8路基作业二队管理制度汇编-双面黑白4份

1、新建北京至沈阳新建北京至沈阳铁铁路客运路客运专线辽专线辽宁段宁段 TJ-6标标路基作路基作业业二二队队管理制度管理制度汇编汇编编制： 审核： 批准： 中中铁铁五局京沈客五局京沈客专辽专辽宁段宁段 TJ-6 标项标项目目经经理部一工区理部一工区二二 O 一六年三月一六年三月1目目 录录第一篇第一篇 安全管理制度安全管理制度 .1一、安全目标 .1二、安全保证体系 .1三、安全管理制度 .9第二篇第二篇 质质量管理制度量管理制度 .51一、质量管理方针、目标 .51二、样板引路工程制度 .54三、隐蔽工程检查和报检制度 .57四、质量检验、申请、签认制度 .58五、物资检查验收制度 .62六、三级

2、检验制度 .63七、施工质量检查制度 .69八、产品检验制度 .70九、工序检验制度 .71十、质量例会制度 .73十一、质量事故报告、调查、处罚制度 .74十二、全面质量管理制度 .76十三、成品保护、专人看守、日常检查和维护制度 .76十四、工程质量回访保修制度 .81十五、接口管理办法 .82第三篇第三篇 技技术术管理制度管理制度 .86一、编制说明 .86二、适用范围 .86三、工程测量制度 .86四、施工图审核制度 .88五、施工组织设计编制管理制度 .89六、作业指导书及作业要点卡片编写细则 .92七、技术复核制度 .96八、QC 小组活动制度.97九、关键岗位学习培训、持证上岗制

3、度 .972十、开工报告申请制度 .98十一、技术标准管理制度 .99十二、 工程变更管理制度.99十三、技术资料管理制度 .101十四、工程技术总结制度 .103十五、CP测量管理及桩橛保护制度 .107第四篇第四篇 设备设备管理制度管理制度 .110一、总则 .110二、机构设置及岗位职责 .110三、设备的前期管理 .111四、设备的基础管理 .111五、设备使用、保养与维修 .112六、租赁设备的管理 .114七、特种设备专项管理 .115八、设备安全管理 .115九、设备经济管理 .116十、用电管理 .117十一、管理及操作人员培训 .118十二、机电管理内业资料 .118十三、附

4、则 .118第五篇第五篇 物物资资管理制度管理制度 .126一、材料采购管理 .126二、甲供、局购、自购材料供应管理 .128三、材料验收 .128四、道岔运输 .129五、道岔吊装 .129六、道岔进场验收 .130七、道岔存放 .130八、仓储管理、物资标识 .131九、领、发料管理 .131十、材料发放与使用管理 .133十一、物资核销管理 .1333十二、责任管理 .134十三、附则 .134第六篇第六篇 文明施工管理制度文明施工管理制度 .135一、总则 .135二、现场布局 .136三、场容场貌 .136四、施工人员 .140五、物资现场管理标准 .140六、卫生防疫 .149七

5、、消防保卫 .150第七篇第七篇 环环水保管理制度水保管理制度 .151一、控制目标 .151二、责任体系 .151三、分级控制体系 .154四、评价评估体系 .156五、环境保护过程控制工作标准 .157第八篇第八篇 工装管理制度工装管理制度 .159一、总则 .159二、引用标准 .159三、适用范围 .159四、术语和定义 .159五、职责 .159六、程序 .159第九篇第九篇 临电临电管理制度管理制度 .162一、一般规定 .162二、用电组织管理 .162三、电气安全生产管理 .164四、电工操作注意事项 .164五、预防电气火灾 .164六、安全技术 .165七、作业班组用电管理

6、 .1661第一篇第一篇 安全管理制度安全管理制度一、安全目一、安全目标标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则。严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求，根据京沈公司，及局指、项目部安全生产目标，特定制本队安全管理目标: （1）杜绝因工死亡的一般生产安全责任事故及以上等级事故，重伤率控制在0.3以内。（2）杜绝一般及以上铁路交通责任事故。（3）杜绝重大责任交通事故，一般火灾和重大机械设备事故。（4）杜绝锅炉、压力容器爆炸事故。二、安全保二、安全保证证

7、体系体系1、安全管理组织机构建立健全安全生产管理机构，路基作业二队成立以队长为组长，技术主管为副组长，其他管理人员为组员的安全生产领导小组，对路基作业二队工程施工过程中安全生产方面的重大问题进行决策。安全生产领导小组下设办公室，办公室设在路基作业二队安质室，负责日常安全生产归口管理工作。2、建立健全安全生产责任制度牢固树立安全意识，严格执行无砟道岔施工的各项规章制度，建立健全各项安全生产责任制度，落实安全措施和责任，确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施，做到责任到人。在施工生产中，按照定岗定责的原则，增加安全人员的责任心，避免发生各种责任事

8、故，并对发生安全事故的责任人进行处罚。2队长技术主管质量员工班长领工员部部材料员技术员试验员安全员附属作业班组道岔作业班组土石方作业班组路基作业二队安全组织机构框图从队长到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边，人人有责。队长是安全生产的第一责任人。2.1 各岗位人员的安全职责2.1.1 队长安全职责（1）对路基作业二队的职业安全健康工作承担直接领导责任，是路基作业二队安全生产的第一责任人。（2）贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度；（3）认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布

