暑期社会实践活动优秀调查报告－国有企业改制问题调查

1、暑期社会实践活动优秀调查报告-国有企业改制问题调查暑期社会实践活动一国有企业改制问题调查在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入 咲以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制 度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行 现代企业制度，即：政府与企业分离所有权与经营权分离 实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争能 力，为国民创造财富，形成一整套科学规范并可供后人借鉴 的制度。关键字：国有企业 计划经济 私有化 现代企业制度 共容利益转型结构：第一部分：调查背景与调查形式第二部 分：正文一计划经济的局限性二国有企业现今面临的形势 三国有企业改制的途径四值得注意的

2、问题五参考文献第 三部分：本次社会实践的感受第一部分 调查背景与调查形 式一、调查背景在全球化、信息化日渐深入人心的今天，随着我国加入咤以及市场经济成为主流，计划经济体制下的国有企业制 度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央计划 经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制 的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取 决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国 的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果， 我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要 理解为什么中央计划经济的国有企业也创造出了相当的财 富，并且在分析中必须不能脱离中国的特殊

3、国情，对此需要 深入调查、分析与思索。在这次社会实践中，我查阅了大量相关文献，阅读了数 十篇相关文章，形成了一些思想，并在我父母的帮助下对数 名国有企业和外资企业的中高层管理人员和一般员工进行 了有准备的采访，与他们深入交换了看法。他们不但与我交 流了想法，而且还提供给我许多有价值的一线资料供我参 考。国企内部从业人员的看法对我的思想产生了很大的影 响，对这篇的形成起了重要的作用。外企员工的观点也为我 思索国企的发展方向提供了很好的范本。当然，作为我个人 的暑期作业，这篇的主要思想均为我个人在读书、写作读后 感和在夜深人静时的思考所形成，其中不乏一些灵感的火 花，经我在网上查询，现今可能并无其

4、他人提出过类似观点, 算是这篇报告的亮点吧。釆访问题：i您认为国企改制是否必要，为什么'二您 认为国有企业改制应该采取什么途径n能向我简要介绍一 下您所在企业现阶段的改制情况吗：4 您觉得企业改制后会 对您的职业生涯产生什么影响吗您觉得改制时应该注意 哪些问题':第二部分 正文一、计划经济的局限性在相当长的一段时间里，我国是实行像过去的苏联和今 天的朝鲜一样的中央计划经济制度的，即便到今日当人们普 遍认为中国已经是一个市场经济国家时，中国人然没有完全 摆脫计划经济的阴影，宏观调控、政策指引还有国家发改委 的文件计划经济体制并未完全离我们远去，反而在暗 处发挥着相当强的作用。这种

5、计划经济体制如今已经成为了 限制国有企业改制与发展的最核心问题，在这篇的开篇，我 必须首先说明计划经济的局限性。然而，除非我们能弄清为什么计划经济曾经生存下来、 并且还有所发展，否则我们无法分析计划经济由盛转衰的内 在原因。中央计划经济的增长有两个主要源泉。一是统治者拥有 一种共容利益，能够利用其统治区内产出增长中的一大部分 来实现自己的目标。二是在这些社会中存在许多或明或暗的 市场，使之能够实现一部分来自贸易的收益。但是，随着时 间的推移“共容利益”不断弱化，下属小集团的狭隘利益与 日俱增，形成了严重的“制度僵化症”。而且在中央计划经 济下形成的秩序来自官员的政治和行政处置权，而不是法律 规

6、则，这就总要引发不确定性的政治和行政处置权问题。中 央计划经济的一个致命缺陷不是简单地在于误用或滥用职 权，而是在于它将大量的处置权交给政治领袖和行政官员 们。阿克顿勋爵曾经说过：“权力会带来屮*,绝对的权力 会带来绝对的卄” 0普通百姓在大量的对预期不确定的情 况下，个卄利没有保障，也就无法制订出其个人计划，以 及去实现那些能够带来大量收益的长期复杂的交易。正是由于对个和*f利而言政府是必不可少的，所以政府 也可能变成这些权利的最大威胁。只有政府才能大规模地征 用财产，单方面地改变契约条件或以种种方式从事那些仅使 交易双方受益而大众受损的交易。至此，我们得到的是一个 矛盾的假设：持续的经济发

7、展需要有这样的政府，它相当强 大从而可以自我维持，但却又需受到各种限制或制约，以至 于无法滥用其至高无上的权力来剥夺个人的权利。因此，为 了实现所有的来自贸易之收益，就需要有一整套法律体系和 政治秩序，以便强化契约、保护财产权、执行抵押协议、发 展有限责任公司、并且培育起一个使投资与信贷更加具有流 动性的持久而广泛的资本市场。最繁荣的国家恰好是那些凭 借制度而提供了最大限度的个*刑j的国家，这决非偶然。 如果没有这些制度，一个社会便无法享受到一个安全市场所 能带来的丰硕果实，也就难以制造出那些只有通过众多人的 长期合作才能创造出来的复杂产品，也就无法从其他的多方 或多时期的安排中获利。如果没有恰当的制度环境，一个国 家也就只能局限于那些具有自我约束性的贸易。也就是说在 像前苏联和朝鲜那样的计划经济体制下，个屮谥得不到制 度