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文档简介
1、xx水资源执法检查活动方案为深入贯彻落实最严格的水资源管理制度,以水资源 的可持续利用保障经济社会可持续发展,根据鲁水政字xx 14号关于印发的通知的要求,结合我市实际,制定本 实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导,深入贯彻落实xx年中央、省委1号文件和市委四号文件精神,以及国务院关于实行最严 格水资源管理制度的意见,以建立良好的水资源管理秩序、 保障水资源的可持续利用为目标,为全市经济社会又好又 快发展提供可靠的水资源保障。二、工作任务深入推进整改行动。对xx年专项执法检查中违法违规 项目整改意见的落实情况、水事违法案件行政处罚和行政 处理决定的履行情况进行监督检查,对尚未整改到位或履
2、行到位的,要求限期整改、履行。对拒不整改、履行的, 依法组织强制执行或申请人民法院强制执行。着力查处取用水管理方面的违规违法行为。结合山 东省水行政许可稽查制度的实施,加强取水许可、建设项目水资源论证报告书审批、入河排污口新建、改建 或者扩大审核等许可事项的稽查工作,组织开展计划用水、 取用水计量、高耗水工业行业用水监督检查,依法查处违 反取水许可审批要求、用水计划执行不到位等违规取用水 行为。各县区发生的重大违法案件,按照省水利厅重大 水事违法案件挂牌督办制度的要求,报市水利局挂牌督 办。建立健全执法数据库。对xx年水资源管理专项整治行 动、xx年水资源专项执法活动和本次活动形成的执法数据
3、资料进行登记造册,建立水资源管理执法基础数据库,为 今后水资源管理执法奠定基础。建立健全水资源执法的长效机制。按照省水政 执法巡查制度的要求,认真制定巡查方案,加强对重点水源地和取用水企业的日常执法巡查,及时发现和查 处各种违法行为;认真贯彻省水行政许可稽查制度,加 强对水资源管理许可审批事项实施过程进行稽查;加强水利部门与发改、经信、环保、城建、国土等相关部门的联 合执法工作,建立信息通报、联合调查、案件督办、案件 移送等工作制度;全面推行行政执法责任制,对违法、不当行使或者不履行行政执法职权的,依法追究责任。三、工作安排专项执法检查活动自xx年6月开始,到xx年10月结束,分五个阶段进行。
4、动员发动通过召开会议、下发文件等形式,部署开展深化水资源专项执法检查活动,明确执法检查重点、主要任务和工 作要求;制定印发全市水资源管理专项整治行动实施方案, 专题研究部署任务,落实责任分工,并督促各县区抓紧展 开工作。全面检查7月2 0日前对xx年专项执法检查活动中有整改要求的项目和做出行政处罚决定的项目进行全面复查,对拒不 整改、拒不履行的,严格依法查处。按照省水行政许可 稽查制度要求,7月底组织开展对xx年以来的水资源许 可审批项目的现场稽查,做好稽查记录,建立稽查台帐。对稽查中发现的违法行为,及时进行处理。集中整改8月份开始对复查和稽查中发现违法项目和违法行为,依法采取行政处理措施或实
5、施行政处罚。对有整改任务的 单位和个人进行跟踪检查,巩固专项执法成果。检查指导市水资源管理办公室、市水利局水政科组成检查组,结合水资源执法巡查行动的开展,对各县区活动开展情况 进行督导检查。对整改不彻底、落实不到位的进行现场督 办。对检查中发现的重大违法案件,市水利局将进行挂牌 督办,特别重大案件报省水利厅挂牌督办。总结提咼各县区对专项执法检查活动进行全面总结,具体包括活动开展情况、取得的成绩和经验、存在的问题、意见和 建议等,于xx年10月25日前报市水资源管理办公室、市水利局水政科,经汇总后通报全市。提出整改意见和工作 措施,进一步抓好整改落实,巩固活动成果。四、工作要求高度重视,加强领导。为加强对专项执法检查活动的 组织领导,市水利局成立由党委副书记。严格执法,狠抓落实。要严格依法办事,对发现的违法违规问题及时予以纠正和查处。对抗拒检查、拒不履行 行政处理决定的,要依法予以处罚;对在活动过程中消极 应付、敷衍塞责、有案不查或不依法办理的,进行通报批 评,追究责任。突岀重点,确保实效。各单位要严格按照深化水资源专项执法检查活动工作任务四个方面的要求,深入组织开 展好监督检查、巡查稽查、执法台账、案件查处、制度建 设,确保活动取得明显成效。加强宣传,营造氛围。市水
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