试论区域经济与区域创新能力的耦合性研究及对贵州农业发展的建议

1、试论区域经济与区域创新能力的耦合性研究及对贵州农业发展的建议（作者:单位:邮编:）12区域创新能力及其在区域经济发展中的作用1 .2 . 1 区域创新能力的基本内涵区域创新能力的概念，国内外尚未有十分明 确、统一的概念。如从科技层面出发，将区域创新能力定义为“区域 创新能力就是区域发展和运用科学技术的能力，主要表现为工艺流 程、产品设计等方面的研究和开发能力之和区域创新能力就是区域 科技能力和区域科技竞争能力”等；美国哈佛大学波特教授波特和斯 特恩认为，国家创新能力取决于共有创新设施的强度，支持创新集群 的环境条件下以及两者互动联系的强度。在我国，中国科技发展战略 小组在区域创新能力方面进行了

2、大量的研究，该研究小组认为，区域 创新能力是指一个地区将知识转化为新产品、新工艺、新服务的能力， 将区域创新能力从知识创造能力、知识流动能力、企业的技术创新能 力、创新环境和创新的经济绩效5个方面（图示）。122区域创新 能力在区域经济发展中的作用随着新技术革命和知识经济时代的到 来，经济全球化和区域经济一体化已成为不可阻挡的发展趋势。创新 在本质上是一种经济行为，区域创新在本质上就是区域经济行为。区 域经济强化了区域创新系统构建的区域意识和空间意识，即増强区域 自主创新能力，提升区域整体竞争优势，优化区域产业结构，促进区 域经济高速稳定持续发展。区域经济学的研究对象帮助区域创新从各 个方面建

3、立了一种区域架构。区域经济活动暗示区域创新的系统特 征，区域经济活动的空间结构诱导区域创新的空间布局，区域经济活 动的地域分工加强区域创新的优势互补，区域经济政策引导区域创新 的发展方向。总之，区域经济学对区域创新发挥着基础理论的导向作 用。2.3区域创新离不开区域内技术进步及对经济、文化资源 的依存产业结构的升级仅靠技术引进和模仿是不够的，还必须要有自 主创新的能力，而自主创新能力的形成依靠区域创新环境的建立和完 善。区域经济的创新离不开地区的经济、文化和资源等条件和水平。 国外的研究也证明，区域技术创新的发展受到区域具体的发展历史、 文化、传统及其所形成的制度、结构因素的影响。区域创新是以

4、区域 作为整体，以发展区域经济为目的，来构建区域创新系统，从而能够 一方面根据本地区的特点发展科学技术，另一方面则是通过技术创新 和技术进步来促进区域经济的发展与进步。33加大贵州区域特色经济的发展331畜牧业贵州气候温暖湿润，畜群生长及饲料生产条件明显优越于西北和北方牧区, 且广大农村受工业污染和化学农药污染的程度小，是生产“无公害食 品”的理想地方。贵州畜禽品种丰富，拥有一批适应性好、抗病性强、 周期短和肉质优的地方特色畜禽资源。全省天然草地可利用面积达400万hm2以上，还有约33万hm2地坎，200万hrn2林下草地， 80万hm2退耕还林地和数千万亩冬闲田土可供利用，畜牧业发展的 增

5、长空间极大。此外，养畜成本低，使贵州畜牧产品在国际市场上具 有价格上的竞争优势。在实施西部大开发的战略中，国家把生态环境保护和建设列为重点，出台了退耕还林还草等优惠政策，为贵州生态 畜牧业的发展提供了历史性的机遇。加上加入世贸组织后，拓展了贵 州畜牧业发展的国际市场空间，随着“泛珠三角”区域的协作和东盟自 由贸易区的建立，国家将进一步推进南贵昆经济区的建设，这对贵州 畜牧业的发展更为有利。新阶段扶贫开发的推进，必然要加大对脱贫 带动力大的畜牧业的投入，也为畜牧业的发展提供了有利时机。332卷烟、酿酒等特色产业贵州烤烟种植和卷烟生产历史悠久,有明显的资源和技术优势，是全国烤烟种植和卷烟生产大省。

