深圳地下建筑消防应急预案

1、地下建筑火灾灭火救援应急预案为提高公安消防队伍处置地下建筑火灾事故的救援能力，建立健全火灾事 故的应急机制，加强各参战部门之间的协同作战能力，保证及时、有序、高效、 妥善地处置地下火灾事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定, 支持和保障经济发展，根据深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案、深 圳市火灾事故处置应急预案和深圳市公安局关于处置突发公共事件消防保障 预案，结合深圳市地下建筑情况和公安消防队伍实际，特制定本应急预案。、适用范围地下建筑火灾温度高、烟气大、毒气重，能见度极低，地下通信联络难， 火场照明条件差，并且地下进攻路线少，灭火和疏散抢救人员困难重重。本预案适用于各类地

2、下建筑，如：地下商场、车库、地铁、隧道等，发生重、 特大火灾事故，扑救难度较大，易造成较大的人员伤亡和财产损失，易造成较大社 会影响的情况。二、基本原则(-)统一领导、统一指挥原则。地下建筑发生火灾事故特别是重、特大 火灾事故，必须在市委、市政府、市公安局的统一领导下开展灭火救援行动，保 证灭火救援工作协调有序地开展。(-)加强第一出动原则。扑救地下建筑的火灾要加强第一出动，在调集 辖区警力同时增调特勤警力，更要针对地下建筑火灾加强个人防护、侦毒测毒、 排烟防化、照明等特殊消防装备和高倍泡沫等特殊灭火剂的调集，以充分发挥装 备的优势，提高灭火救援效能，才能有效地控制火势和抢救人命，从而把握火场

3、 的主动权。(%1) 坚持“救人第一”原则。开展灭火救援行动，必须坚持以人为本，科学决策，正确处理救人和其他灭火救援行动的关系，把保障人民群众的牛命安全、最大程度地减少事故灾难造成的损失放在首位。运用先进技术，充分发挥专家作 用，实行科淫民主决策。（四）充分利用地下建筑内部固定设施原则。扑救地卜建筑火灾要充分利 用内部固定消防设施，坚持门救和外援相结合，积极疏散抢救人员，有效控制火势，消灭火灾。（五）协同作战、统一行动原则。扑救地卜建筑火灾，参战部门较多，应加强协同，做到整个灭火救援现场一盘棋，各种参战力量都要根据指挥部的指令，按照各门的任务分工统一行动，相互z间要密切配合、协调一致，提高灭火

4、救援效 能。三、组织指挥机构及职责（-）适时成立市公安局应急指挥部在市委、市政府、市公安局的领导下，根据灾情和现场灭火救援的需要，适时 成立市公安局应急指挥部，负责贯彻执行市委、市政府的各项指示、命令，及时向 上级汇报现场情况；统一指挥各警种，协调社会各参战力量；决策有关灭火救援行 动中的重大事项；调拨各种灭火救援保障物资和交通工具；按照上级指示发布现场 信息；维护灾情发生地区的社会秩序；协调有关善后工作。其办公地点设在市公安 局指挥中心。总指挥：市公安局分管消防工作的局领导副总指挥：指挥部领导、消防支队领导成员单位：指挥部、消防支队、交警支队、刑警支队、属地公安分局、装 备财务处、科技通信处

5、、地铁治安大队等相关部门以及医疗、供水、供电、燃气、 气象、地铁公司等有关单位。（三）及时成立灭火救援现场指挥部灭火救援现场指挥部负责贯彻执行上级指挥部的各项指示、命令，及时向上级指挥部汇报现场情况，听取指示；收集信息，确定对策；调配力量，协调行动；部 署任务，督促执行。现场指挥员：消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；成 员:由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理；消防支队各参战大 队灭火救援全勤指挥部值班指挥长；消防支队各参战大队灭火救援全勤指挥部值班 指挥助理、消防支队战勤保障大队值班领导及参战各中队值班指挥员组成；市公安 局现场各参战部门领导；现场各参战政府部门、社会力量领导；受灾单