9、置、检查、总结、评比安全生产工作，把安全生产措施纳入3生产计划同时安排。（4）组织制定安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；（5）监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况；（6）检查督促对采用新技术、新工艺、使用新设备，必须制订新的安全操作规程和岗位责任，对工人进行新操作法安全技术教育，督促特种作业人员持证操作，对调换新岗位的工人，组织进行新岗位安全技术操作教育。（7）督促技术人员严格把住安全技术交底关，检查督促各部室或人员，在开工前进行安全技术交底。（8）督促设备部门搞好设备检查与管理维护工作，所用设备、设施的安全设施、安全装置必须齐全、有效。2.1.2.技术主管安全职

10、责（1）对安全生产和劳动保护两方面工作负技术领导责任。（2）在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制针对性强的安全技术措施，实用效果要好，确保施工安全。（3）组织编制、审查施工组织设计和施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。（4）从审核工程设计图纸，确定施工方案和工艺流程，到选用施工机械、运输设备的各个环节，都必须符合安全生产标准及规定，凡是方案中有碍安全和健康的，均应纠正或不予审批。（5）组织制订、审查特殊工艺的安全技术措施。（6）深入现场了解施工情况，指导施工生产，解决施工生产中的技术难题。督促检查工程进度，机械设备状态，保证工程质量、安全生产等技术措施的贯彻落

11、实。（7）根据“六位一体”管理体系和合同要求，主持安全质量策划，组织编制安全质量计划并实施，并负责公司“六位一体”管理体系中相关要素的实施和督导工作。（8）参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2.1.3 技术员安全职责（1）在队长和技术主管的领导下，具体组织本队工程的施工调查、设计图纸审核和施工技术交底。（2）掌握现场施工情况，处理所属班组的施工技术问题（3）参加质量安全大检查；参与重大安全事故的调查处理。4（4）督促、检查所属单位的技术管理工作，协调相关单位的施工配合。（5）在技术主管领导下组织收集工程资料、图纸、图片等，参与竣工文件的编制，做好工程的验收和总结工作。2.

12、1.4 质量员安全职责（1）在项目部安全总监的主管领导下，对路基作业二队安全生产进行管理。（2）负责制定路基作业二队的安全规章制度、安全生产责任制、奖惩办法等，并督促检查执行情况，指导各作业班组的安全管理工作。（3）组织相关人员对施工现场的环境因素、重要环境因素的辨别和评定。（4）负责组织实施危险源、环境因素识别和风险评价，参与制定管理目标、方案和组织制定应急预案、指导并督促演练，督促检查安全技术交底和危险源告知。（5）监督技术人员按技术标准、规范组织施工，加强工艺、工序安全管理，不断提高施工安全质量。（6）组织实施及配合上级、业主、监理等相关方的职业健康安全、质量、环保检查，积极配合内部和外

13、部审核，及时纠正和预防违反安全生产、环保规定及违反施工方案、程序、规程、规范的行为；参与不合格品的评审；接受和配合安全、质量、环保事故调查处理，检查事故处置方案的实施情况。（7）参加上级单位组织的安全检查和事故调查工作，并进行统计与报告；负责有关工程质量、安全的纠正与预防措施实施情况的监督检查。（8）监督执行劳动保护用品、保健食品、防暑清凉、饮料劳动护肤用品的发放标准，向上级部门反映存在的问题。（9）做好质量、环保、职业健康安全的学习培训与相关人员的考试取证工作；组织开展安全、质量、环保宣传和评比活动，推广先进经验。（10）负责安全标准工地的组织实施、初评和管理工作。2.1.5 安全员的安全职

14、责（1）针对无咋轨道的施工安全工作行使监督检查职权，做好安全管理和监督检查工作。（2）认真宣传、贯彻、落实党和国家关于安全生产的方针政策，法令法规及中铁五局集团、四公司制定的有关职业安全健康管理的规章制度、办法。贯彻执行劳动保护法规。（3）督促实施各项安全技术措施，认真开展安全生产教育工作。（4）组织安全生产检查，研究解决施工中的不安全因素，制止违章作业，遇有险情有权停止生产。5（5）按周、旬、月、季详细上报安全报表。在发生重大事故时，实施应急救援预案,及时抢救伤员，保护现场工作，并立即上报上级领导。协助上级部门和有关单位对事故进行调查处理，并及时书写事故调查报告和填写报表。（6）全面抓好施工

15、现场职业安全健康管理和各项基础管理，做到各种原始记录、资料规范齐全。（7）负责架子队职业安全健康组织的建立，落实安全生产岗位责任制，落实安全生产操作规程。详细分析工程特点，找出危险点，制定预控措施和职业病防治措施。（8）根据施工组织设计，结合施工所在地的地理环境，水位气象条件和施工中人、机、物情况，制定防洪、防冻安全措施和施工安全预控措施，督促有关部门办理大型起重设备制造安装与验收工作，并办理施工准用证。（9）建立健全安全管理工作台帐。2.1.6 试验员安全职责（1）在技术主管的领导下，按国家和行业标准规范，检验规程、规范，对工程施工所用的原材料、半成品、成品进行检验和试验，认真填写试验记录，

16、出具质量检验报告反馈给物资部门和生产单位。（2）组织试验人员建立各种计量、试验检测仪器台帐，及时对仪器设备按规定校验，并对设备器具进行日常保养维护。（3）组织编制计量、检验器具的管理制度并实施。（4）负责组织对试验人员的安全技术培训，不断提高试验人员的业务水平。（5）负责对试验中产出的废水、废气和废弃物排放要符合有关标准，分类存放，及时清理。试验中做好个人的防护。（6）制定安全、质量、环保专职人员职责，制定各项安全应急预案。（7）建立安全生产责任制，检查落实岗前培训，教育和持证上岗。2.1.7 材料员安全职责（1）按照建设单位、局指挥部和工区对物资管理、机械设备管理方面的要求，结合路基作业二队

