我国幼儿园教师队伍现状分析与政策建议

1、我国幼儿园教师队伍现状分析与政策建议,我国幼儿园教师队伍的状况二十多年来 ,我国幼儿园教师队伍有诸多积极的变化 , 主要表现为以下几方面 :1. 教师队伍总体呈壮大之势 .幼儿园教师 (包括园长 ) 的数量翻了一番 ,由1980年的 41万人增加到 20XX 年的近 84万 人.2. 教师队伍的学历层次整体上移 .3. 教师队伍的专业化程度逐步提高 ,保教幼儿的能力明 显增强.尽管幼儿园教师队伍无论是数量还是质量都有积极的变化 ,但也潜伏着不容忽视的危机 :社会地位和待遇普遍偏低 ,与小学教师的差距有拉 大的趋势 .(1)学历.20XX 年以后 ,幼儿园教师中专以上 学历者的比例开始低于小学

2、,并呈逐年拉大趋势 .(2)职 称 .到 20XX 年,幼儿园教师未评职称的比例还在逐年增长 (3)编制 .不少地方公办幼儿园教师的编制在逐渐压缩 . (4)薪酬.我国幼儿园教师的劳动收入在当地基本属中低 层 .在社会地位与待遇总体偏低的情况下 ,内部歧视与分配 不公的情况普遍存在 .工作压力偏大 ,部分教师职业倦怠明显农村幼儿园教师身份不明 ,基本权益没有保障 20XX 年,我国农村专任幼儿园教师有 16.95 万人,占当年全 国幼儿园专任教师的 23.5%.他们不仅不在国家教师编制之 内 ,工资极低且没有保障 ,甚至无法享受国家规定的医疗 , 养老 ,工伤等基本的社会保险 .二,原因分析

3、当前,我国幼儿园教师队伍存在诸多的危机固然与其专 业化程度 ,内部管理等因素有关 .但更直接的原因是我国幼 儿教育体制改革过程缺乏周密的制度设计与安排 .1. "单位" 保护丧失而社会保障体系不健全 .自上世纪 80年代后期始 ,我国经济体制改革将企业办幼儿园推向市 场.伴随着企业园的转制 ,教师的 "单位人"和"干部身 份 "均同时失落而进入劳动力市场 .在我国劳动和社会保障 体系均不健全的情况下 ,政府在幼儿教育中角色的悄然退出 和直接行政干预的骤然消失 ,使得幼儿园自主的空间过大 , 缺乏外在的规制 ,易出现违章操作 ,损害教师

4、利益的行为 .2. 幼儿教育缺乏独立经费来源 ,教育经费常常被挤占 . 在国家财政中 ,幼儿教育经费一直没有单独列编 .3. 缺乏维护幼儿园教师基本权益的渠道 .在我国各级各 类教育机构中 ,幼儿园最早也最充分地实行了聘任制 .但我 国教师聘任制度还很不完善 ,保证教师基本权益的法律法规 尚未建立 .三,对策与建议1. 加大宣传力度 ,在全社会形成重视幼儿教育 ,尊重幼 儿园教师的氛围 .2. 加强有关幼儿园教师劳动和社会保障的法制建设 .第 ,加强学前教育立法 ,完善幼儿教育的法律体系 .制定 学前教育法势在必行 .第二 ,严格幼儿园教师资格制度 第三,建立有利于非公办幼儿园教师流动的劳动人事制度 第四 ,切实落实社会保障制度 .3. 规范幼儿园教师聘任制 ,保障教师的基本权益 .第,制约园长聘任权 .应成立以园长为首的 .教职工 ,幼儿 家长和社会其他人士共同参与的幼儿园教师聘任委员会 .该 委员会要得到上级教育主管部门的认可或符合上级主管部门 对人员构成的相关规定 .第二 ,规范聘任活动 .聘任应坚持 双向选择 ,择优录取 ,合理组合的原则 .聘任制不是临时工 制.第三 ,完善教师考评制度 .4 依法落实非公办幼儿园教师的有关待遇 ,平等对待非 公办幼儿园