大余县2007年1-8月(20070919)(DOC)

1、1呈送：大余县2007年13季度经济运行情况分析今年13季度，在县委、县政府的正确领导下，全县 上下认真贯彻落实科学发展观，深入推进“对接珠三角、建设 新钨都”发展战略，紧紧围绕“九个着力点”，“抓项目，办实事， 看结果”，聚精会神谋发展，齐心协力抓落实，保持了经济和 社会各项事业持续、健康、快速增长的良好势头。一、13季度经济运行情况和特点1、三次产业全面增长1-3季度，全县生产总值预计实现27.85亿元，同比 增长16%，高出全年预期目标1个百分点。第一产业形势平稳。预计第一产业实现增加值4.59亿 元，同比增长3.1。种植业结构继续调整，早稻播种面积9.33万亩，比上年减少0.28万亩，

2、总产量3.43万吨，下降1270吨；蔬菜面积万亩，增长；花卉苗木面积万亩，增 长；畜牧水产稳定发展，19月， 肉类总产量预计2.16万吨， 增长4.2%。生猪出栏14.51万头，增长3.1。生猪 存栏9.76万头，增长1.3，肉鸭出笼421.6万羽，增长1.3，肉鸭存笼77.5万羽。第二产业增速提高。 预计第二产业实现增加值14.36亿 元，2增长26.4；规模以上工业实现工业总产值28.43亿元，增长36.8。主导产业保持快速增长。18月，四大产业 集群实现增加值近24.13亿元，占规模以上工业的95.4。 重点企业发展势头良好。前8个月，全县规模以上销售收入 过亿元的企业达3户，同比增加1

3、户；其中华润铜材厂实现 销售收入16.35亿元，同比增长75.6%，占规模以上企业的64.6%。第三产业活力增强。 预计第三产业实现增加值8.9亿元，增长9.6。旅游业发展加快。18月，全县接待国内外旅 游人数23.6万人次，实现旅游创总收入1.05亿元，分别增 长9.6、8.1。信息通讯业加速发展，移动电话用户和互 联网用户快速增长。其他传统服务业发展进一步加快，批发 零售业、交通运输业、 住宿和餐饮业、 金融保险业有所增长。2、三架马车同时发力19月，全社会固定资产预计完成13.97亿元，完成计 划的69.9%，同比增长16.3%。其中城镇以上固定资产投资11.34亿元，同比增长28.9%

4、。主要特点 ：一是重点工程建 设进展顺利。年初确定的72个重点建设项目全面推进，其 中28个项目已经完成，13个项目超时序完成进度，31个项 目进展顺利，其中进展较好的工程有赣韶高速公路大余段、 公务写字楼、县文化中心、县体育中心、323国道绕城建设 项目、钨都广场、通村水泥路建设、生态沼气建设、水保治 理项目、35千伏山南变电站工程等工程， 今年已完工项目有大余河洞公路、35千伏宝珠山变电站。特别是赣韶高速公 路3大余段完成投资8.18亿元，同比增加4.1亿元， 占全社会 固定资产投资的58.6%，为全县固定资产投资快速增长打下 了坚实的基础。二是工业投资力度进一步加大。19月份，全县工业投

5、资预计完成3.96亿元，增长31.1 %。新上工业 项目进展顺利。 新上工业投资项目9个。主要有奇山食品厂、 东升钼酸铵厂、 正成包装材料厂年产1000吨PVC收缩模生 产线、宏兴铜材加工厂年产500吨铜锭生产线、龙威钨业年 产2000吨钨精矿生产线、 悦安超细新增1000吨碳基铁粉生 产线、华润铜材厂年产8万吨各类铜线材生产线、昌润矿业 年产钼酸铵300吨项目、 榄菊年产400万箱蚊香生产线。 续 建工业项目强势推进。全县续建工业项目10个。如锦荣实 业年加工铟矿9600吨项目、瑞泰制药、东方科技发展有限 公司电路板生产线、圣炬科技有限公司电脑周边线生产线、 超弦光电子科技有限公司LED发光

6、管生产项目、 欧派皮具制 造有限公司。工业总投资比上年同期增长22.3%，大大增强 了全县工业发展的后劲。同时也进一步突显了我县“工业兴 县”的一贯思路。三是农村基础设施建设投资力度进一步加 大。完成固定资产投资2.62亿元，同比增长2.1%。全县乘 新农村建设的东风，进一步加大农村基础设施投资力度。交 通、水利、农业、新村办等部门积极争取项目资金，加大乡 村公路、 农村人口饮水、农村沼气、 村庄整治等新农村建设。这些项目的实施，将大大改善农村生产、生活条件，也拉动 了全县投资的较快增长。4消费市场更加活跃。19月，预计实现社会消费品零售 总额6.21亿元，增长15.2。消费结构不断升级，汽车

