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文档简介

1、1总则1.1编制目的简述应急预案编制目的、作用等。1. 2编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。1.3适用范围说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别;1. 4应急预案体系说明应急预案体系的构成。以xx综合应急预案为例:应急预案体系包括综合应急预案、部 门综合应急预案和专项应急预案和现场处置方案。(1)综合应急预案:规定应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。(2)部门综合应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。(3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。1. 5

2、应急工作原则说明单位/部门应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。例:xx综合应急预案一一1.4应急工作原则1.4. 1分级管理,先期处置的原则公司的燃气事故应急处置工作实行分级管理、按级负责原则,按重大、较大和一般事故处置 预案划分成立不同层次的指挥体系。先期处置原则是指对某些特定的紧急事故,公司一线应急处警人员(即第一批到达现场的应 急人员)根据现场的事态,有权争取时间,在上报主管部门领导给予指示前,按照先期处置 的有关规定进行先期处置,以便最大限度地控制事态扩展、降低损失。1.4.2降低风险,挽救生命的原则事故应急过程中,抢险、抢修方案的确定尽量减少操作安全风险;应急人员进入事故现场首

3、 先要做好口我防护工作,没有上级的指令,不允许擅口进入危险区;在事故应急处理现场, 如发生人员的伤亡,须组织力量全力抢救伤员,就近及时送入医院抢救。1.4.3制止事态扩大的原则在事故应急处置过程中,若现场事态仍有恶化的可能,须积极组织人员、设备和物资,采取 有效措施,防止事态的进一步恶化和扩大。2. 4统一指挥,严格指令的原则事故应急处理工作的组织指挥,实行总指挥负责制,一切行动听从总指挥的命令,任何应急 处置人员,接到指令,必须立即执行命令。1.4.5信息口径统一的原则事故应急处置过程中,应急处理的进度和相关信息的发布由指挥部统一口径对外发布。事故 信息的上报应由总指挥或总指挥指定的部门(或

4、个人)向上级主管部门报告。2生产经营单位的危险性分析2. 1生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、所属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边 重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。必要时,可附平面图就行说明。2. 2危险源与风险分析主要阐述单位存在的危险源和风险分析结果。例如:xx通过风险自评、重人危险源分析及 作业区域内9大作业风险进行评价,在公司经营范围内存在如下风险因素:1)户内燃气设施火灾爆炸;2)3)*以上评价风险风险不仅限于综合应急预案所包含内容*3组织机构及职责3. 1应急组织体系明确应急组织形式,构成部门或人员,并尽可能以组织架构图的形式表示。安全生产

5、事故应急救援组织结构图:3.2指挥(组织)机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各部门组织及相关职责。应急救援指挥机构根据 事故类型和应急工作需要,可以设置相应的应急救援小组,并明确各小组的工作任务和职责。 4预防与预警4.1危险源监控明确单位对危险源监控的方式方法以及采取的预防措施。例如:(3)燃气泄戡火灾事故预防监控措施:3. 对场站及口用点进行等进行经常性的安全防火检查。4. 各类场站配备燃气泄露报警器,并定期进行鉴定。5. 对第三者开挖现场进行监控,与施工单位签订施工安全协议、安全告知书等, 并明确告知管位、走向、注意事项等。6. 重点场所严禁明火作业和杜绝吸烟现象。7. 定

6、期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。8. 场站电气装置采用防爆型装置。4.2预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息发布程序。4. 3信息报告与处f按照有关规定,明确事故及未遂事故信息报告与处置方法。(1)信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。(2)信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。(3)信息传递明确事故发生后向有关部门或主管通报事故信息的方法及流程5应急响应5.1响应分级针对事故危害、影响程度和事故控制状态的级别,将事故分为不同的等级。按照分级负责的 原则,明确应急响应的级别。5.2响应程序根据事故的大小个发展态

7、势,明确应急指挥、应急行动、资源配备、应急避险、扩大应急等 响应程序。响应程序流程图如卜:5. 3应急结束明确应急终止的条件。事故现场得到有效控制,环境符合有关规定标准,导致次生、衍生事 故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应明确:(1)事故情况上报事项;(2)需向事故调查小组移交的相关事项;(3)事故应急救援总结等。6信息发布明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应有事故现场指挥部及吋准确向新闻媒体发 布。7后期处置主要包插污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢修过程和应急救援 能力评估及应急预案的修订等内容。8保障措施& 1通

8、信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法,并提供备用方案,有条件是建 立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息畅通。8.2应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。& 3应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其 联系方式。9. 4经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,保障应急状态吋生产经营单位应 急经费的及时到位。10. 5其他保障根据单位应急工作需要而确定的其他相关保障措施(如后動保障、医疗保障、技术保 障等)9应急预案管理11. 1培训明确对公司相关人员进行应急培训计划、方式和要求。如预案涉及社区与居民,要做好宣传 教育和告知工作。9.2演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。12. 3预案修订明确应急预案维护和更新的周期基本要求,定期进行评审,

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