现代煤矿企业管理

1、现代煤矿企业管理未来的企业，将是管理方式和盈利模式的较量，其 中管理方式决定了企业的战斗力和整合社会资源的能力。为保障现代煤矿企业本质安全体系能够得以有效贯 彻和运行，煤矿企业必须在危险源辨识、风险预警和本质安 全管理标准、措施基础之上，制定一套行之有效的配套保障 措施，是煤矿企业本质安全管理工作得到持续的贯彻落实。随着我国企业管理体制改革的不断推进和深入，大 多数煤矿企业都已建立其较为完善的组织架构以及相应的 指着体系，为煤矿企业生产安全管理提供了重要保障。但需要指出的是，口前煤矿企业主要是基于生产导 向构件相应组织机构，并将安全职责缝补与各部门。这种组 织系统不利于煤矿企业各部门安全管理工

2、作协调，因此，为 提高煤矿企业安全管理水平，将本质安全管理提高到一个新 的战略高度，应对现右组织架构惊醒健全与完善。由于煤矿安全事故发生机理的复杂性，以及煤矿企 业技术和管理知识的有限性，有必要在煤矿企业建立起完善 的安全管理顾问制度，陈立稳定的安全管理顾问专家组，一 对一些偶发、突发、重人的货位置规律的风险进行诊断与排 除。各煤矿企业可以结合自身地质条件、企业规模等实际情 况，聘用相关专家陈立安全管理顾问组，一般而言专家组成 员人数可在612人左右。再转家族成员构成方面，成员应只是结构互补，熟悉有 关安全声场法律、法规、规程、标准、具有丰富的煤矿安全 生产、瓦斯防治、安全管理、安全检查等方面

3、的专业技术和 实践经验。专家组成员来源范围为：煤炭管理部门和煤矿安 全监察系统中以退休的具有高级专业技术职称的领导或专 家，在大型煤炭企业担任过副总工程师以上职务或安全生产 技术部门担任霍主任工程师以上职务的领导和专家。在专家组织指责方面，专家组成远处对一些风险的排 出提供决策建议外，还应定期通过讲座，学术报告或经验交 流的方式，对企业各级管理人员进行安全牛产知识培训，提 高煤矿企业管理人员本质安全管理能力。此外，苗于煤矿企业开采条件、企业规模、管理水平等 处于不断的动态演化过程之中，因此，需要对专家组成员构 成及其职责做出动态的调整，实现煤矿企业本质安全管理专 家制度的稳定性与变革性的统一。

4、为此，专家聘期为可定为 1年至3年，期满自然解聘，需要续期的重新办理聘任手续。构建闭环式的本质安全管理云新体系。本质安全管理的 基础目标是通过持续的、预防性的、全面、全过程、全员参 加的你、封闭式的安全管理活动，是煤矿安全事故控制在可 承受范围内，以实现有利于煤矿可持续发展的长期安全生 产。这一目标的实现，一方面要求没矿企业本质安全管理体 系按照pdca的原理持续改进和完善；另一方面，为保障煤矿 本质安全管理体系的完善和有效进行，要求煤矿企业在具体 的安全管理过程中，对于每一个管理环节，都用努力构建基 t pdca的管理模式，形成“大环套小环，一环扣一环，小环 保大环，推动大循环”的闭环式安全

5、管理运行体系，推动煤 矿企业本质管理水平的不断提高。例如，在生产过程中，随着一些偶发、突发或未知规 律的风险的发生，企业不断采取措施有效排除危险，并针对 管理标准、管理措施或风险预警体系中存在的不足，进行改 进和完善，进行完善企业本质安全管理系统。在煤矿企业运 营管理的各个环节，也应形成风闭环式的管理模式。(1) 工作程序闭环。一时间周期为单位，以天、周、 月、季、年为过程，形成全年的安全管理工作闭环系统。即: 会议组织贯彻执行现场监督补充完善会议反馈。通过生产调度会、安全办公会及月'季'年度总结会等，部署当前全管理工作，对各项安全 管理制度实行24小时复命制，从而将每个时段的

6、安全管理 工作纳入一个又开始二中的闭环反馈系统。(2) 目标责任闭环。以现阶段目标为近期目标， 逐步实现安全目标的闭环管理。即：口标记录口标分解考核反馈落实责任兑现奖惩。对各专业、各单位，层层分解目标，落实安全责任， 严格考核兑现奖惩，然后经如下一个安全目标的循环运作。(3) 质量管理闭环。从工程的设计施工，到质量验收实行全过程的闭环管理。即：工程设计规程编制一组织施工落实安全监督与考核工 程质量验收。该闭环模块对工程的没一个环节都有明确负责 人、目标要求与验收人。监督人员严把质量标准“毫米关”, 对不合格工程坚决推倒重来，有施工单位包赔一切损失，彻 底杜绝不合格工程。(4) 隐患治理闭环。从

7、隐患排查治理到隐患消除形成的治理闭环系统。即：隐患排查分类整理落实整改复查验收信息反馈。将煤矿管理人员见见人员每天检查发现的各类隐患，汇总到当天的评估 日报中，并将产生隐患的班次输入微机，专业领导在每天的 生产会上通报，所有隐患必须在规定时间内消除。(5) “三违”人员帮教闭环。从三违人员的发生、帮教、接受教训到重新上岗形成严格的闭环系统。即：安全培 训安全座谈双录双亮跟踪回访。对于各类“三违”人员，除按规定执行经济处罚外，分别有 工会主席、纪委书记和安监处长组织专业人员对其进行电视 录像、照相。最后由相关部门与安监处分，分别对其家纺和 现场跟踪回访，巩固帮教效果。(6) 安全事故管理闭环。针

8、对事故的整个循环程序，组成由始而终的闭环系统。即：事故汇报事故分析事故处理事故通报事故防范。凡 是发生事故的单位，必须立即调度室报告，矿组织专业部门 调查分析，处理问题不过夜，对有关责任者，按责任大小处 分，并通报全矿。方法措施落实由安监处进行跟踪。避免类 是事故再次发生。为保障煤矿企业各级单位在管理过程中能够严格按 照闭环原则开展工作，煤矿应制定以下管理制度和措施：(1) 实行领导承诺制。领导承诺是煤矿企业实施本 质安全管理的必要前提和重要保障。本质安全管理是全面、 全过程、屈原参加的安全管理，煤矿各级管理者应转变角色, 从发号施令，到以身作则，保证严格按照本质安全管理的要 求履行管理职责，

9、在安全挂历过程中，持续改进，不断完善, 努力提高本部门安全管理水平。同时，应将领导承诺内容纳 入管理人员本质安全管理绩效考核体系，求其承诺履行状况 进行考核。(2) 管理措施和方法的文件化。么矿企业各级部 门管理者应按照本质安全管理的要求，遵循pdca的原则，结 合本部门管理者应按照本质安全管理的要求，制定具体、明 确、具有可操作性和可行性的闭环管理模式和管理方法，并 形成程序文件。此外，为保证部门员工就特皑时期内的隐患 治理、事故处理等安全工作的具体内容，应将本部门管理工 作程序以流程图的形式展示出来，让部门员工了解，一对管 理者是否按照该管理程序实施管理进行监督。(3) 管理信息透明化。各部门管理者应定期或不 定期的向上级部门和本部门员工，就特定时期内的隐患问题 治理，结合本部门管理者应按照本质安全管理的要求，进行 信息范库，t部门员t和上级主管监督和检查。同时，各级 管理人员还应积极总结和提炼其管理工作中的经验和教训， 并提出改进对策和措施。煤矿安全