督部门,主要职责如下: 、审核安排年度专项资金预算,确定专项资金年度支出结构,审查年、审核安排年度专项资金预算,确定专项资金年度支出结构,审查年度专项资金决算;度专项资金决算; 、会同专项资金主管部门下达专项资金使用计划,办理专项资金拨、会同专项资金主管部门下达专项资金使用计划,办理专项资金拨款;款; 、监督检查资金的管理和使用情况,负责对专项资金进行绩效评价。、监督检查资金的管理和使用情况,负责对专项资金进行绩效评价。二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理与使用的职责分工职责分工(二)市相关职能部门:(二)市相关
5、职能部门: 专项资金的管理部门,主要职责如下:专项资金的管理部门,主要职责如下: 、根据相关发展规划和年度目标,向市财政主管部门提出专项资金年度预、根据相关发展规划和年度目标,向市财政主管部门提出专项资金年度预算,编制年度专项资金决算;算,编制年度专项资金决算; 、制定有关专项资金实施细则或操作规程;、制定有关专项资金实施细则或操作规程; 、编制专项资金申报指南,受理项目申请、组织项目考察、评审、审计和、编制专项资金申报指南,受理项目申请、组织项目考察、评审、审计和社会公示等;社会公示等; 、会同市财政主管部门下达专项资金计划,负责项目档案管理;、会同市财政主管部门下达专项资金计划,负责项目档
6、案管理; 、负责专项资金的日常管理,项目实施情况的检查、验收,开展项目绩效、负责专项资金的日常管理,项目实施情况的检查、验收,开展项目绩效评价。评价。二、政府专项资金管理与使用的二、政府专项资金管理与使用的职责分工职责分工(三)获专项资金扶持的单位:(三)获专项资金扶持的单位: 专项资金的使用单位,主要职责如下:专项资金的使用单位,主要职责如下:、制定项目预算,负责筹集配套资金和项目实施;、制定项目预算,负责筹集配套资金和项目实施;、对项目扶持资金进行财务管理和会计核算;、对项目扶持资金进行财务管理和会计核算;、接受有关部门的监督检查、验收和绩效评估;、接受有关部门的监督检查、验收和绩效评估;
7、、按要求提供项目执行情况的报告及附属材料,并对材料真实性负责。、按要求提供项目执行情况的报告及附属材料,并对材料真实性负责。三、政府专项资金扶持的对象与方式三、政府专项资金扶持的对象与三、政府专项资金扶持的对象与方式方式三、政府专项资金扶持的对象与方式三、政府专项资金扶持的对象与方式 (一)扶持的基本对象:(一)扶持的基本对象:在深圳注册的,主要生产经营活动在深圳、遵法在深圳注册的,主要生产经营活动在深圳、遵法守纪、且符合相关专项资金资助条件的企业以及相关高校院所、行业组守纪、且符合相关专项资金资助条件的企业以及相关高校院所、行业组织和服务机构。织和服务机构。 (二)扶持的基本方式:(二)扶持
8、的基本方式:资助(含配套)、补贴、补助、贴息、借款(低资助(含配套)、补贴、补助、贴息、借款(低息与无息)、奖励等。息与无息)、奖励等。四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准(一)深圳市科技研发专项资金(一)深圳市科技研发专项资金 、扶持的事项:、扶持的事项: ()公共技术平台、重点实验室、工程技术中心、企业孵化器、科技创()公共技术平台、重点实验室、工程技术中心、企业孵化器、科技创新条件与环境建设等优化科技创新与成果产业化环境的项目;新条件与环境建设等优化科技创新与成果产业化环境的项目; ()经济与社会发展中共性、关
9、键性、公益性研发项目;新产品、新技()经济与社会发展中共性、关键性、公益性研发项目;新产品、新技术、新工艺的研究开发项目;术、新工艺的研究开发项目; ()科技成果转化推广、应用示范、中间试验与产业化项目;()科技成果转化推广、应用示范、中间试验与产业化项目; ()软科学研究项目;()软科学研究项目; ()对外科技合作项目;()对外科技合作项目; ()技术标准规范研制项目;()技术标准规范研制项目; ()经市政府批准的与科技发展相关的其他项目。()经市政府批准的与科技发展相关的其他项目。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、扶持的费用范围:、扶持的费用范
10、围:()研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;()研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用;()在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人()在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。工费用以及外聘研发人员的劳务费用。()用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关()用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护等费用。固定资产的运行维护等费用。()用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。()用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产
