起重事故应急预案(新专项3)

1、起重机械事故专项应急预案为了确保起重机械设备安全运行，提高现场应急处理起重机械事故的能力。迅速、妥善地处理好起重机械伤害事故，防止事故扩大，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，依据中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、起重机械安全规程及生产经营单位应急救援预案编制编制导则，制定机械制造公司起重机械事故专项应急预案。1 事故类型和危害程度分析1.1起重机械事故危险源辨识起重机械作为一种特种设备在运行中存在一定的危险因素。公司现有双梁、单梁、龙门起重机械共计93台。主要的危险因素有碰撞、索具钢丝绳断裂、重物脱钩坠落、操作不当等。可导致起重机械毁坏、重物损坏、人身伤

2、害及其它财产损失等。其分布情况见下表：机械制造公司起重机械分布表序号起重机械类别规格单位（台）数量使用单位1合计932单梁桥式起重机3T台11支架厂、机械厂、皮带机厂3.5T.20支架厂、机械厂、皮带机厂、化工设备厂、多经公司4.10T.1电气设备厂5双梁桥式起重机5T.26支架厂、机械厂、皮带机厂、铸造厂、锻造厂、电气设备厂6.10T.15支架厂、机械厂、皮带机厂、铸造厂7.15/3T.6支架厂、皮带机厂8.20/5T.10支架厂9龙门式起重机10T.1支架厂10.15T.2支架厂11.20T.1仓储供应部1.2起重机械事故危害程度分析。起重机械是公司生产现场吊运主要生产设备，是生产过程中的

3、关键环节，在历史上曾出现过因措施不落实、责任不到位发生钢丝绳断绳、吊钩组件坠落、吊具伤人等事故，是公司重点防范生产环节。1）钢丝绳断绳事故钢丝绳钢丝磨损超限、断丝超标、锈蚀严重超过规定值，在使用过程中易发生断绳事故，可导致吊钩组件和被吊物品坠落，造成地面起吊作业人员人身伤害和财产损失。2）起重伤害事故 起重机械在使用过程中，吊索具选用与起吊物品不相匹配、挂吊不牢、吊具破损、操作人员不安规程要求违章作业，易发生被吊物品滑落、坠落事故，造成地面起吊作业人员伤害和财产损失。2 应急处理基本原则2.1坚持以人为本原则以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失

4、。2.2坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针2.2.1公司应急救援部门应有效掌控本单位区域内起重机械设备数量、安装位置分布等情况。2.2.2起重机械使用单位对日常运行过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施。2.2.3公司应急救援部门应有效的起重机械事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍的建设。2.2.4公司应急救援部门应有效落实相应的起重机械操作人员和维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。3 应急组织与职责3.1 应急组织体系根据公司起重机械使用过程存在的危害的分析结果，公司成立起重机械事故应急救援指挥部，作为公司应急处置起重机械事故的最高决

5、策机构，下设应急救援指挥部办公室。根据应急工作的需要，设立五个应急专业小组，即现场抢险组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、物资供应组。基层单位也要根据本单位实际情况成立应急领导小组，作为分厂级的最高决策机构。公司起重机械事故应急救援指挥部构成：总指挥：总经理副总指挥：总经理助理（生产、安全）成 员：由其他公司领导、设备能源部、生产安全部、财务部、企业管理部、人力资源部、保卫部、仓储供应部、后勤部及其它相关责任单位行政负责人组成。应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，办公室设在生产安全部（调度室），设备能源部部长兼任办公室主任，生产安全部部长兼任办公室副主任。3.2职责3.2.1总指挥日常

6、管理职责：1）分析本公司所属单位使用的起重机械存在的危险、危害因素及可能发生的事故并制定批准应急预案和应急处置措施；2）教育和督促本公司所有起重机械操作、维修人员严格执行生产安全规章制度和安全操作规程，并向其告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处置措施；3）督促公司业务管理部门针对起重机械进行定期或不定期的安全检查及隐患排查；4）组织开展本应急预案的演练；应急救援职责：1）起重机械事故发生时，负责应急预案启动命令的下达；立即组织自救，防止事故扩大，努力将事故危害降低到最低限度；2）分析判断起重机械事故危害程度，确定相应应急救援级别，根据危害程度及时向集团汇报；3）批准现场

7、应急处置方案的实施；4）对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理；5）在应急救援过程中，在上级有关人员到达现场之前依照本应急预案负责全面急救工作的指挥责任，有应急期间临时紧急决策权；6）上级有关人员到达后应立即如实汇报事故情况和己采取的应急措施，并服从上级领导的统一指挥。3.2.2副总指挥在总指挥领导下，根据分工负责以下应急救援工作日常管理职责：1）负责起重机械事故应急预案的学习、贯彻和培训； 2）负责修订起重机械事故应急救援预案和应急处置措施； 3）负责督促公司业务管理部门针对起重机械进行定期或不定期的安全检查及隐患排查；4）负责起重机械事故应急预案演练的具体工作；应急救援职责：1）