6、位相关技术、 管理人员；现场指挥部下设九个工作组：1、灭火救援行动组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（战 训科值班人员），各参战大队灭火救援全勤指挥组值班指挥长及负责战训值班指 挥助理，参战中队指挥员组成。负责组织指挥消防力量，积极疏散、营救被困人 员，抢救财产，控制、扑救火灾。2、后勤保障组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（装备科 及行政科值班人员）、消防支队战勤保障大队值班大队领导、齐大队灭火救援全 勤指挥组相关指挥助理及黄贝岭特勤大队修理中队人员组成。负责做好支队参战 救援力量的饮食、饮用水等保障工作；保证灭火救援行动所需器材装备、油料、灭 火剂和特种器材配件等消耗品

7、的供应；组织技术人员及时对现场车辆、装备进行维 修保养，避免因车辆、装备故障损坏而影响灭火救援行动。必要时，市公安局装备 财务处，市物资部门统一调拨灭火救援所需的物资。3、通信联络组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（指挥科及 科技办值班人员）和相关技术人员组成。负责保证指挥体系和现场通信联络畅通; 事故现场有线、无线通信及与齐级组织z间信息的传递；现场信息的记录；必要 时，可由相关技术部门进行现场通信组网，增强火灾现场通信频率覆盖的强度。4、工程技术组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（防火处值 班人员、建审处联络员），受灾单位有关工程技术人员以及现场供水、供气、供电 等单位

8、技术人员组成。全勤指挥部认为有需耍时，可由消防指挥中心通知灭火救援 技术专家组人员赶赴现场，负责提供相关的技术支持，解决灭火救援中的技术性问 题，提出意见或建议；根据现场指挥部的命令，加强对事故区域的供水；截断现场 区域内电力、可燃气体和液体输送，限制用火用电等。5、政工宣传组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（政秘处 政工监察科、防火处宣传科值班人员）及参战大、中队政委、教导员组成。负责 深入灭火救援的第一线，开展政治工作，鼓舞士气，收集好人好事，起草新闻报 道稿，进行火场摄像及现场的督察工作。6、医疗救护组:由现场医疗单位人员组成。负责做好现场救治和伤病员转 、7、现场控制警戒组：

9、由屈地公安分局人员（或地铁治安大队人员）组成。 负责维护现场秩序，协助组织人员进行疏散；根据现场指挥部划定的警戒范围对现 场外围进行警戒；保护灭火救援物资和现场重要物资的安全，防止不法份了乘火打 劫。8、交通管制组：由交警支队人员组成。负责对事故现场的警戒区、控制 区进行交通管制，并开辟绿色通道保障灭火救援等车辆顺利进出事故现场；9、火灾调查组：由消防支队灭火救援全勤指挥部值班指挥助理（防火处 值班人员）、辖区大队灭火救援全勤指挥组值班指挥助理（防火科或其他值班人 员）和刑警支队有关人员组成。负责对火灾现场进行勘杳，固定现场证据，调查 火灾原因，确认火灾责任。刑警支队负责执行调查取证、破案、抓

10、捕犯罪嫌疑人 的任务。四、力量调集消防支队119指挥屮心接到火灾事故报警后，迅速按类型级别分类处置， 采取就近原则，调集13 20台消防车到场。同时，通知辖区大队全勤指挥组及支 队全勤指挥部到场，同时通报其他支队领导及通知医疗救护、供水、供电、燃气 等有关社会联动部门到场协助。随后，立即向市公安局指挥中心报告情况，请求 调集相关警种协助灭火救援。五、几类典型地卜建筑灭火战术及处置措施（-）地铁火灾扑救1、灭火战术要点（1）坚持“救人第一”的指导思想，在积极疏散人员的同时，救人与灭火同 步进行。（2）确定进攻起点。站台起火应以站厅为进攻起点层，列车在运营隧道 中起火应以站台为进攻起点，在进攻起点