17、的具体情况，负责物资管设备理办法的制定、修改及实施，搞好物资设备管理工作。（2）根据各班组编报的物资月、季度进料发运计划和年度申请计划，结合施组安排，对各班组的月、季度发运汇总计划和年度申请计划进行汇总、审核及上报。（3）按照本队的物资采购权限，主持或参与有权采购项目的物资采购、料具租赁协议的洽谈等工作，组织参与本队有权采购物资的集中招标采购工作。6（4）熟悉本队的物资供应和库存情况，及时了解本队施工进度，确保物资满足施工生产的需要。（5）组织或参与本队物资方面的检查工作，参与物资事故的调查、处理和上报。（6）主持本队主要材料电力方面的消耗统计分析工作。（7）配合有关部门，严格按照相关要求，规

18、范物资管理程序。（8）了解本队施工进度，确保设备管理工作能满足施工生产的需要。（8）配合有关部门，严格按照相关要求，规范设备管理程序。2.1.8 领工员的安全职责（1）在队长和技术主管的领导下，监督安全措施实施。（2）掌握现场施工情况，处理所属班组的安全问题（3）参加质量安全大检查；参与重大安全事故的调查处理。（4）督促、检查所属单位的安全管理工作，协调相关单位的施工配合。2.1.9 工班长的安全职责（1）对本工班员工在生产中安全健康负直接责任。领工员、技术人员以及安全员的要求进行施工。严格执行规章制度及施工安全措施。（2）开工前必须对作业场所、工具、设备进行安全检查，发现问题及时处理或报请上

19、级解决。（3）合理安排各生产工序，避免相互干扰。合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作，避免发生事故。（4）模范遵守安全生产制度。在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正违章作业现象。发现不安全因素，立即向队长报告。如情况紧急，则先通知员工离开危险区，并报告上级处理。发生工伤及中毒事故（含未遂事故）时，除了积极抢救外，立即报告队长，并做好记录，吸取教训，提出防范措施。（5）认真执行点名安全讲话制度。交接班时，负责向接班工班长交待险情、交待工具的不安全情况并做好记录。（6）经常组织本班员工学习有关安全生产的规章制度，说服教育员工遵章守纪。指定专人负责按规定领用、保

20、管、归库和正确使用危险品、易燃品。监督检查使用劳动保护用品。（7）有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。2.1.10 作业人员安全职责（1）严格执行有关安全生产的规章制度。7（2）服从安全生产管理人员、安全员以及带班人员的安全管理。（3）自觉遵守安全管理规定，有义务主动制止违规者，对拒不听劝阻者，及时向上级反映。（4）有权拒绝执行违反安全规定的指令。（5）如因违反规定而造成事故者，对其承担全部责任。（6）有权提出有利于安全管理的建议。（7）事故发生后，主动接受单位组织的事故调查。3、安全防范重点根据路基作业二队承建工程的施工特点，安全防范的重点为：1）机

21、械设备的施工安全；2）吊装作业安全；3）施工用电安全。4、安全保证体系框图8 安安全全保保证证体体系系框框图图 安全领导小组 组长：项目经理 副组长：总工、书记、 副经理 安全方针 安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查 安全活动经费 安全管理措施 安全奖惩条例 系统安全教育 三 工 教 育 防触电 防车辆伤害 防高空坠落 定期检查 不定期检查 防火灾 防起重伤害 各业 务部室 架子队安全员 各工班群众安全监督员 现场安 全生产 确保施工全过 程安全目标实现 奖惩 兑现 提高安 全意识 提高预防、预测能力 机械伤害 消除事故隐患 安全目标 9三、安全管理制度三、安全管理制度1、

22、安全逐级负责管理制度安全逐级负责制的核心是“管生产必须管安全”， “谁主管，谁负责”。其目的是使每个层次的干部都能充分发挥作用，履行安全生产的职责，形成逐级相接，环环相扣的安全保证体系。安全工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。落实安全逐级责任制和岗位安全责任制，明确逐级和岗位安全职责，确定各级、各岗位的安全责任人的规定，制定本管理制度。1.1 路基作业二队安全责任制队长是安全责任人，对本队安全工作全面负责，应当履行下列安全职责：（1）贯彻执行安全法规，保障安全符合规定，掌握路基作业二队的安全情况。（2）将安全工作与生产、管理等活动统筹安排，批准实施年度安全工作计划。（3）为

23、安全提供必要的经费和组织保障。（4）确定逐级安全责任，批准实施安全制度和保障安全的操作规程。（5）督促组织安全检查，落实安全隐患整改，组织处理涉及安全的重大问题。（6）批准建立安全机构及专职安全队伍、义务安全队伍。1.2 架子队各部室主管安全责任制在路基作业二队安全主要责任人的领导下，负责逐项落实分管工作范围内的安全工作，其主要职责是：（1）加强对生产装置、工艺设备、重点部位的安全管理。（2）组织安全检查，及时消除分管工作范围内存在的安全隐患。（3）及时协调处理生产、工艺、设备、检修、施工与安全工作的矛盾。（4）定期向本单位安全责任人报告所分管工作范围内的安全工作。（5）配合做好分管工作事故调

24、查。1.3 架子队工班长安全责任制架子队工班长全面负责本班组的安全工作，其主要职责是：（1）负责本班组各项安全责任制、安全规章制度、安全操作规程的制定和修订，实行安全目标管理。（2）认真执行路基作业二队各项安全规章制度，制止违章行为。（3）组织职工学习国家有关安全法律法规、防火灭火的基本知识。积极组织职工参加各项安全知识教育培训和安全活动。（4）开展班前班后安全检查，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。（5）严格管理配备在本班组的各类安全器材、设施，责任到人，实行“三定”，10列入交接班制度，禁止用于安全无关的地方。（6）发现安全事故立即报警，并迅速组织事故处置和救援，协助专职安全队进行救援

