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文档简介
1、实用标准文档建筑工程项目风险管理措施建筑工程项目风险管理措施提要:施工阶段风险是从本 工程正式开工建设开始计算。项目动工后,大量的资金将投 入到工程机械、材料设备采购、支付工程款等方面,风险也 随之面来 资料来自建筑工程项目风险管理措施1 风险分析及管理流程风险管理的目的建筑工程项目风险是指所有影响该项目目标实现的不 确定因素的总和。任何一项工程,其项目立项及各种分析、 研究、设计、计划都是基于对未知因素(包括政治、经济、 社会、自然各方面的)预测之上的,基于正常的和理想的技 术、管理、组织之上的。而在工程施工过程中,这些因素都 有可能发生变化。这些变化使原定的计划、方案受到干扰。 对总承包管
2、理过程中的这些事先不能确定的内部和外部的 干扰因素,我们称之为风险。这些风险造成工程实施的失控 现象。本工程具有规模大、技术新颖、持续时间长、参加单 位多、与环境接口复杂等特点,因此我们充分重视本工程的 风险管理。风险管理是指我们将用于本工程的管理、监测、控制风 险的一整套政策和程序。其目的是通过辨别、测量、分析、 报告、监控和处理面临的各种风险,实现风险规模与结构的 优化,以及风险与回报的平衡。通过风险管理机制我们可以 发现、评估主要的风险,然后制订、实施相应的对策,使风 险被控制在所能接受的范围内。风险管理的本质特征是事前 管理,事前管理决定了风险管理是一种积极管理,表现为认 真分析风险、
3、有意识地承担风险、科学地管理风险、稳妥地 获取风险收益。风险的阶段性分析按本工程的进展阶段的不同,风险可分为施工阶段风险 和试运行阶段风险。1 )施工阶段风险施工阶段风险是从本工程正式开工建设开始计算。项目 动工后,大量的资金将投入到工程机械、材料设备采购、支 付工程款等方面,风险也随之面来,主要包括:工程质量风 险、工期风险、施工方案的合理性风险、施工安全风险、组 织协调风险。随着施工的不断推进,风险也将不断的被预测、 衡量、优化和解决。2 )试运行阶段风险该阶段主要的风险是,如果系统的运行不能达到设计要 求,就意味着在设计、施工、设备采购等前面的工作中存在 问题,这将可能引起费用的增加和总
4、工期的拖延。风险的管理流程对风险的管理包括风险的识别、评估与衡量等的认知阶 段,风险的转移、保险、控制和规避等的控制阶段,其管理 流程如下图所示:风险的管理流程我们将在人员、资金、工作程序、外部支持等各方面, 建立完善的风险管理体系,以确保工程的顺利实施。2 风险防范的重点及对策对本工程而言,风险的分类主要基于风险防范和风险处 理,是定性的、相对的。从性质上分析,可计量风险属于技 术性风险,是常规性的不可避免的风险, 包括地质地基条件、 地下障碍物、材料供应、设备供应、工程变更、设计不清与 施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的 概率较小,是非常规性风险,包括宏观经济风险、政治风
5、险、 不可抗力风险、组织协调风险等。风险防范的重点在本工程总承包管理过程中,风险防范的重点在于以下 方面:1 )分包商信用风险分包商信用风险又称交易对手风险,是指分包商不履行 或不完全履行义务的可能性,包括施工质量、工期和不遵守 现场安全、环保等规定时所带来损失的风险。2 )采购风险采购风险是指因市场材料的价格、质量波动而使承包商 不能获得预期产品或增加投资的风险。3 )管理运行风险管理运行风险是指总承包管理体系的不完善或在执行 过程中没有有效解决发生的矛盾而使个别目标在落实中产 生困难甚至出现损失的风险。它可能表现为:信息不畅、审 核不利、工作流程出现错误或控制失效等。4 )设计变更风险设计
6、变更风险是指由于设计图纸的不完善、不够深度、 各专业综合不足,甚至存在设计失误等,将造成施工的返工、 增加造价、影响工期,甚至影响使用功能等。对重点风险的防范风险管理是一个确定和量度风险,以及制定、选择和管 理风险处理的过程,目标是通过风险分析减少决策的不确定 性,以及在本工程实施阶段,保证目标控制的顺利进行,更 好地实现工程项目质量、进度和造价等综合目标。对上述重 点风险我们将进行以下防范措施:1 )分包商信用风险*认真进行分包商的信誉调研,甄选合格并能满足本工 程特殊需求的分包商。*通过与选定分包商的详细交底和反复磋商,达成最大 程度的共识,使双方对可能发生的问题都做到心中有数。*通过合同
7、签定前的合同评审工作,集中各方意见,其 中包括技术、经济、现场协调、管理等各方要求,使合同能 全面、细致地涵盖全部控制点。*通过合同执行过程中的监控,及时集中各部门在分包 商执行合同过程中所出现的问题,及时给予指导和纠偏,通 过管理和经济等手段避免可能出现的问题。*听取和落实分包商的合理要求,给予其各方面可能的 支持,严格按照合同条款支付工程款。2 )采购风险*做好国内外材料及设备市场的价格、质量的调研分析。*通过与材料、设备供应商的详细技术交底,使其完全 了解总承包商对产品的质量、供应时间、到场方式、验收方 式等需求,并要求其在报价时考虑到各方面因素。*认真选择材料、设备的国外进口渠道和运输
