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文档简介

1、南航广州白云国际机场值班倒班用房项目供水网改造工程公开竞价文件采 购 人:中国南方航空股份有限公司代理机构:广东海外建设监理有限公司二。一八年九月目录第一章竞价须知一、竞价须知前附表二、竞价人须知(一)总则(-)采购文件(三)竞价文件的编制(四)竞价文件的递交(五)开启、评审、评定及合同签定第二章开启、评审及评定办法一、开启二、评审三、评审程序四、项目废除处理五、评定第三章合同条款第四章采购人要求(业主需求书)第五章竞价文件格式第六章 技术条件(工程建设标准)第一章竞价须知一、竞价须知前附表序号款条号内容说明与要求11定义采购人(即发包人):中国南方航空股份有限公司 采购代理:广东海外建设监理

2、有限公司 设计单位:广州市城市规划勘测设计研究院 监理单位:广州建筑工程监理有限公司22. 2. 1工程名称南航广州白云国际机场值班倒班用房项目供水网改造工程32. 2.2建设地点广州花都区机场北主干道东侧广州白云国际机场南航基地北配套区 ceo 106011 地块42. 2.2建设规模新敷设新敷设d1220x12直缝焊接钢管5米、d1020x12直缝焊接钢管55 米、dn1000球墨铸铁管115米等52. 2.2承包方式包工、包施工报批、包材料、包工期、包质量、包安全生产、包文明施 工、包综合治理、包检测、包验收、包停水通水、包材料检测损耗费、 包施工扬尘污染防治费、包实名用工管理费等工作。

3、综合单价包干、项 目措施费包干。62. 2.2质量标准符合工程施工质量验收规范合格标准72. 2.2采购范围 及内容按采购人提供的招标文件、招标答疑文件、全套施工图纸、设计说明及 补充说明,完成本项目以下工程:包括但不限于拆除原有穿过两栋空勤 用房基坑范围之间的供水管;新敷设d1220x12直缝焊接钢管5米、 d1020x12直缝焊接钢管55米、dn1000球墨铸铁管115米.d426x10直缝 焊接钢管35米、d219x8直缝焊接钢管10米。钢管内外防腐;冲洗钢管; 新旧管连接;阀门安装;钢板桩支护;挖土方;回填石屑;检测验收停 水通水等内容,具体以施工图纸和工程量清单为准。82. 2.2工

4、期要求2018年_月_日计划开工,施工总期:业日历天。93. 1资金来源企业自筹资金序号款条号内容说明与要求10竞价人资 质等级及 项目负责 人等级要 求参加本项目竞价的竞价人除应具备中华人民共和国招标投标法竞价 人资格条件外,还必须符合下列要求:1、竞价人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许 可证。2、竞价人具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包企业二级或 以上级别施工总承包资质。3、竞价人拟担任本工程项目负责人的人员为市政公用工用专业二级或 以上、或机电安装工程专业二级或以上的注册建造师,持有项目负责人 安全考核合格证(b类)。注:建造师的专业及等级标准按注册建造师执业

5、管理办法(试行) 及注册建造师执业工程规模标准(试行);注册建造师包括有效的注 册临时建造师。根据广东省建设厅关于明确省外二级建造师入粤注册 和执业有关问题的通知(粤建市函201u218号),二级建造师执业资格 证书、注册证书仅限所在行政区域内有效,不得跨省执业。4、专职安全人员须具有安全生产考核合格证(c类)。5、提供法定代表人和拟委派项目经理、安全员共三位人员在竞价人单位 于2018年3月至8月购买社保的证明。6、本项目不接受联合体投标。11资格审查 方式资格后审1213. 1竞价报价 计算方式工程量清单计价,按建设工程量清单计价规范(gb50500-2013). 2010 年广东省建设工

6、程计价依据执行。1315. 1竞价有效 期四日历天(从竞价截止之日计起)1416. 1竞价担 保(竞价 保证金)1 .收取方式:由采购代理机构代收;2. 竞价担保额度(竞价保证金):¥10000. 00元(在采购过程中不可调 整);3. 盛纳时间:竞价截止时间前到帐;4 .递交帐户:账户名称:广东海外建设监理有限公司账号:44001470513053004922开户行:中国建设银行广州天河工业园支行注:请在电汇单上注明项目名称及采购编号。5.竞价担保的相关事宜详见采购文件16.1款,应当从竞价单位其公司账 户转入。157.2领取采购 文件及图 纸详见本工程采购公告165. 1踏勘现场

