建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策

1、建筑工程项目合同管理中存在的问题和对策建筑工程工程合同管理中存在的问题和对策建筑工程工程合同管理中存在的问题和对策整合同条件，已签约的大局部合同不是承包、发包双方在公平协商的根底上形成的契约，而是发包方单方面意志的产物。最终，评标方法不科学。不少工程在评标时采纳“最低价中标原那么，引起恶性竞争。承包方为猎取利润，在工程施行过程中不得不压低造价，导致工程存在质量问题和平安缺陷。2、合同签订不公平发包方在签订合同时，常要求承包方承受苛刻的合同条款。主要表如今以下几方面: 第一，发包方将带资、垫资承包工程作为合同的重要要约。其次，发包方把材料价格上涨的风险以及因发包方的缘由造成的窝工损失等都转嫁给承

2、包方。第三，发包方常常盲目压缩工期，加上资金缺乏、设计图纸不到位、甲方供给设备材料不准时等因素的影响，工期更是紧上加紧。并且工期拖延罚款根据天数计算，而不是根据国际惯例设置最高限额误期损害赔偿金，使施工单位的合理利润无法得到保障。3、合同履行不严格一些承包商中标后违背合同商定，将工程转包给资质比拟低或没有资质的施工队伍; 或者假借分包的名义，倒手转包工程，从中牟利。有的承包商甚至将工程层层转包，给工程进度、质量和平安生产留下隐患。从当前建筑行业队伍管理的现状看，大型施工企业中都挂靠着众多的中小企业，造成事实上的越资质承包现象严峻。发包方常常不依据合同按期足额支付工程款，并且以工程正在审计为由，

3、迟迟不予结算，甚至无故扣减工程款。由于没有硬性时间约束和违规后处理方法，时间完全把握在发包人手中，使施工单位的大量资金无法回收。4、合同监管不到位我国的建立行政主管部门对全国建筑活动施行统一监视管理。上世纪90 年月，取消了工程合同审查制度，改为备案制度。在实际执行中，多数地区对备案的合同存在把关不严甚至不把关的问题，而对合同执行过程的监管根本上是空白。出现这种状况主要由三个缘由造成: 第一，监管不到位，职责范围不明晰。目前的建筑市场监管体系是在方案经济体制的根底上逐步演化而来的，在国务院各部门之间存在行业分割、多头监管的状况，从中央到地方各级建立行政主管部门之间缺乏合理的分工。监管队伍也没能

4、很好地进展整合，没有特地的队伍统一执法。在监管范围上表现为“缺位与“越位并存。其次，行业协会等中介组织作用发挥不够。我国的行业协会事实上扮演着“二政府的角色，带有行政事业单位的性质，而非行业自律组织。它代表的是政府和各大国有企业的利益，无法发挥行业协会应有的行业自律、协调、效劳职能。行规、行约不完善，经费缺乏，使其行业认同度低，在行业内缺乏权威。第三，公众监视的理念还较弱。我国法律中有公众监视的条文，如建筑法第六十三条规定: “任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建立行政主管部门或者其他有关部门进展检举、控告和投诉，但缺少详细的监视途径，也没有详细的反应机制，可操作性较差。而且

5、，许多公众并不知道自己享有这种权利和义务，致使公众的监视力气对建立工程各参加方并不构成约束力。二、加强建筑工程工程合同管理对策1、进步合同管理人员的素养进步合同管理人员素养: 一要选好合同管理的专职人员; 二要建立岗位责任制，明确责、权、利; 三要加强业务和法律培训，法律培训应侧重民法通那么合同法信托法担保法物权法公司法及刑法等根本常识方面。通过学习培训，使得公司相关人员都能把握根本法律学问和签约技巧。例如:在合同签署过程中，合同承办人会有意识地看拟盖章的合同全部条款是否与已审查的合同条款相全都，合同对方加盖的公章是否为有效的公章，加盖的公章是否清楚可辨，在合同文本上修改正的地方对方当事人是否

6、盖公章予以确认; 此外，还要加强和进步防诈骗( 刑事) 、反欺诈( 民事) 的识别力量等等。2、建立和健全企业的合同管理体系建立健全合同管理体系，要留意: 1落实合同管理的机构、人员装备和人员培训，建立合同归口审查和分级管理制度，使合同管理逐步标准化、制度化。2明确合同业务部门和承办人、合同审查部门和承办人、合同批准机构和人员及合同归档部门和承办人的职责。3规章制度一经制定，除了严格遵照执行外，还应有相应的措施以保证该项制度得以更新，以适应法律法规等方面的改变。在详细操作上，对合同管理实行归口、分级、划块管理形式;合同归口管理部门为合同一级管理部门，负责为业务部门供应法律效劳，建立健全合同管理

7、制度，监视检查和考核合同管理状况，参加重大合同的论证、会谈、起草、审查、签订及合同纠纷的处理，统一管理法定代表人受权托付书和公证事宜，负责合同备案文本的管理，考核合同管理人员，组织合同管理学问培训等; 各业务部门为合同二级管理部门，负责本部门的合同立项、可行性调查、文本草拟、签订、履行、争议解决和履行过程中的档案管理等，并向合同归口管理部门定期汇总、上报合同履行状况; 相关部门负责合同专用章的用法及合同履行完成后的文本归档工作。3、实在把好工程调查、合同审查和履行监视环节合同归口部门要监视检查合同的履行状况，一般实行重点检查和抽查的方式。在会谈和签订合同时，严格审查合同当事人的主体资格、资信状

8、况和履约力量，必要时可向公司要求法律事务管理部门协作帮助调查。业务承办人员应对涉及的业务事实具体告知合同审查人员，在对合同背景理解的根底上仔细对合同条款加以推敲，确保合同应具备的条款齐全、精确; 确保文字表述准确无误，避开条款之间的冲突性; 用法格式合同时应留意避开存在免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利等情形出现; 加强对合同变更的管理; 准时适当履行发送正确的函件等通知义务; 重视证据( 资料) 的保存及保证其有效性; 准时行使合同权利以确保诉讼时效。同时，可建立重大工程和合同专项审查管理制度。4、建立静态和动态相结合的合同管理制度合理的合同管理形式不应是静态的、也不仅仅是某个部门的

9、事务，而应当是动态、连续、相关责任部门共同的管理过程。实行静态和动态相结合的管理方式，以削减合同管理中期和后期争议的发生及避开措施建立的滞后性，对合同的履行状况进展全程跟踪。在合同纠纷处理完毕后，公司应对整个大事过程作出评估和总结，在依据成因分清责任根底上实行责任追究制。事实上，对合同法律风险的掌握，一个公司的核心力量并非是其诉讼力量，而应当是合同的管理力量。健全的合同管理将能有效地防止决策的随便性、精确地分析和推断交易对手、妥当处理履行中出现的问题、合法合理地解决纠纷等。合同管理力量的提升能有效地避开不必要的争议和诉讼出现，而且相比诉讼，合同管理的本钱也小得多，同时，其还能化解不特定的法律风险出现。因此，提升合同管理力量和完善合同管理制度是公司追求的终极目的，是公司合规管理的重要组成局部，是公