8、协助总指挥落实公司起重机械事故应急救援预案方案；2）完成总指挥交办的任务；3）总指挥不在时，行使总指挥职权，全权负责应急救援工作。3.2.3应急救援指挥部成员在应急救援总指挥、副总指挥领导下，根据分工认真履行所担负的责任日常管理职责：1）定期或不定期检查起重机械安全保护装置、设施完好情况；2）负责制定和检查起重机械管理制度和措施落实情况；3）负责督促各职能部室、分厂对干部、职工进行起重机械事故应急预案、应急救援知识的贯彻学习和演练，提高应急救援能力；应急救援职责：1）负责解决救援过程中的技术问题；2）按照应急救援指挥部命令，负责协调各方面的工作，做好抢险救援；3）负责对措施执行情况进行监督；4

9、）准备好必需的抢救器材，根据应急救援指挥部命令，迅速发放救灾物资；5）负责组织对受伤人员的急救治疗，组织救护物资和药物供应；6）负责遇险人员及救灾人员食宿及其它生活事宜；7）负责应急救援的通讯联络，保证抢险期间通讯畅通，做好现场警戒工作。3.2.4应急救援指挥部办公室日常管理职责：1）负责传达上级和公司有关安全生产的指示、通知等，认真执行请示和汇报制度，做到上情下达，下情上报，做到准确及时；5）负责组织调度人员业务技术学习、安全培训，发生事故，要及时准确地按有关程序、规定进行汇报、调度；应急救援职责：1）负责应急救援过程中的通讯联络工作；传达指挥部对抢险救援的决定、命令，并负责督促落实；2）调

10、度事故抢险救援工作进展情况，及时向相关领导和上级有关部门汇报；3）参与制定救灾方案及相应的安全技术措施，了解其执行情况和相关信息，及时为领导小组提供决策依据；4）配合有关部门做好事故调查和善后处理等工作。3.2.5 现场应急救援专业组及其职责3.2.5.1现场抢险组组 长：分厂厂长成 员：其他分厂领导、工程技术人员及现场作业人员。日常管理职责：1）负责制定抢险方案，并对抢险方案进行演练；2）检查分厂起重机械安全规程、管理制度执行落实情况；3）经常深入生产现场，了解掌握起重机械安全状况；应急救援职责：1）按照应急救援指挥部命令及时抢修损坏的设备；2）协助救护人员抢运受伤人员。3.2.5.2 警戒

11、疏散组组 长：保卫部部长成 员：保卫部全体人员。日常管理职责1）根据工作的需要，加强本公司保卫队伍的应急救援训练，保证关键时刻能拉的出、冲的上，适应应急救援工作的需要；2）熟悉起重机械所在生产现场的状况，掌握公司安全通道和行走路线；应急救援职责：1）设置警戒绳 (旗)、标示等封锁、隔离事故现场并实施警戒；2）管制人员、车辆未经许可不得进入管制区；3）对现场抢救出的物资进行管理和疏散，预防破坏、哄抢、盗窃等案件的发生；4）保护事故现场及相关数据。未经应急指挥部批准任何人不得入内；5）专人引导事故无关人员撤离事故现场。3.2.5.3医疗救护组组 长：人力资源部部长成 员：人力资源部及医疗集团东联医

12、院医务人员。日常管理职责：1）根据分厂生产的实际情况和易发生事故，督促分厂抓好职工自救、互救知识教育培训；2）根据应急救援工作的需要，认真储备应急救治工作需要的药品和用具；应急救援职责：1）负责对事故现场受伤人员的抢救，并对其中的重伤员进行及时迅速的转院处理；2）联系医疗集团总医院进行后续救援。3.2.5.4 物资供应组组 长：仓储供应部部长成 员：仓储供应部全体人员。日常管理职责：1）救灾物资由专人进行管理；2）严格库内物资管理，建立材料、设备管理台帐。救灾物品上架，摆放整齐；3）救灾物资不得挪作他用，因救灾使用，应及时补充完备；4）应定期对救灾物资进行检查，防止过期失效或丢失，确保救灾设备

13、、材料完好无缺；5）严格验收制度，不合格产品禁止入库；应急救援职责：1）全力保障抢险所需各种物资的供应及输送工作；2）根据抢险工作的需要做好抢险救援所需物资的协调、调运工作。3.2.5.5 事故调查组组 长：设备能源部部长成 员：设备能源部、生产安全部、事故单位相关人员。日常管理职责：1）经常深入分厂，熟悉了解起重机械安全生产现状；2）熟悉掌握调查基本知识及事故调查流程；应急救援职责： 1）应急救援结束后，立即投入到事故调查中去； 2）负责勘查现场，查明事故发生原因，追查或协助上级部门追查事故。3.3以上单位应建立起重机械事故应急小组名单。4 预防与预警4.1危险源监控4.1.1 根据风险评价