7、方式:采购人不集中组织,由竞价人自行踏勘;现场详细地点:广州花都区机场北主干道东侧广州白云国际机场南航基 地北配套区ceo 106011地块序号款条号内容说明与要求178采购答疑1方式:提交采用电子邮件方式:2. 竞价人对采购文件的异议和质疑期限:2018年9月10日17时00分前, 文件内容发至邮箱地址:gdhwj 1163. com告知采购人;3. 采购人的暨清、修改或答疑文件期限:2018年9月12日17时00分前, 在中国政府采购网(4. 竞价人提交质疑后至采购人答复前的三天内如遇节假日则答复时间顺 延;5. 对于在有效期间内没有提出异议乂参与了该项目的竞价人将被视为完 全认同该项目的

8、采购文件内容,开启后不再受理针对采购文件的相关质 疑及投诉。1811竞价文件 的组成详见总则(三)竞价文件的编制1917. 1竞价文件 份数施工正本1份,副本4份,对应正本的电子文件1份,开启信封1份。2019. 1竞价文件 的递交、截止时间 和地点1. 收件人:中国南方航空股份有限公司地点:广州市天河软件园建中路66号佳都商务大厦东楼7012. 开始接收竞价文件时间:2018年9月20 0±午09时00分;(北京时 间)3. 截止时间:2018年9月20日上午09时30分;(北京时间)4. 上述时间及地点是否有改变,请密切留意采购答疑纪要的相关信息。2120开启时间 和地点1 .开

9、启时间:2018年9月20日上午09时30分;(北京时间)2. 地点:广州市天河软件园建中路66号佳都商务大厦东楼7013. 上述时间及地点是否有改变,请密切留意采购答疑纪要的相关信息。2223开启评审 办法综合评分法。详见第二章开启、评审及评定办法2329履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的10% (按合同条款执行)。24采购限价本项目采购限价为人民币2575640. 84元,报价不得高于采购限价,否则 视为不响应采购文件。25工程成本 警戒价工程成本警戒价人民币2189294.71元。对低于该警戒价的投标报价,竞 价人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、 主要材

10、料价格表、竞价人成本分析供评审委员会评审,由评审委员会判 定其是否低于企业成本。在评审过程中,评审委员会发现投标人的报价 明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价,使得其投标报价可能低于 其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 竞价人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评审委员会认定 该竞价人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。26非竞争费用本项目安全文明施工费为153880.93元;暂估价为120000元;余泥渣土 运输与排放费为77358. 01元。以上各费用未按招标文件规定的金额填写 的,该投标人的投标将被否决。27保修期两年28评审委员 会人数标书的评审由综

11、合评标委员会负责,该评标委员会由 人或以上单数 组成。29原件核查采购人保留对竞价人所提供服务的各项竞价的真实性、时效性进行核查 的权利。提供虚假证明的竞价人将被取消其竞价资格。二、竞价人须知(一)总则1、定义本采购文件使用的下列词语具有如下规定的意义:(1)“采购人”(即发包人)、“项目建设管理单位”(或称“项目代建单位”)、“采购代理”、“设计单位”、“监理单位”均己在竞价须知前附表中列明。(2)“竞价人”指向采购人递交竞价文件的当事人。(3)“承包人”指其竞价被采购人接受并与其签订承包合同的当事人。(4)“采购文件”指由采购代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及采购 答疑会会议纪要和采

12、购文件的澄清与修改文件。(5)“竞价文件”指竞价人根据本项目采购文件向采购人递交的全部文件。(6)“书面文件”指打字或印刷的文件,包括电传、电报和传真。(7)“电子文件”指数字、文字、图形等以数码形式存储于磁带、磁盘、光 盘等载体,依赖计算机等数字设备阅读、处理,并可在通信网络上传送的文件。2、采购说明2.1本采购工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法 规、规章和规范性文件,通过竞价采购方式选定承包人。2.2 1程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、采购范围、工期 要求等均在竞价须知前附表中列明。2. 3设计说明:详见采购图纸。2.4 1程施工特点:详见采购图纸。3.

13、 资金来源本采购工程项目资金来源见竞价须知前附表第9项。4. 合格竞价人的条件详见本项目采购公告。5. 踏勘现场5. 1竞价人应按本竞价须知前附表第16项所述要求对工程现场及周围环境进 行踏勘,竞价人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便竞价人获取那些须竞价人 自己负责的有关编制竞价文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦成交,这种 考察即被认为其结果己在成交文件中得到充分反映。考察现场的费用由竞价人自己 承担。5. 2采购人向竞价人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被竞价 人利用的资料,采购人对竞价人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经采购人允许,竞价人可为踏勘目的进入采购

14、人的项目现场。在考察过程 中,竞价人及其代表必须承担那些进入现场后,由于他们的行为所造成的人身伤害 (不管是否致命)、财产损失或损坏,以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用, 竞价人不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。6. 竞价费用6.1不论竞价结果如何,竞价人应承担自身因竞价文件编制、递交及其他参加 本采购活动所涉及的一切费用,采购人对上述费用不负任何责任。(二)采购文件7. 采购文件的组成7.1本采购文件包括下列文件,以及所有按本须知第7条发出的澄清或修改和 按本须知第8条发出的采购答疑会会议纪要:第一章竞价须知第二章开启、评审及评定办法第三章合同条款第四章竞价文件格式第五章用户需求

