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文档简介
1、课标要求:课标要求: 列举古代中国中央集权与皇权不断加列举古代中国中央集权与皇权不断加强的史实,认识中央集权和君主专制制强的史实,认识中央集权和君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。度的加强对中国社会发展的影响。一一 中央集权与中央集权与地方分权之争地方分权之争二二 明清皇权的明清皇权的不断加强不断加强 1 1 汉汉初地方分权问题的由来及解决初地方分权问题的由来及解决原因:原因:解决:解决: 刘邦建汉后在地方实行郡国并行制刘邦建汉后在地方实行郡国并行制汉景帝采取汉景帝采取“削藩削藩”措施措施1 1)景帝平定)景帝平定“七国之乱七国之乱”,将诸,将诸侯王的军事、政治权力收归中央侯王的军事、政治
2、权力收归中央2 2)武帝以)武帝以“推恩令推恩令”瓦解诸瓦解诸侯王国,设置刺史监察地方。侯王国,设置刺史监察地方。一一 中央集权与地方分权之争中央集权与地方分权之争 “ “今削之亦反,不削之今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,祸亦反。削之,其反亟,祸小;不削,反迟,祸大。小;不削,反迟,祸大。”晁错晁错削藩策削藩策2 2 唐朝中叶地方分权问题的由来及后果唐朝中叶地方分权问题的由来及后果原因:原因:问题:导致唐朝中后期形成问题:导致唐朝中后期形成“藩镇割据藩镇割据”局面的原局面的原因是什么?因是什么?后果:后果: 1 1)安史之乱削弱了中央力)安史之乱削弱了中央力量;节度使拥有极大权力;量;节
3、度使拥有极大权力;2 2)封建自然经济具有分散)封建自然经济具有分散性性经济破坏,社会动荡,人经济破坏,社会动荡,人民受害民受害太祖问:太祖问: “天下自唐季以来,数十年天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其故何也?生民涂炭,其故何也?”宰相赵普回答:宰相赵普回答: “ “此非他故,方镇太重,君弱臣此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。则天下自安矣。”宰相赵普宰相赵普利:利: 改变了长期藩镇割据的分裂局面,有利于巩改
4、变了长期藩镇割据的分裂局面,有利于巩 固国家统一固国家统一弊:国防无力,且造成积贫积弱的弊:国防无力,且造成积贫积弱的“三冗三冗” 后患后患4 4 宋太祖宋太祖的中央集权措施的中央集权措施加强中央集权,避免唐末五代地方割据问题加强中央集权,避免唐末五代地方割据问题目的:目的:措施措施影响影响收精兵收精兵削实权削实权 削弱或剥夺地方节度使、州郡削弱或剥夺地方节度使、州郡长官、武将的权力,设通判监察长官、武将的权力,设通判监察州郡财赋大部分运往京师或州郡财赋大部分运往京师或其他指定地点,由中央掌握其他指定地点,由中央掌握强禁军弱地方军,将统兵权与强禁军弱地方军,将统兵权与调兵权分离调兵权分离制钱谷
5、制钱谷1、原因:、原因:吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训2、措施:、措施:A、严加控制中书省和丞相权力,大量裁削中书、严加控制中书省和丞相权力,大量裁削中书省的官员省的官员B、废除丞相,权归六部、废除丞相,权归六部3、结果:、结果:在中国实行了在中国实行了16001600多年的丞相制度被废除,多年的丞相制度被废除,专专制皇权发展到新的高度制皇权发展到新的高度。二二 明清皇权的不断加强明清皇权的不断加强时时 期期名名 称称职职 权权特特 点点明太祖明太祖明成祖明成祖2 明朝内阁设立和发展的过程: 殿阁殿阁大学士大学士仅备皇帝顾问仅备皇帝顾问兼协理章奏兼协理章奏 品
6、秩较低,品秩较低,不参与决策不参与决策内阁内阁开始参与机密开始参与机密事务的决策事务的决策地位逐渐上升,地位逐渐上升,有专门的衙署有专门的衙署和属官和属官 可以可以“票拟票拟”对对奏疏的处理意见奏疏的处理意见 地位进一步提高,地位进一步提高,阁臣权力更大阁臣权力更大 万历四十年内阁首辅叶向高曾说:万历四十年内阁首辅叶向高曾说: “我朝我朝阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权阁臣,只备论思顾问,原非宰相!中有一二权势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,势稍重者,皆上窃君上威灵,下侵六曹之职掌,终以贾祸。终以贾祸。” 神宗实录神宗实录卷卷明朝内阁始终不是法定的中明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机只是为皇帝提供顾问的内侍机构;构;阁臣的升降由皇帝决定,职阁臣的升降由皇帝决定,职权的大小依皇帝旨意而定;权的大小依皇帝旨意而定;票拟是否被采纳最终还得取票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。决于皇帝的批红。 3 设军机处设军机处时间:时间:权力变化:权力变化: 特点:特点:评价:评价:地点:地点:最初目的:最初目的:雍正年间雍正年间皇宫隆宗门皇宫隆宗门为处理
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