交通运输行业知识产权战略大纲

1、交通运输行业知识产权战略大纲序言(1) 知识产权是企业和行业最重要的无形资产，随着知识经济的来临，知识产权 资源在经济增长中的贡献份额逐年上升，知识产权资源对行业的发展也越来越重 要。保护和运用好知识产权，实施符合本行业情况的知识产权战略，不但能加强 行业的市场竞争能力，更能促进行业创新、保持行业的长久生命力。(2) 为了加强交通运输行业对知识产权的创造、运用、保护和管理，鼓励发明创 造，促进交通运输科技进步，激励交通运输行业自主创新，促进科学技术成果向 生产力转化，制定了以下交通运输行业的知识产权大纲。二交通运输行业现状及竞争态势分析(-) 交通运输行业知识产权现状(1)知识产权战略无措施在

2、我国，在从事交通运输行业的企业屮，设置专门知识产权部门、安排专职 处理知识产权事务的金业是非常少的。而且企业不注重自身智力劳动成果的保 护，有发明不中请专利保护，不知道创造与积累无形资产。“知识创造”与“物质”不同，它具有极易模仿的特性，而且利用之后并不 会被消耗掉，因而很多人可以同时加以利用。所以知识产权也有其特性，即若得 不到利用其价值便会明显贬值，对建立知识创造的良性循坏来说，构筑保护与利 用的体系是必不可少的。在切实有效的体系没有确立、通过合同和技术开发等无法取得适当的回报的 情况下，不仅会对开发独创性知识产权的积极性产生不良影响，即便有了独创性 成果，人们也会秘而不宣，其结果势必导致

3、相应的财富减少。由此可见，知识产 权与“物”的所有权不同，通过构筑基于信息之特性的保护与利用体系应该能够 形成知识创造的一种更大的良性循环。为创造高质量的知识产权搭建平台，对知识产权予以高度保护和广泛应用， 然后通过再投资创造出更多的知识产权。这样一种知识创造的循环若能够进一步 扩大的话，智力财富必将带来巨大的利益，强有力地带动经济、社会的发展。(2) 自主知识产权缺乏，特别是涉及高新技术领域专利标准严重缺乏。在核心专 利、关键技术的发明专利申请中，国内申请不到国外申请的25%o(3) 资金投入少。我国交通运输行业一直在短期经济利益的驱使下急功近利，不 愿在核心技术领域投资，进行自主研发，更没

4、有及时地将技术专利化、将专利标 准化、将标准许可化。(4) 政府工作滞后。我国知识产权保护有效性较差，专利侵权诉讼时间过长，已 经严重损害了行业人员申请专利的信心。从事交通运输行业的一部分专业技术人 员已经不敢申报专利，而采用技术秘密方式加以封锁保护。(二)竞争态势分析(1) 竞争背景的透视与解析在进入21世纪以来，知识产权成了刺激技术进步和开发，驱动经济增长的 新动力。发达国家的交通运输行业通过实施成功的知识产权战略，建立知识产权 管理体系，使交通运输行业得到迅速的发展。但是就冃前国内的情况来看，交通 运输行业内设置专门知识产权部门、安排专职处理知识产权事务的企业是非常少 的，而且大家不注重

5、自身智力劳动成果的保护，有发明不申请专利保护，不知道 创造与积累无形资产。例如，在核心专利、关键技术的发明专利申请中，国内申 请不到国外中请的25%,这大大的削减了交通运输行业的竞争力。(2) 竞争对手的监视性调查在发达国家中，日本和美国企的知识产权战略的实施是最为成功的。美国作 为知识产权战略的创始国，运用知识产权战略已有一个世纪之久；日本则是在二 战后遭遇美国知识产权战略攻势后急起直追的，最终形成与美国知识产权战略攻 势相抗衡的知识产权战略。(3) 竞争对手的战术性分析知识产权战略大致可以分为两种基木类型：进攻性知识产权策略和防御性知 识产权策略。进攻性战略的基本精神就是夺取主动，以达到在

6、竞争中压制对手， 使本企业市场份额最大化。防御性专利战略则主要是在公司内部实行，冃的是防 止由于公司本身的原因而导致的知识产权的权力损失。美国实施企业进攻性知识产权战略。美国为了维护巩固其在市场竞争中的优 势，实现其维护技术优势和谋取经济利益，实施企业进攻性知识产权战略，主要 包括：利用专利法的发明原则和实质审查制的规定将先发明创造成果予以保密， 最大限度地限制竞争对手的利用；美国企业为了维护其技术优势，为了保护国内 市场，将专利战略融于其贸易政策之中。阻止侵犯美国专利权的国外进口商品进 入美国市场；美国在知识产权保护工作专业化、市场化的运作中，面向全社会的 经营性律师事务所承担了公司企业和个