11、的摊销费用。()用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检()用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费,设备调整及检验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。验费,样品、样机及一般测试手段购置费,试制产品的检验费等。 (接下页接下页)四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代()研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。理费等费用。()通过外包、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发()通过外包、
12、合作研发等方式,委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。而支付的费用。()与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会()与研发活动直接相关的其他费用,包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。高新科技研发保险费用等。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准、扶持的方式与标准、扶持的方式与标准 科技研发专项资金采取无偿和有偿两种资助方式。具体包括无偿资助、配套科技研发专项资金采取无
13、偿和有偿两种资助方式。具体包括无偿资助、配套资助、无息借款等方式。资助、无息借款等方式。()无偿资助方式。无偿资助分为事前(尚未或正在进行的项目)资助和事后()无偿资助方式。无偿资助分为事前(尚未或正在进行的项目)资助和事后(已完成的项目)补贴。无偿资助单个项目最高金额一般不超过(已完成的项目)补贴。无偿资助单个项目最高金额一般不超过1000万元。万元。()无息借款方式。主要支持中小企业将具有自主知识产权的研究开发成果产()无息借款方式。主要支持中小企业将具有自主知识产权的研究开发成果产业化,以形成规模生产能力方面的项目。业化,以形成规模生产能力方面的项目。 、一般项目的无息借款不得超过、一般
14、项目的无息借款不得超过500万元;对项目承担单位属重点扶持企业万元;对项目承担单位属重点扶持企业的,可给予不超过的,可给予不超过1000万元的无息借款。无息借款的期限为一年。万元的无息借款。无息借款的期限为一年。 、无息借款采取委托银行贷款的方式发放和回收。对借款企业无法满足银、无息借款采取委托银行贷款的方式发放和回收。对借款企业无法满足银行贷款要求的,可委托担保机构为企业提供担保。受委托的银行和担保机构行贷款要求的,可委托担保机构为企业提供担保。受委托的银行和担保机构可按照有关规定收取贷款利息和担保费用,利息和担保费用由科技研发专项可按照有关规定收取贷款利息和担保费用,利息和担保费用由科技研
15、发专项资金支付,受委托单位不得向项目承担单位收取任何费用。资金支付,受委托单位不得向项目承担单位收取任何费用。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()配套资助方式。主要适用于本市企业、高等院校和科研机构承担国家有关()配套资助方式。主要适用于本市企业、高等院校和科研机构承担国家有关部委和广东省有关部门立项的项目,一般项目的配套资金不超过国家有关部部委和广东省有关部门立项的项目,一般项目的配套资金不超过国家有关部委和广东省下达资金的委和广东省下达资金的50%,最高不超过,最高不超过200万元。国家有关部委和广东省有万元。国家有关部委和广东省有关部门下达计划
16、时有特别要求的,按照要求予以配套。关部门下达计划时有特别要求的,按照要求予以配套。 在深圳实施的国家科技重大专项按照国家要求配套。在深圳实施的国家科技重大专项按照国家要求配套。 在深圳建设实施的国家重点实验室、国家工程中心,配套资金最高不超过在深圳建设实施的国家重点实验室、国家工程中心,配套资金最高不超过1500万元。万元。 在深圳建设实施的国家科技支撑计划、科技基础条件平台、企业技术中心以在深圳建设实施的国家科技支撑计划、科技基础条件平台、企业技术中心以及及973和和863等国家科技计划,配套资金最高不超过等国家科技计划,配套资金最高不超过800万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政
17、府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准(二)深圳市工业发展专项资金(二)深圳市工业发展专项资金 由原市产业技术进步、资源节约与综合利用、工业奖励等与工业发展相由原市产业技术进步、资源节约与综合利用、工业奖励等与工业发展相关的专项资金整合而成。关的专项资金整合而成。 、扶持的事项:、扶持的事项:()工业投资及工业企业技术改造投资项目;()工业投资及工业企业技术改造投资项目;()产业集聚基地及特色工业园建设项目;()产业集聚基地及特色工业园建设项目;()企业信息化项目;()企业信息化项目;()工业企业品牌培育、质量管理和工业设计项目;()工业企业品牌培育、质量管理和工业设计项目;()工业企业转
