---卫生事故应急预案

1、文件卷内目录序号内容备注1应急救援预案编制依据2应急救援预案编制目的3应急救援预案的任务和安全目标4应急救援预案的适用范围5施工区域卫生事故危险性分析6应急救援组织机构情况7卫生事故预防监控措施8现场应急救援处理9应急预警及应急救援保障机制10应急救援预案的启动、终止11应急救援的培训与演练12应急反应组织机构人员名单和联系电话13救援路线卫生事故应急预案、应急救援预案的编制依据1、公路工程施工安全技术规范(jtgf90-2015)2、施工企业安全生产评价标准(jtj/t77-2010)3、中华人民共和国劳动法4、中华人民共和国安全生产法5、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(aqt90

2、02-2006)6、江苏省生产安全事故应急预案管理办法(苏安监201 1) 190)二、应急救援预案的编制目的交通工程施工是一项责任重大、影响面广、危险性大的行业，各类突发性和不 可预测的重大伤亡事故时有发生，事故所造成的人员伤亡和财产损失巨大，教训十 分深刻，为加强对施工生产安全事故的防范，及吋做好安全事故发生后的救援处置 工作，最大限度地减少事故损失，确保迅速、正确地处理突发事故，根据中华人 民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关规定，结合本企业 施工生产的实际，特制定本企业卫生伤害事故应急救援预案。三、应急救援预案的任务和安全目标应急救援预案的任务是更好地适应法律和经济活动的

3、要求，给项目员工的工作 提供更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急反 应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和 混乱而延误事故的应急救援，有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应 急反应行动的快速、有序、高效，充分体现应急救援的“应急精神”。卫生伤害应急救援预案的安全目标是：避免项目部施工人员在卫生伤害事件中 伤亡安全事故的发生。四、应急救援预案的适用范围本工程内发生卫生事故需要采取应急措施的事件。五、施工区域卫生伤害危险性分析(1) 项目部目前施工现状。主要涉及路基跟桥梁施工。人员流动多，人口基数大，原籍地状况复杂，对本地自然

4、环境或许会有不适应现象。（2）危险点监控重点。%1 项目部食堂%1 各施工队伍食堂六、应急救援组织机构情况6. 1应急救援组织机构项目施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制， 项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，现场工程队设置应急计划实施 的二级应急反应组织机构。6.2、应急救援组织机构的职责、分工、组成（一）一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案指挥长的职能及职责%1 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 控制紧急情况的行动类型；%1 指挥、协调应急反应行动；%1 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；%1

5、 直接监察应急操作人员行动；%1 最人限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；%1 协调后勤方面以支持应急反应组织；%1 应急反应组织的激活；%1 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；%1 通报外部机构，决定请求外部援助；%1 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副指挥长的职能及职责%1 协助应急指挥长组织和指挥应急操作任务；%1 向应急指挥长提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；%1 保持与事故现场副总指挥的直接联络；%1 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支持现场的应急操作；%1 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行

6、风险评估;%1 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；%1 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中 共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责%1 抢救现场伤员；%1 抢救现场物资；%1 组建现场消防队；%1 保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责%1 对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；%1 指导生产安全科门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发 生；%1 完善危险源的风险评估数据信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准 确的依据；%1 落实周

7、边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报 警联络方式，为应急反应提供及吋的应急反应支持措施；%1 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及吋启 用；%1 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责%1 根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须 运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技 术服务做好技术储备；%1 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及吋向应急指挥提供科学的工程技 术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责%1 做好伤

8、亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够 稳定，大灾之后不发生大乱；%1 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；%1 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；%1 慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责%1 保护事故现场；%1 对现场的有关实物资料进行取样封存；%1 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；%1 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责%1 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产 厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，

9、收集 和建立并归档；%1 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及吋调 整应急反应物资资源的更新和达标；%1 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案 并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源资料储备；%1 应急预案启动后，按应急指挥长的部署，有效地组织应急反应物资资源到施 工现场，并及时对事故现场进行增援，同吋提供后勤服务。9、保护现场组的职能及职责%1 做好现场秩序及交通秩序的维护，避免发生秩序混乱，造成二次伤害事故发 生。%1 对事故现场进行有效隔离，保护现场的完好性，便于对安全事故进行调查取 证工作的开展。(-)二级应急反应组织机构各部门

10、的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责%1 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调%1 现场事故评估；%1 保证现场人员和公众应急反应行动的执行；%1 控制紧急情况；%1 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责%1 引导现场作业人员从安全信道疏散；%1 对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责；%1 抢救可以转移的场区内物资；%1 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责%1 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；%1 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职

11、能和职责%1 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；%1 疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责%1 迅速调配抢险物资器材至事故发生点；%1 提供和检查抢险人员的装备和安全防护；%1 及吋提供后续的抢险物资；%1 迅速组织后勤必须供给的物品，并及吋输送后勤物品到抢险人员手中。七、卫生事故预防监控措施1、卫生事故包括食物中毒、突发病、传染病及不明病因的卫生事故等。2、如发生事故应立即组织人员送受伤者到医院进行抢救，项目部应不惜一切 代价配合抢救。3、如发生食物中毒事故，要求立即把封存取样食品送卫生部门化验。4、查清事故原因，并立即调查中毒人员24小吋内食