7、、 商品房、家电等保持快速增长。出口保持稳定增长。19月，全县完成外贸出口总额228万美元。3、三项收入同时增加 一是财政收入高位增长。18月全县实现财政总收入2.87亿元，完成预算的77.6%，增长15.5；实现地方财 政收入1.33亿元，完成预算的77.8%，增长30.7。财政 总收入占GDP的比重为15.5。 地方财政收入中， 税收收 入1.04亿元，增长32.1，占地方财政收入的比重达78.2。二是企业收入大幅增加。18月，预计全县规模以上工 业实现销售收入25.3亿元，增长35.5，实现利税总额1900.48万元，增长31.6。三是居民收入继续增加。19月，预计城镇居民人均可 支配收

8、入为6169元，增长9；农民人均现金收入2275元； 在岗职工平均工资11090元，增长21.7。4、三种资本作用增强 一是金融机构信贷支持增强。到8月末，全县金融机构各项存款余额26.44亿元，比年初增加1.6亿元。各项贷5款余额10.81亿元，比年初增加2.51亿元。其中： 短期贷款 增加1.9亿元，中长期贷款增加0.58亿元；工业贷款增加0.76亿元；基本建设贷款增加23万元，个人消费贷款增加0.23亿元。金融资本在支持主导产业、中小企业、城市服务 业发展和促进新农村建设等方面，发挥了较好的作用。二是外商投资项目增加。19月，全县新引进项目87个（含续建增资项目） ，实际进资1.83亿元

9、。其中新签内资 项目78个，实际进资1.7亿元。外商投资项目6个（含增 资续建）；一批知名企业如江钨集团等即将进入我县。三是民营资本贡献增强。18月，城乡个体私营企业注册资金13.63亿元，增长27.29。其中本年新增3.75亿元，增长16%。全县个体、私营企业户数达6598户，增长4.9%。其中本年新增770户；城乡个体私营企业从业人员3万人， 增长8.7%。其中本年新增3486人。5、各项事业协调发展 在经济发展速度加快、质量提高的同时，社会事业、民 生利益得到优先体现， “民生工程”整体推进，各项社会事业全 面进步。18月，行政村道路硬化率89.5%，完成全年任务 的102.87%，行政

10、村通村率99%，新增沼气新增户数644人，完成年度任务的161%；城镇居民最低生活保障人数、 城镇职工参加基本养老保险人数、参加基本医疗保险人数、 农民参加新农合人数均有所增加，城镇居民参合人数113546人；免除了义务教育阶段名学生学杂费；科技创新、新产品 开发、新技术推广应用有明显进步；农村初中改造、职业教 育、农村卫生基础设施建设、乡镇综合文化站等一大批社会 发展项目全面启动，各项社会事业与经济协调发展。13季度，全县经济运行中凸现以下几个亮点：一是重点工程建设进展顺利。重点工程建设呈现“二多” 的特点， “二多”即：项目多，全年共安排县属重点工程项目72个，比上年增加39个；开工项目多

11、，19月开工8个 项目。特别是一批对全县具有重大影响和经济增长支撑作 用的项目开工建设，如隆鑫泰钨业有限公司、华润铜材厂 二期工程、永利日用制品、卡宾服饰等，有效增强了全县 主导产业对经济发展的支撑能力。二是节能减排意识增强，循环经济发展初露头角。19月，全县制定了节能减排工作方案，提出并分解落实主要污 染物排放量控制目标和能耗目标，组织开展对高能耗高污染 企业的清理和专项大检查，关闭了荣昌复合材料厂等。腾跃 建设责任有限公司的钼镍废渣资源化利用项目已上报国家 发改委，已列入江西省“十一五”循环经济重点发展项目，并 通过了国家发改委2007年循环经济备选项目初审。从主要经济指标计划完成情况看，

12、预计13季度生产总值完成年度预期目标的80%，全社会固定资产投资完成69.9%，社会消费品零售总额完成69%，城镇居民人均可支 配7收入完成73.1。18月，财政总收入完成77.8%，地 方财政收入完成78.23。二、经济发展存在的主要问题总体上，13季度全县经济发展趋势良好， 整个经济处在持续快速健康协调发展的区间。但在经济运行中仍存在不 少问题。特别是国家新出台各种调控政策，对我县经济发展 将带来一定影响，需予以重视和关注。1、投资拉动过分依赖重大项目。重大项目的建设虽然 能积极带动县域经济的发展，但也要合理拓宽投资渠道，确 保我县经济全面协调发展。2、部分项目进展缓慢。由于无用地指标、征