18、型升级项目;()工业企业转型升级项目;()企业技术中心及公共服务平台建设项目;()企业技术中心及公共服务平台建设项目;()经市政府批准的其它支持工业发展事项。()经市政府批准的其它支持工业发展事项。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准、扶持的方式与标准、扶持的方式与标准工业发展专项资金主要采取补贴、贴息、资助、借款、奖励等五种扶持方式工业发展专项资金主要采取补贴、贴息、资助、借款、奖励等五种扶持方式()补贴的方式。()补贴的方式。主要适用于:企业信息化建设重点项目及示范平台项目、主要适用于:企业信息化建设重点项目及示范平台项目、特色工业园项目、自主品牌培
19、育项目、深圳市研究开发中心(技术中心类)特色工业园项目、自主品牌培育项目、深圳市研究开发中心(技术中心类)提升项目、节能与清洁生产项目、工业企业技术改造项目等。提升项目、节能与清洁生产项目、工业企业技术改造项目等。 、对经认定的企业信息化建设重点项目及示范平台项目,给予不超过、对经认定的企业信息化建设重点项目及示范平台项目,给予不超过项目投资总额项目投资总额15%15%的扶持资金;每个重点项目补贴资金总额最高不超过的扶持资金;每个重点项目补贴资金总额最高不超过150150万元;每个示范平台补贴资金总额最高不超过万元;每个示范平台补贴资金总额最高不超过200200万元。万元。 、对经认定的特色工
20、业园项目,给予不超过公共服务平台项目和园区、对经认定的特色工业园项目,给予不超过公共服务平台项目和园区信息化建设投资总额信息化建设投资总额30%30%的补贴,资助金额最高不超过的补贴,资助金额最高不超过300300万元;每个园区万元;每个园区按按2 2元元/ /平方米(占地面积)的标准,给予最高不超过平方米(占地面积)的标准,给予最高不超过3030万元的规划补贴。万元的规划补贴。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、对经认定的品牌企业开展的品牌规划、诊断、广告宣传等活动给予不超、对经认定的品牌企业开展的品牌规划、诊断、广告宣传等活动给予不超过投入费用过
21、投入费用15%15%的补贴,单个企业不超过的补贴,单个企业不超过100100万元,补贴的次数不超过万元,补贴的次数不超过3 3次。次。 、对经认定的优秀深圳市研究开发中心(技术中心类)其研发中心的提升、对经认定的优秀深圳市研究开发中心(技术中心类)其研发中心的提升项目,根据其研发用软硬件的投资情况,给予不超过投资额项目,根据其研发用软硬件的投资情况,给予不超过投资额3030的补贴,单的补贴,单个项目补贴金额不超过个项目补贴金额不超过200200万元,每个企业最多可申请万元,每个企业最多可申请2 2次提升资助。次提升资助。 、对经认定的节能与清洁生产等项目,一般企业项目给予不超过实际投入、对经认
22、定的节能与清洁生产等项目,一般企业项目给予不超过实际投入10%10%的补贴,补贴金额最高不超过的补贴,补贴金额最高不超过100100万元;对自愿实施清洁生产项目并通过万元;对自愿实施清洁生产项目并通过审核验收的单位给予审核验收的单位给予8 8万元审核费用补贴,用于支付清洁生产技术依托机构的万元审核费用补贴,用于支付清洁生产技术依托机构的咨询服务费用;企业聘请专业机构进行能源审计且能源审计报告符合有关标咨询服务费用;企业聘请专业机构进行能源审计且能源审计报告符合有关标准和质量要求的,按能源审计费用给予不超过准和质量要求的,按能源审计费用给予不超过50%50%的补贴,补贴金额最高不超的补贴,补贴金
23、额最高不超过过5 5万元,同一企业万元,同一企业3 3年内只能享受一次能源审计费用的补贴。年内只能享受一次能源审计费用的补贴。 、对、对20092009年年1 1月月1 1日至日至20112011年年1212月月3131日期间的、企业以自有资金实施、且经日期间的、企业以自有资金实施、且经备案或核准的工业技术改造项目,根据该项目固定资产投资和国产设备使用备案或核准的工业技术改造项目,根据该项目固定资产投资和国产设备使用情况,并参照行业差异,给予该项目实际投资额情况,并参照行业差异,给予该项目实际投资额3-5%3-5%的补贴,一般项目补贴的补贴,一般项目补贴不超过不超过300300万元,重点项目补
24、贴不超过万元,重点项目补贴不超过600600万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()贴息的方式。()贴息的方式。主要适用于:工业企业技术改造、节能与清洁生产等项主要适用于:工业企业技术改造、节能与清洁生产等项目。目。 、对企业利用银行贷款实施的、且已备案或核准的工业技术改造项目,、对企业利用银行贷款实施的、且已备案或核准的工业技术改造项目,给予该项目银行贷款最长二年、不超过利息发生额的贴息扶持,一般项目给予该项目银行贷款最长二年、不超过利息发生额的贴息扶持,一般项目年度贴息额度不超过年度贴息额度不超过300300万元,重点项目年度贴息额度不超