15、书第六章 技术条件(工程建设标准)7.2竞价人获取采购文件后,应仔细检查采购文件的所有内容,认真审阅采购 文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,若竞价人的竞价文件没有按采购文 件要求递交全部资料,或竞价文件实质上没有响应采购文件的要求,采购人将按评 审办法的规定予以拒绝,并且不允许竞价人通过修改或撤消其不符合耍求的差异或 保留使之成为具有响应性的竞价文件。7.3竞价人一旦成交,采购文件的内容对采购人和成交人双方均有约束力。8. 采购答疑8.1竞价人若对采购文件(包括采购图纸)中有疑问,可以书面形式提交或传 真给采购人或采购代理人,提交或传真地点见本须知前附表第17项。采购人或采 购代理人将

16、于本须知前附表第17项指定的地点和时间对疑问进行答复。8.2采购答疑会会议纪要将在提交竞价文件截止时间7日前以邮件形式答复 给所有竞价人,竞价人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。如遇节假 日则答复时间顺延。8. 3答疑会会议纪耍为采购文件的一部分。8.4若采购答疑会会议纪要与采购文件有矛盾,以答疑会议纪要最后发出的书 面文件为准。8.5对于在有效期间内没有提出异议又参与了该项目的竞价人将被视为完全认 同该项目的采购文件内容,开启后不再受理针对采购文件的相关质疑及投诉。9. 采购文件的澄清与修改9.1采购文件发出后,在提交竞价文件截止时间7日前,采购人可对采购文件 进行必要的澄清或修改

17、。9. 2采购文件的澄清或修改将在中国政府采购网(http:/www. ccgp. gov. cn/) 发布并视同发送给所有竞价人。9. 3采购文件的修改内容为采购文件的组成部分。9. 4采购文件的澄清或修改均以中国政府采购网(http:/www. ccgp. gov. cn/) 发布为准。当采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时,以最后 发出的书面文件为准。9.5为使竞价人在编制竞价文件时有充分的时间对采购文件的澄清或修改等内 容考虑进去,采购人将酌情延长提交竞价文件的截止时间,具体时间将在采购文件 的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示竞价时间不 延长

18、。(三)竞价文件的编制10. 竞价文件的语言及度量衡单位10. 1竞价文件和与竞价有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外,竞价文件使用的度量衡单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。11. 竞价文件的组成:11.1竞价文件(含资格审查文件)编制要求:11. 1. 1主要包括的内容:(1)广州建设工程施工招标投标书;(2)竞价函;(3)资格审查文件及竞价文件:1)竞价人法定代表人证明书及法人授权委托证明书;2)企业营业执照、资质证书及安全生产许可证复印件;3)项目负责人的建造师注册证、安全考核合格证(b类)及职称证复印件;4)专职安全人员具有安全生产考核合格证(c类)。5)法定

19、代表人和拟委派项目经理、安全员共三位人员在竞价人单位于2018年 3月至8月购买社保的证明。6)施工资信业绩实力资料。7)施工管理架构(施工管理架构图、项目配置管理人员表并附相关人员证件 复印件)。8)施工组织设计。9)竞价人认为应提供的其他资料。10)经济投标书。1、工程量清单计价表。工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、 项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照采购人给出的工程量清单及 中华人民共和国国家标准建设工程量清单计价规范及广东省相关定额及清单规 范执行。(1)投标报价说明;(2)工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并 且不得浮动或改变);其

20、中列表明细如下:工程总价;编制说明;工程概况;工程项目投标价汇总表;单项工程投标价汇总表;单位工程投标价汇总表;分部分项工程报价表;措施项目清单与计价表(一);措施项目清单与计价表(二);其他项目清单与计价表;暂列金额明细表;材料设备暂估价明细表;专业工程暂估价明细表;计日工计价表;总承包服务计价表;规费和税金项目计算表;人工、主要材料设备、机械台班价格表子目工料机分析表(3)综合单价分析表。所有竞价文件电子文件一份。12. 竞价文件格式12. 1竞价人递交的竞价文件应当使用采购文件所规定的竞价文件全部格式。12.2竞价人应仔细阅读第四章竞价文件格式的相关规定和要求。如竞价文件 未按规定的格式

