建设项目初步设计审查管理办法

1、建设项目初步设计审查管理办法建立工程初步设计审查管理方法发布时间：2006-06-10第一章总那么第一条遵照国务院1998年9月29日必需严格执行根本建立程序的明传电报、及国家计委计投资1999693号关于重申严格执行根本建立程序和审批规定的通知精神，为加强我省建立工程初步设计审查和管理工作，确保工程建立质量，特制定本方法。其次条初步设计是根据已批准的可行性讨论报告而编制的设计文件，是工程设计的重要组成局部，是编制施工图设计、订购设备和支配年度投资方案的根据。第三条建立工程初步设计审查是主审部门组织有关部门和行业的经济、技术专家，审查初步设计是否符合国家方针、政策、法规以及有关标准、标准和规定

2、，是否切合实际、平安适用、技术先进、经济合理。第四条省政府投资的建立工程、总投资在1000万元及其以上的生产性工程和总投资在500万元及其以上的非生产性工程，及国务院行业主管部门托付我省管理的部属建立工程适用本方法。第五条省计委负责全省建立工程设计审查及管理工作，省行业主管部门和各地市根据各自的职责分工，负责管理本部门和本地区的设计审查及预审工作。其次章初步设计文件编制第六条工程设计须按国家规定通过招标方式择优选择有相应资质的、信誉好的设计单位担当设计。第七条报审的初步设计文件，必需到达国家规定的设计内容、深度的要求，并附有批准的可行性讨论报告、环境影响评价报告等批准文件、以及外部条件的落实协

3、议文件。第八条初步设计必需严格根据批准的可行性讨论报告进展设计。不得随便转变厂址、建立规模、及产品方案等。如有确需变更的，应在编制初步设计前，报经原批准可行性讨论报告的部门批准同意，并在初步设计文件中重新明确。第九条工程设计概算是初步设计的重要组成局部，必需照实地反映设计内容和设计标准，做到量价精确，深度应能满足掌握投资、支配方案和筹集资金的需要。概算的编制原那么、内容、计算方法、费率和费用标准必需符合国家和安徽省的有关规定，总概算必需包括工程建立全过程所需的全部合理费用包括静态投资和动态投资，要全面、客观、合理、符合工程实际。第三章初步设计文件的申报第十条初步设计文件申报时，应有以下文件资料

4、作为附件同时申报：一、经批准的可行性讨论报告；二、经批准的资源储量报告；三、经批准的建立地址报告；其中：凡涉及江河堤防平安的建立工程，需获得有关水行政主管部门的批准；凡按规定需进展工程场地地震平安性评价的建立工程，需经省地震烈度评定委员会评审通过。四、经批准的环境影响评价报告；五、工程地质、水文地质勘察报告；六、供水、供电、供气等有关协议文件；七、建立资金筹措及有关部门承诺书；八、设计单位资质证书、营业执照复印件；九、建立单位与设计单位双方依法签订的合同文本复印件。初步设计内容不完好，资料不齐全，编制深度不能满足规定要求，或设计概算不符合有关编制规定，主审部门可不予受理，退回补编重报；假设总概

5、算超过可行性讨论报告批复的投资估算的百分之十，原那么上必需重新报批可行性讨论报告后，再行审批。第四章初步设计审查的过程管理第十一条初步设计审查是一个过程管理，它从设计任务书或可行性讨论报告批准日期开头，到工程验收为止，其中包括初步设计批复、重大设计变更的审批以及概算调整等过程。第十二条建立单位在设计招标和托付设计任务之前，必需把备选设计单位向初步设计主审部门报告，以便对设计单位的资质进展核查。第十三条对引进技术建立工程，初步设计主审部门应参予对外技术沟通设计全作交底等活动。引进的合同文本和技术附件必需准时报送主审部门，以便对初步设计审批实行动态管理。第十四条建立单位报送初步设计文件时，应会同设

6、计单位向主审部门汇报工程及初步设计的有关状况和存在问题。主审部门对不符合审查条件的初步设计应准时通知建立单位和设计单位进展修改和补充。对符合审查条件的初步，应在30个工作日内组织审查。第十五条主审部门应依据建立工程的状况，邀请有肯定学术地位的和丰富理论阅历的资深专家和工程技术人员参与审查。第十六条初步设计审查会议，主审部门应综合各方面正确的看法和建立，形成审查会议看法。建立单位和设计单位据此进展修改和补充，形成文件上报主审部门，经主审部门审查后正式行文批复。第五章初步设计的审批第十七条初步设计的审批工作，按工程的隶属关系和规模，分级、分部门审批。审批权限规定如下：一、凡由国家计委、省计委批准立

7、项的根底性、公益性工程初步设计均由省计委审批或转报会审。二、凡由国家计委、省计委批准可行性讨论报告的工程初步设计，均由省计委审批或转报会审。三、中央和地方结合投资的大中型工程的初步设计由国家主管部门与省计委结合审批，结合审批时，假设投资方看法分歧，报国家计委进展核批。国家行业主管部门托付地方审批的工程，由省计委审批，并将审批结果报国家计委、主管部门备案。四、省级主管部门、各地市批准立项的建立工程初步设计由省级主管部门、各地市计委审批，报省计委备案。五、全部拟申请列为省重点建立工程和由省计委上报争取国家资金支持的建立工程工程初步设计必需由省计委审批。第十八条初步设计一经批复，各有关单位在工程施行过程中，要严格按批复执行，不得擅自扩大建立规模，增加建立内容、进步建立标准。初步设计中主要内容的修改，以及施工图设计变更可能引起工程量和工程造价大幅度增长的，必需报经原主审部门同意。第六章初步设计概算调整第十九条初步设计概算一经批准，实行静态掌握，动态管理，静态投资局部原那么上不作调整。但对由于国家政策变动而引起的投资的增加，可以根据实际状况进展调整，概算调整必需经原初步设计主审部门批准。其次十条建立过程中擅自扩大建立规模、增