25、过万元,重点项目年度贴息额度不超过600600万元。万元。 、对经认定的节能与清洁生产项目,按该项目银行贷款给予全额贴息,、对经认定的节能与清洁生产项目,按该项目银行贷款给予全额贴息,一般项目贴息额度不超过一般项目贴息额度不超过300300万元,重点项目贴息额度不超过万元,重点项目贴息额度不超过600600万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()资助的方式。()资助的方式。主要适用于:公共技术服务平台建设项目、深圳市研究开发中心主要适用于:公共技术服务平台建设项目、深圳市研究开发中心(技术中心类)建设项目、产业集聚基地规划项目、中介或研究机构
26、的区域品牌(技术中心类)建设项目、产业集聚基地规划项目、中介或研究机构的区域品牌推广和研究费用等。推广和研究费用等。 、对经认定的公共服务平台,根据公共服务平台的建设规模给予不超过其软硬、对经认定的公共服务平台,根据公共服务平台的建设规模给予不超过其软硬件投资额的资助。件投资额的资助。 、对经认定的深圳市研究开发中心(技术中心类),经认定为市级企业技术中、对经认定的深圳市研究开发中心(技术中心类),经认定为市级企业技术中心企业,一次性给予建设资助心企业,一次性给予建设资助300300万元;经认定为国家级企业技术中心企业,在万元;经认定为国家级企业技术中心企业,在300300万元基础上增加建设资
27、助资金万元基础上增加建设资助资金200200万元。万元。 、对经认定的产业集聚基地项目的建设单位,可按其规划面积给予不超过、对经认定的产业集聚基地项目的建设单位,可按其规划面积给予不超过40004000元元/ /万平方米的规划费资助。万平方米的规划费资助。 、对列入我市创建区域品牌试点的行业建立的专卖场,每个专卖场给予不超过、对列入我市创建区域品牌试点的行业建立的专卖场,每个专卖场给予不超过200200万元的资助,在国内具有相当品牌知名度的其他优势行业建立的专卖场给予不万元的资助,在国内具有相当品牌知名度的其他优势行业建立的专卖场给予不超过超过100100万元的资助;列入我市创建区域品牌试点行
28、业当年度区域品牌创建所有项万元的资助;列入我市创建区域品牌试点行业当年度区域品牌创建所有项目资助总额最高为目资助总额最高为500500万元;在国内具有相当品牌知名度的其他优势行业当年度区万元;在国内具有相当品牌知名度的其他优势行业当年度区域品牌创建所有项目资助总额最高为域品牌创建所有项目资助总额最高为200200万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()借款的方式。()借款的方式。主要适用于:工业企业技术改造等项目。主要适用于:工业企业技术改造等项目。 对已备案的工业技术改造项目,单一项目可享受产业技术进步资金借款上限为对已备案的工业技术改造项
29、目,单一项目可享受产业技术进步资金借款上限为500500万元,最长期限万元,最长期限2 2年;产业技术进步资金借款以支持小企业为主,年销售收入年;产业技术进步资金借款以支持小企业为主,年销售收入1 1亿亿元以上企业原则上不给予财政借款,同一企业借款次数不超过元以上企业原则上不给予财政借款,同一企业借款次数不超过3 3次。次。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准()奖励的方式。()奖励的方式。主要适用于:节能与清洁生产、加工贸易内销、加工贸主要适用于:节能与清洁生产、加工贸易内销、加工贸易转型及工业增加值增长等项目。易转型及工业增加值增长等项目。 、对经认
30、定的节能与清洁生产项目,通过自愿清洁生产审核验收的企、对经认定的节能与清洁生产项目,通过自愿清洁生产审核验收的企业给予一次性业给予一次性5 5万元的奖励;经市工业主管部门评定的节能、资源综合利万元的奖励;经市工业主管部门评定的节能、资源综合利用示范企业或项目的实施单位给予用示范企业或项目的实施单位给予1010万元的奖励;对保供电有突出贡献的万元的奖励;对保供电有突出贡献的单位给予单位给予5 5万元的奖励。万元的奖励。 、对经认定的加工贸易内销、加工贸易转型项目,以年度为单位,、对经认定的加工贸易内销、加工贸易转型项目,以年度为单位,1 1亿亿元人民币为基数,企业年度加工贸易保税进口料件转内销金
31、额较上年金额元人民币为基数,企业年度加工贸易保税进口料件转内销金额较上年金额超基数部分每增加超基数部分每增加10001000万元人民币奖励万元人民币奖励1010万元人民币。单一企业奖励资金万元人民币。单一企业奖励资金不超过企业当年所纳税地方分成部分,最高奖励金额不超过不超过企业当年所纳税地方分成部分,最高奖励金额不超过100100万元。万元。 、对经认定的上一年度工业增加值增速超过、对经认定的上一年度工业增加值增速超过20%20%的高新技术企业、民营的高新技术企业、民营领军骨干企业、上市公司、工业百强企业、出口百强企业和中国名牌企业领军骨干企业、上市公司、工业百强企业、出口百强企业和中国名牌企