25、。保护安全事故现场，配合事故调查，落实防范措施。（7）及时汇报安全工作情况。1.4 架子队技术员安全责任制架子队技术员其主要职责是：（1）安全管理要确保各项技术指标的安全可靠性。（2）负责编制管辖范围内的设备、施工工艺安全操作技术规程及安全管理制度。（3）对员工进行设备、施工工艺安全技术知识教育培训和考核。（4）检查设备安全运行和安全生产情况，及时消除设备、施工工艺事故隐患。制止违章操作。（5）在新建、改建、扩建工程设计，设备、工艺改造和操作条件、工艺条件变动时，应充分考虑安全设施，使其符合安全要求。（6）参与调查处理设备、施工工艺安全事故。1.5 职工安全责任制路基作业二队全体职工应自觉遵守

26、安全法律法规以及企业的各项安全管理制度，其主要职责是：（1）严格执行本岗位安全管理制度，遵守本岗位安全操作规程，不擅离岗位，不违章作业。（2）加强对本岗位物品的管理，发现不安全因素及时汇报、整改，并采取安全措施。（3）积极参加路基作业二队组织的安全教育、活动和安全知识培训，掌握安全知识。（4）自觉维护和保养配备在本岗位上的消防器材和安全设施。（5）保证安全通道和疏散通道畅通。（6）接受、协助、配合安全部门管理。1.6 架子队安全员安全责任制架子队安全员主要职责是：（1）认真贯彻落实上级安全工作的指示和规定，制定安全工作管理目标和考核。（2）负责制定或修订本单位安全管理规章制度和安全操作规程，并

27、检查督促其执行情况。11（3）结合路基作业二队生产经营的性质，负责制定或修订本单位安全救援预案，并组织安全教育演练，做好安全演练记录。（4）开展安全宣传教育、安全知识培训，积极组织职工参加安全活动。（5）开展安全检查，督促整改安全隐患。制止违章行为，消除不安全因素。（6）落实消防器材、安全设施的管理措施，及时上报消防器材和安全设施损失，保证安全通道畅通。（7）负责安全事故统计、上报，参加安全事故调查，分析提出防范措施。2、班前安全讲话制度为了清除隐患、杜绝安全事故发生、确保安全文明施工，带班人员每天上班前要对本班组施工人员根据不同工种、不同作业环境、不同作业项目，进行班前安全讲话和安全技术交底

28、，强调安全文明施工。班后对当天的作业项目做检查，总结所存在的安全问题，做好纪录，提出整改措施,路基作业二队安全员不定时抽查班前安全讲话实施情况，领导并监督班组长搞好安全施工。3、安全宣传制度为搞好安全生产宣传，增强职工安全生产意识，普及职业安全技术知识，增强职工自我防护能力，特制定安全宣传制度如下：（1）项目开工前必须在施工现场入口醒目处挂有“五牌一图”（工程概况牌，管理人员名单及电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、安全生产牌、施工总平面图），其内容要齐全。标志牌要统一，挂置要整齐、稳固。（2）施工现场要举办宣传栏、板报、宣传安全生产的重要性，宣传各种规章制度，做到警钟长鸣。（3）钢筋加工厂房、库

29、房、机电设备电源开关等处，必须张挂针对性的安全警标。（4）各种施工机械都必须张挂安全操作规程牌，施工机械责任牌及验收合格证。（5）利用广播、报刊、专刊放映安全录像片及考试，对职工进行安全生产教育。（6）无砟道岔领导班子在制订施工（生产）计划，布置施工任务，检查施工生产进度，总结评比生产的同时，都必须制订安全措施，交待安全措施，检查安全措施执行情况，总结评比安全工作，同时在大小会议上都要讲安全、宣传安全生产。（7）每年在“安全生产月”等活动中，张挂各种写作标语，组织施工人员观看各种安全宣传录像和参加各种安全知识竞赛活动，做好安全宣传工作。12（8）组织各种宣传活动，挂安全标志牌，安全员必须记录备

30、查。（9）在主体工程施工期间，为提高大家安全意识，增强安全工作积极性，路基作业二队组织一些“无安全生产事故”活动，宣传安全法律、法规、近几年因内外发生典型安全事故实例。4、安全生产教育培训制度4.1 总则为加强全员安全教育与培训工作，特别是施工一线作业人员安全教育和技术培训工作，提高全员安全技能和自我防范意识，使其牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，自觉遵守各项新安全生产法令和规章制度，以减少各类事故发生，建立本安全教育培训制度。4.2 培训要求（1）路基作业二队应对新进场工人和调换工种职工；必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。（2）电工、焊工、机械操作工、起重

31、工、信号工和各种机动车辆司机等特殊工种必须持证上岗，除进行一般安全教育外，还要经过本工种特殊安全技术培训取得特种作业操作证，方准独立操作。（3）路基作业二队要定期轮训本队各级领导干部和安全干部，其中队长、安质负责人、技术负责人、作业班组长是安全教育重点。（4）路基作业二队对新进场工人（包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行初步安全教育。在做好新工人入场教育同时，路基作业二队还必须把经常性安全教育贯穿于管理工作全过程。根据接受教育对象不同特点，可采取办安全生产黑板报、宣传栏，书写安全标志和标语口号及定期召开安全工作会议等方式进行。4.3 新从业人员的“三级”安全生产教育培训