21、填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法辨认造成无法满足 评审需要的,经评审委员会审查作废除处理。13. 竞价报价及造价承包和变更结算方式13.1本工程的竞价报价采用竞价须知前附表第12项所规定的方式和合同条 款。13.2造价承包和变更项目结算方式按合同条款。14. 竞价货币14.1本工程竞价报价采用的币种为人民币。15. 竞价有效期15.1竞价有效期见竞价须知前附表第13项所规定的期限,在此期限内,凡符 合本采购文件要求的竞价文件均保持有效。15.2在特殊情况下,采购人在原定竞价有效期内,可以根据需要以书面形式 向竞价人提出延长竞价有效期的要求,对此要求竞价人须以书面形式予以答复。竞 价人

22、可以拒绝采购人这种要求,而不被没收竞价担保。同意延长竞价有效期的竞价 人既不能要求也不允许修改其竞价文件,但需要相应的延长竞价担保的有效期,在 延长的竞价有效期内,本须知第16条关于竞价担保的退还与没收的规定仍然适用。16.竞价担保16. 1竞价人应按竞价须知前附表第14项所述金额和时间递交竞价保证金,保 证金应当从竞价单位其基本账户转入。采购人可委托采购代理机构具体实施保证金 的收取和退还工作。16.2竞价人未能按要求递交竞价担保的,采购人将视为不响应竞价而拒绝其 竞价文件。16.9由采购代理代收竞价保证金的,在发出成交通知书7个工作日后办理未 成交人的竞价保证金按退竞价保证金说明函帐号退还

23、手续,成交人在与采购人签定 合同后办理退还手续。16. 10如有下列情况之一的,将没收竞价担保:16. 10. 1竞价人在竞价有效期内撤回竞价标书;16. 10.2成交人未能在规定期限内按要求递交履约担保;16. 10. 3成交人未能在规定期限内签署合同协议。17竞价文件的份数和签署17. 1竞价人应按竞价须知前附表第19项规定的份数递交竞价文件。17. 2除竞价人对错误处须修改外,全套竞价文件应无涂改或增删,如有修改, 修改处应由竞价人加盖竞价人的印章或由竞价文件签字人签字或盖章。(四)竞价文件的递交18. 竞价文件的包封、密封和标记18. 1竞价文件的份数与包封要求;竞价人应按竞价须知前附

24、表第19项规定的 份数与包封要求包封竞价文件。18.2竞价文件的密封要求:竞价人应确保竞价文件施工部分密闭封装一包, 外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取竞价文件的空隙。18. 3竞价文件的标记要求:外包封上应具有以下标记(中括号中内容已在本竞 价须知前附表中列明,由竞价人自行填入):18. 3. 1采购人的名称和地址;18. 3.2 “工程名称竞价文件”字样、竞价人名称及加盖竞价人公章;18.4接收竞价文件时,如果包封上没有按上述规定密封或加写标志,采购人 予以拒绝,并退还给竞价人。19. 竞价文件的递交、接收和封存19. 1竞价人代表应按竞价须知前附表第20项所规定的时间和地点向采购人

25、递交竞价文件。19. 2竞价人应凭以下资料递交竞价文件:19. 2.1法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件(非法定代表人 参加时提供)、本人身份证原件、竞价申请公函;19.3若出现以下情况,采购人将拒绝接收竞价文件:19. 3. 1在竞价截止期后逾期或未在指定地点递交竞价文件的;19. 3. 2竞价文件未按采购文件要求密封和标识的;19. 3. 3竞价人代表未准时出席收标会或未按要求签到的;19. 3.4在竞价截止时,竞价人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人 授权委托书原件(非法定代表人参加时提供)、本人身份证原件、竞价申请公函 递交竞价文件的。19.4竞价截止前,采购人拒绝接

26、收符合条件的竞价文件,竞价人可向采购监 督机构投诉。19.5如竞价文件不能在接收标书当天开启时,须按机密件集中封存在采购人封标室里,开启前再从封标室解封、取出。19. 6全体竞价人应见证封标及标书的解封、取出过程,如竞价人不参加见证封 标及标书的解封、取出过程,视同认可竞价文件的封存的解封、取出过程与结果。20. 竞价文件递交的截止时间20. 1竞价人应在竞价须知前附表第20项所述的时间前递交竞价文件。20.2采购人可按本须知第9条规定以采购文件修改的方式,酌情延长递交竞 价文件的截止时间。在此情况下,竞价人的所有权利和义务以及竞价人受制约的截 止时间,均以延长后新的竞价截止时间为准。20.3

27、到竞价截止时间止,采购人收到的竞价文件少于三家的,采购人将依法 重新组织采购。21. 迟交的竞价文件21.1采购人在本须知前附表第20项规定的竞价截止时间以后收到的竞价文 件,将被拒绝并退回给竞价人。22. 竞价文件的补充、修改与撤回22.1竞价人在递交竞价文件以后,在规定的竞价截止时间之前,可以以书面 形式的文件补充、修改己递交的竞价文件,或以书面形式通知采购人撤回己递交的 竞价文件。补充、修改的内容为竞价文件的组成部分。22.2竞价人对竞价文件的补充、修改,应按本须知第18条有关规定密封和标 记,按本须知第19条有关规定递交,并在竞价文件密封袋上清楚标明“补充、修 改”字样。22.3在竞价