32、业给予财政奖励,新增工业增加值给予财政奖励,新增工业增加值10001000万元以内的,按新增工业增加值的万元以内的,按新增工业增加值的5%5%奖励,新增工业增加值超过奖励,新增工业增加值超过10001000万元部分,每增加万元部分,每增加500500万元增加万元增加5 5万元奖励。万元奖励。单一企业财政奖励最高额度为单一企业财政奖励最高额度为100100万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准(三)深圳市商贸服务业发展专项资金(三)深圳市商贸服务业发展专项资金由原会展业发展、商贸流通业发展和外经贸发展等专项资金整合而成。由原会展业发展、商贸流通业
33、发展和外经贸发展等专项资金整合而成。 、扶持的事项、扶持的事项()在本市新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施项目;()在本市新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施项目;()新建和改扩建冷链系统、检验检测系统、质量安全可追溯系统、()新建和改扩建冷链系统、检验检测系统、质量安全可追溯系统、自动化加工系统等项目;自动化加工系统等项目;()新增社区连锁零售商店、居民服务网点,开发电子商务平台项目;()新增社区连锁零售商店、居民服务网点,开发电子商务平台项目;()取得国际标准认证项目;()取得国际标准认证项目;()商贸流通企业的再担保贷款项目;()商贸流通企业的再担保贷款项目;()在我市举办的重要会
34、展和国际会议项目;支持引进著名品牌展会()在我市举办的重要会展和国际会议项目;支持引进著名品牌展会落户我市;落户我市;()支持外经贸业务发展和特定的外经贸活动()支持外经贸业务发展和特定的外经贸活动()经市政府审定的其他有利于推动商贸服务业发展的项目;()经市政府审定的其他有利于推动商贸服务业发展的项目; 经认定的重点物流企业以及大型农产品批发市场和蔬菜配送企业,不经认定的重点物流企业以及大型农产品批发市场和蔬菜配送企业,不属于专项资金支持范围。属于专项资金支持范围。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准、扶持的方式、扶持的方式主要有贷款贴息、补贴、奖励、
35、借款和资助等方式。主要有贷款贴息、补贴、奖励、借款和资助等方式。、扶持的标准、扶持的标准()贴息方式的标准。()贴息方式的标准。 、利用银行贷款在深圳新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施、利用银行贷款在深圳新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施建设的项目,且符合相关条件的,对其项目建设银行贷款的部分给予建设的项目,且符合相关条件的,对其项目建设银行贷款的部分给予贴息,贴息年限不超过贴息,贴息年限不超过3年,贷款期限少于年,贷款期限少于3年的按实际贷款年期安排年的按实际贷款年期安排贴息;一般项目的贴息金额不超过贴息;一般项目的贴息金额不超过100万元;年销售额超过万元;年销售额超过20亿的大亿
36、的大型连锁企业的项目,贴息金额不超过型连锁企业的项目,贴息金额不超过300万元。万元。 、年纳税总额在、年纳税总额在50万元以上的商贸流通企业,取得再担保贷款的,万元以上的商贸流通企业,取得再担保贷款的, 按照再担保贷款一年期利息的按照再担保贷款一年期利息的70%给予一次性贴息,每个企业的贴息给予一次性贴息,每个企业的贴息总额不超过总额不超过30万元。万元。 、使用专项资金借款及经市政府批准予以资助的贸易融资的外贸企、使用专项资金借款及经市政府批准予以资助的贸易融资的外贸企业,可申请贴息资金支持。业,可申请贴息资金支持。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标
37、准()补贴方式的标准。()补贴方式的标准。 、利用自有资金在深圳新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施、利用自有资金在深圳新建或改造配送中心、中央厨房等基础设施建设项目,且符合相关条件的,对其项目建设资金自有资金的部分,建设项目,且符合相关条件的,对其项目建设资金自有资金的部分,按照不高于实际投资额的按照不高于实际投资额的15%15%给予一次性补贴;单个项目的补贴金额不给予一次性补贴;单个项目的补贴金额不超过超过100100万元;但年销售额超过万元;但年销售额超过2020亿的大型连锁企业,补贴金额不超过亿的大型连锁企业,补贴金额不超过300300万元。万元。 、新建和改扩建冷链系统、检验检测系
38、统、质量安全可追溯系统、新建和改扩建冷链系统、检验检测系统、质量安全可追溯系统、商贸流通的自动化加工系统等项目(用于蔬菜、豆制品和猪肉除外),商贸流通的自动化加工系统等项目(用于蔬菜、豆制品和猪肉除外),且符合相关条件的,且符合相关条件的, 按照不高于实际投资额的按照不高于实际投资额的30%30%给予一次性补贴,给予一次性补贴,但单个项目补贴金额不超过但单个项目补贴金额不超过100100万元,每家企业的该类支持项目总数不万元,每家企业的该类支持项目总数不超过两个。超过两个。 、新增社区连锁零售商店、居民服务网点项目,符合相关条件的,、新增社区连锁零售商店、居民服务网点项目,符合相关条件的,特区