32、（1）对新从业人员的“三级”安全生产教育培训，实行局指、工区、架子队 “三级”安全教育制度。培训结束后作好培训考核记录，培训包括时间、地点、主讲人、参加人员签到表等内容，并上报工区培训考核情况。工区对路基作业二队的“三级”安全教育培训情况进行监督检查。（2）路基作业二队级的安全教育培训1）由路基作业二队安全质量部具体负责路基作业二队级安全教育，即对主要管理人员和进场作业人员进行安全教育培训。2）路基作业二队级安全教育培训的主要内容包括:a）国家的安全生产方针，安全生产劳动保护方面的法律法规、铁路工程施工13安全技术规则；b）业主、上级单位、路基作业二队有关安全生产方面的规章制度、劳动作业纪律；

33、c）路基作业二队目前安全生产形势，安全生产事故案例分析；d）应急救援预案，培训如何在突发事件时抢救伤员、疏散、保护现场和及时进行报告。4.4 特种作业人员的安全教育培训（1） 对特种作业人员安全教育培训包括取证培训和针对本项目实际的安全教育培训。（2） 特种作业人员的取证培训由地方安全监督部门、技术监督部门组织。具体由路基作业二队根据施工需要、提报培训计划及人员，汇总后上报公司人事部统一联系地方安全监督部门、技术监督部门进行培训取证。（3） 针对本项目实际对特种作业人员进行安全教育培训由路基作业二队组织。主要培训内容包括：a） 新安全生产法律法规； b） 国家规定的与本工种相适应的、专门的安全

34、理论知识和操作技能；c） 本工种的安全技术操作规程；d） 本工种作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急措施。4.5 在岗从业人员经常性安全生产教育培训在岗从业人员经常性安全生产教育培训由路基作业二队负责组织,主要内容包括：a）安全生产新知识、新技术；b）新安全生产法律法规；c）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；d）安全生产事故案例。4.6 转岗、换岗人员安全教育培训转岗、换岗人员安全生产教育培训由路基作业二队组织，主要内容包括：a）新安全生产法律法规及安全生产基本知识，安全生产规章制度及劳动纪律；b）岗位安全操作规程，有关安全事故案例。5、防洪防汛管理制度5

35、.1 防汛排洪设施的管理为了防止雨水对场区排水的冲击和对环境的污染，必须采取分级治理的措14施。（1）做好雨水分流，重点将生产装置区和罐区的污染源点通过设置地势差、排污地漏、汇水井（或沟渠），必要的围堰等工程设施进行有效隔离疏导，分流洁净雨水，单独排放；对防汛工程设施每年汛前要进行检查、整改和完善，确保实用有效。这是每年防洪防汛的关键和重点，既可以缓解汛期雨水对生产装置的冲击，又可以防止污染源扩散，保护环境。（2） 排水系统包括生产污水排放系统和雨水排放系统，每年汛前也要进行全面检查疏通。对局部排水不畅的管渠要进行适当改造，扩大排水能力；对地势平缓地段，应适当扩径，增加排水流量。3. 应增加水

36、量调节和排洪设施。污水处理场要有足够调节余量的水罐或水池，并在进水口设有排洪水泵和排洪分支线，以缓解雨水的冲击，保证汛期安全平稳地运行；地势低洼处，根据情况进行分流，并设置排洪泵（站），防止洪水汇集淹没；为防止油污随雨水排出厂外，除上游分隔外，还可在排洪沟渠出厂前，增设隔油池并定期清油。5.2 防洪防汛组织管理路基作业二队抢险救灾领导小组为汛期防洪防汛指挥机构，其主要职责：（1）汛前做好防汛抗灾准备，汛期做好安全渡汛和抢险救灾，讯后做好善后工作。（2）协调各有关部门防洪防汛工作（3）对路基作业二队范围内实行 24 小时巡查制度，发现问题及时汇报处理。（4）编制抗洪应急预案，组织有关人员学习演练

37、。（5）安排污水场隔油池尽量提前将油收尽，降低调节水罐的水位，作为下大雨时的缓冲池备用。（6）路基作业二队内部防汛力量和物资除了保障自身抗洪防污染外，还要服从政府防汛部门的统一指挥，分担支援当地的抗洪抢险任务。（7）组建专门的防洪防汛队伍，主要包括防汛抢险队、生产抢险队和后勤保障队。（8）大雨时防汛抢险队和生产抢险队必须全部自动到现场巡查，待命处理可能出现的问题。5.3 后勤保障队要储备足够的防汛物资和设备设备：管道疏通机，潜水泵等工具：铁镐，铁锨，管钳，雨衣，雨鞋等材料：编织袋，草帘，麻绳，铁丝，消防带，胶管，管件及细砂和砖石等。15照明：应急灯，手电筒通讯：对讲机等5.4 汛前预防为了贯彻

38、“预防为主”的原则，每年汛前要进行防汛检查，检查的重点是：（1）雨水排放系统，泄洪排涝设施；堤防围堰工程，雨污分流围堰。（2）各种排水管渠是排洪疏水的基本设施。主要检查管渠内有无卡堵现象，汇水沟渠污泥杂物等障碍清理情况等。（3）污水处理场：污水处理场是正常生产时污水汇集处理的设施，汛期最容易受到雨水的冲击。重点检查进水量、调节罐池、洪水分流设施是否完好备用。（4）建（构）筑物防汛抗灾能力及潜在隐患。（5）生产要害部位、关键设备、生命线工程及各种物资储备库。（6）通讯设施，紧急报警系统。5.5 汛期抢险救灾根据当地政府发布的汛期范围，确定本单位汛期的起止日期，并根据企业所在地设防水位，洪涝汛情，