28、截止时间之后,竞价人不得补充、修改和更换竞价文件。22.4在竞价截止后,竞价人在竞价文件格式中规定的有效期终止日前,竞价 人不能撤回竞价文件,否则其竞价担保将被没收,且采购人有权就其撤回行为报告 政府主管部门载入不良信用记录。(五)开启、评审、评定及合同签定23、开启。详见第二章开启、评审及评定办法24. 评审过程的保密24.1开启后,直至成交公示为止,凡属于对竞价文件的审查、澄清、评价和 比较有关的资料以及成交候选人的推荐情况,与评审有关的其他任何情况均严格保 密。24.2在竞价文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中,竞 价人向采购人和评审委员会施加不公正影响的任何行为,都将会

29、导致其竞价被拒 绝。25. 竞价文件的澄清,计算错误的修正详见采购文件第二章开启、评审及评定办法26. 竞价文件的评审、比较和否决详见采购文件第二章开启、评审及评定办法。经评审委员会评审,资格审查合 格的竞价人少于3家或评审有效的竞价人少于3家的,采购人将依法重新采购。27.成交通知书27.1评定后,采购人将就规定的内容在发布采购公告的相关网站公示三个工作日。27.2对评审过程有异议的在候选人公示期间按招竞价管理有关法律法规执行。27.3经采购人确认,成交通知书由采购人、采购代理机构颁发。27. 4成交人必须在收到成交通知书后24小时之内以书面形式回复采购人,确 认收到。28. 合同协议书的签

30、订28.1采购人与成交人将于成交通知书发出之日起30日内,按照采购文件和成 交人的竞价文件商定和签订合同,采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内 容的其他协议。28. 2成交通知书发出之日起30日后,成交人未按上款的规定与采购人订立合同,采购人将解除成交通知书,原成交人的竞价担保不予退还,且依法承担相应法 律责任。原成交人给采购人造成的损失超过竞价担保数额的,还应当对超过部分予 以赔偿。原成交人有异议的,可以向人民法院起诉。28.3非经采购人同意,成交人在竞价过程中使用的银行名称及帐号至完成竣 工结算不得变更,否则采购人有权停止工程款项的拔付及至解除合同,由此造成的 一切责任由成交人承担。

31、29. 1在收到成交通知书后的15日内,成交人应按本须知前附表第23项的规 定向采购人递交履约担保;如果成交人的履约担保是以银行保函的形式提供,则该 银行保函应由在中国注册且营业地在工程所在地行政辖区内的中国工商银行、中国 农业银行、中国银行、中国建设银行开具。29. 2成交通知书发出之日起15日后,成交人未按上款的规定递交履约担保, 采购人将解除成交通知书,原成交人的竞价担保不予退还,且依法承担相应法律责 任。原成交人给采购人造成的损失超过竞价担保数额的,还应当对超过部分予以赔 偿。原成交人有异议的,可以向人民法院起诉。30. 合同生效30. 1在合同双方全权代表在合同协议书上签字,并分别加

32、盖双方单位的公章 后,合同正式生效。31. 其它费用31. 1采购代理费由采购人支付。32. 腐败与敲诈行为在采购和合同实施期间,业主要求竞价人和承包人遵守最高的道德标准。32. 1对本条款的规定,特定义如下词汇:1)、“腐败行为”是指在采购或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要 任何有价值的东西,从而影响采购人有关人员工作的行为;2)、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响采购或合同执行,从而损害采购人利 益的行为;也包括竞价人之间串通(在递交竞价书之前或之后),人为地使采购过 程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。32. 2如果竞价人被认定在本采购的竞争中有腐败或欺诈

33、行为,则会被取消竞 价资格。第二章开启、评审及评定办法一.开标1. 开标时间和地点采购人在竞价人须知前附表第21项规定的开标时间和竞价人须知前附表规定 的地点公开开标,并邀请所有竞价人的法定代表人或其委托代理人准时参加。开标时竞价人代表没有亲自到场,即法定代表人未携带法定代表人证明书原 件,或委托代理人未携带法定代表人证明书原件及法定代表人授权委托证明书, 及法定代表人或其委托代理人未携带本人身份证原件核对的。采购人将不打开其 竞价文件,作废标处理。2. 开标程序2.1采购人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,所有竞价人代 表必须按时参加开标会。截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标