11、设前沿指挥所，并作为人员、器材集结 点。（3）内攻近战，有效排烟。内攻时可从几个入口分兵攻入，实施梯队掩 护，在布置力量时要对配电房等部分实施重点保护，内攻水枪耍留有泄压排烟i丨， 以利通风排烟。2、灭火救援措施（1）火情侦察%1 外部观察和询问知情人。迅速了解：出入i i、通风i i烟雾情况，以及是站厅 起火，还是列车运营起火，列车是否停靠在站台上，起火部位与最近的出入口位置及 地铁职工口救情况。%1 利用控制中心侦察（控制中心位于站厅一端）：接受火灾报警，发出火灾信号 和安全疏散指令情况；口动灭火系统、防排烟系统、通风空调系统工作情况；进一步 明确起火部位、火灾范围、火势发展、蔓延的趋势、

12、人员受烟火威胁的程度，并根据救人、灭火需要，指导控制屮心值班人员发出有关指令；消防用电使用情况。%1 深入内部侦察：被困人员数量、所处位置以及疏散抢救路线；起火点的 准确位置、燃烧物质的性质；火灾范围、蔓延方向以及进攻路线和堵截阵地。(2) 疏散和抢救人命%1 利用车站、列车广播系统、稳定被困人员情绪，然后在地铁工作人员和 消防人员组织引导卜有秩序地疏散，防止因惊慌、拥挤造成伤亡事故。%1 疏散应选择最近、最便捷的路线，尽快将人员疏散至地面，在运行隧道 内应朝距离近、危险性小的方向疏散，可利用上、卜行线间应急旁通疏散。%1 实施接力疏散救人，减少一线人员的体力消耗，一般方法是地铁隧道至 站台、

13、站台至站厅、站厅至地血。(3) 内攻灭火%1 消防队到场后首先要利用站内墙壁消火栓快速出水灭火，在控制火势的 同时，掩护疏散工作进行。%1 内攻人员要形成梯队，交替掩护丽进。%1 火势蔓延扩大，火场用水量超过消防管网供水能力时，应选择最近的入 口向内铺设水带，以满足火场所所需的水量水压。(4) 优先使用地铁内固定给水系统供水%1 启动消防泵向消防管网供水。%1 利用水泵接合器向消防管网增压或补充水量。(5) 有效通风、排烟%1 区间隧道内发生火灾，应向事故点迎着疏散人员送风，背向疏散方向排 烟，以利疏散。%1 车站发生火灾，应启动站内风机排烟，两侧隧道内的风机向事故站送风，列车停运，防止烟雾向

14、站内或隧道内扩散。（6）火场照明%1 启用地铁内应急照明。%1 使用移动照明灯深入内部照明。（7）搞好火场通信%1 利用地铁内部的通信设备联络。%1 在每层设立通信站，作接力通信，或设置有线通信。%1 因地制宜，使用简单的灯语、旗语、绳语、人力等通信手段。（二）地下商场火灾扑救1、灭火战术要点（1）坚持救人第一，救人与灭火同时展开的战术思想；（2）科学确定救人内攻入口。通常选择烟雾较少和进风口；（3）多点内攻，逐段、逐层消灭火灾；（4）适时采用高倍数泡沫灌注或封闭窣息方法灭火。2、灭火救援措施（1）火情侦察%1 外部观察和询问知情人 迅速了解起火部位、被困人员和单位门救情况；%1 利用控制中心

15、侦察，了解固定消防系统运作情况；%1 深入内部侦察：被困人员数量、所处位置以及疏散抢救路线；起火点的 准确位置、燃烧物质的性质；火灾范围、蔓延方向以及进攻路线和堵截阵地。（2）疏散和抢救人命%1 利用广播系统、稳定被困人员情绪，然后利用水枪掩护，在工作人员和 消防人员组织引导卜有秩序地疏散。%1 疏散和抢救人员的基木顺序，首先是出入口处，其次是通道、袋形走廊 等处。(3) 组织火场供水%1 启动消防泵向室内管网供水；%1 利用水泵结合器由消防车向管网供水增压；%1 利用地面消火栓通过消防车向前沿阵地供水。(4) 有效实施火场排烟利用排烟门、出入口口然排烟、机械排烟、喷雾水排烟、高倍数泡沫排烟、