6、全省拥 有黄果树、遵义、云雾山等名优卷烟品牌，目前，围绕提高卷烟产品 的质量，正对烟草配方技术、安全型卷烟生产技术、混合型卷烟产品 以及烟用香精香料等进行研究开发。以“国酒”茅台为龙头的贵州酿酒 工业，是贵州的传统优势产业。全省拥有茅台、董酒、习酒、贵州醇、 青酒等名优品牌及其系列产品。贵州酿酒工业拟实施名牌带动战略，an在保证质量和增加品种系列的同时，扩大市场占有份额。333特 色食品业贵州具有发展以特色农产品和野生植物资源为原料的特色 食品生产的优势。黑糯米、慧仁米、养麦、芭蕉芋、山药、辣椒、竹 茹、土豆、魔芋等特色农产品目前已由原料出口转为就地加工；刺梨、 狒猴桃、杨梅、柑桔、银杏等已从

7、野生转为基地规模化种植；竹茹、 香菇、蕨菜、折耳根等山间野菜资源丰富，为贵州特色食品的发展提 供了充足的原料保障。3.4发展贵州旅游业贵州旅游以原生的自然 环境、奇特的喀斯特景观、浓郁的少数民族风情和宜人的气候着称。 境内溶洞、瀑布、峡谷、石林、温泉等自然景观数量多、分布广、观 赏价值高。全省拥有可供旅游者游览的旅游景区（点）1000多处，有黄 果树、龙宫等8个国家级风景名胜区和贵阳、花溪、百花湖等40个 省级风景区，有梵净山、茂兰喀斯特森林等6个国家级自然保护区和 淮河麻阳、道真大沙河等3个省级自然保护区，还有遵义、镇远2 座历史文化名城，现已开发4条各具特色的旅游风景线。贵州是多民 族省份

8、，丰富的民族文化和旅游产品不仅在全国旅游市场占有一定优 势，还具有重要社会文化旅游科研价值。随着“泛珠三角”创新联合体 系的建设，区域协作内容的扩展，贵州与滇、桂、川将会形成旅游片 区优势，建立起西南区域旅游资源的大系统，合作推出旅游品牌。随 着中国一东盟自由贸易区的建立，贵州旅游业独特的地缘优势将得到 更好的发挥。35重视劳动力资源的培训与开发贵州劳动力资源丰 富，具有工程承包和劳务输出的优势。随着“泛珠三角”创新体系的建 设和东盟自由贸易区的建立，贵州对外工程承包和劳务输出的数量将 会增大。因此，除加快建立反应灵敏的国际劳务市场信息通道，积极 拓展国际劳务市场，提高贵州国际劳务合作质量和水

9、平，扩大劳务输 出规模的同时，应高度重视劳务输出人员专业技能和新知识的培训, 提高劳务输出人员的整体水平，并通过劳务输出，带动设备技术的输 出，促进贵州经济的发展。36构建以知识经济产业化为重点的科技创新基地构建科技创新基地要依据现代科学技术是知识经济的核心、高新技术产业是 知识经济的主导产业、科学技术成为知识经济中生产力的第一要素等 知识经济特征，寻求具有自主知识产权的核心技术支撑、实现产业化 过程中核心技术随资本、股权漂移，重点是建设知识经济发展平台。 贵州科技创新基地建设重点应以省会贵阳为中心，以主导产业项目为 支撑，核心技术研发为重点，核心组件经营为目的，最终形成有自主 知识产权、自我

10、开发能力的高技术产业成果转化。科技创新基地建设 要整合上、中、下游产业，形成产业链。产业化基地发展分三个时段： 第一时期为基础期，2003年7月至2006年底，完成组织核心团队、 掌握核心技术的主要支撑项目建设；第二时期为发展期，2007年初 至2009年底，主要以抢占市场占有率为策略目标，占领一定份额国 际、国内市场，实现科技创新基地的稳定收益；第三时期为整合发展 期，在2009年以后的45年内，以品牌经营为主轴，实现以核心 技术带动的跨越式发展。科技创新基地的实施主要由信息产业、新材 料、生物技术三大块组成，突出微硬盘核心技术产业、光电核心技术产业、数字tv核心技术产业三个核心项目及高科技产业群。37 建设农业科技创新基地贵州农业科技创新基地建设要把涉农重点实 验室、农业工程技术研究中心、农业科技重点工程、农业科技试验示 范区的建设作为重点内容给予考虑和安排，要创建其相互联系、分工 明确的运行机制。重点实验室的建设要突出生物技术的应用，用生物 技术来提升传统的育种技术和推进中药现代化进程；工程技术研究中 心的建设要围绕影响贵州经济社会发展、农业结构调整和农民增收的 主要产业开展工作，把农产品开发技术的产业化作为工作重点，当前 除继续搞好已组建的农业工程技术研究中心外，要重点考虑畜禽、林 木、蔬菜、生态恢复与重建、农业标准等领域的工程技术研究中心的 建设；农业科技重