39、内按照每年每平方米不高于特区内按照每年每平方米不高于100100元予以补贴;特区外按照每年每平元予以补贴;特区外按照每年每平方米不高于方米不高于120120元予以补贴;补贴期限为元予以补贴;补贴期限为2 2年。年。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、商贸流通企业取得质量管理体系认证(、商贸流通企业取得质量管理体系认证(iso9000)、环境管理体系认证)、环境管理体系认证(iso14000)、食品安全管理体系认证()、食品安全管理体系认证(haccp)等国际认证的,对其认)等国际认证的,对其认证所发生的申请费、审核费、注册费等费用给予一次性证所发生的
40、申请费、审核费、注册费等费用给予一次性50的补贴,单个项的补贴,单个项目补贴金总额不超过目补贴金总额不超过10万元。万元。 、行业协会或企业开发电子商务平台项目,按照不高于实际投入额(包括、行业协会或企业开发电子商务平台项目,按照不高于实际投入额(包括设计费用、编程费用、线路基础建设费用、设备购置费用等)的设计费用、编程费用、线路基础建设费用、设备购置费用等)的50%给予一给予一次性补贴,单个项目补贴金额不超过次性补贴,单个项目补贴金额不超过500万元。万元。 、重要展会项目:、重要展会项目: (a a)对属于在我市原创且展览面积达到或超过)对属于在我市原创且展览面积达到或超过4,5004,5
41、00平方米的展会,最高按照平方米的展会,最高按照实际租用场馆场租费用的实际租用场馆场租费用的25%25%给予宣传推广补贴,补贴金额不超过给予宣传推广补贴,补贴金额不超过200200万元;万元;同时不超过该届展会实际宣传推广费用支出的同时不超过该届展会实际宣传推广费用支出的70%70%,补贴年限不超过,补贴年限不超过5 5届;届; 对不属于在我市原创,但首次在我市举办且展览面积达到或超过对不属于在我市原创,但首次在我市举办且展览面积达到或超过20,00020,000平方米的展会,最高按照实际租用场馆场租费用的平方米的展会,最高按照实际租用场馆场租费用的25%25%给予宣传推广补贴,补给予宣传推广
42、补贴,补贴金额不超过贴金额不超过200200万元且不超过该届展会实际宣传推广费用支出,实际补贴不万元且不超过该届展会实际宣传推广费用支出,实际补贴不超过三届。超过三届。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 (b)对已过培育期的重要展会,其实际展览面积比上届扩大对已过培育期的重要展会,其实际展览面积比上届扩大20%及以上,或实及以上,或实际展览面积达到际展览面积达到20000平方米且比上届扩大平方米且比上届扩大4500平方米以上的,最高按实际平方米以上的,最高按实际增加租用场馆场租费用的增加租用场馆场租费用的50%给予宣传推广补贴,金额不超过给予宣传推广补
43、贴,金额不超过100万元且不超万元且不超过该届展会实际宣传推广费用支出。过该届展会实际宣传推广费用支出。 (c)对经会展主管部门认可的第三方机构对已获本办法支持展会数据的认证费对经会展主管部门认可的第三方机构对已获本办法支持展会数据的认证费用,最高给予实际费用用,最高给予实际费用50的补贴,每个展会的补贴金额不超过的补贴,每个展会的补贴金额不超过10万元。每万元。每个展会最多可获得个展会最多可获得5次补贴。次补贴。 (d)对由于政府重大活动和决策引起改期、变更场地而导致损失的,按展会面对由于政府重大活动和决策引起改期、变更场地而导致损失的,按展会面积和遭受影响的具体情况,经市政府批准可给予补偿
44、支持。积和遭受影响的具体情况,经市政府批准可给予补偿支持。 (e)(e)对获得国际展览业协会对获得国际展览业协会(ufi)(ufi)等国际展览机构认证的品牌展会可给予以下等国际展览机构认证的品牌展会可给予以下补贴:补贴: 对获国际展览业协会(对获国际展览业协会(ufiufi)等国际展览机构认证的品牌展会(展览机)等国际展览机构认证的品牌展会(展览机构),一次性给予构),一次性给予1515万元的补贴。万元的补贴。 对经主管部门认定品牌展会境内外专业媒体发布广告实际费用给予最高对经主管部门认定品牌展会境内外专业媒体发布广告实际费用给予最高3030的一次性宣传推广特别补贴,每个展会的补贴金额不超过的
45、一次性宣传推广特别补贴,每个展会的补贴金额不超过5050万元。万元。 对遭受外部激烈竞争或因不可抗力发生临时性困难的品牌展会,根据遭对遭受外部激烈竞争或因不可抗力发生临时性困难的品牌展会,根据遭受临时性困难的实际情况,经批准最高按其实际租用场馆场租费用的受临时性困难的实际情况,经批准最高按其实际租用场馆场租费用的30%30%给予给予补贴,每个品牌展会的补贴金额不超过补贴,每个品牌展会的补贴金额不超过100100万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、重要国际会议项目。对在我市召开的重要国际会议最高按照实际场租费用、重要国际会议项目。对在我市召
46、开的重要国际会议最高按照实际场租费用50%、境内外专业媒体广告费用、境内外专业媒体广告费用30%给予一次性补贴,每个会议的支持金额给予一次性补贴,每个会议的支持金额不超过不超过100万元。政府财政已安排经费的会议不享受此项支持。万元。政府财政已安排经费的会议不享受此项支持。 、对服务外包企业获得、对服务外包企业获得cmmi/cmm 3、4、5级级(软件生产能力成熟度模型软件生产能力成熟度模型)认认证或认证升级,以及通过证或认证升级,以及通过pcmm、iso27001/bs7799、iso20000、sas70等认证项目,给予不超过认证费用的等认证项目,给予不超过认证费用的50%,单个项目不超过