34、信息仍以原 定的投标截止时间的信息为准。2.2按规定提交合格的撤回通知的竞价文件不予开封,并退回给竞价人。2. 3开标由采购人或委托招标代理单位主持。2. 4由竞价人或其推选的代表检查竞价文件的包封、标记和密封情况。2. 5开标细则(1) 开标时竞价人没有按要求提供投标担保的,其竞价文件不予开启并由采购人作无效标处理。(2) 竞价人或其推选的代表检查竞价文件的密封情况,经确认无误后,由采 购人或招标代理机构当众拆封各竞价人递交的施工标的竞价文件。升标时宣读下列 内容,并予以记录,记录提交评标委员会评审:开标前,评标参考价的下浮率x从0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过 摇珠

35、机随机抽取,开标时,宣读a、竞价人名称;b、标书密封情况;c、有无法定 代表人证明书及授权委托证明书;d、投标担保递交情况;f、总工期;g、质量标 准;h、项目负责人姓名;i、投标总报价等主耍内容以及开标记录表中的其他必耍 内容。采购人或招标代理对开标过程进行记录,并存档备查,竞价人在开标记录上 签字。3. 开标异议竞价人对开标有异议的,应当在开标现场提出,采购人当场作出答复,并制作 记录。二、评标1. 评标委员会1.1评标由采购人依法组建的评标委员会倒责。1.2评标委员会共5名由一名采购人代表和四名专家组成。1.3评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)竞价人或竞价人主要负责人的近亲

36、属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与竞价人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处罚的;(5)与竞价人有其他利害关系。2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。3. 评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞 价文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为 评标依据。4. 项目废除处理根据中华人民共和国采购竞价法及相关规定,下列情况出现将作废除处 理:(1)符合资格条件的竞价人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违

37、规行为的;(3)竞价人的竞价均超过了采购限价,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。5 .评定(一)凡发现成交竞价人有下列行为之一的,其成交无效,并移交相关监督管理部门依法处理。1. 提供虚假材料谋取成交的;2. 采取不正当手段诋毁、排挤其他竞价人的;3. 与采购人、其他竞价人或者采购机构工作人员恶意串通的;4. 向采购人、采购机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的;5. 在竞价过程中与采购人进行协商谈判的;6. 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;7. 有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。(-)采购代理机构在评审结束后三个工作日内将评审报告送采购人。

38、(三)采购机构将评审结果在发布采购公告的相关网站公示三个工作日。不在 成交名单之列者即为落标人,采购机构不再以其它方式另行通知。(四)评审结果公告后,采购机构将向采购人收取采购代理服务费。(五)成交通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。(六)成交人放弃成交的,应当依法承担法律责任。6.签约采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照采购文件和成交人竞 价文件的约定,与成交人签订书面合同,合同按第三章执行。所签订的合同不得对 采购文件和成交人竞价文件作实质性修改。附件一:开标记录表开标记录表项目编号:项目名称:随机抽取评标参考价的下浮率为: _%开标时间: 年 月 日 时 分序号竞价人名称密

39、封 情况有无法定 代表人证 明0及授 权委托证 明书s器金项目负 责人投标总报价 (万元)安全文明 施工费 (元)暂估价 (元)余泥渣土 运输与排 放费(元)质量标准投标工期竞价人代 表 签名投标登记时投标时招标代理代表:附件二:问题澄清通知问题澄清通知编号:(竞价人名称):(项目名称)招标的评标委员会,对你方的竞价文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于年月 日时前递交至(详细地址)或传真至(传真号码)。采用传真方式的,应在年 月日时前将原件递交至 (详细地址)。评标委员会年月日附件三:问题的澄清问题的澄清编号:(项目名称)招标评标委员会:问题

40、澄清通知(编号:)己收悉,现澄清如下:1.2.(盖单位章)(签字)竞价人:法定代表人或其委托代理人:年月第二章评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2. 1. 1竞价文件资格评 审表见附表一资格审查表2. 1.3竞价文件有效性 审查表见附表二竞价文件有效性审查表条款号条款内容编列内容2.2. 1分值构成及 权重竞价人得分(满分100分)=综合得分(权重60%) +报价得分(权重40%)条款号评分因素评分标准2.2.2(1)评分标准综合评分见附表三竞价文件技术详细审查评分标准投标报价见附表四报价综合评分表需要补充的其他内容1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性

41、要求的竞价文 件,按照本章第2. 2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标 候选人,或根据采购人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。总分 相同的,以报价低的排前;总分与报价均相同的竞价文件,以企业资质高的排前; 如仍存在相同情况,则对具有相同情况的竞价人,按中标候选人数量规定,由评标 委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。2. 评审标准2.1初步评审标准2. 1. 1竞价文件资格评审标准:见评标办法前附表。2. 1. 2竞价文件有效性审查标准:见评标办法前附表。2. 2分值构成与评分标准2.2.1分值构成及权重:见评标办法前附表。2.2.2评分标准:竞价文件