39、风暴潮和暴雨情况，下达进入防汛紧急状态令，启动“防汛救灾应急预案”。在紧急防汛期，防汛抗灾指挥成员全部到岗，各司其职，各负其责，防汛部门管理人员和防汛救灾抢险人员，必须坚守岗位，尽职尽责。（1）在汛情紧急情况下，防汛组织有权在其管辖范围内，调用防汛抗灾急需物资、设备、交通运输机具和人力，保证安全生产的应急措施的实施，确保生产、建设系统顺利进行。（2）遭受洪涝灾害时，防汛抗害组织应立即将灾情向上级政府和单位报告，同时向全体职工、家属紧急动员，发布有关安全禁令。所有单位、个人必须听从防汛抗灾组织统一领导。（3）灾害现场指挥人员和生产调度部门必须随时向防汛指挥部汇报生产系统遭灾情况，协调和指挥抢险救

40、灾工作。防汛抗灾指挥部要做好险区群众撤离，安排好生活、医疗卫生和巡逻保卫等事宜。（4）对要害部位、关键设备、生命线工程、库房加强巡查、监护。任何单位、个人若发现新的险情应及时主动上报，防汛抗灾指挥部有关人员应及时到现场实地查看，并采取相应措施。（5） 遭灾时，生产岗位工人在没有接到停止生产的指令时，应坚守岗位。根据灾情，采取相应的自救措施。5.6 善后工作灾后，防汛抗灾指挥部应做好受灾职工、家属的生活供应及住房安置、医疗16防疫、恢复生产等工作，并按照关于洪涝灾害统计报表的要求核实损失，及时上报。6、安全技术操作规程管理制度为了加强路基作业二队现场安全生产管理，规范员工作业行为，预防事故发生，

41、特制定本制度。6.1 安全操作规程的编写（1）路基作业二队队长负责组织编写所有岗位安全操作规程。（2）安全员对操作规程的执行情况进行监督检查。（3）各工种操作规程编写，应由安全员、技术员、现场管理人员、本岗位从事工作 5 年以上的老工人组成。6.2 内容要求（1）操作规程的编写要涵盖所有工种,及各工种操作的全部过程;（2）操作规程要明确对各人员的基本要求,操作程序,操作标准，明确违反操作所带来的后果。（3）操作规程内容要符合实际，层次清晰，语言简练，通俗易懂。6.3 操作规程的学习（1）员工上岗前必须进行本岗位操作规程的学习，熟知本岗位作业操作程序、标准及要领，并经考核合格后上岗，在老员工带领

42、、指导下进行作业。（2）对操作人员进行操作规程的培训，离岗 3 个月的人员重新上岗前必须经考试合格后方可上岗。（3）安全员负责组织对职工进行操作培训、考核工作，不断提高职工的操作技能,更好的为生产服务。6.4 操作规程的修订（1）操作规程要根据设备的改进与更新及时评审操作规程的符合性,并及时修订。（2）岗位增加时，要及时完善该岗位操作规程。6.5 违反操作规程的处理（1）违反操作规程作业的人员,一经发现,视情节轻重,严肃处理。（2）造成事故的,严格按照四不放过的原则进行责任追究；触犯法律的移交司法机关进行处理；（3）情节轻微，未造成重大损失的，停工学习，重新合格后方可上岗。7、安全回检制度7.

43、1 总则17（1）为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，防止和减少安全生产事故，减轻职业危害，落实安全生产责任制，强化安全生产管理工作，制定本制度。（2）本制度所称收工前安全回检制度是指为防止和减少安全生产事故、减轻职业危害而进行的各种检查活动。（3）安全回检的范围包括路基作业二队作业过程中的不安全状态、不安全行为、管理上的缺陷、相关机械、物资、安全用电等。（4）安全回检制度的依据是国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准和行业规范，以及企业的规章制度和有关安全技术操作规程。7.2 安全回检制度种类及组织（1）收工前安全回检制度是路基作业二队每个作业工班进行的一项日常检查，是施

44、工班组在收工前对所施工工点进行的一次全面检查。（2）班组收工前安全检查由现场指挥人员组织，由有关人员组成，每天必须对本班组收工前的安全进行全面检查。7.3 安全回检主要内容（1）机械设备防护装置、定时维护、保养管理情况；（2）电气设备漏电保护、接地装置管理情况；（3）起重设备定期检定、安全防护设施的运行情况；（4）消防设施设备配套、定期检查管理情况；（5）危险易燃易爆物品安全状态情况；（6）防暑降温、防冻、防雷、汛期等物资设备防护情况；（7）员工执行安全技术操作规程情况；（8）设备、小型机具，是否处于关机停电状态；（9）员工下班前是否遗失劳动防护用品；（10）工器具是否安全摆放，是否存在危险等

45、。8、劳动安全管理制度8.1 总则8.1.1 目的为了加强路基作业二队劳动安全和劳动卫生管理，保障职工的安全和健康，做到安全生产、文明生产，根据有关法规，特制定本办法。8.1.2 原则路基作业二队严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格执行有关劳动安全的规定、标准，为职工创造和提供符合劳动安全要求的劳动条件和18作业场所。8.1.3 适用范围本制度适用于路基作业二队劳动安全管理的各项工作。8.2 劳动安全的监察管理和监督8.2.1 劳动安全责任（1）路基作业二队成立劳动安全领导小组，对路基作业二队的劳动安全管理进行全面的统筹和领导。（2）路基作业二队实行经济责任制，在签订各种形式的