47、,单个项目不超过50万元,累计金万元,累计金额不超过额不超过200万元的补贴;且获认证后的两年内,企业实际发生的认证维护费万元的补贴;且获认证后的两年内,企业实际发生的认证维护费也可给予一定的补贴。也可给予一定的补贴。 、对纳入国家批准的培训计划中的各类服务外包人才培训,按照国家对我市、对纳入国家批准的培训计划中的各类服务外包人才培训,按照国家对我市人才培训支持资金的相同金额安排配套资金给予补贴。人才培训支持资金的相同金额安排配套资金给予补贴。 、对经认定的服务外包公共技术平台建设给予不超过设备购置费、对经认定的服务外包公共技术平台建设给予不超过设备购置费50%的补贴,的补贴,补贴总额不超过补
48、贴总额不超过300万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超过过15万的运营费补贴。万的运营费补贴。 、对经认定的服务外包公共信息平台建设给予不超过设备购置费、对经认定的服务外包公共信息平台建设给予不超过设备购置费50%的补贴,的补贴,补贴总额不超过补贴总额不超过300万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超过过10万的运营费补贴。万的运营费补贴。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、对经认定的服务外包公共培训平台建设给予不超过设备购置
49、费、对经认定的服务外包公共培训平台建设给予不超过设备购置费50%的补贴,的补贴,补贴总额不超过补贴总额不超过100万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超万元,待平台建设完成后一次性支付;同时每年给予不超过过30万的运营费补贴。万的运营费补贴。 、开展外经贸项目及工作,符合下列条件的,可申请补贴。、开展外经贸项目及工作,符合下列条件的,可申请补贴。 (a)经市政府批准出台的促进外贸增长方式转变、优化外贸结构的各项措施;)经市政府批准出台的促进外贸增长方式转变、优化外贸结构的各项措施; (b)落实市政府批准的开拓国际市场、经贸推广、招商引资和国际经济合作活)落实市政府批准的开拓国际市场
50、、经贸推广、招商引资和国际经济合作活动;动; (c)开展贸易救济研究工作。开展贸易救济研究工作。()奖励方式的条件及标准:()奖励方式的条件及标准: 主要对成长性强和对深圳市经济发展做出突出贡献的商贸流通企业实行奖励。主要对成长性强和对深圳市经济发展做出突出贡献的商贸流通企业实行奖励。 、对上年度在本市年纳税总额、对上年度在本市年纳税总额5000万元以上,且纳税额比上一年增长万元以上,且纳税额比上一年增长15的的大型商贸流通企业,奖励大型商贸流通企业,奖励30万元。万元。 、对上年度在本市年纳税总额、对上年度在本市年纳税总额300万元以上、纳税额比上一年增长万元以上、纳税额比上一年增长30%,
51、且,且在本市以外两个以上省市增开设门店的连锁经营企业,奖励在本市以外两个以上省市增开设门店的连锁经营企业,奖励30万元。万元。 、同一企业最多可获得两次奖励。、同一企业最多可获得两次奖励。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 ()借款方式的条件及标准:()借款方式的条件及标准: 主要适用于获得订单、但流动性资金不足的外经贸企业等主要适用于获得订单、但流动性资金不足的外经贸企业等项目。项目。 财政借款专项资金借款上限为财政借款专项资金借款上限为2000万元,贷款期限不超过万元,贷款期限不超过1年,借款方式包括流动资金贷款、打包贷款及押汇;在支持的年,借款方
52、式包括流动资金贷款、打包贷款及押汇;在支持的外经贸企业中,优先支持从事产业属于外经贸企业中,优先支持从事产业属于深圳市产业结构调整深圳市产业结构调整优化和产业导向目录优化和产业导向目录的生产型出口企业、服务贸易企业、高的生产型出口企业、服务贸易企业、高新技术产品出口企业、中小型出口企业、服务外包企业以及承新技术产品出口企业、中小型出口企业、服务外包企业以及承接境外承包工程项目的外经企业。接境外承包工程项目的外经企业。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 ()资助方式的标准:()资助方式的标准: 主要适用于为落实经市政府批准实施的经贸推广、招商引资和国际经
53、济合作主要适用于为落实经市政府批准实施的经贸推广、招商引资和国际经济合作等外经贸发展项目及相关工作。等外经贸发展项目及相关工作。 注:除外经贸项目以外,每个服务业企业每年最多可申报注:除外经贸项目以外,每个服务业企业每年最多可申报3 3个支持项目,每个支持项目,每年获得的专项资金支持总额不超过年获得的专项资金支持总额不超过600600万元。相应的支持标准和比例视当年申请万元。相应的支持标准和比例视当年申请情况和财政承担能力作适度调整。情况和财政承担能力作适度调整。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准(四)深圳市民营及中小企业发展专项资金(四)深圳市民营及