42、详细审查评分标准:见评标办法前附表。3. 评标程序3. 1竞价人资格审查3.1. 1资格审查文件中全部符合附表一资格审查表中情形的,为资格审查 合格。否则为资格审查不合格,经评标委员会认定后,其资格审查文件将被拒绝。 如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员会过半数成员的意见作为评标 委员会对该情形的认定结论。只有通过资格审查的竞价人方可进入下一阶段的评 市。3.1.2汇总资格审查情况,编写资格审查报告。3.1.3资格审查时,投标企业名称已经工商变更的,但企业及个人的资质证书 未完成企业名称变更,仍然承认其仃效;投标企业未及时办理变更手续的,采购人 或招标代理机构应通报发证部门。资质证书

43、、安全生产许可证之间登记的信息不一 致,应当允许竞价人澄清,不得直接否决其投标。特别声明:资审合格后,竞价人的资格发生变化而不满足竞价人合格条件, 在发出中标通知书前,资格问题仍未解决的,采购人将取消其中标资格。3.2评审3. 2. 1竞价文件的有效性审查:竞价文件中没有任一种列于本办法附表二竞 价文件有效性审查表中情形的,为有效标书。否则为无效标书,经评标委员会认 定后,其竞价文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时,以评标委员 会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。3. 2.2详细审查评分:评标委员会按照本办法附表三竞价文件技术详细审查 评分标准的标准,对通过有效性审

44、查的竞价文件进行详细审查,评出技术分。3. 2. 3评标委员会专家评出各竞价人技术分的分数,得出每个竞价人技术标得 分,分数出现小数点,保留小数点后二位,第三位小数四舍五入。3. 3投标报价得分3. 3. 1投标报价的算术校核。评标委员会对通过竞价文件有效性审查的竞价文 件工程费报价进行算术校核,具体标准如下:(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时,应以文字表示的金额为准(有以下算术性错误需要修正的除外);(2)如果费率与限价乘积不等于合价时,以费率为准修正合价(费率有明显 的数量级错误的除外,此时应修正费率);(3)如果分项报价累加不等总价的,以分项报价累加为准,修正总价;(4)

45、竞价文件存在其他计算性错误的,按正确的方法计算并修正;(5)按上述修正错误的原则及方法调整或修正竞价文件的投标报价,调整后 的投标报价对竞价人起约束作用。如果竞价人不接受修正后的报价,则取消其投标 资格,并且其投标担保也将被没收。3. 3. 2投标报价评分(1)通过竞价文件有效性审查且投标总报价位于最高投标限价x80%,最高 投标限价区间的竞价人超过5家时,在经算术校核的位于最高投标限价x80%, 最高投标限价区间的竞价人的投标总报价中,去掉一个最高价和一个最低价后, 剩余报价的算术平均值x评标参考价下浮率为评标参考价;通过竞价文件有效性审 查且投标总报价位于最高投标限价x80%,最高投标限价

46、区间的竞价人少于5家(含5家)时,在经算术校核的位于最高投标限价x80%,最高投标限价区间的 竞价人的投标总报价的算术平均值x评标参考价下浮率为评标参考价。若没有投标 总报价位于最高投标限价x80%,最高投标限价区间,则由采购人依法重新招标;(2)当投标报价等于评标参考价时得40分,投标报价每高于评标参考价1%, 扣1. 5分,每低于评标参考价1%,扣1分,扣至0分为止,得出投标报价得分, 精确到小数点后两位。3.4评审汇总3.4.1竞价人总得分满分为100分,总分权重分配见:评标办法前附表。3.4.2由评标委员会汇总技术及报价得分,按照“综合得分(权重60%) +报 价得分(权重40%)”的

47、公式,计算各有效竞价文件的总分,并按照总分从高到 低排列先后次序。总分相同的,以报价低的排前;总分与报价得分均相同的竞价文 件,以企业资质高的排前;总分、报价得分与企业资质均相同的竞价文件,以项目 负责人资质高的排前;如仍存在相同情况,则对具有相同情况的竞价人,按中标候 选人数量规定,由评标委员会采用随机抽取方式,确定中标候选人的排序。评标委 员会应按排序先后,在投标文件有效的竞价人中,向采购人推荐前3名竞价人依次 为第一中标候选人至第三中标候选人,并编写评标报告,评标报告由评标委员会全体成员签名。3. 4. 3满足资格审查合格条件的竞价人不足三名或经评审同时通过有效性审 查的竞价人不足三名,