16、强行凿洞排烟和大功率消防排烟装备等排烟。(5) 火场通信%1 在出入口设置中转台，形成地f、地上接力通信；%1 铺设临时电缆线，利用电话通信；%1 采用地卜延长车载电台天线作为馈线方式通信；%1 利用通往地面的金屈管网和无线电台天线连接通信；%1 利用安全导向绳设定暗号，进行地卜；地上联络；%1 利用金屈导向绳作为馈线通信。(%1) 隧道火灾扑救1、灭火战术要点(1) 坚持救人第一，救人与灭火同时展开的战术思想; 采取分割措施,隔断火源。疏散隧道内被堵塞的车辆;(3)采取封堵隧道灭火。2、灭火磁措施(1) 火情侦察外部观察和询问知情人。杳明火势发展情况及其危害程度；杳明进攻路线和堵截阵地的设置

17、。深入隧道内部侦察：被困人员数量、所处位置以及疏散抢救路线；起火点的准确位置、燃烧物质的性质；火灾范围、燃烧状态，冇无爆炸可能性，蔓延 方向、以及进攻路线和堵截阵地。（2）充分发挥移动装备的作用%1 用消防车就近占领水源，展开内攻灭火；%1 组织力量出水，掩护被困车辆驶出隧道；%1 乘坐轻便交通工具，设法靠近火点，或利用通风口、预备出入口、维修 隧道】，作为消防车进入隧道的入口，消灭火灾；%1 有固定消防设施的隧道，应充分发挥固定设施作用。（3）积极抢救人员%1 疏散抢救人员必须佩带个人防护装具，在水枪的掩护下进行。抢救的途径是 预备维修隧道的出入口，引导人员从最近的出入口疏散；%1 破拆隧道

18、内车辆，疏散车内人员；%1 隧道倒塌，有人员被困，可选择距被困人员最近，构筑物较为薄弱的部 位，打洞或破拆救人；如遇倒塌严重，一时难以打通，应先设法向隧道内输送空 气；必要时，调集施工装备进行破拆。（4）选择正确的灭火方法%1 直接灭火法。用于火势较小或阴燃，且隧道内无爆炸、爆燃、塌洞的危险；%1 转移处置法。用于着火车辆位于隧道纵深处，灭火救援行动无法展开， 且有爆炸、爆燃、塌洞的潜在危险；%1 封洞窒息法。用于人员已疏散完毕，且无法采取进洞灭火或转移处置；%1 泡沫灌注法。当发生火灾的隧道空间较小，可采取先将卜风方向、低洼处洞 口封堵住，尔后，在上风方向、高端处往洞口灌注高倍泡沫覆盖灭火；

19、%1 注水排险法。在隧道已采取封洞措施的情况卜；为降低隧道内部的温度、可 燃气体浓度、可燃液体的残留量和洞体、轨道等设施的毁坏程度，缩短灭火救援时间,可在低端洞口开口或插管（用于排水）、在高端洞口注水的方法，尽快灭火。（5）有效实施火场排烟迅速打开通风口、预备出入ii、维修洞ii排烟；或在卜风洞ii设置移动排烟设备。（四）地下车库火灾扑救1、灭火战术要点（1）及时疏散车辆； （2）冷却保护车辆;（3）灌注封闭灭火。2、灭火救援措施（1）火情侦察%1 外部观察和询问知情人。杳明地卜车库的结构、规模、车辆存放形式、车型和数量；出入口位置、汽车疏散和灭火进攻通道；起火部位、火势大小和发展方向；%1 杳明车库内固定灭火设施状况如何；%1 查明驾驶员去向、如何召集和所需时间。（2）内攻为主，辅以外攻。（3）充分利用固定消防设施和移动排烟设备进行排烟。（4）清洗现场，加强通风。火灾扑灭后，防止车辆汽油蒸汽形成的爆炸 性混合气体，遇明火发生爆炸。六