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文档简介
1、劳动争议仲裁院学习考察报告一、市劳动争议仲裁院的根本情况2001 年 11 月,市在全国率先进行劳动仲裁机构改革,成立了市劳动仲裁院,将原先 劳动行政部门的劳动争议处理机构与劳动争议仲裁委员会的办事机构两块牌子一套人马的 格局,合并成劳动仲裁院的单一体制,使市劳动仲裁走上了实体化的轨道。 2021年 5月市 劳动仲裁院与社会保险仲裁办公室合并,更名为市劳动争议仲裁院。该院为行政事务机构,按副局级建制,比照公务员管理,现设三庭一室:立案调解庭、 审理一庭、审理二庭、综合办公室,政府核定人员编制 29 名。其中行政事务编制 28 名, 工勤雇员编制 1 名。现实有工作人员 62人。其中在编 29人
2、,聘用专职仲裁员 9 人、书记 员 7 人,借用就业协理员 6 人 就业协理员为公益性岗位,不需要劳动争议仲裁院支付工 资 ,此外还有 11 名实习的大学生协助办案。该院设院长 1人,副院长 3 人,副处级以上 人员 8人。在一线直接审理案件的仲裁员 26人,其中审理一庭、审理二庭共有 21 人,立 案调解庭有 5 人。在办公设施上,共有立案接待大厅 1 个,仲裁庭 7 个 配备先进多功能视频显示台和 音响系统 ,调解室 3 个,车辆 10台。市劳动和社会保障局办公楼的二楼、五楼、六楼属 于劳动争议仲裁院。该院经费充足,全额财政保障。经费主要分为人头经费和办案经费两大局部,人头经费按编制每人每
3、年为89万元,办案经费比拟灵活,每年大约200万元左右。近几年来该院受理案件呈较快上升趋势。仅2021年16月份,市劳动争议仲裁委员会共受理案件 3600 件,立案 2351 件,案件量约为去年同期的 3 倍。二、市劳动争议仲裁院的主要做法和经验 一 承当的职责。市劳动和社会保障局没有设置仲裁处,原劳动行政部门的劳动争议 处理机构已经合并成劳动仲裁院的单一体制。市劳动争议仲裁院的主要职责:贯彻执行法 律法规,拟定并组织实施本市劳动争议规章、政策和劳动仲裁中长期规划 ; 负责受理企业 劳动争议 ; 指导区劳动争议仲裁工作 ; 负责劳动争议专、兼职仲裁员的培训。 二 人员方面。市劳动和社会保障局将
4、劳动仲裁工作列为2021 年全局劳开工作重点为应对?劳动合同法?和?劳动争议调解仲裁法?出台可能出现劳动争议案件呈“井喷 的态势,年初便以市劳动争议仲裁委员会的名义向市政府打报告申请增加人员。到目前为 止,今年又新增书记员 7 人,新招大学生 9 人,以缓解由于案件量上升而带来的工作压力。 除此之外,他们还借用就业协理员,利用实习的大学生协助办案。 三 案件调解方面。案件调解率指标由政府下达,年立案前调解率要到达50%以内。今年调解率为 38%,其中立案前调解占 30%,庭上调解占 8%。通过庭前和庭后的调解,减 轻了仲裁员开庭审理案件的工作量。 四 职责分段、分工。在立案中强化调解,在审理中
5、强化分工。开庭之前的辅助工作 均由书记员完成,仲裁员写好裁决书后,后期的工作全部交由就业协理员完成。此外,他 们还配有专人负责送达工作。 五 多数案件实行独任制审理。因为案件量较多,他们主要采取独任制审理案件。院 里规定,只有 30 人以上的集体劳动争议案件才组成合议庭审理,其余案件均实行独任制 审理。 六 劳动仲裁工作不参加行风评议,院长、庭长承当投诉、举报等接待工作。市劳动 和社会保障局考虑到劳动仲裁工作的特殊性质,经市政府、市纠风办等相关部门同意,不 参加对市劳动和社会保障局组织的行风评议工作。对仲裁院的监察、纪检、效能考核、信 访等方面的工作,由院长、庭长承当。除仲裁员有违纪行为之外,
6、其余责任全部由院领导 承当的做法,为仲裁员减轻了压力,可以让仲裁员专心办案。 七 简化仲裁工作程序。市劳动争议仲裁委员会于2021 年 6 月 12 日下发了?关于加快劳动争议案件审理工作的假设干意见 试行 ?,通过严格明确诉求,标准变更诉求或提起 反诉程序,庭审程序简化,实行书面审理,简化仲裁裁决文书等方法,减轻?劳动合同法? 和?劳动争议调解仲裁法?实施后,面临的巨大办案压力,解决了“两法细那么及新的 ?办案规那么?、?组织规那么?未出台,仲裁执法可操作依据短缺的问题,加快了劳动争议 案件处理进度。 八 运用软件进行网络化办案。对案件的受理、审理、裁决等全部流程运用办案软件, 实行网络化管
7、理。提高办案效率和办案质量,增强了案件文书的标准性。市劳动争议仲裁院作为全国劳动仲裁工作的排头兵,有很多成功经验值得学习和借鉴。 一是,全面加强劳动仲裁工作力度,统一全市各级仲裁部门思想,重新确立各级劳动仲裁 部门机构设置和人员编制。二是,投入大量资金改善办公条件,优化人员配备,使劳动仲 裁事业迈向制度化、标准化、专业化的开展新阶段。三是,对案件审理过程全程视频监控, 以专业化的分工和现代化的监控体系,增强仲裁工作的公正性和透明度。四是,大局部案 件实行独任制审理,强化仲裁员的权威感和责任感,大幅度提高仲裁员和书记员队伍的专 业素质。五是,不断加强规章制度建设,完善机制,标准流程,提高了办案效
8、率。六是注 重以温馨调解贯穿案件审理的始终。七是,开辟宽敞舒适的立案大厅,设计气氛和谐的调 解室,安装大型电子显示屏,提供专门档案室,方便当事人查询,表达出便民、利民的思 想,树立了以人为本的劳动仲裁新形象。八是,建立快、简、廉的劳动争议处理新机制, 推动劳动仲裁事业全面开展,为城市的经济建设保驾护航。三、市劳动争议仲裁院与市劳动仲裁院的比拟市劳动争议仲裁院市劳动仲裁院管辖范围注册资金在 1000 万以上的企业三资企业、外地驻办事处、驻的中直、省直 企业、驻军所属企业及在的森工系统企业管辖范围内企业数量约 1万多户约 4000 多户机构规格副局级副局级年办案经费 200 多万未明确人头经费年89万/人未明确硬件设施 7
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