8、方式,作 好运输费用的评估工作,确保运输费用在财务预测的范围 内。*通过合同签定前的合同评审工作,集中技术、质量、 经济、工期、物流管理建筑工程项目风险管理措施提要:施工阶段风险是 从本工程正式开工建设开始计算。项目动工后,大量的资金 将投入到工程机械、材料设备采购、支付工程款等方面,风 险也随之面来资料来自等各方要求,使合同能全面、细致地涵盖全部控制点。*如可能,将通过签订长期的供货合同锁定产品的价格, 合同中规定的材料设备的购买价格要涵盖生产及供应商的 全部费用,且在整个施工期内有效。* 通过合同执行过程中的监控,及时解决出现的问题, 通过管理和经济等手段避免问题的出现。*制定替代性原材料
9、应急计划以及其他替代方案。3 )管理运行风险* 建立和完善本工程的总承包管理方案,注重其涵盖性 和本工程特点的针对性。*总承包管理机构领导层对管理方案达成高度的统一, 并分工负责落实的落实工作。*向各部门进行交底,将各项具体工作落实到人。*对管理过程进行跟踪,及时调整运行方式和工作程序, 以适应工程在不同阶段的要求。*通过定期的专题会议,加强各方的工作沟通,加强相 互协调,解决管理中的问题。* 在施工不同阶段,组织专门风险管理小组对风险进行 预测分析,制定风险控制预案。4 )设计变更风险对图纸进行充分、细致的审核,力求将全部问题发现 在正式施工之前。*组织各专业的图纸综合,发现专业间不交圈问题
10、,尽 量避免设计问题引起的经济索赔。*与设计单位保持密切联系和沟通,协调设计单位的设 计变更,使设计变更不影响工程的预期进度要求。*组织人员绘制细部大样图、综合图,有效的指导施工 的顺利进行。*对可能出现的设计失误,本着对业主负责的角度提出 专业性建议,并协助业主及设计单位妥善解决。3 全面实行风险管理风险存在于工程实施的全过程,也同时存在于各项目标 实现的各阶段,全面提高风险意识,利用有效的风险管理手 段并全面与总承包管理相结合,是控制本工程风险的唯一方 式,除足够重视重点风险的防范之外,我们将在以下方面加 强风险管理工作。建立科学的经营决策机制我们将预先对本工程的各项方案进行科学的分析和论
11、 证,对可预见以及不可预见的风险逐项进行分析研究。在决 策中避免武断,重视各部门及施工队的建议和意见,确保决 策的科学性、民主性、合理性,最大限度地避免施工过程中 可测与不可测的各类风险。严格按要求施工按照国家有关规范、标准和本工程的设计要求进行施 工,避免造成质量缺陷、要求返修等经济责任风险。加强各 施工队伍中从事工程质量监督的工作人员的思想教育,避免 其滥用职权、玩忽职守。重视合同管理在本工程建设管理过程中,一切活动遵守中国法律、法 规和地方法规、遵循国际惯例,强调法律至高无上的地位和 作用,是防范风险的重要手段。充分发挥合同管理和控管职 能,对施工过程的各项行为进行全面调控、管理。通过法
12、律 的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行,确保合同管 理的灵魂作用,确保其主导地位,实现成本、进度、质量各 项指标的最佳效果。加强现场管理现场管理是防范风险的重要一环,我们将大力加强这方 面的工作,配备足够的人员进行管理,对工程实施过程中实 行全程监督,对每个环节严格把关,对工程的进度、质量决 不含糊,确保工程保质保量按期完成,避免造成停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损耗,或因工期的 延误、质量问题带来的风险。注意安全生产在进人现场前对全体人员进行足够的安全教育,教育施 工人员必须严格遵守安全操作规程,管理人员将每天对现场 进行检查考核,建立严格的奖惩措施,杜绝安全事故的发
13、生, 避免由于生产过程中的安全因素造成责任事故和人身伤亡 等重大风险。加强对分包队伍的管理作为总承包方不仅要做好自身的风险防范工作,而且要 将分包单位及业主指定的分包单位均纳入整体考虑范围内, 形成风险防范的整体。积极主动地协助分包单位进行风险管 理,化解、制定风险防范的措施,同时在施工过程中加强监 督与指导,运用总承包方管理能力强的优势,将风险抵制在 所有施工之外或将造成的损失通过详尽的各项方案,把损失 降至最低。明确风险责任主体,加强目标管理承包风险管理的关键点,在于确立风险责任主体及相关 的责任、权利和义务。有了明确的责任、权利和义务,工作 的广度、宽度和深度就一目了然,易于监督和管理。
14、首先, 定岗、定责,即确定岗位的数量及相应的任务和责任,但岗 位和责任的确定又是灵活的,根据工程项目的进展或需要相 应的变化。其次,利用管理环的PDcA和5w1H方法进行目标管理。在计划阶段,根据确定的责任、权利和义务,列出规 范化表格,同时与 5w1H对应起来进行计划工作,使责任人 明确工作的内容、性质、方法、期限、应变策略、检查人和 向谁负责等事项。承包商经常使用的风险管理表格有:风险分析编目表(一)工作包号风险名称风险可能产生的影响原因损失可能性损失期望预防 措施评价等级A,B,c 工期费用风险分析编目表(二)可能发生的风险因素权数( w)风险因素发生的可能性(c) wX c极大比较大中等不大较小概率度评分表发生的概率描述概率度评分极高:发生几乎是肯定的 109高:有重复发生的可能 87中:偶然发生654低:发生的可能性较小 3 2极低:不可能发生1主观评建筑工程项目风险管理措施提要:施工阶段风险是 从本工程正式开工建设开始计算。项目动工
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