54、中小企业发展专项资金 、扶持的事项、扶持的事项()民营及中小企业信用担保体系建设项目。()民营及中小企业信用担保体系建设项目。()民营及中小企业社会化服务体系建设项目。()民营及中小企业社会化服务体系建设项目。()民营及中小企业国内市场开拓项目。()民营及中小企业国内市场开拓项目。()民营领军骨干企业及成长型民营中小企业境内外上市融资项目;()民营领军骨干企业及成长型民营中小企业境内外上市融资项目;()民营及中小企业信息化建设项目。()民营及中小企业信息化建设项目。()民营领军骨干企业发展项目;()民营领军骨干企业发展项目;()市政府批准的扶持和鼓励民营及中小企业发展的其他事项。()市政府批准
55、的扶持和鼓励民营及中小企业发展的其他事项。 、扶持的方式、扶持的方式 主要有补贴和奖励两种方式。主要有补贴和奖励两种方式。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、扶持的条件与标准、扶持的条件与标准 ()补贴的方式。()补贴的方式。主要适用于:民营及中小企业产业紧缺人才培训、创业辅主要适用于:民营及中小企业产业紧缺人才培训、创业辅导示范基地建设与服务、企业管理咨询、国内市场开拓、企业信息化建设、导示范基地建设与服务、企业管理咨询、国内市场开拓、企业信息化建设、民营领军骨干企业重大发展(总部建设、名牌战略和重大技术产业化)等项民营领军骨干企业重大发展(总部建
56、设、名牌战略和重大技术产业化)等项目。目。 、民营及中小企业产业紧缺人才培训项目:、民营及中小企业产业紧缺人才培训项目: 对经认定的人才培训示范机构对经认定的人才培训示范机构实施的列入实施的列入深圳市民营及中小企业产业紧缺人才培训项目年度计划深圳市民营及中小企业产业紧缺人才培训项目年度计划的项的项目,按实际参与培训的人次,给予每人每天最高不超过目,按实际参与培训的人次,给予每人每天最高不超过300元的资助。元的资助。 、创业辅导示范基地建设与服务项目:对经认定的创业辅导示范基地上一、创业辅导示范基地建设与服务项目:对经认定的创业辅导示范基地上一年度为完善服务环境而实施的各类建设项目以及为基地内
57、企业提供各类增值年度为完善服务环境而实施的各类建设项目以及为基地内企业提供各类增值服务项目实际发生的费用总额的服务项目实际发生的费用总额的50%给予资助,但资助总额最高不超过给予资助,但资助总额最高不超过100万万元元,且对各类增值服务项目的资助额不少于总资助额的一半。且对各类增值服务项目的资助额不少于总资助额的一半。 、企业管理咨询项目:对经认定和评定的民营领军骨干企业、成长型中小、企业管理咨询项目:对经认定和评定的民营领军骨干企业、成长型中小工业企业工业企业500强和拟上市备案企业(简称强和拟上市备案企业(简称“三类三类”企业)为获得该项服务实际企业)为获得该项服务实际发生费用总额的发生费
58、用总额的50给予资助,资助总额最高不超过给予资助,资助总额最高不超过30万元。万元。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 (注:所谓企业管理咨询项目,主要是指对企业发展壮大起关键性作用,以(注:所谓企业管理咨询项目,主要是指对企业发展壮大起关键性作用,以“打基础、管长远打基础、管长远”为目标的涉及企业战略、组织与流程再造的全员性、变为目标的涉及企业战略、组织与流程再造的全员性、变革性制度化建设为核心内容的管理咨询活动。包括:企业发展战略、技术创革性制度化建设为核心内容的管理咨询活动。包括:企业发展战略、技术创新体系与机制建设、企业品牌与市场营销体系建设、
59、组织与人力资源管理、新体系与机制建设、企业品牌与市场营销体系建设、组织与人力资源管理、企业生产经营与管理流程再造等。)企业生产经营与管理流程再造等。) 、国内市场开拓项目:对企业自行参加的列入、国内市场开拓项目:对企业自行参加的列入深圳市民营及中小企业国深圳市民营及中小企业国内参展备案展会目录内参展备案展会目录的经贸科技展会实际发生的展位费和展会会刊广告费的经贸科技展会实际发生的展位费和展会会刊广告费给予给予40%的补贴,且每家企业参加单次展会的补贴额最高不超过的补贴,且每家企业参加单次展会的补贴额最高不超过5万元,全年万元,全年累计补贴总额不超过累计补贴总额不超过50万元。万元。 注:凡我市
60、已以市政府名义组团参加的国内经贸科技类展会,不在本资注:凡我市已以市政府名义组团参加的国内经贸科技类展会,不在本资助计划资助范围之列。助计划资助范围之列。四、政府专项资金扶持的事项、四、政府专项资金扶持的事项、范围与标准范围与标准 、企业信息化建设项目:分如下两个类型扶持、企业信息化建设项目:分如下两个类型扶持 : (a)企业自行组织实施、且投资总额在)企业自行组织实施、且投资总额在100万元以上,万元以上,500万元以下的企业信万元以下的企业信息化建设项目,给予总投资额息化建设项目,给予总投资额30%的补贴,但最高补贴额不超过的补贴,但最高补贴额不超过75万元。其万元。其中,咨询顾问费最高按
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