46、经济承包合同的同时，落实劳动安全措施。（3）路基作业二队配备专兼职劳动安全管理人员，成立劳动安全管理部，全面负责组织、监督、检查、推动路基作业二队各部门劳动安全措施的执行情况。8.2.2 路基作业二队对职工的劳动安全卫生进行教育与技术培训，并定期考核，职工经考核合格后才能上岗操作。对于考核不合格的职工，路基作业二队加强培训，或者予以辞退。8.2.3 路基作业二队严格执行保护女职工的规定。禁止安排怀孕、哺乳期女工从事有毒有害的作业和繁重的体力劳动。8.2.4 公司严格按国家规定发给员工防护用品、用具，建立健全使用、发放等制度。各部门不得以现金代替物品。8.2.5 路基作业二队配备的劳动安全卫生抢

47、救药品、器材，应定期检查和更换，防止失效。8.2.6 职工必须严格遵守劳动安全卫生法规、规章、制度和操作规程。8.3 伤亡事故处理8.3.1 路基作业二队发生伤亡事故时，现场人员必须立即组织抢救；任何人不得故意破坏事故现场，不得隐瞒、虚报或故意延迟上报。8.3.2 发生重伤、死亡或其他重大事故时，路基作业二队要及时组成事故调查组，查明原因、分清责任，并提出整改措施和对事故责任人员的处理意见。8.3.3 事故调查组必须在事故发生之日起 1 日内向路基作业二队的领导、劳动安全部门等相关部门上报事故调查报告书。由于特殊情况不能按时报送的，应向路基作业二队主管部门申请延期。8.3.4.路基作业二队主管

48、部门在接到报告书后 1 日内提出处理意见，处理意见必须经过相关劳动部门的审判。8.4 奖励和惩罚8.4.1 有下列行为的个人，路基作业二队根据相关规定给予奖励。19（1）改善劳动条件，在预防职工伤亡事故发生，或预防职业病有显著成绩的。（2）在实际工作中及时发现或报告险情隐患，事故发生后妥善处理或积极抢救的。（3）在劳动安全防护技术方面有发明创造，或对劳动安全工作提出切实有效建议的。（4）其它在劳动安全管理方面做出突出贡献的。8.4.2.有下列行为的部门或个人，由路基作业二队视情节，给予警告、限期整改、罚款、责令停产整顿等处罚。（1）忽视改善劳动安全条件，削减劳动安全防护措施，或不使用防护措施就

49、进行操作的。（2）使用未经验收同意，或使用验收不符合标准要求的防护设备的。（3）违反职工录用规定，允许无操作证件工人，或考核不合格的职工进行操作的。（4）玩忽职守、违章操作的，或故意破坏事故现场，隐瞒、虚报或故意延迟上报，阻碍事故调查的。（5）阻碍或破坏劳动安全管理人员执行监察任务的。（6）其它防碍劳动安全、或导致安全事故发生的个人或部门。9、重大安全技术方案逐级审查制度9.1 总则对于达到一定规模的危险性较大的分部分项工程（如基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程），在路基作业二队

50、总体施工方案的基础上结合本架子队所辖工程具体情况，编制重大安全技术方案。安全技术方案编制后，报路基作业二队相关部门进行论证，并经项目总工程师审查后才能实施。重大安全技术方案报路基作业二队初审后，报请上级相关部门、总工程师审查，必要时报请局指再组织专家进行论证、审查后实施。9.2 安全技术方案编制技术主管组织路基作业二队技术、施工管理人员认真进行现场调查，审核设计图纸，根据路基作业二队所辖工程的特点、重难点、重大风险点进行识别，列出安全技术方案编制清单名称，编制时间计划、分级审核计划。技术主管根据项目指导性施组，对路基作业二队的重难点、重大风险点编制安全技术方案，安全技术方案应有计算、施工图、安

51、全质量措施等。9.3 安全技术方案的论证与审查20原则上一般安全技术方案由技术主管编制、架子队组织审核，技术负责人审批，报工区备案。重大安全技术方案应由路基作业二队负责编制，技术主管参与，（特别重大方案可外聘专家）召开讨论会，进行完善和统一思想；项目总工程师审批，报工区工程部备案。9.4 安全技术方案的实施安全技术方案经完善审批后，架子队技术负责人及时组织作好向班组、施工管理人员进行安全技术方案的交底工作，并根据安全技术方案，编制作业指导书并向班组、管理人员进行作业指导书交底。审批后安全技术方案必须严格执行，严禁未经讨论随意改变。在实施技术方案时，管理人员要密切关注，指导现场人员施工，搞好过程

52、控制。10、施工安全技术交底制度（1）安全技术交底由路基作业二队技术室负责向各班组进行安全技术交底。（2）安全技术交底必须具体、明确，要有针对性。特别是施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求。（3）安全技术交底的内容要结合本工程项目的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁的危险源、危险点进行交底，应明确针对危险源、危险点的具体预防措施。（4）应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、安全注意事项和事故发生后应采取的避难和紧急救援措施向路基作业二队队长、技术室进行详细交底。（5） 定期向多个工种进行交叉施工的作业班组进行书面交底，并设立

53、醒目的警告标志牌。（6）应该优先采用新的安全技术措施。（7）安全技术交底应随同施工技术交底同时下发。（8）安全技术交底必须有书面的签字记录。安全技术交底工程名称21作业内容作业范围和部位施工负责人班组名称作业前的准备工作及注意事项：作业中的安全要求：作业中应注意的事项：作业中遇到以下问题及解决办法（方法）：交底人被交底人11、特种作业人员持证上岗制度11.1 特种作业人员及特种设备作业人员的范围特种作业人员是指其作业场所、操作的设备、操作的内容具有较大的危险性，容易发生伤亡事故，或者容易对操作者本人，以及对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业人员。特种设备的作业人员及其相关管理人员统称特种