7、人的大部分知识产权保护工作。日木实施集专利技术开发、引进、转让于一体的主体化知识产权战略，是日 本企业经济实现飞跃的成功经验。日本企业专利管理工作被视为企业发展、竞争、 再创业发展战略的重要组成部分，他们视知识产权为一种经营资源。其知识产权 战略主要包括：重视海外专利申请，进攻他国市场；注重技术的消化与吸收，并 不断加以改进创新；将专利战略作为企业生产经营战略重要组成部分；促进专利 发明商品化发展。日本在专利实施这方面一直居世界前列，其平均实施率为52%, 远远高于世界平均水平。三战略目标要坚持交通运输技术创新以能够合法产业化为基本前提，以获得知识产权为 追求目标，以形成技术标准为努力方向大力

8、推进交通运输行业知识产权管理能力 建设；要以知识产权和知识产权制度的运用为突破口，在加大对现有交通运输行 业知识产权进行保护的基础上，不断提升交通运输行业自主创新能力和自主知识 产权拥有的质量和数量。四战略途径(1) 知识产权意识战略涉及交通运输行业的企业要设有知识产权部门，负责收集在全球范围内与交 通运输有关的情报和信息，及吋了解整个行业中发生的变化、其产品在市场上的 竞争力等。(2) 知识产权创新战略 专利创新战略。交通运输行业专业技术人员要加强自主专利的研究，大幅度提 高本行业中拥有专利的数量和质量，增加专利研究的投入，尤其要加大原始创新 的力度，并在取得研究成果后，及时中请海内外知识产

9、权； 标准战略。专利标准，在世贸组织规则中对我国企业影响是最大的。专利标准 可以为从事交通运输行业的企业带来巨大的经济效益。(3) 知识产权保护战略。利用世贸组织实施和管理的多边协议与协定中允许的保护措施，交通运输行 业中拥有知识产权的企业，要尽快进行专利申请、商标注册、商业秘密保护，防 止被跨国公司抢先注册专利、知名商标、窃取商业秘密。(4) 知识产权应用战略。包括：企业合作，组成战略联盟；善于将无形资产转化成资本；跨国申请专 利；行业标准与国际标准并举，应对国际贸易中的技术壁垒。(5) 知识产权人才战略。知识产权人才培养与交通运输行业的知识产权事业发展关系重大。应采取切 实有力的措施，加快

10、知识产权人才培养步伐。要培养知识产权创造人才，让更多 的发明创造者能运用知识产权制度来促进创新，增强创新能力。此外要培养知识 产权管理人才，以促进知识产权制度的实施，增强行业的科学决策意识。加强科 技创新、增强科技持续创新能力的关键是知识产权人才。因此，我们必须建立公 平合理、有效运行的激励机制来充分发挥科技人员积极性和创造性。五战略步骤(1) 促进知识产权创造促进涉及交通运输行业的大学等科研单位重视知识产权创造的研究开发，建 立研究开发制度，该制度将贯穿基础性研究阶段到研究成果的应用、技术转让， 以便在企业的参与下在大学、公立研究机构等单位战略性地、集中地开展知识产 权创造、利用活动；增加科

11、学研究经费补助金等研发资金，以谋求经济、社会的 持续发展；完善系统收集研究信息的体制，加强大学、学术协会等发布研究信息 的职能，完善促进研究信息国际流通的机制，以促进研究开发成果以及研究论文 的流通；要通过公开展示、公开讲座、国际互联网和学术协会等，增加研究机构 的信息收发机会，加强国民与研究人员等的双向交流。(2) 利用知识产权來评估研究开发制定、应用评估指南，把获取专利的情况等与知识产权相关的事项作为评估 指标，尽早在大学、公立研究机构应用和准用这些评估研究指南。但对于有些研 究也不一定要优先考虑成果的权利化，也要考虑到这样的情况：有时让社会来享 用整个研究成果会更有助于科技的进步。(3) 建立针对交通运输行业内研究人员的激励机制建立多种激励机制，如：根据交通运输行业内知识产权创造活动的业绩优先 分配研究经费；制定涉及交通运输行业的国立大学(包括大学联合使用的研究机 构)通用的以撤销上限和增加额度为主要内容的发明补偿金规则；(4) 培养知识产权获权、管理人才，完善体制加强知识产权管理职能，逐渐在大学、公立研究机