14、的结果，起重机械事故主要是钢丝绳断绳、重物坠落及吊具伤人，对危险源的控制分为两级，即：公司级、分厂级，对评审后的风险控制措施，分别由各相关职能部门按照确定的职责分工，严格落实，组织实施。4.1.2危险源监控方式及方法1）认真落实各级安全生产责任制，安全生产规章制度和安全操作规程；2）由设备能源部按照特种设备安全监察条例、起重机械安全规程的规定落实起重机械的年检制度、定期效验制度、使用许可证制度；3）起重机械使用单位应加强劳动纪律和责任心教育、持证上岗。确保起重机械各项安全保护装置完备可靠；4）加强对职工安全生产教育培训，提高安全生产意识，掌握安全技能，提高对事故的应急处置能力；5）严格生产现场

15、安全管理，及时查出和纠正作业人员的“三违”行为。4.2 预警行动当公司发生起重机械事故后，事故单位首先必须对事故可能造成的危害程度做出初步预判，并将预判结果及时上报起重机械事故应急救援指挥部办公室。起重机械事故应急救援指挥部根据事故单位上报的事故预判情况召集相关人员进行综合分析，进行相应处理，并将相关决策信息及时通报和下达。确认起重机械事故预警等级：起重机械事故发生后，事故单位有可能自救的可进行分厂级预警；事故单位不能控制，直接启动公司级应急预案，进行公司级预警。4.3 预警信息的发布预警信息发布的方式及流程：方式：使用固定电话或移动电话汇报和预警。预警分级：分厂级预警：在积极开展现场自救的同

16、时，向公司起重机械事故应急救援指挥部办公室汇报。公司级预警： 在组织开展公司内自救行动的同时，向集团应急救援指挥部办公室（总调度室）、安监局、装备事业部汇报。5 信息报告程序5.1 报警1）内部联系电话：应急救援指挥部办公室设立24小时值班报警电话：2743331、2743332。公司内部联系方式：见应急救援指挥部成员及分厂领导联系电话（附件三）、机械制造公司通讯录（附件四）。2）外部联系电话：集团应急救援领导指挥部办公室（总调度室）报警电话：2724146；火警电话：119；医疗救护电话：120；集团总医院电话：2727120；公安报警电话：1103）应急救援指挥部办公室负责建立并保持相关单

17、位、人员和上级医疗、卫生、公安、消防部门的联系方式。5.2 起重机械事故发生时，第一发现人立即就近拨打报警电话，向应急指挥部办公室值班人员和本单位值班领导报警说明事故地点、事故类型等事故概况。事故发生单位值班领导接报警电话后迅速启动分厂级应急响应程序，开展分厂自救行动，并及时向公司起重机械事故应急救援指挥部办公室通报自救情况。起重机械事故应急救援指挥部办公室接到报警后，立即向应急救援指挥部总指挥和公司值班领导汇报情况，由应急救援指挥部总指挥（总指挥不在时，由当天公司值班领导）根据现场情况启动公司级应急响应程序，并由应急救援指挥部办公室值班人员通知各救援组和相关人员迅速赶赴事故现场，及时实施抢险

18、救援，防止事故扩大。公司级应急响应不能控制事故发展时，要立即向集团应急救援指挥部办公室（总调度室）、安监局、装备事业部汇报。事故汇报的主要内容包括：1）事故发生的时间、地点及事故现场情况；2）事故类型及简要经过；3）影响范围；4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；5）事故原因的初步判断；6）应急预案的启动情况；7）已采取的应急救援措施和进展情况；8）其它应报告的情况。5.3信息报告流程图起重机械事故应急救援信息报告流程示意图6 应急处置6.1 响应分级根据事故的危害程度、影响范围、和单位控制事态发展的能力，将响应分为两级，即分厂级、公司级。6.2 响应程序公司起重机械

19、事故应急救援预案按照自下而上逐级启动的程序实施运行。起重机械事故发生后，起重机械事故应急救援指挥部办公室立即通知分厂启动起重机械事故应急预案，开展自救、互救，并同时向总指挥和公司值班领导汇报，并参照有关标准，迅速做出判断，确定报警和启动相应的应急救援级别。一般情况下，先启动分厂级应急救援预案，并发出预警报警。如果事故扩大，分厂难以控制，由总指挥启动公司级起重机械事故应急救援预案，总指挥不在时，由当天公司值班领导启动公司级起重机械事故应急救援预案。同时分厂级应急预案配合公司级应急预案。起重机械事故应急救援指挥部办公室（调度室）按照应急救援指挥部成员及分厂领导联系电话（附件三）明细表，迅速通知起重机械事故应急救援指挥部成员，各救援组和人员在接到应急救援命令后，应迅速响应，组织人员按照救援命令要求前往应急物资储备库或应急物资现在存放点携带事故救援必需的应急救援物资及救援工具赶赴现场救援，并在公司应急救援指挥部的统一指挥下，按职责分工展开救援。 公