12、品及来源地，如为非企业 内部食品，则应立即报告上级有关部门，以免造成对更多人的伤害。5、对不明病因的突发病，要采取必要的急救措施，如人工呼吸等，然后急送 医院进行抢救。6、如发现传染病，应立即进行隔离，把伤者送医院治疗，对全工地进行一次 彻底的消毒，并对工地的所有人员进行体检检查，防止传染病扩散，并根据医生或 卫生部门的建议进行针对性处理。八、现场应急救援处理（1）根据受伤人员情况迅速果断采取措施，拦截过往车辆或者拨打110、120 急救中心送往就近医院进行抢救，不得延误。（2）同吋迅速向当地公安事故管理部门报告事故发生位置和受伤人数，或者 直接向公安机关报案。（3）事故发生立即启动应急预案。

13、应急救援预案启动后，救援总指挥及各成 员要24小时保持通讯畅通，救援总指挥要随吋了解事故救援进展做好人员、车辆 及救援物资的安排，各工作组履行好各自的职能和职责。九、防触电应急预警及应急救援保障机制1、做好预防和预警工作。项目部依据施工区域重点防触电监控源点的监控， 发现问题及吋整改，将事故危险苗头消灭在萌芽状态。2、事故报告指定机构人员及联系电话项目部安全科是事故报告的指定机构，联系人：杨延晨，电话 安全科接到报告后及时向指挥长报告，指挥长根据有关法规及时、如实地向负责安 全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事 故的，还应当同吋向特

14、种设备安全监督管理部门报告。（附应急反应组织机构人员名单和联系电话号码）序号职务联系人联系电话1总指挥王宗社182309826662副总指挥李丰年133952907033事故现场副指挥杨延晨151628016004危险源评估组陈崇阳135052425265技术处理组孟德威188065770714、应急救援经费的保障应急救援经费从安全管理基金中提取，一般情况下由项目部出纳会计保 管，出纳会计有一常备卡，项目部会计一般情况下驻守工地，当安全事故发生后， 应急救援总指挥根据了解到的事故程度安排会计启动经费使用程序；特殊情况下， 由项目部办公室负责人从食堂备用金中支取。序号设备及物资名称数量联系人备注

15、1吊机1陈小兵工地2救援车1张光泉项目部3勰急救包1张渊安全科4救援一锹5李明明项目部5救援一小推车1李明明项目部6救援灭火器16李明明项目部7救援药品1箱张渊安全科9救援物资一防雨布20陈小兵工地10救援物资-水泵5陈小兵值班室11救援物资-水带300米陈小兵值班室12016以上绳索以上200m陈小兵仓库13救生衣15件杨移民工地14救生圈10只杨移民工地序号设备及物资名称数量联系人备注应急救援设备及物资保障信息发布部门保障项目部施工是一个有组织有保障纪律的单位，当事故发生后，项目部除按照正常程序向总公司、监理部、农路办及上级行政主管部门汇报外，不得作为对外信息 发布的主体单位。事故现场及事

16、故情况，由工程指挥部统一对新闻媒体通报。6、事故后期处置保障触电事故处理，由项目部安排分管领导及善后工作组配合上级主管部门进行处理，做好伤亡者家属的安抚工作及赔偿事宜。7、奖惩及处罚保障措施触电事故处理完毕，项目部要依据“四不放过”原则，分析触电事故原因，做 到对相关责任人的处罚追究。对在救援过程中表现积极主动的，或为公司人员及财 产安全作出贡献的要进行奖励；对在救援过程中表现消极或擅自离岗造成救援工作 延误的，要进行责任认定及追究，情节严重的依照相关法律法规进行处理。十' 应急救援预案的启动'终止和终止后工作恢复（1）应急救援预案的启动 当触电事故的评估预测达到启动应急救援预

17、案条 件时，由应急救援指挥长启动应急救援预案令。当触电事故发生时，施工现场立即启动二级应急反应，施工负责人代行副总指 挥职责，立即组织人员对现场受伤人员实施抢救，立即拨打救援救助电话（如 120, 119等）说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应；同吋向 项目部指挥长简略汇报，以便指挥长快速做出决断，有针对性地启用应急预案，展 开迅速及时的救援工作。（2）应急救援预案的终止 对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的 危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援 预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急指挥长认为事故 的发展状态必须终

18、止的；应急指挥长下达应急终止令。（3）应急救援预案终止后工作恢复 应急救援预案实施终止后，应采取有效措 施防止事故扩人，保护好事故现场和物证，对事故损失取证评估，做好施工现场环 境控制并消除次生隐患后，经有关部门认可后可恢复施工生产。对应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中 的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。h、应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工队的全体人员进行 有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、一级应急组织每年6月份进行一次培训；2、二级应急组织开工前或一季度进行一次培训；3、新加入的人员及i寸培训；主要培训以下内容：1、事故报警；2、紧急情况下人员的安全疏散；3、现场伤员抢救