54、设备作业人员。施工现场特种作业人员主要包括以下人员：电工、电焊工、厂内机械动车辆驾驶（包括挖掘机、推土机等土方机械司机）、空压机司机等。施工现场特种设备作业人员主要包括以下人员：轮式起重机、龙门吊、等自升式架设设施操作人员。本制度对特种作业人员和特种设备的作业人员在下文中统称为特殊工种。11.2.特殊工种持证上岗制度按照新安全生产法和建设工程安全生产管理条例及国家质量监督检验检疫总局特种设备作业人员监督管理办法规定，凡从事特种作业的人员，必须取得县以上安全监督管理部门颁发的特种作业操作证方可从事相应的作业。特种设备作业人员必须经县以上质量技术监督部门考核合格取得特种设备作业人员证方可从事相应的

55、作业。2211.3 特殊工种的管理由路基作业二队建立特殊工种台帐，登记造册。复印一份报项目部安质部进行备案，路基作业二队安质室对特殊工种持证情况进行监督。对于特殊工种的操作证申办、复审等事宜，由班组配合办公室具体办理。（1）所有取得相应上岗证书准备从事特殊工种的作业人员，上岗前必须经过身体检查，合格后方准上岗。（2）特种作业人员在作业过程中应严格按照本工种的安全操作规程作业，履行岗位职责，不得擅离职守。（3）凡有心血管疾病的人员严禁登高作业。（4）服从现场管理人员的管理。对违章指挥的行为有权拒绝，并有向上级举报的权利。（5）特种作业人员在作业过程中如发生紧急事故和危及人身安全的事件时，有采取紧

56、急避险的权利。（6）从事特种作业的各班组应进行经常性培训，并做好相应的记录。（7）特种作业人员离岗半年以上重新上岗的，应重新经实际操作考试合格，并取得相应的上岗证书后方可上岗。（8）取得特种作业人员操作证的人员每两年进行一次复审，连续从事本工种 10 年以上的，经单位进行知识更新后，每四年复审一次。（9）未经复审或复审不合格者，起操作证自动失效，不再具备上岗资格。12、安全生产检查及考核制度12.1 安全检查的形式12.1.1 日常检查（1）路基作业二队队长、安全员等人员定期或不定期地对施工安全监督、检查，发现问题及时处理。（2）领工员、安全员，工班长经常检查施工环境，机具设备运转情况，发现问

57、题，立即处理并及时汇报，监督检查现场施工人员情况，确保正确施工，保障施工安全。（3）特殊工种岗位持证上岗，施工中作业人员作好自检互检工作，及时纠正违章作业和不规范的操作行为。12.1.2 定期检查以“查规章制度、查责任制落实、查事故隐患、查教育培训、查标准化作业”的“五查”为主要内容的安全检查。路基作业二队安全检查每月一次。检查中要求积极发现问题，分析问题，处理问题并作好记录。2312.1.3 专项检查路基作业二队对一些专业性的安全问题组织专业技术人员、安检人员和实际操作维修的作业人员在设备、设施投入使用前进行专项检查、验收。不合格的设备、设施不得投入使用。12.1.4 节前节后和季节性检查在

58、节假日前、后，路基作业二队队长组织有关人员对各施工现场进行安全检查，特别是重大节假日、重大政治活动期间，防止从业人员纪律松懈、思想麻痹。12.1.5.开工、复工前的检查单项工程开工前，路基作业二队组织安全人员对开工前的安全准备工作做例行检查，检查是否执行安全技术交底，及所需安全设施是否到位，具备安全条件的方可开工。停工超过 15 天的工程项目在复工前必须报请路基作业二队组织人员进行安全检查，具备安全条件的方可复工。12.2 检查的依据依据西城铁路客专安全质量控制重点及相关的新安全生产法律、法规、规章制度，铁路施工安全技术规范、标准和安全操作规程、安全作业指导书等。12.3 检查的方法（1）组织

59、领导：各种安全检查都应根据检查要求配备检查人员，合理分工。（2）目的明确：各种安全检查都应明确检查的目的和检查项目、内容及标准。（3）检查记录：检查记录要认真、详细，特别对隐患的记录要具体。隐患部位、危险程度及处理意见等要记录清楚。（4）隐患整改：安全检查的整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。12.4 检查的记录及整改（1）安全检查应填写检查记录，对发现的隐患除登记，安全负责人对整改的室分要进行复查，经复查合格，进行闭合。（2） 对严重危及作业人员安全的隐患，检查人员要下发安全监察指令书，责令停工，被检查单位必须立即停工进行整改，只有当隐患解除后，经检查人员确认并具备安全施工时，方可继续施

60、工。对于违章指挥、违章作业行为，检查人员应当场指出，进行纠正。12.5 安全生产处罚路基作业二队安全生产处罚见下表：序号违章情况罚款标准11.文明施工混乱的；2.现场排水不畅的；3.现场无安全质量标罚款：50 元/处24识牌的；4.在工地不戴安全帽、上岗证、穿拖鞋、赤脚、赤膊，在施工现场未着工装； 5.非施工人员随意进入施工现场的；6.现场钢筋原材料、半成品、成品保护不到位的;7.场地与室内乱丢烟头的;8.电工巡查记录不全的；9.人员离开房间后,开着长明灯的。21.生产、生活区乱堆放垃圾，出现“脏、乱、差”现象，影响文明施工的；2.无消防设施或消防设施过期不更换的；3.人员离开房间后,取暖设备