浅谈企业文化与安全管理

1、浅谈企业文化与安全管理安全是人类最重要和最基本的需求,一切生活、生产活动都源于生命的存 在。随着现代化人生产的增加，事故的发生更具有突发性、灾难性和社会 性，保护人类自身是21世纪最重要的课题。实现安全的最根本的途径是 安全管理。安全管理是企业生产经营活动的保障，在企业管理中处于重要 位置。安全管理贯穿于企业生产经营的各个领域，是一项很重要又比较容 易忽视的工作，安全问题现在越来越受到人们的关注和重视。如果做不好，势必会给人 们的生命、财产带来极大的危害，会给国家造成巨大的损失。我国每年安 全事故很多，特别是近年來在采矿、交通运输等企业多次造成特大的安全 事故，实在令人痛心。血的事实告诫我们，

2、在当今社会主义现代化建设、 全面建设小康社会的大形势下，我们更应充分认识到安全管理工作的重要 性。安全管理的效能发挥，自然离不开管理的主体、对象，其最根木的决 定因素是人，即管理者和被管理者，他们的安全文化素质及其安全文化环 境直接影响管理的机制和能接受的方法。人们愈來愈注意到，职工的安全 文化素质的提高，是不断推动安全文明生产，实现自主安全管理,保护职 工在劳动屮的安全和健康的关键。企业安全管理是企业管理活动的一项重 耍内容，它与其他管理，特别是生产过程管理和设备管理有着密切的联系。 企业安全管理又是企业安全文化的一种表现形式，是企业安全文化在企业 安全管理中的某些经验化、理性化不断发展和优

3、化的体现，科学的企业安全管理也属于企业安全文化建设的范畴。企业安全文化的氛i韦i和背景或特 定的安全文化人文环境也会形成或造就企业特殊的安全管理模式。无论是 企业的决策层、管理层、执行（操作）层，他们对自己的安全的意识、态 度、认知、信念、价值观，他们所具有的安全物质坏境及各自具冇的安全 知识和操作技能都是企业安全管理的基础。企业安全文化不仅在安全科技 的物质领域，还在人对安全的生理、心理、社会、道德、习俗、修养等无 形的上层建筑的精神领域为现代企业安全管理提供了顺应时代发展的基 础和成长的背景（环境）。因此，企业安全文化也直接影响或造就了与时 代经济、文化发展相协调的企业安全管理的机制和方法

4、。当然企业安全管 理的进步和发展，作为一种独特的安全文化发展过程，作为企业安全文化 的一种表现和相对独立的现象，自然也丰富了企业安全文化，也反过来促 进了安全文化对人类的发展。安全文化与企业安全管理有其内在的联系， 但安全文化不是纯粹的安全管理，企业安全文化也不是企业安全管理。企 业管理是冇投入、有产出、有目标、冇实践的生产经营活动全过程。企业 安全管理是企业管理全过程中的同步进行子功能系统，企业安全文化是企 业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱，企业安全管理的哲学、管 理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界 却都用安全来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是

5、互相不可取 代的，那种误认为提倡安全文化，企业安全管理就可以不要了，或认为企 业安全管理落后了、过时了等等观点是十分错误的。安全文化（称前者） 与企业安全管理（称后者）虽然都是为了人的安全和健康，但各自的目标 值和广度及深度大不相同，两者之间的区别可以简要归纳为以下儿方面。1）涉及对象：前者针对全民、全社会，即公民、大众、家庭、社会、全人 类；后者针对工人、职工、劳动者、生产经营活动的人员、雇员。2）范 围及环境：前者指生产及非生产环境，即生产、生活、生存领域，凡人类 能到达进行活动的地方；后者指生产（劳动）坏境、作业环境，或生产经 营过程中的环境。3）时空观念：前者指人活动的时空领域，安全涉

6、及全 方位、全天候，只要有人类存在，在人能到达的地方，在人进行活动的任 何时间都要考虑安全；后者的时、空，主要指企业生产过程的时间和空间, 在企业或在企业相关的地方，也可以扩展到从事生产经营活动的全过程中 的时间和地方。4）追求安全与健康程度：前者强调全民、公众（消费者）、 人类的身心的安全与健康，是一种高尚的人道、文明标志，保障人的生理 和心理的安全、舒适、健康；后者现阶段强调了要在生产过程中，或在生 产经营活动中工人职工、管理者、被管理者的不伤、不死、不得职业病， 有符合国家法定要求的劳动条件和作业环境。5）采用的方法：前者主要 通过传播、宣传、科学普及、教育、倡导、法律等手段,从人的思想

7、、意 识、观念、人生价值观、道徳行为去启发教育人，以人为木，珍惜人生， 爱护生命，互爱互帮，学会自救互救、逃生应急本领，提倡博爱、伦理、 自律，达到人、群体、社会、家庭在生理、心理、各方面实现完满、舒适、 安全、健康的境地；后者采用行政、法制、经济、科技、教育等手段，带 冇强制性、限制性和惩罚性的形式，是以实现生产经营活动总目标为最终 目的，是以保障劳动者的安全与健康为条件，在一定范围内是一种安全生 产约朿手段。6）对人影响侧重点：前者突出影响人的安全思想、意识、 思维方法、人生观、价值观、伦理、道德规范，主要从精神领域，从安全 管理的“软件1 2 ”方面及智能开发影响人的安全行为和自律能力，

8、在全方位、 全时空接受安全文化的塑造力，成为理智、高素质的安全人；后者主要从 安全技术、安全生产的物质环境，安全生产关系、操作技能等方面得到冇 限的教育和培训，在生产经营活动中受到更多的影响是强制、规范和约束, 采用的种种管理手段主要侧重于人对技术、对物质环境的安全控制，偏重 于“硬件”。7）对人影响的深度：前者对人的整个人生过程都不断影响，注入和培养、塑造， 用安全的精神财富和物质财富教育和激励人，提高人的安全索质即安全技 术和安全文化知识，安全的社会适应力和安全的生理、安全的心理承受能 力。这种开放、无约朿、无强制的自然、自山的教育，突出一个对人的爱, 对人生、人类的爱，这种合符时代发展的

9、安全文化可以一代一代地传继下 去，并优化和繁荣，一个人无论在何时何地都自觉或不自觉地被当时当地 的安全文化熏陶、改造和提高，安全文化的传播和光大是没冇国界的，安 全文化注入就会在心灵的深处发生质的改变；后者是通过有局限性的企业 安全管理技术和方法，在企业职工从事生产经营活动的过程中发挥作用， 由于是强制、惩罚、约束性的，被管理者有始终是处在一种被动安全，服 从安全，要我安全的强迫、监督状态，从精神上、心理上的影响是相对短 暂的、有限的，调换岗位或另寻职业后，又要重复被动安全强制、压抑的 局面。难怪有人提出并研究安全行为科学，在企业安全管理上，要研究人 的安全心理和安全人机学，给职工投入感情，讲人情味，讲辩征法，以人 为本，对工人要“爱”要“护”，企业安全管理才能持久、深远。8）从经 济投入考虑：前者需耍长久不懈的安全文化教育，全民响应和社会响应, 虽然是持久地、世代相传的，但每时期的投入是不会太多的；后者需要不 断地坚持技改、培训和维修，或淘汰陈旧的设备、工具，也投入安全教育, 对于企业来说，压力是很大的。当然前者培养出更高质量的生产者，也就 是大人降低了企业对工人的安全投入，后者的经济压力和安全生产方面的 欠债，已影响到企业的兴衰和企业的安