13、地、资金、移民拆迁等因素，有些项目无法开工，工程施工进度缓慢， 在今后的工作中如不切实解决上述问题，将给今后招商引资 工作和向上争资金工作带来严重的负面效益，直接影响固定 资产投资计划的完成。如县物流中心因征地问题，工程无进 展，县汽车南站因征地、取回填土、老百姓过路及自来水管 迁移等问题的影响，工程进展缓慢。3、工业大项目少。在实施的工业项目中，投资在1000万元以下项目有8个；投资在10002000万元项目有3个，投资在20003000万元项目有3个，投资在3000万元以 上项目6个。84、房地产开发秩序较混乱。通过调查发现，有部分房 地产开发公司在商品房销售过程中，购房户缴清房款后，迟

14、迟拿不到房产证和土地使用证，易引发群体上访事件的发 生。 如城乡房地产开发公司、 华瑞房地产开发公司。5、差距大，落后全市平均增长速度。18月，全市城 镇以上固定资产投资增长37.7%，而我县城镇以上固定资产 投资增长24.1%，差13.6个百分点。全市工业项目固定资 产投资增长46.3%，而我县工业项目固定资产投资增长17.1%，差29.2个百分点。6、国家宏观调控政策影响重大项目建设进度。为防止 经济由偏快转向过热，控制投资过快增长，今年国家陆续采 取措施， 严格控制新开工项目特别是区域性投资项目的审 批，提高市场进入门槛，用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的环境将继续显现。同时，征地

15、拆迁难度加大，对 我县基础设施建设将造成很大的影响。三、今后几个月经济工作的措施建议 今年是实施“十一五”规划的重要一年。 围绕实施追赶型、 跨越式发展战略，今年的增长目标安排更高，今后几个月经 济工作面临更加繁重的任务。要按照“九个着力点”的工作部 署，采取更加有力的措施，扎扎实实做好工作，确保全年各 项目标任务的完成。为此，建议：1、积极加强引导和指导，全面协调和调度新老项目。9政府相关职能部门既要认真抓好新项目的落户，也要对项目 建设进度进行跟踪服务。对工程进展缓慢的项目要加强调度 和协调，并进行现场办公，确保工程顺利完工。进一步强化 项目开发工作，为经济发展提供良好的项目支撑。积极做好

16、 招商引资项目的编制，提高项目开发质量和水平；全面实施 重大前期项目滚动计划，加快形成重大项目建设一批、申报 一批、储备一批、开发一批的良好局面，增强经济发展的持 续后劲；尽快建立重大项目开发风险保障机制，对重大基础 设施项目，由地方财政投入资金开展前期工作。2、依法依规解决项目用地问题。进一步完善用地申请、审核和报批工作程序和机制，积极推行项目用地排序制度和 公示制；按照“有保有压”的原则，优先保证关系我县发展动 力和发展后劲的重大基础设施项目以及优势产业重大项目 的用地需求；强化对项目用地的跟踪管理和督查，加强对园 区闲置土地的清理和使用结构调整，盘活存量土地资源。3、大力推动重大项目开工

17、建设。加快在建项目施工进 度。年内确保赣韶高速（大余段） 、汽车南站等重大项目建 成或竣工。着力推动一批项目开工建设。力争开工建设赣韶 铁路、323国道绕城公路、油罗口除险加固等项目。抓紧做 好重大项目前期工作。完善重大项目建设投融资平台。4、构建良好的金融环境，加大金融信贷对投资的支持 力度。一是银信部门要根据全县当前经济发展的实际情况推 动信10贷政策传导，制定信贷指导意见，不断培育和打造优势 产业、优强企业和优质客户，为信贷投放提供理想的载体。 二是要积极开展银企融资洽谈活动，搭建融资交流平台，加 强项目库建设及优质、合理的项目推荐，促进信贷顺利有效 投放；三是深入推动信用环境建设，改善

18、全县的金融生态环 境，加大金融扶持力度。5、继续加大农村投资力度。继续加大农业基础设施建 设投入的力度，改善农业生产条件，提高农业生产效益；加 大农业产业化项目投资，培育、发展、壮大一批具有大余特 色的农产品加工龙头企业，带动农村经济发展，增加农民收 入。6、加强宏观研究，积极应对国家各项宏观调控政策的 出台和实施。密切关注国家宏观调控政策对我县经济特别是 优势产业发展带来的正负面影响，进一步趋利避害，维护钨 等产业集群发展壮大；把节能降耗和污染减排作为转变经济 增长方式的重点，抓好有色金属冶炼、采选，非金属矿采选 等高能耗行业的节能降耗工作。7、要积极发展现代农业，促进农民增收。积极扶持农 业产业化龙头企业发展，强化农业主导产业示范和基地建 设，健全产销加、种养加一条龙发展体系；坚持“一村一品” 战略，增进农村各类新经济组织建设；健全完善农业生产病 虫害、 疫情预测预报体系； 加强农业执