48、应当依法重新招标。3. 5竞价文件的澄清和补正3. 5.1为有助于竞价文件的审查、评价和比较,评标期间,经评标委员会中超 过2人以上(含2人)成员以书面形式提出动议,评标委员会应当书面发出澄清通 知,要求竞价人对竞价文件含义不明确的内容作出澄清。3. 5. 2竞价人应以书面形式进行澄清,澄清中的承诺性意思表示在竞价文件有 效期内均对竞价人有约束力。除评标委员会对评标中发现算术错误进行修正后要求 竞价人以澄清形式进行的核实和确认外,澄清不得超出竞价文件的范围或改变竞价 文件的实质性内容,超出部分不作为评标委员会相应评审的依据。3. 5. 3评标委员会成员均应当阅读竞价人的澄清,但应独立参考澄清对

49、竞价文 件进行评审。3. 5.4如果竞价文件实质上不响应招标文件的各项要求,评标委员会相应评审 将按照有效性审查标准予以拒绝,不接受竞价人通过修改或撤销其不符合耍求的差 异或保留,使之成为具有响应性的投标。3. 6评标结果评标委员会应按排序先后,在竞价文件有效的竞价人中,向采购人推荐前3 名竞价人依次为第一中标候选人至第三中标候选人。见后附。附表一资格审查表工程名称:序号投标单位评审内容一一一一1竞价人均具持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证.2竞价人具有承接木工程所需的资质。3竞价人拟担任本工程的项目负责人的专业和级别满足公告要求,并持有项目负 贲人安全生产考核合格证(b类

50、)(适用于选用注册建造师的)。4专职安全人员具有安全生产考核合格证(c类以5竞价人提供法定代表人和拟委派项目经理、安全员共三位人员在竞价人单位于 2018年3月至8月购买社保的证明.6竞价人非联合体。注:1 .凡不满足以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。2.如对本表中某种情形的评审意见不致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论评委签名:附表二:竞价文件有效性审查表序号一一一一一 竞价人评审内容1竞价文件所列竞价人名称、项目负责人与投标登记时不一致:2竞价文件中没有有效的法定代表人证明书原件,或由委托代理人签署的竞价文件中没有法定 代表人授权书原件;3竞价文件的封面没

51、有加盖竞价人的法定印章并经竞价人代表签字或盖章的:4竞价文件未按规定的格式填写,或主要内容不全,或关键字迹模糊、无法辨认的:5对同一招标项目出现两个或以上的投标报价,且没有申明哪个有效;6竞标人总报价高于最高限价的;7竞标人总报价低于工程成本警戒价,且无合理说明或不能提供相关证明材料的;8竞价人安全文明施工费、暂估价、余泥渣土运输与排放费不满足招标文件要求的;9施工工期不满足采购文件要求的;10算术复核后的投标报价与原投标报价相比存在1%或以上误差的;11存在串通投标情形(串通投标情形以中华人民共和国招标投标法实施条例的规定为准);12未按招标文件的要求交纳投标保证金或交纳投标保证金未达到招标

52、文件规定的额度的。结论工程名称:注:1.凡出现以上任何一项情形,结论均为无效,否则就为有效。有效的记无效的记“x”,全部审查项目均为有效的,结论为“通过”,否则为 “不通过七2.如对本表中某种情形的评审意见不致时,以评审组过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论。评委签名:日期:附表三:竞价文件技术详细审查评分标准序号评分项目权重评分标准1企业资质2具备市政公用工程施工总承包一级资质或以上得2分,其他不得分。4项目管理机构人员配备181. j如经理同时具备市政公用i第相关专业高级i:程师gn称、一建造师资格证、10年及以1施i:管理经验的得5分,否则得0分。技术负责人耐具 备市政公用寇相关

53、业高级日列硼称、一级酗师资格证、8年及以管理咨输的5分,否则得0分。2. 技术管理人员配备数量要求:现场技术管理人员或施工员3人(技术负贲人除外)、质检员1人、专职安全员1人、材料员1人、资料 员1人.满足以上技术管理人员数世及专业要求的,得2分:技术人员或施工员超过以上数量的,每多一名施工员或技术人员得2分: 不满足以上技术管理人员数量及专业要求的,得0分。本项最高徂8分。注:拟投入人员须提供半年(2018年3月至2018年8月)的社保证明文件、资格证、职称证和工作经历证明,否则不予计分。质检员、 材料员、资料员可兼任,安全员须由专人专职担任,以上投入人员须具备相关专业资格证书,并具有3年以上施工相关工作经历。拟投入机械设 备、劳动力资源配备计划15竞价人编制有详细的机械设备和劳动力投入计划,投入数量必须保证满足总工期、节点工期及投标所编制的进度计划的需要。竞价人之间横向比较,对比最优,得15分:对比第二,得12分:对比第三,得9分:对比第四:得6分:对比第五:得3分:其余竞 价人不得分。投入显然无法保证进度要求的,无论对比排名情况均不得分。1施匚组织方案15编制施工组织方案,施工组织方案完整、分析工程重点难

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